部门权责清单事项总表.docx
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1、部门权责清单事项总表(共八类、227项)单位:衡水市水利局(公章)总序号类别及序号项目名称及数量备注一、行政许可共O项二、行政处罚共161项11对未经批准擅自取水的处罚22对未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚33对未经批准开凿取水井取水的处罚44对凿井施工等单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程或者为其建设取水配套设施的处罚55对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施,逾期不拆除或者不封闭的处罚66对侵占、毁坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标志的处罚77对利用地下水源热泵系统违法取用地下水的处罚88对申请人隙瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚
2、99对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注1010对不按照规定报送年度取水情况的,或者拒绝接受监督检查或弄虚作假的,或者退水水质达不到规定要求的处罚1111对地下水取水工程未安装计量设施的处罚1212对地下水取水工程计量设施不合格或者运行不正常的处罚1313对地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响的处罚1414对地下工程建设应当于开工前将工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案而未备案的,或者矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当定期报送疏干排水量和地下水水位状况而未报送的处罚1515对报废的矿井、
3、钻井、地下水取水工程,或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程,未按照规定封井或者回填的处罚1616对以监测、勘探为目的的地下水取水工程在施工前应当备案而未备案的处罚1717对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚1818对经营洗浴、洗车等高耗水的服务行业,擅自改变用水性质、私接管道取水,擅自拆改计量设施的处罚1919对从事建设项目水资源论证工作的单位在建设项目水资源论证工作中弄虚作假的处罚2020对越层混合开采地下水的处罚2121对擅自停止使用取退水计量设施的,或者不按规定提供取水、退水计量资料的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注2222对项目建设单位未落
4、实建设节水设施要求的,或者建设项目擅自停用节水设施的处罚2323对造成水资源浪费的单位和个人的处罚2424对计划用水单位未按规定申报年度计划用水量的,未取得用水计划擅自取用水的,虚报、瞒报、伪造、篡改用水原始记录和统计台账的处罚2525对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的处罚2626对在线计量监测设备未按要求与水行政主管部门的监测设备联网的处罚2727对公共供水单位未对公共供水非居民用水大户核定用水计划即供水的处罚2828对地表水源有保障、应当关停自备井没有关停的处罚2929对未建设再生水利用设施或者应当利用再生水而未利用的,计划用水单位未开展水平衡测试的处罚
5、3030对以水为主要原料的生产企业未采用节水型生产工艺、技术和设备,原料水的利用率低于国家和省规定标准的,或者生产后的尾水未经回收利用直接排放的处罚3131对城镇公共供水单位和自建供水设施的单位未及时维修供水、输水、用水设施,出现重大漏水事故浪费水资源,情节严重的处罚3232对违反水工程建设规划管理的处罚3333对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛设施的处罚3434对在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注3535对干预和阻挠工程管理人员履行职责,或者拦截、抢占水源、破坏供水、用水、排水秩序,或者
6、非工程管理人员操作闸门及各项设备,或者在堤顶、坝顶、闸桥行驶超过工程承载能力的车辆、履带拖拉机及雨后泥泞行车等扰乱水利工程管理秩序行为的处罚3636对擅自在水利工程管理范围内兴建建设项目的处罚3737对侵占国家所有的水利工程管理范围内的水域和已经办理手续的土地的管理权和使用权的处罚3838对破坏水利工程及其附属设施的安全完整活动的处罚3939对在河道、渠道内修建碍航、阻水及有危害的导流、挑流工程和种植高秆作物或者林木;在河滩、行洪区、淀泊、蓄滞洪区、水库库区及河流入海口任意围垦和修建阻水建筑物;在水库、河道、渠道、淀泊内倾倒垃圾、废渣的处罚4040对以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管部门
7、及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚4141对各类工程建设、矿产资源开采和加工等未采取有效措施防治扬尘污染的,或者企业料堆场未采取有效措施防治扬尘污染的处罚4242对运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产生扬尘污染物料车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的处罚4343对建设单位未履行建设工程扬尘污染防治主体责任,扬尘污染物排放不达标的处罚4444对施工单位拒不采取扬尘污染防治应急措施,停止拆除、爆破、土石方单作业的乐罚4545对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的处罚总序号类别及序号项目名称及
8、数量备注4646对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚4747对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚4848对建设单位未按规定在河道管理范围内修建建设项目的处罚4949对未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆的处罚5050对虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆的
9、处罚5151对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的处罚5252对围湖造地、围垦河道的处罚5353对穿、跨、临河湖以及穿堤的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水、监测等工程设施的建设单位、产权单位或者使用单位未对工程设施进行日常检查和维护的处罚5454对穿、跨、临河湖以及穿堤的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水、监测等工程设施的建设单位、产权单位或者使用单位发现危害堤坝安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通等情况,未及时进行整改、消除隐患的处罚5555对未经许可从事河道采砂活动的处罚5656对未按照许可规定从事河道采砂活动的处罚
10、5757对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价总序号类别及序号项目名称及数量备注报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设,逾期不改正的处罚5858对防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的处罚5959对拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的处罚6060对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚6161对移动、覆盖、涂改、损毁南水北调配套工程标志物的处罚6262对在南水北调地下输水管涵上方地面及其边线两侧各五米范围内修建建筑物、构筑物或者种植深根系植物,堆放、行驶超过管涵设计荷载标准的重物、车辆的处罚6363对在南水北调配套工程保
11、护范围内建造或者设立生产、加工、存储和销售易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危险物品的场所、仓库,擅自爆破、打井、采矿、取土、采石、采砂、钻探、建房、建窑、建坟、挖塘、挖洞、挖沟等,影响工程运行、危害工程安全和供水安全的处罚6464对在南水北调配套工程明渠段游泳、垂钓、滑冰、洗涤的处罚6565对擅自从南水北调配套工程取水的处罚6666对必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,或者虚假招标、与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和其他投标人合法权益的处罚6767对招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投
12、标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注6868对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的处罚6969对依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的处罚7070对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚7171对依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的处罚727
13、2对依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚7373对评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚7474对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚7575对中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的处罚7676对招标人与中标人不按照
14、招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚7777对招标人依法应当公开招标而采用邀请招标;招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合规定;接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;接受应当拒收的投标文件的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注7878对招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚7979对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反规定的处罚8080对依法必须进行招标的项目的招
15、标人无正当理由不发出中标通知书,或不按照规定确定中标人,或中标通知书发出后无正当理由改变中标结果,或无正当理由不与中标人订立合同,或在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚8181对中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚8282对招标人或者其委托的招标代理机构违反规定,对依法必须进行招标的项目,应当发布招标公告而不发布的,或者提供虚假招标公告、证明材料的以及招标公告含有欺诈内容的处罚8383对依法必须进行招标项目的招标方案应当经项目审批部门核准而未经核准的,或者未按项目审批部门核准的招标方案进行招标的处罚8484对省重点建
16、设项目未经省人民政府批准,擅自进行邀请招标的处罚8585对招标人或者其委托的招标代理机构违反规定,不在指定媒介发布依法必须招标的项目招标公告的,或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的以及招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的处罚8686对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚8787对建设单位将建设工程肢解发包的处罚8888对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标等违反建设工程质量管理规定的处罚总序号类别及序号项目名称及数量备注8989对建设单位未组织竣工验收,擅自交付使用等违反水利工程验
17、收管理规定的处罚9090对建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚9191对勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,或者未取得资质证书承揽工程的,或者以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,或者转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、图章或者为其他单位和个人编制的勘察、设计文件代盖图签、图章的处罚9292对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚9393对承包单位将承包的工程转包或者违法分包的处罚9494对勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的,或者设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的等违反
18、工程质量管理规定的处罚9595对施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚9696对施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚9797对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚9898对工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量等违反工程质量管理规定的处罚9999对工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚总序号类
19、别及序号项目名称及数量备注100100对未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的处罚101101对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动的处罚102102对勘察、设计单位未依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的处罚103103对建设项目未经勘察设计而施工的,任意压缩勘察、设计合理工期的,明示或暗示勘察设计单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的,施工图设计文件未经审查或者审查不合
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