(十篇汇编)“四下基层”交流发言材料.docx
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1、(十篇汇编)四下基层交流发言材料1弘扬发扬2023年四下基层研讨材料“四下基层”应知应会一、“四下基层”是什么?“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。二、“四下基层“核心是什么?核心:“四下基层”重在向“下”。三、“四下基层”四点关键是什么?第一,政策主张向下,让党的声音“聚民力。一要深入群众宣讲,“和群众同坐一条板凳”。二要讲好群众语言,解开群众思想上的扣子。三要开展沉浸式学习,让党的方针政策“润物无声”。结合主题教育,打造现场教学点、坚持开门搞教育、开
2、设主题公开课,让创新理论“飞入寻常百姓家”。第二,调查研究向下,让决策部署顺民意。一是变“坐堂审案”为“上门把脉”。二是变“群众呼声”为“政策哨声”。三是变“理论成果”为“惠民实事”。第三,信访接待向下,让群众工作惠民生。一是信访接待“面对面”。领导干部主动下访,面对面做群众工作。二是信访接待“点到点”。挑最重的担子、啃最硬的骨头,带头攻坚破难、实干担当”,主动破解积案难题。三是信访接待“心连心”。把工作干到百姓“心窝里”,打通联系服务群众的“最后一公里”。第四,现场办公向下,让一线解题暖民心。利用好“一线工作法”,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,提供群众办事“一站式”服务,实现民生
3、实事“项目式”推进,既要“稳扎稳打”、现场就办,也要“小步快跑”、急事急办。国之大者,在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。新时代新征程,要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐,从“四下基层”领悟“人民至上”的真理智慧,汲取为民造福的奋进力量。四、“四下基层”的形成背景1988年6月,习近平同志就任宁德地委书记。上任三个月,习近平同志就深入全区九县实地调查研究,形成调研文稿弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感。他指出,各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。1988年12月20日,宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动在霞浦举办,习近平同志同群众面对面,受理问题86件,12件当场答复解
4、决,其余的要求相关部门一个月内处理完毕。当晚的总结会上,他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1990年1月召开的宁德地委工作会议上,习近平同志对“四下基层”进行了完整阐述,并要求当地各级领导干部将其作为一项重要的工作方法进行全面推开和长期坚持。1990年5月习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说,“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。“四下基层”制度建立以后,习近平同志率先垂范,宁德地委委员和行署副专员轮流带领地直有关部门负责人,到各县与当地党政领导一起接待群众
5、来访,深入基层调查研究、现场办公和政策宣传,立足于解决问题,为民办实事、办好事,切实为群众解决实际困难。基层,是习近平同志去的最多的地方;群众,在他心中有着最重的分量。“三进下党”是习近平同志心怀百姓的一个真实写照。参加调研的时任寿宁县委常委、常务副县长连德仁在日记中写道:“这一天,乘车5个小时,步行4个半小时,开会座谈访贫2个小时,一路风尘,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻回到县城招待所后,许多干部才发现脚底、脚趾都磨出了血泡。”习近平同志后来用“异常艰苦、异常难忘”来形容下党之行。五、“四下基层”的精神内涵?“四下基层”工作法是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其主线是转变干部作风、
6、密切联系群众,核心和关键是保民生、促发展。它提纲挈领,环环相扣,既谋一时、谋一域,也谋一世、谋全局。信访接待下基层。这是各级领导干部贴近群众生活、倾听群众诉求的重要措施。所谓信访接待下基层,就是变群众上访为领导下访,把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。宁德山高路远、交通闭塞,即使坐车到最近的一个县城也要两三个小时,老百姓跑来跑去上访更不方便,信件寄来寄去也不现实。信访接待下基层畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变。现场办公下基层。这是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。所谓现场办公下基层,就是各级领导下基层现场办公、直接面对群众,化被动服
7、务为主动服务。在福建工作期间,习近平同志既倡导现场办公下基层,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。现场办公下基层不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。调查研究下基层。这是做好工作的基本功,是谋事之基、成事之道。所谓调查研究下基层,就是尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入群众之中,着力从人民群众中汲取智慧和力量。宁德当时交通极其不便,要解决基层发展问题,关键还是要深入基层一线去。现场办公中遇到的一些问题,就要在调研当中去解决。调研形成的成果又反过来促进各个部门到基层进行现场办
8、公。如果说信访接待下基层是为百姓方便考虑,那么调查研究和现场办公下基层主要就是破解发展中的问题,帮助百姓找到脱贫致富之路。宣传党的方针政策下基层。这是解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根最直接有效的办法。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育。他还说,宣传党的方针政策,不能光靠几个干部跑几个村子,那样覆盖面太小,还要依靠宣传工具依靠媒体。在习近平同志的推动下,停刊20年的闽东报很快复刊,闽东通讯随后创刊。六、“四下基层”的现实
9、意义?进入新时代,随着利益格局的多元化、群众构成的多样化、群众工作的复杂化,坚持好“四下基层”工作法的意义也就更重要。“四下基层”有利于把党的群众路线理论具体化为群众工作方法和工作制度。“四下基层”包括了领导干部日常工作的最主要的方面,通过这种制度,把党的群众路线具体化到领导干部的各项工作之中。习近平同志也把它称为“为人民服务的一种最直接的办法”。“四下基层”有利于从根本上促进领导干部工作作风的转变。“四下基层”使领导干部放下架子,深入了解普通群众的疾苦,增进与群众的深厚感情,有利于转变官僚主义、形式主义的工作作风;正如习近平同志所说的:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深
10、入群众。”“四下基层”有助于提高各级领导干部的群众工作水平。“四下基层”改变了以往领导干部在办公室作决策的工作方式和方法,进一步提高了了解群众、发动群众的能力,提高了协调关系、化解矛盾的能力,提高了科学决策、服务群众的能力。“四下基层”的自觉实践发扬“四下基层”好传统,关键在于“进”,做到人进基层、心进基层、解决问题在基层。首先,要人进基层。我们要带着感情、带着责任,走进街坊农家,了解群众生产生活的实际情况。我们也要带着任务、带着措施办法进基层,解决好基层发展中遇到的实际问题。其次,要心进基层。我们应当保持谦虚谨慎的作风,把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等紧密结合起来,多向群众
11、问需问计,把握群众所思所盼,为科学民主决策提供第一手材料。再次,要解决问题在基层。我们要建立有效的群众评议机制和反馈机制,接受群众监督,及时进行整改。同时,根据基层实际情况和发展需要,持续改革创新,使“四下基层”这个好的工作方法不断得到充实完善,进一步改进干部作风,密切干群关系,激发热情干劲,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步提升基层治理能力,共同绘好“中国之治”的运城画卷。三、“四下基层”具体要求是什么?1、领导干部下基层,根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实,是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务,不是当官做老爷。如果不
12、深入基层,高高在上,就很难了解实情,很难做出正确决策,为人民服务也就成了一句空话。因此,“四下基层”是行使权力的必修课、基本功。要带着感情、带着责任,更要带着任务、带着措施办法到基层去,做到发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最直接、最急需的现实问题。下基层为群众办实事、解难题,要讲究实效,能办的马上就办,不要拖拉,一下子解决不了的要认真研究,办不了的要做好解释工作,件件有回音,桩桩有着落。当然,现场办公、解决问题也不能简单理解为就是送钱送项目,宣传政策、答疑解惑、指导科学决策、帮助基层做好工作同样是办实事做好事。2、领导干部下基层,主要目的在
13、于倾听群众意见、了解真实情况。我们一切政策是否符合实际,要靠实践检验,要听群众的意见。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,才能更好地做到在思想上尊重群众职工,感情上贴近群众职工,工作上依靠群众职工,发展上为了群众职工。下基层就是要虚心问政于民、问需于民、问计于民,调查研究不能光走“康庄大道”、看“优美盆景”,好的要看,差的也要看。要注意把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来,做“明眼人”、“有心人”,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况。既要解剖麻雀,也要了解全局;既要听顺耳话,也要听逆耳言;既要到工作先进的地方去总结经验,也要到困难较多、
14、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。3、四下基层活动开展得好不好,成效怎么样,要让群众职工来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制,使群众职工拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”,作为检验工作的标准。要本着“实事求是、简便易行、务求实效”的原则,及时总结经验,因地制宜创新,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法,同时注意制度的可操作性、可持续性,不要片面量化指标、层层加码,变成另一种形式主义。4、“四下基层能否实现常态化、出成效,关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头,怎么样带头。各级各部门的主要领导
15、同志要从我做起,我作示范,一级做给一级看,一级带着一级干,言必行、行必果,说了就做,做就做好,以求真务实、真抓实干的作风,推动科学发展跨越发展迈出新步伐,取得新成绩。第2篇领导干部有关弘扬“四下基层”研讨材料1988年底,习近平同志任宁德地委书记期间,首创“四下基层”制度,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。35年来,“四下基层”的优良作风不断传承发展,生动彰显人民至上的价值理念,有效推动党的群众路线走深走实。广大党员干部要厚植为民情怀,迈出实干步伐,深入调查研究,从“四下基层”中感悟真理力量,汲取实践伟力。信访接待下基层,变“坐诊为出诊,让矛盾纠纷在一线
16、化解。群众利益无小事,一枝一叶总关情。“信访接待下基层”搭起了联系群众的“连心桥)推动党员干部面对面了解群众急难愁盼,让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月200,习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动,与群众面对面交流、心贴心沟通,让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”,实现了信访工作的根本性转变。这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样。党员干部要站稳人民至上的根本立场,涵养求真务实的工作作风,聚焦民生堵点痛点问题,广泛推行公开约访、到点接访、线上接访,多措并举畅通群众意见建议反映渠道,持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,切实做到问题在一线解决、工作在一线
17、推动,从源头上、根本上攻坚破难,让群众增福祉、得实惠,过上好日子。调查研究下基层,化脚力为能力,让民情民意在一线收集。躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水。到任宁德之初,面对闽东贫困地区的发展难题,习近平同志迈开步子走、俯下身子问,收集第一手资料、倾听第一线声音,用一个月的时间走遍闽东9县,不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇,在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上,提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践,彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。推进中国式现代化的新征程上,难点痛点堵点问题层出不穷,广大党员干部要用好调查研究“传家宝”,学好群众路线“必修课”,深入田
18、间地头、科研院所、工矿企业,与群众“身挨身坐、心贴心聊。真正把情况摸清、把问题找准。要拜人民为师,聚焦发展所需、改革所急、基层所盼,向能者求教、向智者问策,及时将高质量调研成果转化为务实举措。现场办公下基层,变”会场”为“现场”,让难点堵点在一线打通。深入一线干实事、现场办公抓落实,是打通服务群众“最后一公里”的有效举措。在宁德工作期间,面对异常艰苦的环境和条件,习近平同志披荆斩棘、迎难而上,三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公,协调解决产业发展、公路和水电建设等问题,为下党发展排忧解难、定向领航。阔步新征程,党员干部要始终锚定“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点,践行初心使命,恪守职责担
19、当。面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景,要积极主动、靠前作为、全力攻坚,深入践行“一线工作法。切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要拿出“马上就办、真抓实干”的积极性和执行力,保持“知责于心、担责于身、履责于行”的使命感和紧迫感,把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上。宣传党的方针政策下基层,变台上为台下,让民心民力在一线凝聚。“到群众中去”,让”党的政策主张”成为“群众自觉行动”,是党的群众工作的根本任务和检验标准。试想,如果惠民之策得不到群众赞同,甚至不被理解、拥护,就背离了初衷,达不到践行宗旨、造福人民的目标。广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文化广场等宣传阵地,
20、下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求,聚焦“三农”、法律、信息服务等民生实事,以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流,少一些大水漫灌、照本宣科,多一些接地气、冒热气的“乡土话。真正练就“走得进、坐得下、聊得开”的基本功,发出理论宣讲“好声音”,不断号召群众、组织群众、发动群众,为群众解开思想上的“扣子”,让党的理论政策“飞入寻常百姓家”,从而凝聚起步调一致向前进的强大合力。第3篇在深入学习践行2023年四下基层研讨交流材料“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,福建引导党员干部大兴调查研究之风,深入基层、深入一线,摸实情、集
21、民智、理思路、出良策,以贴近群众解决官僚作风,以解决问题克服形式主义,切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。一、身入基层,心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上,同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来,扑下身子真调研、真解决问题,坚决防止和纠正调查研究不良倾向,确保调研实效。”5月4日,福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议,就扎实做好调查研究工作,作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,福建省委确定了13个方面重点调研内容。建立调研成果交流会制度,第一批主题教育参加单位每月召开一次调研
22、成果交流会,对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度,发挥18个省委巡回指导组作用,调阅所指导单位调研方案,防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研,不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地,实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间,了解基层群众的生产生活情况,着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下,第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个,切实把难点堵点淤点找出来,不断提出解决问题的新思路新办法。二、数字赋能,接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合
23、、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合,开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研,广大群众通过问政平台、专题网站等渠道,以主人翁的姿态、谋划者的身份,踊跃建言献策,提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议,至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研,一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头,推动各项决策更接地气、更加务实。三、解决问题,推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”,坚决防止为调
24、研而调研、只调研不解决问题。此外,常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动,着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进高质量发展,高水平项目是支撑,高质量招商是关键。福建省围绕产业链强链补链延链,在深入调研基础上,专门制定出台关于进一步加强招商引资工作的意见,健全高效协同招商机制,改进招商引资方式,着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境,不断塑造发展新动能新优势。福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下,建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制,聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题,组织有关单位开展点题调研,对群众反映的问题进行对题作答、解
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