2023年度安全生产专业咨询排查服务项目招标文件.docx

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1、2023年度安全生产专业咨询排查服务项目公开招标采购文件目录第一章投标邀请3第二章采购需求7第三章投标人须知15第四章评标方法及评分标准31第五章拟签订的合同文本36第六章投标文件格式41第一章投标邀请项目概况福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年7月21日14时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBRL-23038项目名称：福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务项目预算金额：55万元最高限价：54.984万元简要技术需求或服务要求：按服务要求完成福明街道2023年度安全

2、生产专业咨询排查服务，具体详见第二章采购需求中的内容。合同履行期限：自合同签订之日起至2023年12月10日之前完成合同范围内的服务，具体以采购人要求为准。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3 .本项目的特定资格要求：/0资格审查采用资格后审。三、获取采购文件时间：2023年7月1日至202

3、3年7月7日（北京时间），每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：本项目招标文件于“政府采购云平台”在线获取。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台O在线申请获取招标文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】一【获取招标文件】），进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，仅浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”下载招标文件浏览，招标公告附件内的采购文件仅供阅览，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后方视作依

4、法获取招标文件（法律、法规所指的获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月21日14:00（北京时间）投标地点（网址）：供应商通过“政府采购云平台（）”在线制作、传输递交电子投标文件。电子备份投标文件（如需）现场递交地点为开标时间:2023年7月21日14:00（北京时间）开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损

5、害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布之日起的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。3 .本项目需要落实的政府采购政策：落实促

6、进中小企业发展政府采购政策、落实促进残疾人就业政府采购政策、落实支持监狱企业发展政府采购政策。4 .供应商应在开标前成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南https:website_2/2018/11-29/2452.html）。5 .本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（hlIp:ZfC（http:/yinzhou.bidding,）w网站公布。6 .投标文件制作：6.1. 供应商应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密、传输递交

7、电子投标文件。供应商在使用政府采购云平台招投标活动的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式:。6.2.供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6.3.供应商在政府采购云平台传输递交投标文件后，可以在投标截止时间前提交以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储，备份投标文件的密封详见投标人须知中相应内容，供应商未按规定响应，造成备份投标文件被拒收、无法读取数据等，视为备份投标文件撤回，后果由其自行承担。6.4.采购

8、代理机构将在开标时间通过政府采购云平台组织开标，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后供应商应登录政府采购云平台（WWW）用“项目采购-开标评标”功能进行解密，解密完成截止时间为2023年7月21日14:30分C电子投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7.疫情期间特别提醒事项（投标人提交备份投标文件方式）：7.L采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在2023年7月20日16:00（北京时间）前将备份投标文件邮寄至代理机构地址，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑

9、邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时邮寄至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承担。备份投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为准。投标人须确保邮寄至代理机构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明项目名称，否则，备份投标文件被拒收或误投的后果由投标人承担，代理机构及采购人概不负责。备份投标文件邮寄地址为：7.2.采用开标地点现场递交备份投标文件的，在投标截止时间前提交。6. 3.其他疫情期间特别提醒事项： .投标人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况。投标人员还需配合做好疫情防控“五

10、个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。 .疫情防控期间，请投标人遵守邺州区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目防疫措施规定如有变更或补充，另行通知。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、前附表序号项目内容1采购标的需实现的功能或者目标按服务要求完成福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求1、落实促进中小企业发展政府采购政策，本项目专门面向中小企业采购，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函。本项目采购标的：福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务

11、；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2、落实促进残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位需符合“（财库（2017）141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函。3、落实支持监狱企业发展政府采购政策，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理

12、局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要求5采购标的的数量1项；序号项目内容6采购项目交付或者实施的时间和地点合同履行期限：自合同签订之日起至2023年12月10日之前完成合同范围内的服务内容，具体以采购人要求为准。采购项目实施的地点：宁波市邺州区福明街道。7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求8采购标的的验收标准采购人将按照本政府采购合同规定的技术、服务、

13、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求13组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人应至项目实施地点进行现场考察。二、商务要求表序号项目内容1项目服务期限自合同签订之日起至2023年12月10日之前完成合同范围内的服务内容，具体以采购人

14、要求为准。2付款方式1、合同生效以及具备实施条件后七个工作日内支付合同价的60%；2服务完成，资料归档完毕，根据绩效考评得分情况结合每月检查服务台账计算后支付合同尾款。3履约保证金履约保证金金额：年度合同总价的1%。履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函等采购人认可的非现金形式。中标人须按采购人确定的形式、规定缴纳履约保证金。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同期满后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。三、服务要求（一）项目背景为认真强化福明街道辖区经营单位员工安全教育和宣传工作，坚决遏制较大以上

15、生产安全事故，不发生火灾亡人事故，实现生产安全事故起数、死亡人数，火灾起数三下降，结合郸州区人民政府安全生产工作要求，街道计划对辖区500家重点单位（含33个建筑工地、108栋重点商务楼宇/商业综合体、52个住宅小区、307家重点消防监管单位）、200家超大、特大、大型餐饮经营单位进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，并实施开展“百万员工安全生产培训”项目。考虑到辖区商务楼宇多、各类经营主体数量多、经营关系变动多、员工培训覆盖难度大的实际情况，现通过公开招标聘请第三方专业机构，依托专家力量提供技术支撑。（二）服务内容及要求1、对辖区500家重点单位，包括33个建筑工地、108栋重点商务楼宇/商

16、业综合体、52个住宅小区、307家重点消防监管单位进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，4轮。2、对辖区200家超大、特大、大型餐饮经营单位的食品安全隐患排查与指导，2轮。3、配合福明街道做好“百万员工安全生产培训”项目，包括1场大型培训和日常经营单位安全生产和消防安全台账指导，配合做好年度100O人次培训指标任务。4、建立检查服务台账，并每月递交至招标人。5、供应商如若成为本项目的中标人，则中标人、中标人的母公司、中标人的控股子公司及分公司不得参与辖区内经营单位出资购买的安全生产服务项目，各供应商须做出明确承诺，否则将失去中标资格。6、项目组各类常态化服务工作人员数量在10人及以上，且须配备

17、2名注册安全工程师、1名1级注册消防工程师。项目组机构应定期组织工作人员进行专业强化培训。7、供应商需合理组织、规范实施，按时完成服务。（三）具体检查内容1、针对建筑工地的安全检查，主要包含建筑工地的安全管理、现场施工、安全防护、施工机具、施工用电等几大块内容。其中，安全管理包括：安全生产责任制、安全生产目标管理、施工组织设计、工程安全技术交底、日常安全检查、安全教育、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等内容；现场施工包括：现场围挡、封闭管理、材料堆放、现场住宿、现场防火等内容；安全防护包括：安全帽、安全网、安全带、预留洞口、坑井防护、楼梯口、电梯井口、通道口、阳台、楼板、屋面等安全防护

18、内容；施工机具包括：各种脚手架、电梯（升降机）、各类起重机械、锯割机械、钢筋机械、焊接用具、搅拌机、气瓶、各类车辆、打桩机械、各种泵机、各类手动电动工具等；施工用电包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案等。2、针对重点商务楼宇/商业综合体、住宅小区、重点消防监管单位的安全检查，主要包含安全组织机构和职责、安全管理制度、安全生产投入、安全教育培训、安全操作规程、应急救援、隐患排查和治理、设备设施、安全警示标识、安全防护、相关方管理等内容。针对商务楼宇/商业综合体，除以上一般安全检查内容以外，应加强消防安全、特种设备（电梯）、燃气管道

19、（若有餐饮企业）、安全通道、违章用电等方面的检查。针对住宅小区，除以上一般安全检查内容以外，应加强消防安全、特种设备（电梯）、燃气管道、安全通道等方面的检查。针对重点消防监管单位，除以上一般安全检查内容以外，应加强消防安全、燃气管道、易燃易爆及其他危险化学品的使用和储存（若有）、特种作业人员教育培训、职业健康、特种设备、作业安全等方面的检查。3、针对超大、特大、大型餐饮经营单位的食品安全隐患排查与指导，主要包含食品安全责任制、食品安全管理组织机构、食品安全管理人员、食品加工用具设施设备、食品物资存放、食品加工制作管理、食品添加剂管理、食品安全检查记录、食品环境卫生、健康体检及培训管理、索证索票

20、制度、食物中毒事件应急预案（演练）等内容。（四）服务期限：自合同签订之日起至2023年12月10日之前完成合同范围内的服务内容,具体以采购人要求为准。（五）服务明细、最高限价序号项目最高限价1对辖区33个建筑工地进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，4轮。33家*4轮*450元/家=59400元2对辖区108栋重点商务楼宇/商业综合体进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，4轮。108家*4轮*300元/家:129600元3对辖区52个住宅小区进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，4轮。52家*4轮*280元/家=58240元4对辖区307家重点消防监管单位进行安全生产与消防安全隐患排查与指导，

21、4轮。307家*4轮*200元/家;245600元5对辖区200家超大、特大、大型餐饮经营单位的食品安全隐患排查与指导，2轮。200家*2轮*100元/家=40000元6配合福明街道做好百万员工安全生产培训，包括1场大型培训和日常经营单位台账指导（含场租费），配合做好年度100O人次培训指标任务。100OO元7建立检查服务台账，并每月递交至招标人。7000元合计549840元（六）考核、验收、资金支付详见福明街道安全生产专业咨询排查服务项目安全中介服务质量考评方案。附件、福明街道安全生产专业咨询排查服务项目安全中介服务质量考评方案为了保证第三方安全生产服务机构的服务质量服务效果，福明街道应急管

22、理所针对本次“福明街道安全生产专业咨询排查服务项目”制定安全中介服务质量考评方案。1、以工作量（实际服务企业数）、服务质量及实际服务效果相结合的方式进行考评；2、由福明街道应急管理所对第三方安全生产服务机构的服务数量、质量及服务实际效果进行监督和考评。具体考评方法和细则见福明街道安全生产专业咨询排查服务项目安全中介机构服务质量考评细则表（详见附件1）；3、结合随机抽取被服务企业出具的福明街道被服务企业对安全技术服务机构服务质量满意度测评表（详见附件2）意见进行测评和考核；4、考评最终得分由以上2、3两点考评得分结合得出，具体为：考评得分=福明街道安全生产专业咨询排查服务项目安全中介机构服务质量

23、考评细则表得分X80%+福明街道被服务企业对安全技术服务机构服务质量满意度测评表平均得分义10义20%福明街道被服务企业对安全技术服务机构服务质量满意度测评表至少发放100家单位填写，最终得分取平均值。5、绩效考评得分与实际付款金额挂钩：实际付款金额=实际应付金额（实际服务数量X服务单价）X付款比例考核得分90及以上8980797069-6564-6059及以下付款比例全额付款九折付款八折付款七折付款六折付款不支付合同尾款对于乙方违反国家安全技术服务相关规定，特别是弄虚作假，出具虚假检查报告、证明和服务人员不到现场等行为，一经查实，将严肃处理，并报有关部门按相关法律法规进行处理。附件1：福明街

24、道安全生产专业咨询排查服务项目安全中介机构服务质量考评细则表项目标准内容和要求评分标准得分机构建设（20分）1、机构经依法核准登记，具有独立的法人资格（4分）未能提供工商营业执照，扣4分。2、机构具有安全技术服务资质（4分）未能提供相关安全服务资质证明材料，扣4分。3、按要求配备必要的办公设备、车辆（3分）车辆、设备不到位，扣l-3o4、组成检查组的工作人员符合规定要求（3分）检查人员不符合规定的,扣1-3分。5、派遣至福明街道应急管理所的常驻工作人员符合规定要求（2分）派遣至福明街道应急管理所的常驻工作人员不符合规定的，扣1-2分。6、建立检查服务工作制度，有相应的操作流程并执行到位（4分）

25、未能提供相应工作制度或执行不到位，扣1-3分。范务30规服分1、按照每月（二个月、季、半年）工作计划开展安全检查活动，并对其承担工作的真实性、客观性、科学性、准确性负责（8分）按季（月）计未完成的发现1次扣1分，弄虚作假的一次扣0.5.）2、对被服务企业、单位、商户等安全生产状况进行全面排查，并形成书面检查记录（8分）无书面检查记录或记录不完善的，1次扣0.5分。3、对被服务企业、单位、商户等安全生产状况进行全面排查。发现隐患的，应提出明确整改建议及整改方案（4分）未提出隐患整改建议的，1次扣0.5分；整改建议缺乏针对性的，1次扣0.5分。4、检查专家要严格遵守检查流程，主动出示身份证明材料，

26、对检查表涉及的法律法规向企业做好解释、宣贯工作（4分）未能做到的，1次扣0.5分。5、检查专家应严格遵守被服务企业、单位、商户等各项规章制度，进入现场按规定穿戴自备防护用品，保证自身安全（3分）未能做到的，1次扣0.5分。6、派驻福明街道应急管理所的工作人员应配合应急管理所工作、执法人员工作，做到积极响应（3分）未能做到的，1次扣0.5分。服务监督（20分）1、检查中发现被服务企业、单位、商户等存在安全隐患未整改到位或采取有效防范措施的，应按季度汇总将有关情况书面告知应急所（3分）未汇总上报应急所的，1次扣1分。2、应及时将安全检查资料、现场勘查记录、影像资料及有关证据归档，不得外泄，并按照应

27、急所要求及时报送各类检查报告及相关资料（4分）缺1次，扣0.5分。3、因服务态度不好、工作方法方式粗暴被服务企业投诉反映，经核实属实的（3分）核实1次，扣1分。4、必须依法经营服务，不得假借政府部查实1次，扣10分。情节严重门及其工作人员名义或采取不正当手段获取利益，不得借机推销产品或服务，杜绝商业贿赂及其他经济违法行为。被举报存在违法违规行为，并经查证属实的（10分）的，终止合同，另行处理。务果30服效1分1、按合同要求完成检查服务内容（10分）在合同规定时限内未完成服务内容的，缺1项扣0.5分。2、被服务企业、单位、商户等安全绩效提升改善成效明显（10分）企业安全绩效水平提升改善不明显的，

28、酌情扣1-6分。3、被服务企业、单位、商户等在上级部门或区相关部门组织的各类安全检查中，发现存在违反固有性重大安全隐患的，未上报应急所的（10分）发现1次,视情节严重性扣1-4分。考评人签名：考评合计得分：考评日期：附件2：福明街道被服务企业对安全技术服务机构服务质量满意度测评表测评时间：年月日被测评对象：测评等级满意（10分）比较满意（8分）基本满意（6分）不太满意（4分）不满意（0分）评价服务中存在的问题：提出的意见或建议：填表单位（盖章）：联系人：联系电话：注：1、在以上表格的“测评等级”中任意选择其中一项打“4”，多选的无效;2、测评单位根据安全中介机构检查服务实际开展情况真实填写本测

29、评表;3、请将本测评表填写后盖章送至福明街道应急管理所。第三章投标人须知前附表序号内容1采购人：宁波市哪州区人民政府福明街道办事处采购代理机构：宁波瑞林招标有限公司2合格的投标人：见投标邀请第二条（申请人的资格要求）内容。注意事项，采购活动中投标人不得存在的行为及情形详见投标人须知中总则（一）内容。3本项目专门面向中小微企业采购。41、投标报价要求：本项目投标报价应以人民币报价。投标报价为完成本项目服务的所有费用，包括但不限于以下内容：人员费用（含工资、加班费、保险费、政策性调整费用、处理伤亡事故等）、合理利润、招标代理服务费、税金等涉及的全部费用。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有

30、与投标有关的全部费用。4、投标价格超过最高限价的作无效投标。5投标保证金：无投标保证金。6答疑与澄清：投标人或潜在投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法、违规内容的，可向采购人、代理机构询问或者以书面形式向采购人、代理机构提出书面质疑，采购人、代理机构将依法对投标人或潜在投标人提出的询问、质疑进行回复。7投标有效期：提交投标文件截止之日起90天。8投标文件份数：1、上传至政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、可提供以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。9提交投标文件的截止时间、开标时间及地点：按“

31、第一章投标邀请”第四条规定。10评标方法及评分标准：详见采购文件第四章内容。11中标结果公告、发出中标通知书：自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标结果发布于采购公告发布媒体。12签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。13合同签订：采购人与中标人须按照采购文件和中标人的投标文件的约定签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。14采购资金来源：预算资金15采购代理机构代理费用的收取标准和方式：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定（收费标准见下表，

32、按差额定率累进法计算）的服务招标代理收费标准，依据中标金额计算后，向中标人收取中标服务费。代理机构户名、开户银行、账号、联系人如下：户名：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%16解释：木采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总则（一）采购活动中投标人不得存在的行为及情形：1 .

33、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。2 .投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。投标人串通投标包括下列情形：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者

34、联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名、投标的。在评标过程中发现投标人有上述情形的，其投标无效。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。3 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报政府采购活动监督管理部门查处。中标后发现的,依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。4 .投标人不

35、得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。（二）适用范围本采购文件适用于福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务项目的招标、投标、资格审查、评标、定标、验收、考核、合同履约、付款等

36、行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（三）定义1 .采购人、代理机构组织本项目采购活动。2 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“服务”系指采购文件第二章采购需求中约定的需由中标人承担的服务。4 .“设备”系指采购文件第二章采购需求中要求的设备。5 .“项目”系指福明街道2023年度安全生产专业咨询排查服务项目。6 .“书面形式”包括信函。7 .打“”内容为采购文件的实质性内容。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托投标人代表须为投标人法定代表人或本单位的法定代表人授权代表。投标文件中须有法定代表人、投标人代表身份证明资料，如为法定代

37、表人授权代表参加投标的投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表近一个月社保证明资料。（六）投标费用不论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）联合体投标1.本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包1.本项目不允许转包，本项目不可以采取分包方式履行合同。如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（九）特别说明：1.投标人投标所使用的投标人的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照要求编制、签署、盖章、递交传输、密封、提交投标文件，并对其提交的投标文件真

38、实性、合法性承担法律责任。3 .法律和行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须提供相应的认证或许可证明材料。未能提供相应的认证或许可证明材料或者虽经认证或许可但认证或许可证明材料已经失效的投标人不能被确定为中标人。4 .投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人、采购代理机构。投标人不再具备采购文件规定的资格条件或者其投标影响采购公正性的，其投标无效。5 .关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用本项目的投标产品、投标资料、技术、服务等，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它

39、知识产权等的主张，一切责任由投标人承担。投标价格应包含投标人应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。相关软件（如有）必须是具有在中国境内合法使用权或版权的正版软件，采购人涉及到笫三方提出侵权或知识产权的起诉等事宜由投标人承担所有责任及费用。（+）询问、质疑及投诉1.询问：投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问，提出询问的期限与提出质疑的期限一致，逾期提出的询问不予接受。采购人、代理机构将在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2 .质疑提出质疑的期限为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布之日起的

40、第6个工作日）起7个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内。逾期提出的质疑不予接受。提出质疑的要求提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑人对同一采购程序环节须一次性提出质疑。未依法获取采购文件的供应商（未按本项目要求获取采购文件的，所取得的采购文件视为未依法获取采购文件），不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。供应商须以书面形式（加盖单位公章）向采购人或代理机构提出质疑，以电话、传真或电邮

41、形式提交的质疑属于无效质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载，质疑行为需符合财政部政府采购质疑和投诉办法94号令及宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑的回复采购人或代理机构于收到书面质疑后7个工作日内作出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构在采购人委托授权范围内作出答复。3 .投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或采购人、代理机构未在规定期限内作出答复的，可在答复期满后十五个工

42、作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。投诉行为及要求需符合财政部政府采购质疑和投诉办法94号令及宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引要求。4 .供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动。）o二、公开招标采购文件（一）公开招标采购文件的组

43、成公开招标采购文件由以下部分组成：1 .投标邀请2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .拟签订的合同文本6 .投标文件格式7 .采购文件的澄清、修改的内容（如有）（二）投标人的风险投标文件没有对采购文件的实质性内容（打内容为采购文件的实质性内容）进行响应（正偏离的除外）的作无效投标。投标人没有按照采购文件要求提供全部资料的，可能导致投标无效。（三）采购文件的澄清与修改1.采购人、代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的（采购标的和资格条件除外），将在本项目采购公告发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发

44、布，不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公告，一经在本项目采购公告发布网站上发布，视同已书面通知所有招标文件的收受人。若因潜在投标人或投标人未能及时了解、知悉网站上发布的更正内容导致的一切后果由其自行承担。8 .澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。9 .当采购文件与澄清、修改的内容表述不一致时，以澄清、修改的文件为准。三、投标文件（一）投标文件内容的组成投标文件内容由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。投标文件内容中需包含资格文件、商务技术文件、报价文件的以下资料。1.资格文件（该部分内容为申请人的资格要求的审查依据，请投标人仔细编制。）.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规

45、定，未被列入“信用中国”网站（WwW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。相关证明资料：（1）具有独立承担民事责任的能力；【格式自拟，投标文件中附法人或者其他组织的营业执照等证明文件（包括有效的企业法人营业执照或事业法人登记证或其他组织（包括个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书）复印件并加盖投标人公章，如为自然人的需附身份证明复印件并签字。】（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录;（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。）（4）参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。）（5）投标人未被列入“信用中国”网站（W）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（WwW）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（投标文件中无须提供，以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导