江南环保园废旧汽车拆解、废旧电器拆解项目环评报告表.docx
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1、所在行政区:南京市江宁区编号:GY2023Z01建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示版)项目名称:江南环保园废旧汽车拆解、废旧电器拆解项目建设单位(盖章):江苏省惠隆资源循环集团有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称江南环保园废旧汽车拆解、废旧电器拆解项目项目代码2109-320115-89-01-461980建设单位联系人*联系方式建设地点*地理坐标(118度34分879秒,31度49分53.961秒)国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42中“金属废料和碎屑加工处理421;非金属
2、废料和碎屑加工处理422(421和422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎的)y的“废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)r建设性质E)新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选埔南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备(2023)419号总投资(万元)27500环保投
3、资(万元)179资占比()0.65施工工期1年是否开工建设13否是:用地(用海)面积(m2)占地面积:33300m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:南京滨江经济开发区新材料产业园(NJNBfD50)控制性详细规划审批机关:南京市人民政府审批文件名称及文号:南京滨江经济开发区新材料产业园(NJNBfD50)控制性详细规划的批复(宁政复2021132号)环响情划影价况规境评规划环境影响评价文件:南京滨江经济开发区新材料产业园产业发展规划环境影响报告书审查机关:南京市江宁生态环境局审批文件名称及文号:关于南京滨江经济开发区新材料产业园产业发展规划环境影响报告书的审查意见(江宁环建字20223号)
4、及环响符分划划影价性析规规境评合L与规划相符性分析(1)项目产业定位相符性分析本项目选址于*,位于南京滨江经济开发区新材料产业园内。南京滨江经济开发区新材料产业园规划场地位于南京市江宁区滨江开发区,即苏皖交界处、宁马一体化的核心地带,西临南京滨江开发区铜井组团,南临马鞍山,包含新材料产业园和江南环保产业园两片区。规划范围南至光大路,北至汤铜大道,西至环园西路,东至生态大道,规划用地面积约305.05公顷。本项目位于新材料产业园片区。本项目与滨江经济开发区新材料产业园规划位置关系图详见附图7。南足滨江经济开发区新材料产业园规划“两产业、二分区两产业”即新材料产业和静脉产业;三分区即保留区、拓展区
5、和引进区。保留区内规划发展新材料产业和静脉产业,拓展区内规划发展新材料产业,引进区内规划发展新材料产业和静脉产业。结合产业体系规划,规划五大产业布局分区,分别是先进基础材料产业区、关键战略材料产业区、前沿新材料产业区、再生资源利用产业区和区域公用设施类产业区。再生资源利用类产业区中,政府主导型服务于全市的非产业等资源回收利用类为主的再生资源利用产业;产业主导型服务于片区的以传统汽车回收和拆解等为主的再生资源利用产业。本项目汽车拆解项目,属于园区静脉产业中汽车回收和拆解类废弃物资源化利用产业,建设地点位于再生资源利用类产业区中,符合南京滨江经济开发区新材料产业园总体发展规划产业定位。本项目与滨江
6、经济开发区新材料产业园产业布局关系图详见附图8。(2)项目用地性质规划相符性分析项目位于*,根据南京滨江经济开发区新材料产业园(NJNBff)50)控制性详细规划(见附件7),项目用地性质规划为工业用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,本项目用地符合用地要求。2、与规划环评审查意见相符性分析(1)与规划环评相符性分析本项目与规划环评中南京滨江经济开发区新材料产业园生态环境准入清单相符性分析详见下表。表11本项目与规划环评相符性分
7、析类别控制要求本项目情况相符性产业定位主导产业定位为新材料产业、静脉产业、再生资源利用产业等。本项目为汽车回收拆解项目,属于再生资源利用产业相符鼓励引入总体要求:符合产业定位且属于产业结构调整指导目录(2019年本)、鼓励外商投资产业目录(2020年版)、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016)、产业发展与转移指导目录(2018年本)等产业政策文件中“鼓励类”和重点发展行业中的产品、工艺和技术;1、新材料产业:鼓励发展科技先导型、高附加、低能耗、绿色安全环保低碳的高新技术产业;本项目属于汽车回收拆解项目,属于再生资源利用产业;本项目废水、废气均可实现达标排放。各类固废均可妥善处置.,不
8、外排。企业能源使用情况主要为水和电力。生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等可达到同行业先进水平。相符2、静脉产业:鼓励发展规模优势突出、集聚效应明显、生态环境友好、社会效益显著的静脉产业;3、再生资源利用产业:鼓励发展产业链条发达、污染物排放量低、资源产出率高、清洁生产水平先进的再生资源利用产业。禁止引入总体要求:严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则、江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)等文件要求。禁止引入产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录等文件中明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止引入环境保护综
9、合名录(2021年版)明确的“高污染、高环境风险”项目。禁止引入不符合江苏省及南京市管理要求的“两高”项目。(1)禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目;(2)禁止建设废水、废气无法实现达标排放,无法落实危险废物利用、处置途径的项目,对区域生态红线保护区域产生明显不良环境和生态影响的项目;(3)禁止建设采用落后的生产工艺或生产设备,高水耗、高含盐、高物耗、高能耗,清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目;(4)禁止建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、水泥、玻璃、化工、酿造等污染严重的生产项目;(5)禁止建设法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。1
10、、新材料产业:(1)禁止引入基础化学品原材料制造类、合成材料制造类项目,引入项目不得含有化工合成工艺;(2)禁止单一金属表面处理及热处理加工项目;(3)禁止引入铅蓄电池、银氢电池、锌猛电池等锂电池以外的电池生产研发项目。2、静脉产业:(1)不得引入生活垃圾填埋场项目(生活垃圾焚烧产生的灰渣填埋场除外);(2)禁止引入采用不符合国家城市生活垃圾和工业废物焚烧等相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉项目。本项目属于汽车回收拆解项目,属于再生资源利用产业;本项目不对液态废催化剂、附带生物污染、有毒有害物质的废塑料、纳入危废管理的废铅蓄电池、废银镉电池和废氧化汞电池等进行再生利用,项目
11、符合报废机动车拆解企业污染控制技术规范(HJ348-2022)。本项目废气污染物经治理后可达到大气污染物综合排放标准(DB32/4041-2021)中限值要求。食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起进入化粪池处理;初期雨水及地面清洗废水经厂区污水处理设施处理,处理后的综合废水,近期接管滨江污水处理厂处理,远期待园区自建工业污水处理厂建成后接入园区自建工业污水处理厂。本项目废水、废气均可实现达标排放。各类固废均可妥善处置.,不外排。本项目不使用落后的生产工艺或生产设备,不属于高水耗、高含盐、高物耗、高能耗项目,企业能源使用情况主要为水和电力。生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等可达到同行业
12、先进水平。相符3、再生资源利用产业:(1)禁止引入以下列废弃物为处理原料的再生利用项目:1、放射性类废物(按放射性废物管理办法处理);2、爆炸性废物,废炸药及废爆炸物;3、物理化学特性未确定的危险废物;4、以无机化合物、尾矿为主的危险废物等;5、医疗废物;6、剧毒物质;7、有机氟化物;8、高含盐废物;9、液态废催化剂;10、附带生物污染、有毒有害物质的废塑料;11、纳入危废管理的废铅蓄电池、废银镉电池和废氧化汞电池;(2)禁止引入不符合废弃电器电子产品回收处理管理条例、报废机动车拆解企业污染控制技术规范(HJ348-2022)等相关文件要求的项目。空间布局约束1、园区各类开发建设活动应符合国土
13、空间规划等相关要求;2、静脉产业片区边界外设置不少于300米的空间防护距离及不少于50m的绿化隔离带,新材料产业片区部分边界外设置不少于100米的空间防护距离及不小于5()米的绿化隔离带,该范围内不得设置居住区、医院、学校等环境敏感目标;3、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。本项属于再生利用产业,无空间防护和绿化隔离带要求;项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。相符污染物排放管控1、禁止含汞、碎、镉、辂、铅等重金属或一类污染物废水外排:2、总量控制:(1)近期水污染物排放量:废水量140.18万m3a,COD26.933a、
14、氨氮L44Ua、总磷0.25t/a、总氮13.45ta;大气污染物排放量:SO288.15taNOx472.72ta.烟粉尘84.50ta.VOCs55.69ta.Pb0.457taCdO.O17tasHg0.045ta(2)远期水污染物排放量:废水量188.88万m3a,CoD56.56%、氨氮2.83ta;总磷0.57ta总氮28.28ta;大气污染物排放量:SO2129.01taNOx828.06ta、烟粉尘126.4ItZa、VOCsl44.20ta.Pb().37taCd().014taHgo.053ta本项目不涉及含汞、碑、镉、辂、铅等重金属或一类污染物的废水外排:本项目污染物排放
15、总量为:水污染物:COD0.645taNH3-N0.036t/a、TP0.0043taTN0.0432ta大气污染物:有组织非甲烷总嫌0.1052t/a、有组织颗粒物0.576la,无组织非甲烷总煌0.1974tao因此,本项目污染物排放总量远小于园区污染物排放总量。相符环境风1、园区建立健全区域环境风险防范体系和生态安全保障体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发本项目实施后,建议建设单位制定风险防范措施,编制完善突发环境事件相符险防控环境事件应急预案,定期开展演练及培训;2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位,应当采取风险防范措施,并按要求编制环境
16、风险应急预案,防止发生环境污染事故;3、危险废物产生、贮存、转移和处置实行全过程环境监管,配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施;4、建立有毒有害气体监控预警体系,完善重点监控区域预警和应急机制,对重大风险源实施在线监控预警;5、土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,落实土壤和地下水污染隐患排查治理制等:大气和水环境重点排污单位按照要求实施污染物在线监测并联网;6、加强环境影响跟踪监测与管理,建立健全环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。应急预案。资源利用效率要求1、清洁生产要求:引进项目清洁生产水平达到国内同行业先
17、进水平及以上要求;2、资源减量与循环要求:单位工业用地工业增加值N9亿元/kn?;单位工业增加值综合能耗WO.5吨标煤/万元;单位工业增加值新鲜水耗8m3万元;碳排放总量和强度双控指标完成国家及地方相关目标指标要求;3、执行禁燃区相关要求:使用清洁能源,禁止使用燃料为高污染燃料目录ttIII类”(严格),禁止引入燃煤、燃重油项目。本项目本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行:本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均能达到同行业先进水平,项目实施后,企业将强化清洁生产改造,提高资源能源利用效率;本项目不属于燃煤、燃重油项目。符合(2)与规划环评审查意见相符性分析本项目与南京滨
18、江经济开发区新材料产业园产业发展规划环境影响报告书的审查意见(江宁环建字20223号)相符性见表1-2。表12本项目与规划环评审查意见相符性分析序号规划环评审查意见主要内容本项目情况相符性1加强规划引导和环境准入。规划应坚持绿色发展、协调发展,落实国家、区域发展战略,突出生态优先、绿色转型、能源低碳、集约节约,进一步优化规划用地布局、产业结构、发展本项目属于废弃资源综合利用,满足园区的环境准入要求。项目所在位置不涉及生符合重点等,做好与江宁区国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控实施方案协调衔接,严格落实报告书提出的生态环境准入要求,强化入区企业污染物排放总量控制、高效治理设施建设以及精细
19、化管控要求。引进项目的生产工艺、污染治理技术、清洁生产水平应达到国内领先或国际先进水平,现有企业须不断提高清洁生产水平。态保护红线和生态空间管控区域。满足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求2优化区内空间布局。园区规划范围内的村庄应按计划适时拆迁。静脉产业片区边界外设置不少于300米的空间防护距离及不少于50m的绿化隔离带,新材料产业片区部分边界外设置不少于100米的空间防护距离及不小于50米的绿化隔离带,入区项目在具体的项目环评中防护距离超过上述防护距离边界时,以项目设置要求为准。上述范围内不得设置居住区、医院、学校等敏感目标,对于防护距离范围内基本农田严格保护,做好环境质量及
20、农作物金属含量跟踪监测。临近敏感目标的区域禁止布局高污染企业,尽可能减少园区产业对区外临近敏感目标的不利影响。加强待拆迁居民点周边企业“三废”管理以及风险防控,降低对居民区的影响。本项目属于再生利用产业,无空间防护和绿化隔离带要求,项目所在位置不涉及生态保护红线和生态空间管控区域。满足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求。符合3完善环境基础设施。加快完善区域内雨污管网等环境基础设施建设,尽快落实园区废水的集中处理工程。加强园区企业废水监管,确保废水水质满足园区污水处理厂接管标准;在园区污水处理厂建成运营及配套管线铺设到位以前,确保接管废水水质满足江宁区滨江污水处理厂接管标准。对于
21、接管标准中未做规定的特征因子的排放,必须充分论证,避免对污水处理厂处理系统产生冲击。建成后,本项目产生的废水接管至江宁区滨江污水处理厂处理,废水得到合理处置并达标排放。符合4完善环境风险应急体系建设。制定并备案园区突发环境事件应急预案,建立健全环境监测监控体系,加强污染源在线监测和环境应急监测,提升环境风险应急能力。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度,建立健全区域环境风险防控机制,加强应急相应能力建设。监督和指导企业落实各项风险防范措施,编制完善环境应急预案。本项目落实各项风险防范措施,项目竣工环保验收前完成环境应急预案备案。符合5加强环境影响跟踪监测。建立包括大气、地表水
22、、地下水、土壤、声环境等环境要素的监控体系,明确责任主体和实施时限等,做好长期跟踪监测与管理,并根据监测结果,结合环境影响、区域污染物削减措施实施的进度和效果,完善并落实园区日常环境监测和污染源监控计划。本项目将积极做好环境保护规划,加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开。符合6严格控制园区污染物排放总量。将园区污染物排放总量纳入江宁区污染物排放总量控制计划,废水排放总量在污水处理厂排放总量指标内平衡。本项目已向南京市江宁生态环境局申请总量,废水污染物由江符合在明确园区环境质量改善目标基础上,采取有效宁区水减排项目平措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,确衡,废气污染物由江保区域环境质量持
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