四位一体保洁服务项目应急预案.docx

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1、四位一体保洁服务项目应急预案第一节应急预案制定原则2一、以人为本，减少危害3二、居安思危，预防为主3三、统一领导，分级负责3四、快速反应，协同应对3五、区分性质，依法处置4六、加强保障，重在建设4第二节突发事件应急预案4一、突发事件处理原则4二、突发事件应急处置流程5三、抛洒滴漏及建筑渣土处理方案7四、道路大面积污染应急预案8五、河道突发事件应急保洁要求14第三节恶劣天气应急预案17一、台风天气应急处置方案17二、暴雨天气应急处理方案20三、冰雪应急处置方案23四、防汛应急工作预案25五、高温雾霾天气处置方案29第四节安全事件应急预案30一、安全事故处理措施30二、触电事故应急处理31三、有毒

2、气体中毒应急预案34四、中暑应急预案35五、意外伤亡应急预案36六、危险药剂泄露事故应急预案38七、人员落水应急预案39第五节重大活动及节假日保洁应急预案44一、重要检查应急处置方案44二、重大活动应急处置方案46三、节假日应急处置方案47第六节公共卫生事件应急预案48一、公共卫生事件保洁应急处置48二、保洁员自我保护措施50第七节道路保洁新冠疫情应急预案50一、新冠疫情专项应急预案51二、道路保洁设施及作业人员防护要求.51三、道路清扫保洁作业55四、生活垃圾投放、收集、运输57五、粪便清掏、运输、处理59六、餐厨垃圾收集运输60七、道路保洁设施运行管理61八、医疗废物收集、运输、处置66第

3、一节应急预案制定原则一、以人为本，减少危害在突发公共事件应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障职工的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。二、居安思危，预防为主增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，坚持预防为主.常抓不懈，并将突发公共事件预防工作作为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。三、统一领导，分级负责在保洁公司统一领导下，建立健全分类管理，分级负责的应急管理机制。保洁行政人事部成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，

4、全面负责对突发公共安全事件应急处置工作。实行一把手负总责，主要领导是维护安全稳定的第一责任人。四、快速反应，协同应对加强以保洁行政人事部自主管理为主的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高快速反应能力。建立健全联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。五、区分性质，依法处置要坚持从保护职工生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。做到合情合理、依法办事，维护职工合法权益。六、加强保障，重在建设在制度上、组织上、物质上要全面加强保障措施。在经费保障和力量部署等方面加强硬

5、件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。第二节突发事件应急预案一、突发事件处理原则处理问题应遵循依法办事的原则，执行保洁公司各项规章，不徇私，以理服人。L各应急预案张贴上墙，每年至少一次应急演习。2 .遇有特殊情况和重大问题时，要沉着冷静，胆大心细，机智灵活，高度警惕，正确分析和判断情况，根据问题性质按应急方案处置。3 .坚持以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。4 .应急工作坚持预防为主、快速反应的原则。5 .应急工作实行项目经理负责制，统一指挥，各有关岗位密切配合、分工协作，形成应急合力。6 .遇有特殊情况和重大问题时，要沉着冷静，胆大心细，机智灵活，高度警惕，正确分析和判断

6、情况，根据问题性质按应急方案处置。7 .在工作时间发生突发事件需要调集保洁人员的，5分钟之内必须携带好工具赶至事发现场；8 .在工作时间之外发生突发事件需要调集保洁人员的，1小时之内必须调集足够保洁人员携带好工具赶至事发现场。二、突发事件应急处置流程项目部接到突发事件报告突发事件应急方案处置流程图三、抛洒滴漏及建筑渣土处理方案1 .路段作业人员，每天在作业前先进行渣土与建筑垃圾排查工作，一旦发现抛洒滴漏与渣土偷倒现象立即报告；应急小组立即出动，10-15分钟内到达偷倒点。超过100公斤以上的渣土及时报告相关部门处理。2 .现场清理时,要在道路后方50-100米处放置警示牌，员工穿戴反光服，员工

7、作业要迅速。3 .工作流程4 .渣土运输车辆管理措施(1)采用专用应急保障车辆进行渣土运输，车辆装载渣土时严格按照有关规定进行装载。(2)施工车辆完工后进行车轮冲洗，严防车辆车轮带渣土或泥土上路行驶。(3)设专人对运输的车辆进行管理，出现泄漏撒漏现象及时组织人员清理。四、道路大面积污染应急预案为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活，为保持XX街道的环境污染安全，特制定本预案。1 .指导思想坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污

8、染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。2 .工作原则环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预

9、案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。3 .适用范围本预案适用于服务区域内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：（1）突发性车辆漏油、垃圾撒落，造成路面污染的应急方案；（2）突发性淤泥漏洒，造成路面污染；（3）突发性交通事故现场清理应急方案；（4）突发车辆、交通事故污染应急预案；4 .突发事件组织机构设立（1）为了在紧急情况下对道路面积污染作出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度,项目部成立以项目经理为组长，项目主管为副组长，固定的应急队伍为应急组员的突发实际应急处理

10、领导小组：组长，项目经JlSvH长：备主管应里布动维，通讯朕络组安全防血应空救!例乩物资供应组各作业队工作处理“曲(2)事故应急处理领导小组下发5个应急行动小组,由组长统一协调；其余具体责任分工及人员组成如下：应急小组责任分工情况序号组别责任分工1应急行动组整个任务执行的指挥、指令发布2通讯联络组整个任务执行过程的通讯联络，上传下达3安全防护组做好各项前后期安全处置措施4应急救护组做好应急救护准备工作、配备应急设备5物资供应组资源调配、组织规划，车辆、人员的调度5 .交通事故污染处置方案(1)发生交通事故时，要求在10-15分钟内，就近保洁员立即赶赴现场，一方面积极参与救援，第一时间报警、呼叫

11、救护、协助保持现场、维护秩序等；另一方面迅速了解、判断事故已发生和可能发生的道路污染情况，采取措施进行处理或者向上级报告，要求进入应急处理状态。(2)清除污染时，要在道路前方100米处放置警示牌，员工穿戴反光服，设置警示灯，迅速作业。(3)清除大片污染时，做到有组织，有交通安全防护措施。采取小组作业方式进行，并在来车方向100米处设置反光锥形筒进行警示。警救现加报刊持护Io-15分计发生交通事故污染100米外设置警示牌设置警示灯穿反光工作服采取措施控制道路污染墨延污染处理动作迅速恢复道路原貌撤离现场6 .路面其他污染处置方案(1)油性液体泄漏油性液体泄漏时，立即从养护物品中调出黄沙或木屑等吸附

12、作用的物质，运至事故现场抛撒；抛撒厚度均匀适中,以减少对车辆行驶的影响。另外在道路边缘设置警示牌，提示过往车辆，减速谨慎驾驶。待现场清理干净后，撤除提示牌，恢复正常交通。(2)酸性(碱性)等腐蚀性物质泄漏首先要确定其性质，然后根据其化学特性，选用合适的中和剂，对其进行中和后再按普通油性物质进行处理。对于某些无法预测的特殊事件，我公司将在第一时间赶到现场，并做好现场围护，同时报告上级主管部门，然后由上级主管部门指挥、协调处理。(3)有毒有害物质注意有毒有害物质的区分，对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。处置有毒有害物质时，要采取好相应防护措施，保护好人身安全。(4)路面其他污染应急处置流程五

13、、河道突发事件应急保洁要求1 .对排涝、突发性事件等造成漂浮垃圾和水生植物的污染，作业单位应根据应急预案迅速组织应急作业，并在主管部门规定的时间内及时处置，防止污染扩大。2 .发生突发性事件，河道保洁作业单位应尽快落实应急设备、人员、物资和堆放处置场地等事项，确保打捞的漂浮废弃物及时、有效、安全处置，防止对周边环境产生二次污染。3 .台风或暴雨时，大量垃圾、水生植物、树枝树叶会通过雨水冲刷以及流域输送等形式进入“三沟”河域，甚至浮漂废弃物、垃圾也会剩潮而入，形成河道漂浮垃圾。4 .河道保洁应急处置要求（1）及时收听气象预报，了解恶劣天气动态，提前做好预防。（2）提前两天从其他地区抽调人力支援，

14、保洁员将从现配的X名增加到X名，巡视员将从现配的X名增加到X名。（3）建立区域负责制，各河道河段指派保洁员、巡视员专人管理、打捞，出现问题追究责任。（4）提前清理倾倒在沟渠、河道两边的各类垃圾。并迅速运输至处置场。同时每小时组织排查，防止在暴雨时雨水将垃圾冲刷入河道。（5）组织实施河道水面垃圾分段拦截清运。要按责任区域实施水面垃圾分段拦截清运，在河道狭窄处、桥闸附近等地方设置垃圾拦截设施，建立层层拦截，实现水面垃圾不出辖区。（6）下大雨时，对河道日夜打捞。水生植物、废弃物聚集处集中人力打捞。根据风向及水流流向在下风口打捞。（7）台风、暴雨警报解除后紧急调配人员到各负责区域进行巡视打捞，并延伸至

15、灾后三天。（8）台风、暴雨时要注意安全作业，遵守安全操作规程，人员一定要穿上救生衣、雨具，船上注意排除积水，并保持通讯畅通，巡视员要站紧岗位，紧急情况要及时汇报,紧急处理。5 .河道检查应急保洁服务随着卫生、环保意识的逐步增强，政府、民众对河道保洁服务管理要求也越来越高，各种检查包括定期的、不定期的、突击的相应增多。对此，我公司除按上述方案对河道进行常规保洁外，我公司另制定以下措施：（1）卫生、市容市貌、环保、环卫检查时连续全天侯专人定区域巡视和打捞。（2）突发情况突击打捞。（3）随时接受市政设施管理处的指派进行巡视和打捞。（4）河面保洁全天侯专人巡视和打捞。6 .创卫期间应急保洁服务（1）及

16、时接收信息，提前做好准备。（2）提前四天从其他地区抽调人力支援，保洁员将从现配的X名增加到X名，巡视员将从现配的X名增加到X名。（3）建立区域负责制，各河道河段指派保洁员、巡视员专人管理、打捞，出现问题追究负责人员的责任。（4）提前清理倾倒在沟渠、河道两边的各类垃圾。并迅速运输至处置场。（5）创卫或各类检查时期的前3天开始，调配人员到各负责区域进行全天侯巡视打捞，并延伸至检查后两天。（6）人员统一着装，水面作业时穿救生衣，设备、拦截设施等保洁工具着色规范，均有保洁单位的明显标志。（7）作业规范，文明。（8）保持通讯畅通，巡视员要站紧岗位，紧急情况要及时汇报，紧急处理。第三节恶劣天气应急预案、台

17、风天气应急处置方案L了解台风预警信号，关注天气情况，有机会的进行台风应急各项准备工作。台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信号-台风影响预测相关应急准备工作24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续L项目部按照职责做好防台风准备工作；2 .停止户外清扫保洁作业3 .通知员工对环卫设施设备进行统一整体拜访至安全空间等4 .通知员工加固门窗、围板、棚架等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源5 .听从上级领导部门的统一安排及调配工作台风蓝色预警f三B台风黄色预警24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或

18、者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续L项目部按照职责做好防台风应急准备工作；2 .停止环卫工作；3 .相关环卫设施设备做好固定工作。4 .加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。预警信号台风影响预测相关应急准备工作12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续1 .项目部按照职责做好防台风抢险应急工作；2 .停止环卫工作。3 .应急小组加强值班，密切监视情况服从上级主管部门的统一调配，落实应对措施；4 .相关环卫工具做好摆放固定工作，以免造成人员伤亡、财产损失情

19、况。5 .加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移6 .应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害7 .听从上级领导部门的统一安排及调配工作。gifiTYPHOOhIIII台风橙色预警6小时内可能或者己经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续1 .项目部按照职责做好防台风应急和抢险工作2 .停止环卫工作；3 .妥善安排人员人员留守或者转移到安全地带；4 .加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当待在防风安全的地方，当台风中心

20、经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5 .相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害6 .听从上级领导部门的统一安排及调配工作E红JHPHOON台风红色预警2.处置预案(1)接到台风天气预报(10-15分钟内)，项目组立即对辖区内环境卫生公用设施进行防风加固，并回收临时设置的环境卫生公用设施。(2)保洁队伍在台风过后半小时内，组织清扫人员到达辖区内各主要道路和重要路段进行道路保洁工作；在2小时内完成路面清扫、渣土及树枝的清运，清除地面，绿化带内白色污染。夜间刮风时，在次日7时前完成主干道和重点地段垃圾清扫、清运工作。(3)大

21、风过后，组织人员对区域内环境卫生公用设施损坏情况进行勘察，并将损坏情况形成书面报告上报业主单位单位。3 .驾驶员作业方案(1)要减速慢行，谨慎驾驶、打开后防雾灯，使用雨刮器，不猛打方向盘；(2)路中行驶，选择路基高而坚实路面行驶，防止电器部件受潮。(3)遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时,应组织应急人员充分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。4 .保洁员作业方案(1)及时清理下水道边的垃圾和树叶，避免垃圾和树叶堵住下水口；(2)遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时,应

22、组织应急人员充分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。二、暴雨天气应急处理方案暴雨是气象灾害中最严重、最常发生的灾害之一，往往容易造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、提防溃决和农作物被淹等，导致人员伤亡和重大经济损失。我公司成立自然灾害与突发公共事件领导小组，组织从容有序应对。1 .关注天气情况，有计划的进行暴雨应急准备工作了解预报暴雨的地点、范围、强度等，对于更好地做好防汛准备工作，减轻灾害造成的损失是至关重要的。暴雨多发季节，项目部要做好监测工作，力求第一时间了解情况，并对相关工作作出部署，启动应急准备工作。暴雨应急防御指南信号含义防御指南12小时内降雨量将达50毫米以上，

23、或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1 .政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；2 .学校、幼儿园采取适当措旋，保证学生和幼儿安全；3 .驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4 .检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1 .政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；2 .交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；3 .切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；4 .检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。雨3小

24、时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；2、切断有危险的室外电源，暂停户外作业；3、处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；4、做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。I橙IRAINSTORMI3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达10。毫米以上且降雨可能持续1 .政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；2 .停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；3 .做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。2 .应急工作重点在于及时响应，排除城市积

25、水随着经济的不断发展，市中建设越来越多的高楼大厦、柏油马路、城市广场、停车场等，失去的裸露土地越来越少，一旦下起雨来，雨水很难渗入地下。遇到大雨、暴雨，雨水来不及通过下水道流走，就形成径流，汇积成了积水，特别是在市区内地势比较低的地区，甚至有的路段下水道口被垃圾堵塞，导致地面排水不畅，造成严重积水。强大暴雨中，应停止所有环卫工人的作业，以免造成人员伤亡，项目经理从全局把握，调配工人及时清理下水道口，确保路面排水通畅。及时排除城市积水的措施：(1)保洁员做好雨中白色污染捡拾工作，在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作，及时将路面积水推开,并及时将果皮箱、三轮车等擦拭干净，迅速恢复市容环境卫生面

26、貌。(2)雨后及时进行路牙清扫，有砂石泥土遗存的路面要及时进行冲刷作业，迅速恢复市容环境卫生面貌。(3)垃圾收集作业要充分发挥“雨污分流系统”作用，最大限度减少渗沥液产生，及时将收集的雨水抽运干净(4)遇有较大范围降雨，可能影响市民正常出行时，启动环境卫生保障橙色预警，注意清理路边雨水口上覆盖的杂物，保证下水通畅，在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作，及时将路面积水推开，并及时将果皮箱、三轮车等擦拭干净，迅速恢复市容环境卫生面貌。(5)遇有大范围持续性降雨，保洁员要注意清理路边雨水口上覆盖的杂物，保持下水畅通。在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作，及时将路面积水推开，并及时将果皮箱、三

27、轮车等擦拭干净，迅速恢复市容环境卫生面貌,鱼油下水堵塞等特殊情况发生，及时上报协调解决。3 .环卫作业车辆暴雨天气行车安全暴雨中行车，能见度下降，地面湿滑，有时还有雷电大风等剧烈天气，这是就应：(1)打开汽车小灯，握好方向盘，小心驾驶，注意行人，低速行驶，慎用制动。因轮胎附着系数低，制动距离会更长，极易出事。(2)特大暴雨时，千万不要冒险行驶，应选择较高的安全地带停车。(3)不熟悉的路况，不了解积水深度，不要轻易地让汽车涉水。(4)千万不能急加速，这样飞溅的雨水容易被进气管吸入，造成损伤。应尽量放慢车速，小油门谨慎前行。(5)打雷时，要关好门窗，呆在车内。(6)如不小心车子进水熄火后，千万不能

28、再启动，否则发动机将“报销”。(7)如紧急需出车，遇有暴雨必须行驶，则应采取必要的防护措施；先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高，或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面，减少发动机进水的可能性。(8)行车时，应尽量躲避堆放来车行驶时所拥起的水浪，必要时可停车让对方先同通。三、冰雪应急处置方案1 .机具设备保养及人员调动措施项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响，接到降雪预报(10分钟内)，做好除雪作业各项准备工作。(1)当温度降至OC之前，提前给各工作车辆做好防冻液，每辆车都准备好防滑链。(2)车辆出发工作前必须先发动预热。(3)因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到

29、应急抗雪机动小组24小时待命。(4)做好人员抗冰雪准备，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，确保作业工具能第一时间发到员工手中，并掌握好作业的时间，能在第一时间进行破冰、除雪作业。2 .清除冰雪方案(1)清雪措施当天气低于零度，但降雪量不大(降雪发生后1小时之内)，少量积雪时，动用扫雪机，对道路主干道上的积雪进行循环清扫，并通过巡查人员的巡查结果及时向公司反映情况。(2)融雪措施当气温等于-3C,降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化时，我公司将派出设备前往主要道路和重要路段实施热水喷洒作业，防止降雪过程中道路积雪结冰。夜间降雪时，主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前完成；其他道路

30、在7：30前完成清除作业。热水喷洒作业同时，应急队伍趁着热水的力量，全力清除道路的结冰，以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。严禁使用工业盐、融雪剂等对环境及道路桥梁等设施有负面影响的物品清除冰雪。(3)大面积清雪措施在降雪停止后1小时内，组织清扫人员到达管辖区域内各主干道和重要地段（如桥梁、斜坡、十字路口等）实施清雪除冰作业，清雪时2-3位环卫工人为一个作业小组，有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主，利用推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边；人行道清雪作业以人工清雪为主，清出一米左右的道路。清雪范围均含两侧人行道，清雪过程中，不得将雨水井堵住，保持雪水畅通排入

31、市政管网。在不影响交通的情况下,将雪堆积在侧石边，不得往道路中央洒雪。同时收集路面信息，及时并向上级领导汇报。四、防汛应急工作预案1 .防汛原则：当洪汛到来时立即组织机动应急人员能够第一时间赶到现场，及时控制和消除洪涝灾害的发生，保障人员的安全，避免或最大程度的降低汛期带来的损害。2 .指导思想：坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个服务道路安全渡汛。抢险应急时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。3 .工作目标：强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。4 .应急组织机构及职责组织机构：项目部防汛应急救援领导小组组长：项目

32、经理副组长：项目副经理组员：各部门负责人、突击队、道路现场人员及周边道路人员。职责：(1)组长：负责事故决策及全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥工作，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。(3)应急行动组：负责人：各部门管理人员职责：接待通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故情况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。(4)现场技术组：负责人：突击队长职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。(5)物资设备车辆保障组：负责人：公司行政部门职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施

33、工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。(6)后勤保障组:负责人：公司人事部门职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。5 .应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：现有的设备：自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石等急救物资。(2)储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具。(3)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。6 .防御措施(1)各保洁路段负责人在项目经理部防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人

34、员按预案进行实施。(2)项目部负责人应时刻关注当地的气象，并建立完善的汛期洪水警报机制，做到早预防，早预报，提前督促物资部门做好物资救援。设备、人员的调配组织工作。(3)接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理和各项目组长做好抗洪准备工作，督促做好防汛。防洪的各项应急措施，工区应加强检查。配备好抢险器材和物资用品。(4)各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使保洁区域排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。(5)现场的危险品存放应有明显的位置标明，并由专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。(6)水，防渗，加固等措施。对低

35、洼处的基础开挖做到随挖随填，路段的排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。(7)合理规范化施工，作业平台必须满足排水泄洪的要求。7 .应急要求(1)一旦发现洪汛，值班人员应立即通知附近作业人员和临近的社会人员，并以最快的方式报告项目部防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到报告后应立即向上级部门汇报，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。(2)当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府部门，以求得援助和指导，并及时向监管办。指挥部的领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。(3

36、)当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行实践的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止实践扩大，努力将将损失、不利因素降至最小程度或消除。8 .恢复生产及应急抢险总结(1)抢险救援结束后，项目负责人要出灾害情况分析报告，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分2-3米的消毒工作，用有效氯500mgL1000mgL的含氯消毒剂对垃圾桶盖及周围喷洒消毒，喷洒量100300mLm2。8 .运输过程中，车辆保持密闭和车容整洁、无明显污垢、无滴漏、无拖挂、无散落。9 .清运车辆装载卸料一轮后应作一次整车冲洗及整车消毒。10 .集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点生活垃圾宜采用直运方式进入生活垃圾

37、焚烧厂等设施进行处理处置。（三）首诊隔离点生活垃圾首诊隔离点产生的生活垃圾按地方政府的规定进行特殊管理，在卫生健康和生态环境部门指导下作业。（四）定点收治医院生活垃圾定点收治医院产生的生活垃圾在疫情期间严格按照医疗废物进行收集、运输和处理作业。五、粪便清掏、运输、处理（一）非隔离点区域11 在疫情发生期间，应降低化粪池清掏频率，非特殊情况不应进行下井作业。12 进行作业时，应配置有效氯10002000mgL的含氯消毒剂，在作业前及作业后对可能会沾染到粪污的区域进行消毒，如井盖及其周边、倒粪口、抽粪管、粪耙等。作业后及时清理污迹，不应产生二次污染。13 吸粪车在每班次作业完成后，必须按照有关规定

38、进行清洗及消毒，并严格检查密闭性，确保运输过程中无粪便滴漏。运输时吸粪管不应有污物残留。14 粪便在运输时非特殊情况不应进行换车或其他转运作业。确有必要进行换车作业时，必须在作业前后对管道接口及其他可能接触污物的区域进行消毒。15 进入粪便处理站进行卸粪作业时，应在确保作业安全的情况下尽量缩短卸粪时间，按序一次放空。卸粪时应谨慎操作，不应将粪便洒落在地面。卸粪完成后，应关好阀门并进行检查，确保管道及阀门无污物残留。16 卸料完成后应对吸粪车进行清洗消毒。17 运营人员需及时关注新增确诊病例所在小区，将这些小区划入疫情隔离区进行作业安排。（二）集中隔离医学观察点或居家隔离医学观察点区域1 .非特

39、殊情况不进行化粪池清掏及下井作业，确需作业的，按照医疗机构水污染物排放标准有关规定执行，化粪池污泥按照危险废物进行单独收运处理。2 .作业人员和车辆应独立设置，与非隔离区域严格区分。（三）医院医院产生的粪尿严格按照医疗机构水污染物排放标准进行处理，化粪池污泥按照医疗废物进行处理。六、餐厨垃圾收集运输（一）餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆应做到密闭，确认车辆不发生泄漏污水、油脂等污染车体外部及地面的情况，作业车辆出厂、作业前后也应进行消毒。餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆严格按运输路线行驶，运输过程应避免穿行疫情高发区、疫情隔离区，尽量错开交通拥堵区域及时段。（二）停至作业点后，应禁止无关人员靠近，应使用警

40、示带进行隔离。收运作业完成后应对垃圾收集桶、收集点、收运车辆及时进行清洗及消毒。消毒方式为有效氯10002000mgL的含氯消毒剂对其喷洒消毒，喷药量为100300mLm2o（三）定点医疗机构、首诊隔离点和集中隔离医学观察点产生的餐厨垃圾疫情期间不纳入餐厨垃圾收集运输范围，产生的餐厨垃圾应归入医疗废物管理。七、道路保洁设施运行管理（一）一般规定1 .应积极配合疾控中心的监督管理，保存监管所需的资料、数据、视频及其它必要的信息。2 .来自于疫情隔离区域的生活垃圾在进入各类处理设施单位时，应单独记录和统计。进厂垃圾应按相关部门要求全部经过计量器具计量，计量器具精度应满足结算的需求;计量数据（总重、

41、皮重、净重）、视频监控数据、垃圾运输车辆、垃圾来源、垃圾种类、进出厂时间等信息应详细记录存档，按相关规定报送和备查。3 .处理设施作业厂（场）区应设置相应的标线、信号、文字等相关指示和警示标志标识，引导垃圾运输车辆有序进出，防止无关人员误入相关场所。4 .暂停接待一切外来人员的参观、学习和考察活动。5 .道路保洁设施在运行中应对可能接触病原体的场所进行消毒。（二）转运站1 .强化地磅、卸料区域、转运区域、污水收集池、车辆停放等重点防护区域的管理。生产过程中应保持设备密闭运行，暂停人工分选环节，不宜打开各设备箱盖或者密封盖。如需检修观察，应充分做好个人防护措施。卸料口、检查口、机箱分理处、污水收

42、集沟槽等易造成液体或气溶胶喷溅的部位应重点加强消毒措施。2 .做好重点防护区域、作业人员频繁接触部位、运输车辆及作业工具的消毒工作。（三）垃圾填埋场1 .适用条件疫情防控期间，常规生活垃圾填埋作业应强化消毒、作业管理与人员防护。集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点生活垃圾原则上不宜进入垃圾填埋场处置。确需实施填埋作业的，应按照所在地方政府的相关规定实施。2 .人员防护要求对从集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点运送来的生活垃圾进行填埋作业时，应指定专车并由专人运输和填埋作业，操作人员应按照中较高风险等级人员要求穿戴防护用具。3 .填埋作业要求(1)入场车辆应严格管理，登记以外车辆不得进入填

43、埋场区。(2)集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点所产生的生活垃圾运输车辆应有明显标识和记录，同时配备专人操作。(3)应安排专人定时在入场清运路线的漏洒区域进行保洁和消毒，漏洒后当天内应进行至少2次消毒。(4)运送集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点所产生的生活垃圾车辆到达填埋区后，作业单元宜与普通生活垃圾填埋单元保持10米以上距离，倾倒后应立即进行压实、覆盖等作业，并使用有效氯10002000mgL的含氯消毒剂进行喷洒消毒，喷洒剂量IO(T300mL112,作业完成后对作业面实施临时覆盖，严格落实填埋日覆盖，覆盖可采用HDPE或LLDPE膜，覆盖率须达到100%。(5)卸料时，随车人员一

44、般不得下车，作业平台指挥人员宜在3米外进行车辆指挥。(6)每天对场内设施设备、车辆设备、人员流动区域进行消毒杀菌；场内作业车辆、机械每日出场、回场各消毒1次，消毒采用有效氯100(T2000mgL的含氯消毒剂。其中车辆座椅、门把手等人接触位置采用消毒湿巾或有消毒剂的抹布擦拭，或使用喷雾器喷洒消毒；垃圾运输车辆接触垃圾位置用喷雾器喷洒消毒喷洒剂量100300mLm2。(7)建筑垃圾消纳场可参照本规程执行。（四）生活垃圾焚烧厂1 .入厂垃圾车应严格管理，登记以外车辆不得进厂。进厂垃圾应按要求全部经过计量器具计量，计量数据、垃圾运输车辆、垃圾来源、垃圾种类、进出厂时间等信息应详细记录存档，按相关规定

45、报送。集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点所产生的生活垃圾运输车辆应有明显标识和记录，并在规定的时间进厂,进厂时应提供垃圾来源，垃圾种类，生活垃圾焚烧厂留存并做好登记。2 .垃圾卸料大厅、垃圾池为疫情重点防控区域；垃圾卸料大厅、垃圾池要求全密闭，保持负压状态；垃圾运输车辆按规定路线在指定区域有序卸料，医疗机构、集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点的生活垃圾在指定的卸料口进行卸料；卸料大厅工作人员对于卸料过程中掉落地面的垃圾应立即清理进垃圾池。垃圾卸料大厅每日进行不少于2次消毒，消毒剂采用有效氯100O2000mgL的含氯消毒剂，喷药量为100300mLm2o3 .疫情期间应停止垃圾成份、热

46、值和渗滤液检测等可能造成感染的工作。4 .对来自于医疗机构、集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点的生活垃圾，直接投入焚烧炉内焚烧处置。5 .焚烧产生的炉渣和飞灰应分别进行妥善处理或处置。应做好出厂灰渣量、车辆信息的记录、存档工作。6 .应地方政府要求，当生活垃圾焚烧厂开展疫情医疗废物应急处置工作时，生活垃圾焚烧厂首先要在卫生健康和生态环境主管部门的指导下做好卫生防疫和污染控制工作。应针对医疗废物划定专门卸料接收区域、清洗消毒区域，增加必要防雨防淋、防泄漏措施，对医疗废物运输车辆规划专用行车路线，并配置专人管理。接收现场应设置警示、警戒限制措施。防止医疗废物与其它物品接触造成二次交叉污染。医疗废物在焚烧厂应尽量做到随到随处置。注意做好医疗废物与生活垃圾的进料配比，保持焚烧工艺设备运行平稳可控。操作人员应接受相关的技术培训。（五）餐厨垃圾处理厂1 .餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆卸料后应进行整车消毒同时按要求分区域记录,收集区域做到专车、专人。2 .疫情期间餐厨垃圾产生量和收集量较少时，餐厨垃圾可直接进入垃圾焚烧厂焚烧处理。采用生物处理工艺的餐