干部弘扬发扬“四下基层”交流研讨材料（十五篇汇编）.docx

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1、干部弘扬发扬“四下基层”交流研讨材料（十五篇汇编）目录关于开展学习四下基层研讨材料、心得体会12023年度四下基层研讨发言5干部传承发扬“四下基层”学习心得体会9传承发扬“四下基层”研讨发言材料12领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲19在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）272023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料302023年学习传承践行四下基层交流发言材料332023年干部学习践行“四下基层”心得体会、研讨材料39在专题学习四下基层研讨发言材料45在深入学习践行2023年度“四下基层”研讨交流材料48领会传承2023年度“四下基层”研讨发言、心得体会51在关于开展学

2、习2023年四下基层交流发言材料542023年弘扬发扬“四下基层心得体会（研讨材料）572023年度领导有关践行“四下基层”研讨发言材料60关于开展学习四下基层研讨材料、心得体会“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层“，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典

3、*氾。福建省大力弘扬“四下基层”优良传统，推动各级领导干部到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，知民情、解民忧、办实事、促发展，“四下基层”蔚然成风，干部作风大为转变，党群干群关系更加密切，经济社会发展取得显著成效。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。“四下基层”体现了实事求是的思想路线，要求我们必须坚持一切从实际出发。1988年刚到宁德工作，习近平同志就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不

4、到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明，这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。“四下基层”体现了人民至上的群众观点，要求我们必须坚持一切为了人民。在宁德工作期间，习近平同志在基层体察百姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线

5、，着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明，这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎，增进了宁德人民福祉，提高了人民的生活水平和质量。新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。“四下基层”体现了解决矛盾的问题导向，要求我们必须不断提升解决问题的能力和水平。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待

6、群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。“四下基层”体现了求真务实的工作作风，要求我们必须以优良作风赢得群众的信任和拥护。针对调研中发现的宁德一些

7、干部违纪违法占地建房问题，习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明，这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。新时代新征程，我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。“四下基层”体现了普遍联系的系统观念，要求我们必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作。为更好推动干部下基层办实事，更好推动闽东经济发

8、展，习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系。实践充分证明，这些思路和举措对宁德地区发展作出了全局性的战略谋划。新时代新征程，我们要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。2023年度四下基层研讨发言关于推进领导干部“四下基层”工作的通知各单位：为扎实推进“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，进一步转变厅机关工作

9、作风，根据省委关于推进领导干部“四下基层”工作的意见（X2023X号）的部署要求，现就厅机关推进“四下基层”工作通知如下：一、要推进信访接待下基层1 .坚持变上访为下访，厅机关、直属单位处以上领导干部要按照厅信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷。厅信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，厅分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，

10、确保住房城乡建设系统的安定稳定。二、要推进现场办公下基层2 .严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审批制度。严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问题，开有针对性、有管理措施的短会，保证厅机关、直属单位干部有更多时间下基层。3 .坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，锻炼干部在一线。厅领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况。每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线

11、挂职，既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干。4,坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项目加快落实。三、要推进调查研究下基层5 .坚持深入基层调查研究，厅机关、直属单位处以上领导干部到基层调研每年不少于2个月。完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常工作调研和调研成果交流运用等制度。调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用。6

12、 .坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个厅领导至少挂钩联系一个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强“五大战役”等重点工作的督促检查。注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶。厅机关坚持做好2个脱贫巩固村的挂钩帮扶工作，厅领导每人挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户；处室、直属单位各挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户。联系点、贫困户原则上一定2年不变，切实帮助基层、群众解决困难和问题。请办公室和各处室、直属单位分别将厅领导、本处室（单位）挂钩、帮扶企业（项目）、贫困户名单于7月底前报送厅

13、机关党委。四、要推进宣传党的方针政策下基层7 .坚持把宣传党的方针政策下基层，与调查研究、信访接待、现场办公相结合，运用群众乐于参与、便于参与的方式，加强城镇化、美丽XX、农村环境综合整治、保障性安居工程建设等政策的宣传，把中央、省委的决策部署和富民政策送到千家万户。厅领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层党员干部上党课、作形势报告或专题讲座。厅机关各处室、直属各单位要充分认识推进领导干部“四下基层”工作的重要现实意义，把推进领导“四下基层”工作作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体，作为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手

14、，促进干部成长的有效平台，加强组织领导，科学统筹安排，为推动XX发展提供思想、组织、作风和制度保证O干部传承发扬“四下基层”学习心得体会“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为，仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层

15、党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在“哭”中修正完善、在“笑”中贯彻坚持。实践证明，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”，才能赢得群众，不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研

16、究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究”，抑或坐在办公室里“调查研究”的情况。无疑，类似“调查研究”看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板”、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究，要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层，要求解决人民群众急难愁盼问题，必须在耐心答疑解惑的同时，更主动深入

17、基层，在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起，将心比心、换位思考，切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位。很难想象，仅凭群众“一面之词”，或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车，如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美，能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题，只有在热情接待来访群众的同时，更主动随群众到实地，设身处地感知感受，才能既坚定解决问题的决心，又努力把问题解决彻底，并推动类似问题迎刃而解，让群众从此安居乐业，减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层，充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室，而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现

18、场办公实至名归，才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务，始终把“现场办公下基层”作为制胜秘诀，明示“能在现场，就不在会场”，总是“不在现场，就在赶往现场的路上”。实践一再证明，美其名日“现场办公”，却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河，是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层，搬到基层群众身边，在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识，又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”。“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动

19、体现，是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行“四下基层”光荣传统和优良作风，持续增进群众的获得感、幸福感和安全感，就没有办不成的事、没有克服不了的困难，就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。传承发扬“四下基层”研讨发言材料“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为重心导向，把推动发展作为重担所扛，其内涵要义与主题教育目标任务高度吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手，是爬坡过坎的现实之要，是人民至上

20、的应有之义，是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中，强化“四下基层”与主题教育衔接联动，确保主题教育推深做实走远见效。一、坚信走访“第一要义”：民心至上习近平总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作，民心顺了，一顺百顺。基层下得好不好，就看用心不用心。唯有牢固站稳政治方向，始终坚持问题导向，精准把握形势走向，时刻聚焦民意指向，才能以心换心，才能心心相印，才能有求必应，才能一呼百应。既要脚沾泥土，更要心含真情。要从感情上融入基层，让基层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑，狗不嫌窝穷，要赴远方调研、来村里调研、到农家调研

21、、去椅角音晃处调研，看湖中世代渔村里的排船，问山下黄河农耕的收成，数港上繁忙起吊的货仓山高水远、道阻且长，不论地方贫富、不管环境好坏，都要放下架子、迈开步子、扑下身子，听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难，做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”，只有这样，才能得到基层干部群众的认同，才能让大家道实情、诉衷肠、献箴言、教真招。既要当好先生，更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里，上连党心、下连民心，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针，事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力，迈开步子“多跑腿”，张开嗓子“多动嘴”，开动

22、脑筋“多费心”，将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者，讲好党言党语、人言人语、土言土语，让大家一听就明、一聊就懂、一点就透，确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教，问特色“芦花鸡”如何养，问好品“滩涂瓜”如何种，问传世“玉堂菜”如何做，问专精特新“小巨人”如何干有意“烧香”、诚心“拜佛”，请大家放开讲、讲透彻，敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上”研究精神，做到问题症结不找到不放过、活的方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过，真正调出真情、研出结果、学出水平。既要以诚待人

23、，更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作，让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊，干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮，登门入户了解百姓诉求；要真金白银助，精准号脉助企纾困解难；要真招实策护，扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发展，特别是要关心关注重大决策部署、重点攻坚项目、重要利民政策，经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研，问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言，凡是能够立即解决的马上就办，不能现场解决的也要拿出“时间表”限时解决，向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号，用

24、诚心换来诚信，让诚信彰显公信。二、坚持走访“第一要求”：共情至深“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那多群众上来要强一些。”这是时任福建宁德地委书记的习近平同志强调指出的。打破心墙才能打开话匣，“四下基层”的灵魂在思想沟通。有思想的走访，更具亲和力、感召力、引领力，更能引人深思、发人深省，能更好地起到引领和推动工作的作用。要勤思多想，在谈话方式、走访形式、工作范式上下功夫，走访成果才会有真知灼见。要真情表明来意。走访都是希望基层能够真正反映问题，但基层干部群众可能会有“怕讲错话”“怕惹麻烦”“怕得罪人”的忧虑。因此，要把走访的意图讲清楚，把倾听基层呼声的诚意表达好，

25、引导访谈对象摒弃迎检迎查心态。为了得到真心话，可以多多采取“四不两直”的方式，避开焦点，躲开关注，直插一线，共诉真情。要热情拉近距离。访谈基层干部，可以谈谈任职情况、单位实况、家庭状况，了解过往政策，掌握历史变革，在不知不觉中打破“心墙”；访谈基层群众，可以通过寒暄、问候、讲故事，缩小双方的心理距离，给访谈对象留下好印象，适时进入正题；访谈企业家，可以体验产品、上手实操、代言推销，让企业家明白不是“来找茬”“混吃喝”“装大爷”，而是“出点子”“给金银”“助攀登”。要放下官帽子、端起茶缸子，摺起衣袖子、掀开门帘子，少说“你们”，多说“咱们”；少说“上边什么样”，多说“这里怎么样”；少说“调研为了

26、大家”，多说“大家帮了大忙”。要温情体恤不易。在社会主义建设的征程中，我们用改革开放四十年走过了西方两百年走过的道路，一些地方难免存在着“萝卜快了不洗泥”的情况，也存在着“地方支援中心”的现象。要用体恤式的温柔听懂基层干部群众的话，理解印刻在他们身上的苦难，抽丝剥茧找到症结根源，主动帮其向上争取，特别开通绿色通道，将心比心、以心换心，用调研成果反哺他们的帮助。三、坚定走访“第一要务”：幸福至往习近平说，我们工作的目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。要大力倡导“轻车简从、实心实政”的基层作风，要求走访工作实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效。人民群众最讲实在，

27、哪怕你只是简单聊聊天，群众也会打心里高兴。最痛恨忽悠，一味敷衍搪塞耍嘴皮，只会自损威信。要善抓矛盾点。在走访对象介绍情况时，既要认真听，又要认真想，迎着问题上，找准关键点，抓住真问题。这个时候要摒除他念，强化“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识，站在地方和上级的角度想向题，站在工作意图、有解思维的角度谋事情，站在调研一方、造福一方的角度搞总结，精准体现走访的权威性、靶向性、实操性。特别是要把有解思维贯穿始终，在调研材料制定、决策参考中，做到每一项措施都合法、合规、合理、合情、合时、合适。比如，当地现有国家级专精特新“小巨人”企业50余家，企业数量质量虽然超出全省平均数，但数量还不够多、质量还不够精

28、，是区位要素配置的影响，还是运营成本的制约，或是营商环境还不够优化这需要真调细研，精准把握矛盾点，才能靶向找到突破口。要会找突破口。走访既要主动问，又要留心看，注意观察访谈对象的反应，看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标对象后，通过不接触访谈、单独约见等方式回访，往往能够起到“豁然开朗”的效果。同时，要躲在“暗处”看“明处”，处在“四方”看“中间”，找准答疑解惑的关键岗、特别身份人。比如，围绕上述“小巨人”企业发展问题，特别组织企业主或高管搞供需见面、座谈沙龙、发展推演，让其安心说、说透彻，往往方便问题的解决，也利于调研报告意见建议的撰写。要能打组合拳。邻县在北，

29、山水湖泉皆有；他省在南，三市九县接壤；我区居中，商品经济活泛每个地方的区位、资源、条件不一样，怎么把下基层的导向同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键是要因地而宜、因势而为、因事而变。小变小通，大变大通，不变难通。只有闭塞的思想，没有偏远的地方。不要觉得走访的地方基础条件好就“得意忘形”，也不要因为走访的地方基础条件差就“怨天尤人”。如果不开动脑筋，好地方也找不到好办法。我们不能选择区位走访，可以改变下基层的思路，发挥比较优势，打出组合拳，看明白地方的优劣势，宜工则工、宜农则农、宜游则游，只要思想活跃、反应敏捷，以新应新、以变应变，很多问题就会迎刃而解。四、坚守走访“第一要领”：调研至重调

30、查研究是我党科学决策的一大法宝，也是党员干部干事创业的良好习惯。毛主席说，没有调查就没有发言权。习近平总书记强调，要大兴务实之风，抓好调查研究，以这次主题教育为契机将调查研究发扬光大。大兴调查研究，是开展这次主题教育的重要内容。“四下基层”关键是要搞好基层调研。基层调研需要沟通上下、协调左右、连接内外，节奏快、强度大、要求高。想要深入“四下基层”，形成高质量调研报告、发展意见，需要有备而来、载物而归。谋定后动，做好调研谋划。做好理论储备。把理论学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界，加强对各级各地正反两方面经验教训的学习研究，加强对相关前沿理论和专业知识体系的学习储备，提高从政治上、全局上观

31、察问题、分析问题和解决问题的能力。策划优质选题。选题要贴近高质量发展中心任务，放在中国式现代化地方实践的大场景中，紧紧抓住当务之急、当务之重，聚焦全局性、关键性、要害性问题，潜心思考、深入分析，研究梳理出富有价值的走访选题清单，确保参到点子上、谋在关键处。精研走访方案。坚持每次走访前必深思熟虑，先明确“重点内容、难点问题、要点办法”，再理清“找谁谈、谈什么、怎么谈”，最后要考虑周全、查漏补缺，最终形成务实高效的走访方案。见缝插针，提高调研效率。用好集中时间。要抽出专门时间搞走访，尽可能抽出一周或者稍长时间组织开展专题走访。用好闲暇时间。要善于用好零碎时间，聚焦一些热点问题和重要问题，快速反应、

32、及时走访，更好为领导出点子、拿建议，更好为百姓办诉求、解难题，更好为基层发展献良策、打辅助。用好业余时间。在节假日玩出游玩或出入市场时，可以听到很多抱怨，发现很多问题，掌握很多办法。用各种各样的方法接“地气”、通“地脉”、抓“活鱼”，其走访有意料之外的成效。纵深挖潜，延伸调研深度。深挖创造动力。根据轻重缓急，优化力量配备、人员调配，激励大家尽可能多地参与走访，加强历练、出新出彩，更好创造自身价值。深挖技术活力。发挥职能部门作用，充分调动社会各界特别是专业化走访工作力量，点面互通、上下互动、内外互助，切实凝聚起走访工作的强大合力。深挖研究潜力。在摸准吃透实情的基础上向研究“加码”，对“调查所获”

33、深入进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，深刻揭示问题的本质、主流、趋势，着力形成实际内容扎实、问题分析透彻、对策务实管用的高质量调研报告，切实达到“研以致用”的效果。领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲关于建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制的探索与思考党的二十大报告提出，要“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。”2022年以来，我市市认真贯彻习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们重要回信精神和关于年轻干部工作的重要论述，大力传承总书记在宁德工作时倡导的“四下基层”“赛马场上选千里马”等重要理念

34、，探索建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制，努力实现干部培养与乡村振兴同频共振。一、主要做法（一）坚持“一套机制”统筹推进。省委组织部高度重视，先后3次组织调研组深入实地调研指导，并印发传承“四下基层”优良作风践行新时代党的群众路线一一推行干部“四同”实践锻炼的调研报告，在全省推广相关经验做法。市委研究出台关于大力弘扬“四下基层”优良传统组织年轻干部到乡村一线培养锻炼的意见，从创新干部培养机制、深化干群联系机制、健全人才流动机制、完善成果转化机制等方面，建立健全年轻干部“四下基层”培养锻炼常态长效机制。市委主要领导多次作出批示，并主持召开全市年轻干部“四下基层”培养锻炼工作推进会，要求各级

35、党委（党组）提升政治站位，把这项工作作为坚定拥护“两个确立”、走好新时代党的群众路线、奋力谱写“出彩篇章”的实际行动和重要举措，抓紧抓实抓出成效。市委组织部按照省委组织部和市委部署要求，制定了关于深入实施年轻干部全链条梯次培养工程的若干措施在全市组织开展年轻干部“四下基层”实践活动的实施方案等文件，多次召开座谈会、推进会部署实施。（二）坚持，四个一批，拓宽路径。在总结推开展“四同”教育（“同吃、同住、同劳动、同调研“）经验做法的基础上，提出“四个一批”举措，进一步深化拓宽年轻干部“四下基层”培养锻炼的路径。一是规划培养一批。动态掌握一批优秀年轻干部，建立优秀年轻干部信息库，及时把“好苗子”纳入

36、组织视野，加强跟踪培养、全程培养。去年以来，市本级结合年度考核、蹲点调研、一线考核等途径掌握正科级优秀年轻干部150多名。二是实践培训一批。分批组织年轻干部到农村开展实践锻炼，每批时间跨度为3个月，每月集中开展5天左右，累计不少于15天，力争3年内实现全市35岁以下没有乡村工作经历的年轻干部实践锻炼全覆盖。目前全市已累计组织1600多名年轻干部参加实践锻炼。三是挂职锻炼一批。2022年共选派62名选调生到村担任村党组织书记或村委会主任助理，41名优秀年轻干部到县信访局、乡镇班子和乡镇乡村振兴服务中心挂职担任副职。四是交流任职一批。从市直机关正科级及以上优秀年轻干部中选派一批交流担任乡镇党政正职

37、。2022年已选派10名市直优秀年轻干部担任乡镇党委书记。各地也积极探索创新年轻干部培养锻炼方式。部分县把年轻干部派到重点项目、社会治理、乡村振兴、疫情防控等“四个一线”练兵打仗，着力提高解决实际问题的能力。有些市选派年轻干部担任项目专员（助理），开展“一线夺旗”竞赛活动，为年轻干部在项目一线磨炼成长、建功立业搭建平台。（三）坚持”五个贯穿始终”增强实效。紧扣干部培养和乡村振兴的现实需要，明确培养锻炼内容，让年轻干部明白下去“干什么”“怎么干”。一是把学深悟透新思想贯穿始终。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要任务，充分发挥我市独特的政治优势和资源优势，通过开展读书分享会、集中学

38、习研讨、现场观摩等，引导年轻干部深刻感悟新思想的真理力量和实践伟力。二是把宣传路线方针政策贯穿始终。把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿培养锻炼全过程，以群众喜闻乐见的方式开展多样化的宣传宣讲活动，推动党的创新理论和方针政策“飞入寻常百姓家”，在我市大地开花结果。目前已开展各类理论和政策宣传宣讲活动440多场次。三是把体察民情民意贯穿始终。深入开展“大走访”活动，每名年轻干部与群众拉家常不少于20户，通过看“田面、人面、市面”“路面、屋面、桌面”，了解掌握村情社情民情，做好“送上门的群众工作”。活动开展以来，各批次干部累积入户走访L12万人次，收集意见建议1500余条。四是把解决实际问题贯穿始终。

39、深入开展“我为群众办实事”“我在我市有亩田”等活动，积极协助基层干部做好疫情防控、防汛防台、环境整治、粮食安全等工作，帮助协调解决群众“急难愁盼”的问题IlOO多件。五是把助力乡村振兴贯穿始终。围绕“走好我市特色路、建设全国样板区”，与基层党员干部群众共商发展思路、共谋发展良策，在加强基层党建、培育特色产业、壮大集体经济等方面提供帮助，促进乡村振兴重点任务落实。（四）坚持“四项举措”强化保障。市委组织部会同市直机关工委、党校成立工作专班，统筹抓好“四项举措”，推深做实实践活动。一是打造实践基地。整合特色现场教学点和乡村振兴试点村、金牌旅游村等各类资源，按照有好的村级班子、特色产业、食宿条件、劳

40、动基地、帮带导师、安全保障等“六个有”标准，在全市打造104个实践基地。并以承接全国各级党校学员入驻培训为突破口，打造了“难忘下党主题馆、滴水穿石主题公园、党群连心路等一批实践基地。各地地充分挖掘习近平总书记在宁德工作期间的重要理念内涵，打造了“三库”生态文明学习实践基地、学习馆等现场教学基地。二是开发实践项目。市委党校牵头，会同各县（市、区）打造“一县一主题”精品课程，编写市年轻干部“四下基层”教材选辑，形成系统规范教学体系。目前已开发出320多个实践项目，通过“菜单式”管理、差异化组合，满足不同学员的实践活动需求。三是建立导师队伍。精心遴选IlO多名经验丰富的领导干部、老干部、乡村振兴指导

41、员担任实践导师，建立年轻干部培养锻炼“导师库”，实行“师带徒”“传帮带”等制度。创新“四同”教育跟班导师制度，遴选退出领导职务的科级干部、取得中高级职称专技人才等担任导师，有效提升“四同”教育成效。四是强化管理考核。对实践培训干部全程纪实管理，对交流挂职任职干部实行单列考核，对表现优秀的干部加强动态跟踪培养，切实调动年轻干部实践锻炼、干事创业的积极性、主动性。二、主要成效（一）干部长才干。年轻干部在基层向群众宣传政策、为群众纾困解难、开展村情调查等过程中，进一步强化了群众观念、改进了工作作风，思想上更加尊重群众、感情上更加贴近群众，有效提升了解决实际问题、处理复杂矛盾、做好群众工作的能力，接受

42、了一次深刻的党性锻炼和群众路线教育。许多年轻干部表示，以前觉得群众工作不太好做，现在与群众同坐一条板凳上唠嗑，唠着唠着就把党的政策讲明白了，把群众的思想工作给做了。多位县直机关负责同志说，一些年轻干部参加实践锻炼后，工作作风发生了很大转变，更加务实，更接地气，更能站在群众角度考虑和解决问题。一批优秀年轻干部脱颖而出，从中提拔使用43人、职级晋升35人、交流重要岗位重要部门30人、选为“两代表一委员”9人。（二）群众得实惠。依托党支部领办合作社统一运营管理实践基地，有效盘活了一批闲置农房、农田、果园等，借助实践活动带来的人员、人流、人气，促进村集体和村民“双增收”。按照每个基地每年接收50名学员

43、计算，年均可增收10多万元。同时，结合开展“我在我市有亩田”活动，动员L4万名党员干部认领摞荒地L5万多亩，增加了农民收入，巩固脱贫攻坚成果。去年以来，23个实践基地通过承接实践锻炼活动，使村集体和农户增收了250多万元。（三）乡村增活力。年轻干部下乡住村，与群众同吃、同住、同劳动、同调研，给乡村带去新理念、新思路、新信息、新技术，帮助理清发展思路、申报项目资金，进一步激发了乡村发展的内生动力。凤埔乡食用菌生产存在建设成本高、产业链条短、人才技术缺等问题，年轻干部在调研后建议探索乡镇版食用菌“县域工厂化”发展模式，促进了食用菌产业提档升级。年轻干部运用微信、抖音等平台，宣传推介农村的好山好水好

44、空气，吸引了许多游客前来，催生了企业团建、研学旅行、“微度假”等新业态80多个，进一步激活乡村经济。寿宁下党碑坑山村原本是个“人少、地闲、房空”的偏远乡村，在省委组织部下派干部的帮助下建立了年轻干部培养锻炼实践基地，人气活了、环境好了、产业旺了，成为了远近闻名的旅游打卡点。三、思考与启示一是要以习近平总书记的重要理念为根本遵循。习近平总书记在摆脱贫困中指出，“我们正在从事的振兴闽东的宏伟大业，一刻也不能离开理论的指导“。我市坚持把总书记在宁德工作时的创新理念和对宁德工作的重要指示作为总遵循，特别是把“四下基层”中蕴含的立场、观点、方法，充分运用到干部培养、作风建设、乡村振兴等各方面各领域，使这

45、些宝贵的思想财富和精神财富焕发出了新的真理光芒和实践伟力。启示我们，要立足新发展阶段，与时俱进地学习、全面深刻地把握总书记在宁德工作期间倡导的好思想好传统好作风，不断从中汲取智慧和力量，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。二是要围绕中心工作和事业发展需要。习近平总书记在宁德工作时指出，“不能搞政治、经济两张皮”“要搞经济大合唱。我市紧扣“走出一条具有我市特色的乡村振兴之路”、谱写“出彩篇章”等中心任务来谋划加强年轻干部“四下基层”实践锻炼，既促进了干部成长，也推动了事业发展。启示我们，要坚持“事业发展需要什么样的干部，就大力培养选拔什么样的干部”，聚焦当前新城市建设的新任务新目标新要求，精准确

46、定培养对象，精心设计培训内容，切实以高质量干部工作服务引领高质量发展。三是要适应年轻干部特点和成长规律。习近平总书记在宁德工作时指出，“我们培养干部也不是一锤定音，还是赛马场上选千里马的办法，使人才是经过实践考验的真正人才。”年轻干部精力充沛、思维活跃、可塑性强，但也存在对基层情况不熟悉、同群众感情不够深、担当作为的锐气底气还不足等问题。我市针对年轻干部的特点，组织引导年轻干部到乡村一线去历练，有利于他们拓宽视野、丰富阅历、增长才干。启示我们，要把火热的基层实践作为最好的“练兵场”“赛马场”，引导年轻干部“上山下乡”投身乡村振兴，在干中学、学中干，形成“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的鲜

47、明导向。四是要增强干部教育培养的实践性和实效性。习近平总书记在宁德工作时指出，“选拔干部要优先提拔在基层经过考验、表现突出的人员。“当前，干部教育培养存在重课堂、轻实践，重共性、轻个性，重数量、轻质量等问题。我市把乡村振兴一线作为“大课堂”“大舞台”，让年轻干部“把论文写在大地上“，解决了“在黑板上学种田”“在办公室里搞调研”的问题。启示我们，要坚持“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，采取集中培训、现场教学、实践历练等多种方式手段，变“要我学”为“我要学”、“要我干”为“我要干”，让优秀年轻干部在比学赶超、实践锻炼中脱颖而出。在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）党员干部在“四

48、下基层”主题教育专题研讨会上的研讨发言“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”（简称“四下基层”），这是习近平总书记当年在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。作为群众路线的时代延续，“四下基层”生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一。群众路线一直以来是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展了“党的群众路线教育实践活动”“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终告诫全党永远保持同

49、人民群众的血肉联系。走好新时代的群众路线，践行弘扬“四下基层”优良传统，就是要在思想认识、学懂弄通、真抓实干上下功夫，一体传承，综合发力。一、在思想认识上下功夫，深刻领会、准确把握“四下基层”精神实质涉浅水得鱼虾，入深水得蛟龙。基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方。深入基层、深入群众，是党的优良传统，也是党员干部直接接触群众、了解基层情况、推动工作开展的重要途径。30余年来，“四下基层”并没有因为时间的推移而淡化，反而因为符合群众路线被长期坚持并被不断推广，成为党员干部践行群众路线的重要载体。密切联系群众是我们党建立以来一以贯之的优良传统，实质是解决与人民群众的关系问题，“四下基层”与此一脉相承，并被赋予新