瑞教发〔2019〕327号瑞安市教育局2019年度全员绩效考核实施方案.docx
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1、瑞教发2019)327号瑞安市教育局2019年度全员绩效考核实施方案机关各科室、各教育学区、各级各类学校:为进一步激发全局机关干部职工干事创业活力,推进局年度重要工作目标和各项任务落到实处,根据省市有关考绩考核文件精神,结合我局工作实际,特制定本方案。一、考核对象局机关除市管科级领导干部、退出领导岗位改任非领导职务干部以外的在编在岗工作人员。挂职锻炼、借调的工作人员,在挂职锻炼(借调)期间由我局进行考核并确定档次,不足半年的,由派出单位进行考核。二、考核原则(一)注重实绩。以工作实绩考核为重点,量化单位年度目标任务到科室与个人。(二)分级管理。实行层级绩效考核,一级抓一级,抓好本局干部职工的绩
2、效考核工作。(三)民主公开。注重扩大参与面,加强监督,增强绩效考核工作的透明度,确保绩效考核结果的准确性。(四)奖优促劣。绩效考核结果与绩效奖金、评先评优等挂钩,充分发挥绩效考核的激励作用。三、考核内容以干部职工的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,坚持以德为先,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核日常工作、阶段性工作和重点工作完成情况。四、考核项目绩效考核分(IoOO分)二科室考核分(550分)+个人考核分(450分)+加分一扣分。(一)科室考核分(550分)按照科室职责和承担任务,在年终对各科室的工作绩效进行评价,同分赋予科室工作人员。科室考核分工教育业绩考核分+信息调研考核分。1 .业
3、绩考核分(450分)(1)业绩考核分根据科室在县(市、区)考核和教育工作业绩考评(省教育厅教育工作业绩评价和温州市教育局教育工作业绩评价)中所得分数予以赋分(详见附件1,具体以浙江省教育厅和温州市教育局年终考核项目为准)。一个考核指标涉及多个科室的,若该项指标未被扣分,则相关科室均得满分;若该项指标被扣分,则按照具体的扣分内容予以责任科室相应的扣分,其余未涉及扣分内容的科室不予以扣分。计算办法:业绩考核分二(县(市、区)考核项目得分项目考核分+省教育厅教育工作业绩评价得分项目考核分+温州市教育局教育工作业绩评价得分项目考核分)参与考核项目个数450o(2)没有业绩考核的科室,需确定至少3个工作
4、项目经分管领导审阅后,报局考绩领导小组审定。年终,局考绩领导小组将根据该科室全年表现予以赋分。其中:主要领导评分权重系数为0.5,分管领导评分权重系数为0.3,其他班子成员评分权重系数为0.2o2 .信息调研考核分(IoO分)信息调查考核分工信息考核分义0.7+调研考核分义0.3o(1)科室(除办公室外)信息考核分根据瑞安市教育系统信息宣传和调研文章考核办法(试行)(瑞教办(2017)75号)考核结果排名情况予以赋分。排名前3名得满分,4-6名得90分,7-10名得80分,11T3名得70分。未完成年度信息报送指标,或信息录用得分未达到文件要求的,不得分。局办公室信息考核分根据全市政务信息考核
5、排名情况予以赋分。排名前3名得满分,4-6名得90分,7-10名得80分,11-15名得70分,16-22名不得分。(2)调研考核分根据调研文章评选出结果予以赋分。一等奖得100分,二等奖得90分,三等奖得80分,按时完成年度调研任务得70分。(二)个人考核分(450分)个人考核分由上级评价分、出勤考核分和民主测评(评议)分三部分组成。1 .上级评价分(200分)上级评价是指上级对下级的履职情况的综合评价,包括完成工作任务的数量、质量、效益和贡献等。上级评价每年开展2次,分别在年中、年末进行,年度考核得分取两次平均分。上级评价设定A(200分)、B(175分)、C(150分)、D(125分)四
6、个等级,所占比例分别为总人数的30%、30%,30%.10%(原则上四舍五入)。序号被考核对象考核人具体说明备注1科室负责人局领导班子成员主要领导评分权重系数为04,分管领导评分权重系数为0.4,其他班子成员评分权重系数为0.2。详见附件22科室中层副职干部主要领导、分管领导、科室负责人主要领导评分权重系数为0.4,分管领导评分权重系数为0.4,科室负责人评分权重系数为0.2。3一般干部职工分管领导、科室负责人分管领导评分权重系数为0.6,科室负责人评分权重系数为0.4,涉及多个上级共同管辖的,取平均值。说明:1.未按等级比例要求进行评价打分的,该表上的所有被考核人员均按D档予以统计。2 .评
7、价对象4人以上的(含4人),每个等级不少于1人。2 .出勤考核分(100分),实行倒扣制度,扣完为止。序号事项扣分情况备注1迟到/早退1次扣0.5分迟到或早退1小时内为1次。2缺勤1次扣1分迟到或早退1小时以上为缺勤。缺勤半天为1次。3事假1次扣1分请事假先用年假抵扣,超出年假天数的,对超出部分予以扣分。事假1天为1次。4病假不扣分需出具医生证明或药费收据,由科室负责人或分管领导审批。说明:参加机关节假日值班或双休日加班的,可与已请的年休假、缺勤、事假、迟到/早退相抵消,抵消后仍有剩余的,一天加1分。3 .民主测评(评议)分(150分)民主测评(评议)一般在年终进行,由组织人事科根据干部职工年
8、度民主测评(评议)情况进行计分。个人民主测评(评议)得分=(Al+B0.8+C0.6+D0.2)(A+B+C+D)X150,其中A为优秀个数,B为合格个数,C为基本合格个数,D为不合格个数。(三)加扣分项目1 .加分项(1) 2019年度市直单位考绩(50分)根据科室在2019年度市直单位考核中(详见附件3,具体以市考绩办年终考核项目为准)所得分数或完成情况,予以赋分。每项考核指标分值5分,若该项考核指标涉及多科室的,相关科室考核分值均为5分。该项得分为科室每项考核指标得分/该项指标考核分义5的总和,最高限加50分。同时,根据市直单位加扣分办法赋分情况,科室在市直单位加(扣)分项中所得分数二所
9、得加(扣)分*5。属于同一考核内容的,已纳入科室业绩考核的,此处不再重复计分;若未纳入科室业绩考核的,计最高分。(2)对市县级人民政府履行教育职责评价考核(5分)根据对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系(详见附件4)要求,年终局绩效考核工作领导小组根据科室相关材料申报情况予以赋分。该项考核指标得分二得分为科室指标考核得分/指标考核总分X5。属于同一考核内容的,已纳入科室业绩考核的,此处不再重复计分。各科室相关材料申报情况应具体、全面、真实、准确,一旦发现虚假申报,即取消本项指标考核资格。(3)建议提案办理工作考核分(5分)科室(除办公室外)建议提案办理工作考核分根据答复数量(答复率)和质量
10、(即面商率、满意率)予以赋分。序号事项具体说明答复数量办件数主办件0.5分/件会办件0.25分/件答复率答复率达100%,每下降一个百分点扣0.5分。答复质量面商率面商率达100%,未开展一对一面商(座谈会)或者上门面商的,每件扣0.5分。满意率不满意件每件扣2分,基本满意件扣0.5分,满意件每件加0.5分。说明:本项考核最高加分不超过5分(含5分);若该项得分不抵被扣分值的,即在科室考核分中予以抵扣。局办公室建议提案办理工作考核分根据人大代表建议办理工作评议会上的排名情况予以赋分。排名前3名加5分,4-6名加3分,后3名不得分。若未纳入人大代表建议办理评议对象的,则该项考核不得分。获奖级别加
11、分情况说明分值国家级获得中共中央、国务院(包括中办、国办)发文表彰或授予荣誉称号的。每次40分省部级获得国家部委、省委省政府(省“两办”)发文表彰或授予荣誉称号的。每次30分地市级获得省直部门、温州市委市政府(温州市“两办”)发文表彰或授予荣誉称号的。每次20分县市级获得温州市直部门、瑞安市委市政府(瑞安市“两办”)发文表彰或授予荣誉称号的;参加市效能科室评比获前2名的。每次10分说明:已纳入考核项目的,不列入获奖加分项。同一类事项以最高奖项计分,不重复加分。个人荣誉不纳入获奖加分对象。经多个科室共同努力获得的荣誉,相关科室得分二获奖得分/科室数。(4)获奖加分(40分)2.扣分项(1)科室参
12、加市效能科室被评为所在类别倒数一、二名的,分别扣20分、10分。(2)科室未按时完成浙江省统一政务咨询投诉举报平台(12345投诉)、瑞网议事厅、温州网络问政等交办件的,逾期受通报的科室每例扣10分。(3)科室工作人员违反单位保密制度的,科室负责人扣5分;当事人扣20分。(4)科室工作人员违反党风廉政建设、中央“八项规定”精神被查获的,科室负责人每次扣10分,当事人每次扣30分且取消一档和优秀评选资格。(5)因科室未做好职能工作,致使我局被市人大常委会工作评议不满意的,该科室全体人员取消一档和优秀评选资格。因个人主观原因造成科室不能完成职能工作、被市人大常委会工作评议不满意的,当事人直接确定为
13、三档。(6)因科室未做好考核工作,致使我局承接的温州考绩指标在县(市、区)排名末3位的,该科室全体人员取消一档和优秀评选资格。因个人主观原因造成科室不能完成考核工作的,当事人直接确定为三档。五、考核结果及运用(一)考核结果由局绩效考核工作领导小组研究后确定。其中,中层正职赋分系数为1.1,中层副职赋分系数为L05,一般干部职工赋分系数为1.0o(二)根据考核结果以及公务员、事业人员等类别,按比例确定一档、二档、三档人员名单,并予以公示备案。其中,一档人数为总人数的20%,其余为二档,如符合本方案第六点所列23种情形的,直接定为三档。(详见附件5)。(三)考核结果与年度考核和个人奖惩相挂钩。个人
14、绩效考核结果作为确定干部职工年度考核等次和年终评先评优的重要依据。对年度绩效考核排名靠前的对象,优先考虑提拔使用;对排名靠后人员,按有关规定相应给予诫勉谈话、降职、免职、试岗、离岗培训等处理。(四)考核结果与年度目标考核奖金和考绩奖金相挂钩。根据年度绩效考核排序分档情况,按不同系数计发年度目标考核奖金,其中一档系数为1.1.二档系数为1.0,三档系数为0.9。年度考绩奖内部奖励系数按有关规定执行。六、其他事项(一)局机关流动人员,其全员绩效考核奖金由调入单位计发;跨市域范围调动的人员,根据其在我局实际在岗月数按比例计发。在局借调、挂职人员由局统一参照此方案进行考核,并把考核结果反馈其原单位。(
15、二)各教育学区、教师发展中心须按照本文件精神,自行制定考核方案,组织绩效考核,分别于2019年8月20日、2020年1月31日前将考核方案和年终考核结果报局办公室备案(邮箱:)。附件:1.2019年度科室业绩考核表;2 .2019年度科室长(负责人)/其他中层干部/一般干部职工绩效考核上级评价表;3 .2019年度市直单位考绩项目表;4 .对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系5 .直接确定为三档人员的情形。瑞安市教育局2019年8月15日瑞安市教育局办公室2019年8月19日印发2019年度科室业绩考核表(一)2019年度县(市、区)考绩项目分项考核细则指标名称考核内容要求和评分办法牵头科
16、室责任科室教育优先发展(1)教育现代化创建(30分)省教育基本现代化县和全国义务教育优质均衡发展县创建(15分)。2019年通过基本现代化正式评估验收的,或按计划全部完成义务教育优质均衡发展县(市、区)创建目标的,得15分;通过基本现代化预评估的,或按计划基本完成义务教育优质均衡发展县(市、区)创建目标的,得12分;按计划全部完成基本现代化创建目标的,或按计划完成义务教育优质均衡发展县(市、区)创建申报任务的,得9分;其余的不得分。督导科办公室组织人事科建设与财务科义教科中教科学生科考试中心装备中心督导科教师发展中心省对县(市、区)教育现代化发展水平监测(15分)。监测结果在全省排前30名的,
17、或比上年前移10名的,得15分;31-50名的,或比上年前移5名的,得12分;51-84名的,或比上年前移3名的,得9分;其余的不得分。(2)教育经费投入保障(40分)一般公共财政教育支出同比增幅(15分)。同比增幅大于规定增幅(除苍南10%和洞头、浙南产业集聚区15%外,其他县市区8%)70%以上的,得15分;大于规定增幅40%但小于规定增幅70%(含)的,得12分;大于零但小于规定增幅40%(含)的,得9分;其余的不得分;建设与财务科政策执行(5分)。将2018年出台学前教育生均经费制度和中小学项目经费生均拨款制度,超规定标准和预算编制口径执行,且收费零投诉的,得5分:按规定标准实施,收费
18、举报件查实1起或举报件3起以内的,得3分;其余的不得分。财政扶持民办教育(10分)。出台实施民办教育财政扶持新政策,且选择政府购买服务资金落实到位的,得10分;出台实施民办教育财政扶持新政策,且选择生均公用经费补助落实到位的,得8分:仅出台实施民办教育财政扶持新政策的,得6分:其余的不得分。中教科中教科义教科建设与财务科(3)教育基本设施建设(30分)完成新改扩建中小学(瑞安市21所),未完成的不得分。超额部分按完成率加分,最高不超过10分。建设与财务科说明:1.根据省对县(市、区)教育现代化发展水平监测具体考核指标(100分),该项考核牵头科室得分=15-(15-该项考核得分)/2。责任科室
19、得分=15-(15-该项考核得分)X责任科室失分率。即,失分率=责任科室在教育现代化发展水平监测具体考核指标(100分)中的具体失分我局在教育现代化发展水平监测具体考核指标(IoO分)中的总失分。2 .财政扶持民办教育考核指标中,牵头科室失分为责任科室失分的一半。3 .责任科室与牵头科室相同的,以失分最高分计算,不重复计分。2019年度科室长(负责人)/其他中层干部/一般干部职工绩效考核上级评价表评分人:主要领导口分管领导口其他班子成员口科室负责人口签名:年月日序号核等次被考核人、A(200分)30%B(175分)30%C(150分)30%D(125分)10%核准得分合计备注:1.上级评价考“
20、绩”设定A(200分)、B(175分)、C(150分)、D(125分)四个等级,所占比例分别为总人数的30%、30%、30%10%(四舍五入)。建议:A档X人,B档X人,C档X人,D档X人。2 .未按等级比例要求进行评价打分的,该表格上的所有被考核人员均按D档予以统计。3 .评价对象4人以上的(含4人),每个等次不少于1人。2019年度市委市政府考绩加分项目一、2019年度市直单位考绩办法(IOoO分)指标名称及基本分值赋分办法L温州考绩任务(600分)牵头指标(500-600分)排名得分(50%分值)排名第1位的得满分,排名每下降1位得分下降3机若与其它县(市、区)排名并列,则每多1个县(市
21、、区)并列的,得分下降L5%。若某指标同组考核对象未达H家的,参照上述赋分办法得分率在70%100%之间浮动。实际得分(50%分值)实际得分=(温州考绩得分一最低值)/(最高值一最低值)X30+70/10OX本项基本分值。若所有县(市、区)温州考绩得分均相同,则该项实行缺项考核。配合指标(0100分)排名与实际得分(50%分值)根据配合指标的排名及实际得分进行赋分(具体办法同牵头指标)。目标任务完成得分(50%分值)由温州考绩指标牵头单位根据温州考核细则设定具体目标值建议,并报市考绩委员会审定。根据目标任务完成情况和年终温州反馈结果进行赋分,达到或超过100%的,得满分;未达100%的,按其实
22、际完成情况赋分,赋分区间为70%100,目标值难以明确的,该项分值计入“排名与实际得分”。2.个性工作清单“奋进2019十大责任捆绑攻坚行动”(限加20分,扣分不设限)(市政府办公室)按承担的项目数量多少设置项目数量系数,并突出过程考核,按时间节点完成情况加扣分,提前完成任务按月予以加分;未按时完成的,采用按月累加预扣分,年底全部完成目标任务的预扣分减半实扣,未全部完成的预扣分全部实扣(具体工作清单见中共瑞安市委瑞安市人民政府关于开展“奋进2019十大责任捆绑攻坚行动”的实施意见瑞委发(2019)27号)。重大项目盯引落地(限加扣10分)(市发改局)根据重大项目盯引落地完成情况给予加扣分。重点
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