年产500吨辣椒素加工项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产500吨辣椒素加工项目建设单位（盖章）：淄博凯利安生物科技有限公司编制日期：2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产500吨辣椒素加工项目国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造建设项目行业类别1一、食品制造业14-24.其他食品制造149*“盐加工；营养食品制造、保健食品制造、冷冻饮品及食用冰制造、无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造、其他未列明食品制造（以上均不含单纯混合、分装）”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动

2、重新报批项目总投资（万元）10000环保投资（万元）140环保投资占比（%）1.4施工工期12个月是否开工建设否Zl是：用地（用海）面积（m2）2386专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目地表水新增工业废水宜排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵厂、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海洋

3、排放污染物的海洋工程建设项目注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJl69）附录B、附录C。根据专项评价设置原则，本项目无需设置专项评价。规划情况1、规划名称：淄川经济开发区2、审批机关：山东省人民政府3、审批文件名称及文号：鲁政字200245号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称：山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书2、审查机关：原山东省环境保护厅3、审查文件名称及文号

4、：山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查小组意见（2017.12.27）划规环影评符性析规及划境响价合分1、规划范围根据山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书及山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查小组意见(2017.12.27)中相关描述，淄川经济开发区规划范围为：东至大钟街、南至松龄西路、西至凤凰山东路、北至眉山路，规划总面积17.35km2o符合性分析：本项目位于淄川区经济开发区望娘沟社区七星河路121号生物医药产业园B03栋，在规划范围内。项目与淄川经济开发区相对位置关系图见附图2。2、产业定位淄川经济开发区产业定位主要包括四个方面：交通运输设备制造：主要以发展轻型车为主

5、，依托现有的淄博汽车制造厂、鲁川汽车配件厂等企业，不断扩大规模，加快技术创新和新产品开发步伐，强化品牌战略，搞好产业资源整合和专业化分工，促其向规模化、集约化和高技术化方向发展。纺织服装：依托区内现有纺织企业(如鲁泰纺织、鲁丰织染、鑫川汇等)，不断扩张产业规模，拉长产业链条，提高产品档次，尤其是高档纺织品；电子：巩固提高电子元器件和电子新材料发展水平，着力开发和引进高技术、高附加值的电子整机产品，提高专业化协作配套能力，努力塑造产业和企业品牌。重点发展片式化电子元器件、敏感元件及传感器、电力电子模块、配电自动化监控系统，各类分析、检测仪器及新型电子陶瓷材料等。新材料：发挥基础优势，搞好资源整合

6、，推进产业集聚，开发具有自主知识产权的核心技术和产品，做大做强具有优势和发展潜力的高分子材料、陶瓷新材料、新型耐火及节能材料等。此外，在发展这四大产业的基础上，可适当引进其它与“四大产业”相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目。表1-2开发区入区行业控制级别表条件具体内容控制级别父通运输设备制造汽车整车制造改装整车制造电车制造汽车车身、挂车的制造汽车零部件及配件制造纺织业棉纺织业印染业X高档地毯生产其他纺织业电子片式化电子元器件、敏感元件及传感器、电力电子模块、配电自动化监控系统，各类分析、检测仪器及新型电子陶瓷材料等新材料高分子材料陶瓷新材料新型耐火材料节能新材料普通机械制造金属加工机械制造业

7、、轴承、阀门制造业、其他通用零部件制造业锅炉、铸锻件制造业X原动机制造业、通用设备制造业注：一优先进入行业；一准许进入行业；x禁止进入行业本项目属于C1495食品及饲料添加剂制造，不属于淄川经济开发区禁止准入行业。产品为辣椒素，市场前景较好，并且生产过程中污染较轻。3、与环境影响跟踪评价报告书及其审查意见的符合性分析表1-3项目与环境影响跟踪评价报告书及其审查意见符合性分析评价结论项目情况符合性气境护案大环保方开发区内的现有化工企业，在生产过程中会产生一些特征污染物，对于这些特征污染物，要强化治理，减轻污染。对以后的入区企业也应加强特征污染物的处理措施及排放管理。本项目属于C1495食品及饲料

8、添加剂制造，不属于化工行业；生产过程主要会排放少量废气，经处理后均可实现达标排放。符合环保方菜水境护案对于开发区内部的企业自身单建污水处理设施，对废水进行预处理，达到污水综合排放标准(GB8978-96)中三级标准后，再排至淄博市利民净化水有限公司进行统一处理；宣传节水思想，倡导节水行动；多渠道激励和监督企业增大废水回用率；适当增大新鲜水收费和废水排污费，通过采取经济杠杆和其它政策，使开发区内各单位企业达到节约用水、尽量减少废水排放的目的；另外，对回用中水的企业给予一定的优惠政策，比如减少用水收费等，鼓励各单位企业尽可能多的回用中水。本项目无工艺废水产生，仅有职工生活产生的职工生活污水，经化粪

9、池收集处理后，通过市政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司进一步处理。符合环保方案声境护窠选用低噪声设备；对噪声大的设备加隔音罩、消声装置等，对噪声比较大的厂房设立隔声集中控制室或值班室，并尽可能集中各控制盘于室内操作。厂房隔声、距离衰减、低噪声设备等。符合体物置施固废处措固体废物的处理要认真贯彻“减量化、资源化、无害化”的处理处置原则。建立健全资源综合利用体制，将废物分类收集、进行有规模的资源化回收利用；不能利用或者暂时不利用的固体废物，必须按照国家的有关规定对其进行处理处置。本项目产生的危险废物暂存于危废间内，委托有资质单位处置。符合业入件一行曲条-淄川经济开发区产业定位主要包括四个方面：

10、交通运输设备制造纺织服装(不含印染业)电子新材料此外，本项目属于C1495食品及饲料添加剂制造，不属于淄川经济开发区符合在发展这四大产业的基础上，可适当引进其它与“四大产业相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目。禁止准入行业，产品为辣椒素，市场前景较好，并且生产过程中污染较轻。保入件环准条企业项目建设必须严格遵守三同时制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原料

11、、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。本项目属于新建项目，处于环评阶段、未开工建设,承诺严格落实“三同时”制度;生产过程主要用电，为清洁能源；生产过程废气产生量较小，且不属于有毒有害物质；产生的废气均进行收集并经可行处理工艺治理后达标排放；职工生活产生的职工生活污水，经化粪池收集处理后，通过市

12、政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司进一步处理。符合染排总控制污物放量能开发区环境空气中SO2、PMlo例行监测浓度超标严重，淄川区政府要切实落实节能减排措施，加大对环境的治理力度，确保区域环境空气质量达到功能区划要求。在空气环境质量未达到功能区划前，开发区应严格控制新增大气污染物排放的建设项目。项目所在区域空气质量不达标，本项目不新增区域内大气污染物So2、PMn）排放。符合实展划落发开发区应按规划实施开发，以循环经济和生态工业理念为指导，鼓励能够完善开发区生态产业链的项目入区，控制建设与开发区产业链无关联的项目，逐步形成完善的工业生态产业链本项目属于C1495食品及饲料添加剂制造，不属于

13、淄川经济开发区禁止准入行业，产品为辣椒素，市场前景较好，可配套本开发区主导行业需求。符合其他符合性分析1、产业政策、用地符合性分析（I）产业政策符合性分析根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）的相关规定，本项目不属于“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”，为允许建设项目，符合国家和行业的产业政策。项目不属于淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）“鼓励发展类”、“限制发展类”和“淘汰类”，属于允许建设项目，符合地方产业政策。本项目生产设备及工艺不属于国家关于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）、（第二批）、（第三批）中淘汰类

14、生产能力、工艺和产品目录；不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目。项目为备案制，已取得山东省建设项目备案证明，项目代码：2307-370302-89-01-75255k综上所述，本项目的建设符合国家及淄博市产业政策的要求。（2）用地符合性分析根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目不属于限制用地和禁止用地建设项目，根据淄川经济开发区规划图，项目占地现状为工业用地，符合国家用地要求。2、与关于优化调整“两高”项目管理有关事项的补充通知符合性分析根据山东省发展和改革委员会关于优化调整“两高”项目管理有关事项的补充

15、通知（鲁发改工业（2023）34号）要求，各市新建“两高一资”项目，必须符合国家产业政策，已经立项的暂停办理其他手续，尚未开工的暂停开工建设，确有必要实施的，必须经省发展改革委牵头审核评估后方可继续实施。本项目不属于“两高一资”行业，符合要求。3、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划（20162020年）（鲁政字2O16I73号），生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据山东省生态保护红线规划（2

16、016-2020年）图集及山东省生态保护红线规划登记表，淄博市淄川区内生态保护红线区域见下表。表13淄川区生态保护红线区域情况一览表名称代码外边界I类红线区生态功能类型边界描述面积km2边界描述面积km2宝山水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-06309国道以南，东张村以东，刘家河以西，双峪以北。1.80以井群外围井的外接多边形为边界，向东110m、向西至淄博市界、向南至淄博市界、向北100m范围内的区域。0.15水源涵养、生物多样性维护森林、城镇杨古水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-07杨古水源地及杨古水源地东侧，岭子镇以北，冲山以西和以南。1.80以井群外围井的外接多边形为边界，

17、向东152m、向西152m、向南1000m向北100m范围内的区域。0.60水源涵养、生物多样性维护森林、草地、城镇青山以东水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-08325省道以南，青山以东，抬头崖村以西，棚林村以北。1.89以井群外围井的外接多边形为边界，向东221m、向西221m、向南100Oms向北IOom范围内的区域。0.72水源涵养、生物多样性维护森林、草地、农田太河水库水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-09235省道以东，泉河公园以北，峨庄森林公园以西，北崖村以南。60.68北下侧水源地、源泉水源地、天津湾水源地。8.74水源涵养、生物多样性维护水库、森林、草地、城镇、农田

18、龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区SD-03-B2-02淄川与博山县界以北，龙藏洞生态景区以东，青山以南，车峪口村以西。12.25/土壤保持、生物多样性维护森林、草地淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-05鲁泰文化路以东，淄河以北，淄博与潍坊市界以西，淄川与临淄县界以南。52.86/生物多样性维护、水源涵养森林、城镇潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-06太河水库以南，三台山以东，S327省道以北，淄博与潍坊市界以西。158.33口头水源地以开采井为圆心，半径30m的圆形区域。0.02生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、城镇符，水源涵区范围东

19、省淄I本,符合性J市环境J本合性分析：距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区西侧4.1km处的文昌湖养生态保护红线区（代码为SD-03-B1-05）。本项目不在淄博市各生态保护红线内，符合山东省生态保护红线规划（2016-2020年）的相关要求。项目与山尊市态保护红线相对位置关系图见附图3淄博市省级生态保护红线图。O与环境质量底线符合性分析欠评价参考淄博市”三线一单生态环境分区管控方案对本项目环境质量底线此行分析。根据该规划，本项目污染物排放基本不会对周边产生影响，符合淄博页量底线要求。项目与淄博市“三线一单”环境质量底线管控要求符合性分析详见下表。1-4项目与淄博市“三线一单”环境质量底线

20、管控要求符合性分析一览表序号文件名称规划内容本项目情况符合性1淄博市“三线一单，生态环境分区管控方案全市水环境质量持续改善，国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良本项目生活污水经化粪池暂存后，通过市政污水管网进入淄博市利符合水质比例不低于30%：县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类；建成区黑臭水体全面消除，镇村黑臭水体数量持续减少。民净化水有限公司进一步处理。大气环境质量持续改善，全市PM25浓度不高于48gn,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2

21、020年的基础上持续下降。本项目营运期废气得到有效控制，废气能够达标排放，对周边环境影响较小。符合土壤环境质量稳定改善，农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标，以十四五生态环境质量考核指标为准。本项目不新增占地，不向周边耕地排放污染物，对周边土壤影响较小符合本项目所在区域环境质量现状见下表。表1-5项目所在区域环境质量现状一览表项目环境质量底线环境空气质量根据淄博市生态环境局网站公布的生态淄博建设工作简报（淄简33号）（2023年第1期）：2022年，全市良好天数236天

22、（国控），同比增加14天。重污染天数6天，同比减少2天。其中，二氧化硫（SO2）14微克/立方米，同比持平；二氧化氮（No2）33微克/立方米，同比改善5.7%；可吸入颗粒物（PM10）75微克/立方米，同比改善2.6%；细颗粒物（PM2；）43微克/立方米，同比改善8.5%；一氧化碳（Co）1.3亳克/立方米，同比改善18.8%；臭氧（O3）192微克/立方米，同比恶化4.9%。全市综合指数为4.87,同比改善4.3%。地表水和地下水环境质量根据淄博市生态环境局发布的淄博市2022年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告，地表水水源：常规监测项目为地表水环境质量标准（GB3838-2002）表

23、I的基本次扩建项目（23项，化学需氧量除外）、表2的补充项目（5项）和表3的优选特定项目（33项），共61项。水质全分析监测项目为地表水环境质量标准（GB3838-2002）109项；地下水水源：常规监测项目为地下水质量标准（GBE4848-2017）中表1常规指标39项。水质全分析监测项目为地下水质量标准（GBT14848-2017）93项。评价结果为1月份监测的11个集中式饮用水水源常规监测项目全部达标，达标率为100%。其中，2个地表水水源常规监测指标达到或优于地表水环境质量标准IH类标准和相关标准限值，9个地下水水源常规监测指标达到或优于地下水质量标准III类标准。声环境质量项目周边环

24、境以工厂、居住区等为主，区域噪声能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求（即昼间06OdB（八）,夜间50dB（八）o根据上表，本项目所在区域环境空气质量为不达标区，在落实相关环保措施后项目所在区域环境空气质量将逐渐好转。本项目运营期主要污染因子为废气、废水、固废、噪声，通过采取有效的污染防治措施后，各污染物均能达标排放；本项目建成后预计不会改变区域原有的环境功能，不突破环境质量底线，符合环境质量底线要求。（3）与资源利用上线符合性分析强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构，实施煤

25、炭消费减量替代和能源消费总量控制，能源消费总量完成省下达任务，煤炭消费量实现负增长，进一步降低万元国内生产总值能耗，严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降，确保完成用水总量控制指标；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护，优先实施防洪护岸、河道

26、治理等公共安全及公众利益的建设项目，依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。本项目运营期消耗一定量电、水资源，消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。（4）与生态环境准入清单符合性分析本项目位于淄川区经济开发区望娘沟社区七星河路121号生物医药产业园B03栋，环境管控单元编码为ZH37030230002,属于，般管控单元，项目与淄博市”三线一单”生态环境准入清单（动态更新版）符合性分析见下表。表16项目与淄川区环境管控单元生态环境准入清单符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单

27、（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目为C1495食品及饲料添加剂制造，允许类项目。符合2.按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目不属于左侧所列项目，不位于优先保护类耕地集中区域，不占用永久基本农田。3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目位于淄川

28、区经济开发区，己覆盖管网。4.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业聚集区。本项目淄川区经济开发区。5.按照省市要求，严格控制“两高”项目，新建“两高”项目实行“五个减量替代本项目不属于“两高”项目。污染物排1.涉“两高”项目企业应当积极实施节能改造提升，提高能源使用效率，推进节能减排。本项目不属于“两高”项目。符合放管控2.落实主要污染物总量替代要求，按照山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知，实施动态管控替代。本项目严格落实总量控制和排污许可制度。3.废水应当按照要求进行预处理，达到行业排放标

29、准或是综合排放标准后方可排放。本项目废水满足污水处理厂进水水质标准后排放。4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。本项目废水排入污水处理厂。5.玻璃、化工、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。本项目不属于左侧所列项目。6.加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。本项目不涉及。7.进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取

30、土、养护绿化等活动的扬尘管理。本项目不涉及。8.加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。本项目不涉及。环境风险防控1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目：现有项目严格落实环评及批复环境风险防控要求。本项目不涉及。符合2.加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。本项目不涉及。3.企业事业单位按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。企业按要求编制环境应急预案并定期演练。

31、4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可（无废城市建设豁免的除外）、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。企业按规定建立危废贮存管理制度。5.疑似污染地块依法开展土壤污染状况调查、风险管控或者修复，未完成调查以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。本项目不涉及。6.按照省市要求，做好清洁取暖改造工作。本项目不涉及。7.按照省市要求，做好清洁取暖改造工作。本项目不涉及。资源利用效率1.高污染燃料禁燃区内执行淄博市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。本项目不涉及。符合2.提升土地集约化水平。本项目不涉及。

32、要求3.调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目不新增占地。综-匕所述，本项目符合淄博市”三线一单”生态环境准入清单（动态更新版）的要求，淄博市分区管控图见附图4。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止类项目，属于许可项目。木项目符合国家和地方产业政策，项目配套设施建设完善、有效的“三废”治理措施，能够确保噪声、废气等污染物的稳定达标排放，可按程序办理环评审批。通过以上分析，本项目不在生态保护红线内，企业运行不会降低周边环境质量。符合资源利用要求，符合“三线一单”控制要求。4、与环环评2016150号文符合性分析本项目与关于以改

33、善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析情况见下表。蓑1-7项目与环环评2016150号符合性分析一览表序号环环评2016150号内容项目符合情况符合性强化“二线一单”约束作用（）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新

34、建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于淄川区经济开发区望娘沟社区七星河路121号生物医药产业园B03栋，项目不位于生态保护红线范围内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应按照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本次环评已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求，在采取各项染防治

35、措施的情况下，项目建设不影响当地环境质量改善目标的实现。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以已规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、本项目新鲜水由当地供水管网供应，供电由当地电网统一提供。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合符合开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。资源利用上限的要求（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和

36、要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于允许类建设项目，项目不在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内，不在生态红线区域，且项目各污染物均能达标排放，对周围环境产生的影响较小。符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法

37、不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目位于淄川区经济开发区望娘沟社区七星河路121号生物医药产业园B03栋，项目所在地已开展规划环评，项目符合规划环评结论和审查意见。符合二建立“二挂钩”机制（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对在建工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如在建工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。本项目

38、为新建项目。符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。本项目采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求，项目在所在区域环境质量目标考核要求达标。符合三多措并举清理和处（八）各省级环保部门要落实“三个一批”（淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批）的要求，加大“未批先建”项

39、目管理工作的力度。要定期开展督查检查，本项目不涉及。符合保法规目环违违项确保2016年12月31日前全部完成清理工作；从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目，要研究制定措施予以解决，对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要依法予以查处；对拒不执行的要依法施“按日计罚”。四“二爵下“切实维护群众的环境权益（九）严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促建设单位认真执行环保“三同时制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开，强化对环保严重失信企业的惩戒机制，建立健全建设单位环

40、保诚信档案和黑名单制度。本项目将严格按照相关环境管理要求进行。符合（十）深化信息公开和公众参与。推动地方政府及有关部门依法公开相关规划和项目选址等信息，在项目前期工作阶段充分听取公众意见。督促建设单位认真履行信息公开主体责任，完整客观地公开建设项目环评和验收信息，依法开展公众参与，建立公众意见收集、采纳和反馈机制。对建设单位在项目环评中未依法公开征求公众意见，或者对意见采纳情况未依法予以说明的，应当责成建设单位改正。本项目为报告表编制项目，按要求进行公示。符合（十一）加强建设项目环境保护相关科普宣传。推动地方政府及有关部门、建设单位创新宣传方式，让建设项目环境保护知识进学校、进社区、进家庭。鼓

41、励建设单位用“请进来、走出去”的方式，让广大人民群众切身感受建设项目环境保护的成功范例，增进了解和信任。对本地区出现的建设项目相关环境敏感突发事件，要协同有关部门主动发声，及时回应社会关切。本项目将按照上述要求，加强环境保护相关科普宣传工作。符合根据上表，项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）相关要求。5、与建设项目环境保护管理条例符合性分析本项目与建设项目环境保护管理条例符合性分析见下表。表1-8项目与建设项目环境保护管理条例符合性一览表一序号建设项目环境保护管理条例第十一条项目情况符合性I建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规

42、利相关法定规划根据上述产业政策及用地规划、环保政策符合性分析，符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求所在区域环境质量未达到国家环境质量标准，本项目采取相应措施后能满足区域环境质量改善目标管理要求。符合3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目采取相应措施后，污染物排放满足相应标准要求。符合4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目。符合5建设项目环境影响报告书、环境影响报

43、告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理建设项目环境影响报告表的基础资料数据有来源依据，且已给出明确环境影响评价结论。符合根据上表，本项目不属于建设项目环境保护管理条例第十一条中环境影响报告表作出不予批准的项目类型，可进行建设。6、与山东省环境保护条例符合性分析项目与山东省环境保护条例符合性分析详见下表。表19项目与山东省环境保护条例符合性分析项目要求项目建设内容符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目本项目不属于左

44、侧表格所列禁止建设项目。符合第四十三条各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点流域、重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效率，减少污染排放本项目不属于重点行业，采取合理有效的环保设施后对周边环境影响较小。符合第四卜四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工

45、业企业入驻工业园区：新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为年产500吨辣椒素加工项目，为新建项目，园区配套污水处理厂和固废收集处置设施。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气浓度体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。企业在运营期严格落实本报告表提出的各项环保措施，污染物达标排放。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。符合根据上表，本项目符合山东省环境保护条例相关要求。7、与山东省新一轮“四增四减”三年行动方案（2021-2023根据“山东省生态环境委员会关于印发山东省新一轮“四（2021-2023）的通知（鲁政委20213号）”到2023年，全农业投入与用地结构明显优化，发展质效走在前列，新旧动能转发展水平显著提升，主要