山东绿生源环境再生能源有限公司灰渣处理扩产改造项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东绿生源环境再生能源有限公司灰渣处理扩产改造项目国民经济行业类别M7723固体废物治理；C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业中的一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中的其他；二十七、非金属矿物制品业中的砖瓦、石材等建筑材料制造中的粘土砖瓦及建筑砌块制造（不含利用石材板材切割、打磨、成型的）建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）150环保投资（万元）3.0环保投资占比（）2.0施

2、工工期3个月是否开工建设0否口是：J_用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况本项目无需设置专项评价。确定依据见下表：表1-1专项评价设置情况一览表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并茂、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。项目排放废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气，因此无需设置大气专章。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂。本项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临

3、界量的建设项目。本项目不涉及前述危险物质。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目用水来源于市政供水管网，不涉及前述敏感区。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及。否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其

4、他符合性分析一、“三线一单”符合性分析与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淄政字202149号）符合性分析（1）与生态保护红线及一般生态空间符合性分析主要目标：全市生态保护红线充分衔接最新成果数据，主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域，以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析：距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约2.0km处的织女湖.织女洞生物多样性维护生态保护红线区（代码为SD-03-B4-12）。本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内，符合山东省生态保护

5、红线规划（2016-2020年）的相关要求。项目与淄博市生态保护红线相对位置关系图详见附图。本项目所在区域不涉及水产种物质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等一般生态空间。（2）与环境质量底线符合性分析本项目位于山东省淄博市沂源县石桥镇马庄村西北侧480米处。项目所在区域大气环境功能区划分为二类区、地表水环境功能区划分为IV类区，地下水环境功能区划分为HI类区，声环境功能区划分为2类区。目前项目所在区域环境空气不能满足环境功能区划要求，对此淄博市已出台了2021年淄博市生态环境保护综合治理工程任务清单（淄环委办20212号）等环保治理措施以改善区域大气及地表水环境质量。项目“三废”治理措施

6、成熟可靠，根据工程分析和环境影响预测结论，项目建成后只要能按照本环评要求落实“三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。（3）资源利用上线符合性判定本项目新鲜水用量为53OOm3/a、用电量为200万kWha,水、电资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单（动态更新版）的通知，项目所在地石桥镇为优先保护单元，具体符合性分析见下表。表12与淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析分类要求符合性分析空间布局约束1 .禁

7、止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动,严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内沂河源省级风景名胜区的管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）等相关要求管控。3 .生态保护红线外的生态空间，依法依规以保护为主，严格限制大规模、高强度的区域开发，并根据其主导

8、生态功能进行分类管控。4 .按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。5 .按照沂河（跋山水库以上段）岸线利用管理规划等要求管理沂河岸线。6 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。7 .新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业聚集区。8 .按照省市要求，严格控制“两高”项目，新建“两

9、高”项目实行“五个减量替代”。L项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年木）淘汰类和限制类项目。2.距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约2.0km处的织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区（代码为SD-03-B4-12）o本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内。3、本项目为扩建项目，在原厂区内、不新征土地、不新增建筑。4 .本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不占用基本农田。5 .本项目符合沂河（跋山水库以上段）岸线利用管理规划的要求管理要求。6 .该项目建成后，废水主要为生活污水，经化粪池处理后由环卫部门

10、定期清运。7 .本项目为扩建项目，在原厂区内、不新征土地、不新增建筑。8 .本项目不属于“两高”项目。污染物排放管控1 .涉两高项目企业应当积极实施节能改造提升,提高能源使用效率,推进节能减排。2 .落实主要污染物总量替代要求，按照山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知，实施动态管控替代。3 .废水应当按照要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。1 .本项目不属于“两高”项目。2 .现有项目总量指标满足本项目要求；本项目建成后及时进行排污许可变更；本项目生产工艺较先进，污染物治理水平可达到国内同行业4 .禁止工业废水和生活污

11、水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .玻璃、表面涂装、建材等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。6 .严格控制化肥农药施用量，鼓励使用有机肥、缓释肥等高效肥料，加强农业面源污染治理，逐步削减农业面源污染物排放量。实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代制度。7 .规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氧化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水,解决农村污水直排问题。先进水平，实施主要污染物总量倍量替代。3 .项目废水主要为生活

12、污水，经化粪池处理后由环卫部门定期清运。4 .项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后定期清运。5 .项目治理设施齐全，污染物可达标排放，项目建成后及时进行排污许可变更。6 .项目不涉及使用化肥农药。7 .项目不属于养殖场。环境风险防控I.建立生态保护红线常态化日常巡护。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。3 .企业事业单位按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可（无废城市建设豁免的除外）、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保隙。5

13、.按照省市要求，做好清洁取暖改造工作。本项目建成后，需制定环境应急预案并经环保局备案，并根据预案定期组织演练；本项目建成后，通过加强企业自身环境风险管理不会对周边环境风险造成影响。资源开发效率要求I.加强农业节水，提高水资源使用效率。2 .提升土地集约化水平。3 .调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目新鲜水用量为53OOna、用电量为200万kWha,用水用电量较少，满足区域资源开发效率要求。淄博市环境管控单元图（动态更新版）1Il顼目所在地i人A_.1:450.0007”.A图例t综合管控小元Kii!优嵬保护由界IH&皆拄H界EZl一赦管

14、控C综上分析，在落实区域环境保护治理措施的前提下，项目建设符合“三线一单”要求。（5）生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策，结合区域发展战略和生态功能定位，全市共划定环境管控单元117个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于石桥镇，根据淄博市环境管控单元图，项目所在区域属于优先保护单元。表1_3与淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析内容具体要求本项目情况符合性优先优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，确保生态环境功能不降低;优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。涉及生态保护红线、一

15、般生态空间、地下水饮用水水源保护区等区域严格按照相关法距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约2.0km处的织女湖织女洞生物多样性维护生态保护红线区（代码为保护单元律法规和管控要求执行。其他区域除按照对应环境要素的分区管控要求外，应执行以下管控要求：禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动;合理控制矿产资源开发建设规模;严格执行畜禽养殖禁养区规定。SD-03-B4-12）o本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内；本项目为扩建项目，在原厂区内、不新征土地、不新增建筑，符合相关要求。符合综上，该项目建设符合淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环

16、境分区管控方案的通知（淄政字（2021）49号）的要求。二、沂源县饮用水水源保护区相对位置符合性根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知（淄环发201946号）及淄博市饮用水水源保护区划分方案、淄博市水利局关于公布淄博市部分饮用水水源地退出重要饮用水水源地名录的通知，淄博市城镇以上集中式饮用水源地共18处，其中地表水源地3处，地下水源地15处。其中沂源县城镇以上集中式饮用水源地包括芝芳水源地、鱼台水源地、响泉-龙洞泉水源地。本项目位于山东省淄博市沂源县石桥镇马庄村西北侧480米处。距离饮用水源地较远，距离项目最近的饮用水源保护区为项目厂界西北方向约16.0km处的鱼台水源地,本项目不在

17、饮用水源保护区范围内，详见附图。三、项目选址合理性分析项目位于山东省淄博市沂源县石桥镇马庄村西北侧480米处。项目所在地位置优越，交通运输便利。四、产业政策符合性分析本项目为固体废物治理行业，属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用；25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，项目符合国家产业政策。该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品，不属于关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰

18、类”之列，属于允许建设项目，符合淄博市产业政策。该项目为备案制，已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2307-370323-89-02-765613o五、与相关文件要求符合性（1）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表1-4与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析-序号规定本项目情况符合情况1认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国本项目为固体废物治理行业，属于国家发展和改革委员会发布的产业结

19、构调整指导目录（2019年本）中符合家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。“鼓励类”中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用；25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，项目符合国家产业政策。2强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房

20、。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为扩建项目，在原厂区内、不新征土地、不新增建筑，符合相关要求。符合3科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项Fl有利于长远发展。本项目为扩建项目，在原厂区内、不新征土地、不新增建筑，符合相关要求。项目己完成立项，备案文号为：230

21、7-370323-89-02-765613。符合4严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和五个不批要求，落实“三线一单生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合“三线一单”要求，不涉及煤炭消耗。符合综上，本项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（2）与山东省环境保护条例（2018年11月30日修订版）符合性分析表1-5项目与山东省环境保护条例符合性分析文件要求本项目情

22、况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻本项目不属于以上行业符合璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目验收前将依法变更排污许可证符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为扩建项目，

23、在原厂区内、不新征土地、不新增建筑，符合相关要求。符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目严格落实环保措施后，废气、废水、固废、噪声排放能够满足相应排放标准要求。符合根据上表分析，项目建设符合山东省环境保护条例年11月30日修订版）的相关要求。（3）与山东省生态环境委员会办公室关于印发山3打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深,水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好7战行动计划

24、（20212025年）的通知（鲁环委办（20：号）的符合性分析表1-6与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021的通知符合性分析（2018采省深入N打好碧争土保卫21）302025年）分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为固体废物治理行业，属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（20

25、19年本）中“鼓励类”中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用；25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造“，项目符合国家产业政策。且不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业。化物输式优货运方优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM25和。3未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。项目物料采用清洁运输方式。符合施)cs过污防台实Vo全程染沪实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使

26、用低（无）VOCs含量产品。项目不使用工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料；项目不属于新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目。符格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”.本项目为扩建项目，利用现有厂房进行生产，不涉及土建施工，因此不考虑施工期污染问题0符合分类文件要求符合性分析精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污

27、水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不属于以上行业，不位于工业园区内。本项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。符障用水地质标保饮水源水达强化县级及以上城市饮用水水源地监管。采用卫星遥感、无人机航测、高点视频监控等新技术手段，定期开展重要水源

28、地保护区遥感监测，掌握水源地及周边保护区范围内风险源现状及变化情况。新建水源要同步开展保护区划定，调整水源要同步修订水源保护区。加快农村饮用水水源地规范化管理进程本项目不位于水源保护区。符合控下污风佥防地水染归识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。本项目不位于水源保护区。符合表1-7与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表1-8与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）符合性分析分类文件要求符合性分析固物管强废境理加体

29、环深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。本项目生活垃圾均分类存放，由环卫部门定期清运。符合严格落实农用地安全利用依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。安全利用类耕地要因地制宜制定实施安全利用方案，按年度总结评估。项目不占用基本农田。符合综一二，本项目建设符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好净土保卫

30、战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办（2021）30号）要求。（4）与关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业（2022）255号）符合性分析表19与关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业2022255号）符合性分析规定本项目情况符合情况1、凡是属于山东省“两高”项目管理目录（2022年版）（以下简称目录）范围内的新建（含改扩建，下同）固定资产投资项目，都属于“两高”项目。沿黄重点地区严控“三高”项目范围中的“两高”项目范围以目录为准。建立“两高”项目认定机制，企业对是否为“两高”项目存在疑义的，可以向所在地县级发展改革部门提出认定申请，发展改革委部门视情况征求有关部

31、门意见后出具认定，难以认定的可逐级上报。本项目不属于“两高”项目。符合2、新建“两高”项目能耗、煤耗、碳排放、污染物排放替代源原则上限于规上企业，但替代源在省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省统计局等有关部门公示公告的“两高”行业清单（企业或项目）且数据可监测、可统计、可复核、可验证的，可不限于规上企业本项目不属于“两高”项目。符合3、项目建设单位要严格执行经有关部门审核同意的替代方案，不得弄虚作假、批本项目不属于“两高”项目。不需要替符合小建大、批少建多。有关替代方案审核部门，要组织方案落实情况核查，不符合要求的不得投产，已经投产的停止生产，并限期整改。能耗、煤耗替代方案审核由发

32、展改革部门负责，产能替代方案审核由工业和信息化部门负责，碳排放、污染物排放替代方案审核由生态环境部门负责。代方案。4、“两高”行业能耗煤耗总量只减不增，是指目录规定的16个行业“两高”项目能耗煤耗总量只减不增。国家布局山东省的“两高”项目单独下达的能耗煤耗指标，以及其他争取国家单列的“两高项目能耗煤耗指标，可按规定用于项目建设，不在总量只减不增范围。本项目不属于“两高”项目。符合5、对新建煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥、轮胎6类“两高”项目的立项实行提级审批，由省有关部门核准或备案，按照企业投资项目核准和备案管理条例企业投资项目核准和备案管理办法规定，履行核准备案程序，不出具窗口指导意见。对其他

33、新建“两高”项目履行省级窗口指导程序，由省发展改革委出具窗口指导意见，市、县（市、区）有关部门根据窗口指导意见和项目管理权限办理立项手续。关于新上火力发电项目立项审批管理程序，省有关部门之前印发的规定，与本通知规定不一致的，以本通知为准。项目不属于煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥、轮胎项目。符合综上，本项目不属于“两高”项目，符合关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业（2022）255号）要求。（5）与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）符合性分析表Mo与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）符合性分析文件要求项目符合情况符合情

34、况二、优化调整“两高”项目替代比例。新上“两高”项目,能耗方面，替代比例统一调整为不低于1：1；煤耗方面，耗煤项目替代比例统一调整为不低于1：1.1,非大气污染防治重点区域（范围以国家将要公布的空气质量全面改善行动计划或其他文件为准）“先立后改”新上超超临界煤电项目不实行煤炭减量替代；取消区域系数。能耗和煤耗替代源形成的替代量，属于规上企业的，以2020年统计数据为准，属于规下企业的，以两高核查数据为准；对于“十四五期间建成投产的替代源，以其关停或技改前的上年数据为准。碳排本项目不属于“两高”项目。符合放方面，替代比例统一调整为不低于1：1.1。产能方面，氯碱（烧碱）、化肥（合成氨、尿素）、轮

35、胎、电解铝等行业替代比例调整为不低于1：1；煤电（不含背压型热电联产和国家布局煤电项目）替代比例统一调整为不低于1:1.1,其他行业产能替代比例仍按国家和省原有规定执行。污染物排放替代比例仍按国家和省原有规定执行。鼓励新上“两高项目应用“绿电（风力、光伏发电等），适度提高“两高”企业绿电消费比例，重点“两高”企业绿电消费比例原则上不低于全社会平均水平和当地可再生能源消纳责任权重，能效水平低于标杆值的“两高”企业逐步实现全量或高比例绿电消费。三、优化调整“两高”项目窗口指导制度。对不增加产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技术改造项目（不包括核心设备拆除新建、产能整合、搬迁入园、易地搬迁）实行

36、市级指导、省级报备制度。由市发展改革委会同市工业和信息化局、市生态环境局出具窗口指导意见，项目所在地投资审批部门予以立项，立项情况通过“两高”行业电子监管平台等方式报省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅备案。沿黄重点区域一律不得在国家和我省规定的合规工业园区之外新建“两高”项目，对存量“两高”项目进行环保节能改造、安全设施改造、产品工艺优化与质量提升且不增加产能的技术改造项目，以及整合自有或其他沿黄重点区域“两高”产能,在项目原厂址内实施的产能整合项目，须由项目所在地设区市充分论证项目实施对黄河流域生态保护和高质量发展的影响，并履行省级窗口指导或提级审批程序。对违规“两高项目完善手续时

37、间统一调整为2023年年底.本项目不属于“两高”项目。符合四、合理确定“两高”行业能效改造提升标准。将国家发展改革委等部门关于发布的通知（发改产业（2021）1609号）、国家发展改革委等部门关于发布的通知（发改运行（2022）559号）明确的能效标杆水平和基准水平的平均值作为我省“两高行业能效改造提升基准线，对产品种类多、难以用统一标准测定能效技术水平的行业，按照2021年行业能效经济水平（千克标准煤/万元产值）划定基准线。基准线以下的企业全部提升到基准线以上，基准线以上标杆水平以下的企业力争全部提升到标杆水平以上。本项目不属于“两高”项目。符合综上，本项目不属于“两高”项目，符合关1管理有

38、关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）（6）与山东省工业企业无组织排放分行业（鲁环发（2020）30号）符合性分析F“两高”项目34号）要求。管控指导意见表1-11与山东省工业企业无组织排放分彳环发202030号）符合Y亍业管控指导意见（鲁性分析管控要求项目符合情况符合情况一加强物料运输、装卸环节管控闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。厂区内均为硬化路面。厂区洒水降尘、运输车辆冲洗。符合二强料告、送节控加物G存输环管含挥发性有机物（VoCS）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VC）CS有效收集治理设施。含VOCS物料输送，采用密闭

39、管道或密闭容器、罐车等。本项目不涉及含挥发性有机物（VoCS）物料。符合强产节控加生环管通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的

40、区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VoCS化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。项目破碎、筛选、跳汰过程为了避免粉尘的产生，项目均采用水破碎法和水筛选法及水跳汰法进行，即在设备部位冲水，一边破碎、筛选、跳汰一边冲洗破碎、筛选、跳汰设备形成的灰渣混入冲洗水中，形成破碎、筛选、跳汰废水。符合四强细管空加精化拄针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和运输过程中产生的粉尘通过车辆冲洗，生产过程产生的粉尘通过洒水符合降尘后无组织排放。含VOCS物料使用回收等情

41、况，记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。二、建设项目工程分析1、项目由来山东绿生源环境再生能源有限公司现有“年处理6万吨灰渣项目”，于2020年10月12日取得淄博市生态环境局沂源分局环评批复（源环审【2020】113号），2021年10月15日完成自主竣工环境保护验收。因工艺调整，该项目于2022年12月进行技术改造，技术改造项目名称为“山东绿生源环境再生能源有限公司年处理6万吨灰渣自动化提升项目”，技术改造项目于2023年01月16日取得淄博市生态环境局沂源分局环评批复（源环审2

42、0233号），2023年08月29日完成自主竣工环境保护验收。目前公司项目运行稳定。本项目在原厂区内、不新征土地、不新增建筑，购置水罐、压滤机、螺旋洗沙机等设备。项目建成后，通过技术装备水平更新改造，改进生产工艺，改进工作制度，不仅提升了产能，还增加了产品多样性。通过本次扩建，项目达到年处理灰渣20万吨的生产能力。建设内容现有项目产能为年处理灰渣6万吨，其中生活垃圾灰渣5万吨、生物质灰渣1万吨，原辅材料混合使用，处理后产品主要包括新型复合砖254.24万块/a（合0.575万ta）、金属块1000ta炉渣集料3.7万ta底泥1.2万ta本项目扩建后产能为年处理灰渣20万吨，其中生活垃圾灰渣6万

43、吨、生物质灰渣14万吨，生活垃圾灰渣、生物质灰渣分开处理。生活垃圾灰渣用于生产新型复合砖、玻璃块、金属块、炉渣集料、底泥；生物质灰渣用于生产生物质灰（灰饼）、生物质细料（细砂）、生物质粗料（滤材）。扩建后产品主要包括新型复合砖254.24万块/a（合0.575万ta）、玻璃块1000ta金属块1000ta炉渣集料3.6万心、底泥1.2万出、生物质灰（灰饼）2.25万t/a、生物质细料（细砂）4.5万t/a、生物质粗料（滤材）3.75万心。2、项目概况项目名称：山东绿生源环境再生能源有限公司灰渣处理扩产改造项目总投资：150万元建设性质：扩建建设地点：山东省淄博市沂源县石桥镇马庄村西北侧480米

44、处。项目地理位置图见附图。项目主要建设内容见下表。表2-1项目主要建设内容一览表工程组成工程名称工程内容备注主体工程生产车间1#单层。建筑面积IOoO平方米,轻钢和砖砌体混合结构。依托现有生产车间2#单层。建筑面积1800平方米,轻钢和砖砌体混合结构。依托现有生产车间3#单层。建筑面积100O平方米,轻钢和砖砌体混合结构。依托现有闲置厂房辅助工程办公室单层，建筑面积205平方米。砖混结构。依托现有储运工程原料仓库单层。建筑面积3500平方米,轻钢和砖砌体混合结构。依托现有成品仓库单层。建筑面积IOoo平方米,轻钢和砖砌体混合结构。依托现有危险废物暂存间单层，建筑面积20平方米。砖混结构。依托现

45、有运输项目主要原辅材料和产品采用公路运输依托现有公用工程供水系统本项目新鲜水用量为53OOm3a,接自市政供水管网依托现有供电系统本项目用电量200万kWha,由市政供电电网提供依托现有环保工程废气治理设施厂区洒水降尘、运输车辆冲洗，加强生产过程管理依托现有废水处理措施生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运依托现有噪声治理措施隔声、减震措施依托现有固废治理措施项目设置垃圾箱、危险废物暂存间依托现有3、产品方案表2-2项目产品方案一览表序号产品名称单位本项目建成前产能本项目建成后产能产品质量要求产品用途产品介绍1新型复合砖万块/a254.24254.24含水率W20%作为各类建筑物的建筑基材外售新型建筑材料2玻璃块t/aO100O/外售经过筛选分离出的废玻璃3金金块t/a100O100O/外售经过跳汰分离出的废钢铁等废旧金属4炉渣集料万t/a3.73.6含铁量V2%含水率30%建设用地场地平整、路基铺垫，沟槽回填。作为建筑材料可用于制作各种水泥制品。生活垃圾