2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目招标文件.docx

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1、采购竞争性磋商文件项目名称：2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目关于2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目的竞争性磋商公告项目概况2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云O获取采购文件，并于2023年06月19日14:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：CNDL2023141项目名称：2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1389000最高限价（元）：1389000采购需求：数量：1预算金额（元）：1389000单位:项简要规格描述：详见采购文件备注：

2、合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位，同时需上传中小企业声明函；3 .本项目的特定资格要求：标项1：须具有公安部门颁发的保安服务许可证。三、获取招标文件时间：/至2023年06月19日，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23

3、：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：政采云（）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2023年06月19日14:30（北京时间）地点：投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）五、响应文件开启开启时间：2023年06月19H14:30（北京时间）地点：投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在

4、线响应投标）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）在线投标响应（电子投标）说明：1

5、.本项目通过“政采云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（）-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服。2.为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平

6、台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的电子加密响应文件上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。4.投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以人工递交或（顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”1份至代理公司，

7、“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目、投标单位并加盖公章。详细操作见“磋商通知（邀请）书”。5.通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，投标供应商又递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，”备份响应文件”自动失效。投标供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。6.其他内容详见磋商文件（2）本项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016）125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见磋商文件。八、凡对本次招标提出询问，请按以下

8、方式联系投标通知（邀请）书海标工程管理有限公司对2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目进行竞争性磋商招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时在线磋商。采购编号CNDL2023141采购内容2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目资金来源财政资金采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法报价有效期90日历天（自磋商响应文件递交截止日起计算）投标文件递交至通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（WWW）”在线响应投标）投标截止与开标时间2023年06月19日14时30

9、分投标截止与开标时间1、代理机构于苍南县公共资源交易中心进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应产须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）；履约保证金供应商须在签订合同后7个工作日内提交合同总价1%的履约保证金（银行转账、银行保函或保险保函）O投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领CA数字证书”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。投标文件的签章EI电子签章（招标文件里要求盖公章使用电子签章）。投标文件的形式0电子响应文件（包括电子加密响应文件和备份响应文件，在响应

10、文件编制完成后同时生成）；（1）电子加密响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（WwW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自

11、行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以

12、后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份磋商响应文件”，“备份磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失

13、效。投标供应商仅递交备份磋商响应文件的，投标无效。线上电子招标相关要求1、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、投标文件的签章：电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制）。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的

14、数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（2）“备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

15、（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），以签收时间为准；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台

16、”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前

17、，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。质疑时间及事项（I）质疑时间：在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交法定代表人授权委托书原件附后，质疑函范本请到“浙江政府采购网-下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。（2）质疑受理地点：海标工程管理有限公司（苍南县灵溪镇嘉恒家居广场3单元406室），必须以书面形式传真至招标代理机构。（3）质疑受理人：落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策专门面向中小企业/小

18、微企业采购项目非专门面向中小企业采购项目根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定本次政府采购，本项目专门面向中小企业/小微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业），大型企业不得参与。（2）注：工程的施工全部由符合政策要求的中小企业/小微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）承担，否则不得参加本项目投标。（详见第六部分评审方法）所属行业本项目属于工信部联企业（2011）300号文件所列的物业管理业采购类型口货物类国服务类口工程类信用记录参考财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016）125号）相关规定，评审时采购组织机

19、构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina,）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录,对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。开标程序1 .开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃：2 .解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；

20、3 .结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：）.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。中小企业信用融资温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知温财采(2020)3号合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起20日历天内与采购人签订合同。2、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网()予以公告。其他1、如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或

21、采购人书面反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。2、在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190o3、投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起规定时间内，否则视为放弃投标。4、所有二次报价、磋商及询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。(请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电)5、供应商无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。6

22、、本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。7、如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。备注如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。采购文件总目录第一部分项目简介第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明二、采购内容及技术要求三、商务条款四、工作范围第三部分供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、招标文件四、投标文件五、投标文件的密封与递交六、开标和评标七、授予合同第四部

23、分、合同格式第五部分、附件：投标文件格式第六部分、评标办法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分项目简介一、项目简介海标工程管理有限公司受苍南县水利局委托，以竞争性磋商方式采购2023年度桥墩水库等五座水库水源地保护安保服务项目，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及技术要求一、总则1.1 潜在供应商领取招标文件后,必须按国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在

24、供应商应承担相应的法律责任。1.2 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。1.3 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。二、具体技术要求及内容（一）基本概况供应商在投标前须对采购人进行现场勘查，了解采购人实际需求，以求得

25、准确的报价依据。（二）技术要求管理目标：通过努力达到稳定、和谐、规范、有序，确保安全，争创省内服务领先水平。（三）服务要求、内容和范围：以下规定了供应商人员配备数量的最低要求，供应商应结合自身实际情况提供29名人员，各水库具体岗位配置以采购人安排为准，供应商需无条件执行（水利局18人、温州市公用事业发展集团苍南水务有限公司11人）。序号岗位人员数量持相关证书上岗工作描述备注1保安主管1名具有高级保安员（三级）及以上资格证；管理并协调五个水库保安人员的工作安排；服从采购人安排。1、严格执行和落实人员工资福利待遇。2保安员28名1、至少有26名人员持初级保安员（五级）及以上资格证；2、至少有2名人

26、员持有船员证并会驾驶巡查船具体由保安主管统一安排，并服从采购人安排。注：保安名，年龄在年周岁以下的不少于6人，高中及以上文化水平的不少于6人，投标时提供29名上面表格中人员资格证及相关证件，不得低于此标准，否则投标无效。本项目安保人员29人，其中十八孔水库4人服务期限为10个月，其余25人服务期限为12个月。A、桥墩水库1、工程概况：位于鳌江流域横阳支江上游，坝址坐落在桥墩镇仙堂村，总库容8133万立方米，水域面积3平方公里，景区总面积17公里。2、对保安公司要求：要有水库水源保护的经验。3、工作细则3.1、工作范围：（1）协助采购人实施水库水面巡查管理工作。（2）协助采购人实施鱼类增殖放流、

27、捕捞、“洁水渔业”项目实施管理等工作。（3）采购人规定的其他要求。32、工作内容：（1）水库巡查采用地面巡查、水面巡查、空中巡查、定点固守相结合的方式，24小时不间断巡逻。（2）水库巡查采取定期巡查和不定期巡查、重点巡查和一般巡查相结合的办法。（3）重点巡查向水体内排放污水情况。（4）重点巡查有无在水源保护区范围内进行毒鱼、电鱼、炸鱼、网捕、钓鱼等情况。（5）其他可能污染水源的旅游活动和其他活动，包括游泳、野外烧烤及往水库放生外来生物物种情况。（6）对巡查中发现的违法行为要及时制止，并向采购人报告，由采购人移交相关职能部门处理，并明确处置时间，跟踪处理结果，直至办结销号。（7）对巡查中发现的突

28、发性水污染事件，应按照苍南县突发性水污染事件应急预案的要求做好现场应急处理，并及时上报采购人。（8）协助采购人实施鱼类增殖放流、捕捞、“洁水渔业”项目实施管理等工作。（9）采购人规定的其他要求。3.3 门卫岗管理岗位时间：8：OO-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止携带捕捞网具、钓具、危险物品的人员以及游泳者进入库区；制止渔获物被带出库区；无关人员不得进入值班室，有事需调查视频或其他的必须经过业主方主管批准并由进行登记，并要对方签字；保持保安值班室内外与监控室的卫生整洁，物品摆放有序；保安值班室内不得饮食、吸烟与其他一切与工作无关的事情。3.4 巡逻

29、岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻区域：水库库区范围（含一级、二级保护区水域、陆域）。巡逻时间：原则上为4：00、8：00、14：00、18：00、20：00、23：00,水上巡逻每75分钟为巡逻基本时长，每日6次；也可以根据实际情况变更巡逻时间，但巡逻次数不减。巡逻目的：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻要求：对非法捕捞、钓鱼、游泳的人员及其他污染水源的行为的人员予以驱离、工具予以没收：每次巡逻要进行有效的记录，一个月向水管单位上交一次巡逻记录。B、吴家园水库1

30、、工程概况：吴家园水库位于藻溪镇吴家园村，现为“饮用水源一级保护区”。该水库始建于1962年，是一座以防洪、供水为主，兼顾灌溉、发电综合利用的中型水库，总库容2164万立方米,正常蓄水位40.49米，水库设计洪水柱为100年一遇。枢纽工程由拦河坝、溢洪道、泄洪洞、输水隧洞、水文观测塔、坝后电站等组成，坝顶高49.6米、长232.6米、宽6米。电站装机容量2台200kw,发电量92.5万千瓦时。2、对保安公司要求：要有水库水源保护的经验。3、工作细则（1）日常管理以安全管理为主要服务内容。供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查

31、。发现问题，及时书面通知整改。除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。采购人规定的其他要求。（2）门卫岗管理岗位时间：8：OO-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止携带捕捞网具、钓具、危险物品的人员以及游泳者进入库区；制止渔获物被带出库区；无关人员不得进入值班室，有事需调查视频或其他的必

32、须经过业主方主管批准并由进行登记，并要对方签字；保持保安值班室内外与监控室的卫生整洁，物品摆放有序；保安值班室内不得饮食、吸烟与其他一切与工作无关的事情。（3）巡逻岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准岗位职责：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻区域：水库库区范围（含一级、二级保护区水域、陆域）。巡逻时间：原则上为4：00、8：00、14：00、18：00、20：00、23：00,水上巡逻每75分钟为巡逻基本时长，每日6次；也可以根据实际情况变更巡逻时间，但巡逻次数不减。巡逻目的：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡

33、逻要求：对非法捕捞、钓鱼、游泳的人员及其他污染水源的行为的人员予以驱离、工具予以没收；每次巡逻要进行有效的记录，一个月向水管单位上交一次巡逻记录。C、十八孔水库1、工程概况：十八孔水库位于浙江省温州市苍南县马站镇，距苍南县城约30km。水库是一座以供水为主，灌溉为辅，结合防洪发电等综合性的水利工程。水库灌溉农田18000亩，建成于1959年5月。水库工程规模属小（1）型，坝址以上集雨面积2L78km2,主流长度3.52km,比降5.58%。流域内山高源短，河道陡峻，致使洪水暴涨暴落。十八孔水库大坝为砂砾坝壳粘土心墙坝，最大坝高23.5m,水库正常蓄水位49.OOnb相应库容217.83万m3,

34、设计洪水位51.27m,相应库容297.52万m3,校核洪水位52.9Inb总库容为365.68万m3。水库枢纽由大坝、溢洪道、泄洪闸、启闭机房、引水隧洞、引水管道、发电引水管道和发电厂、水厂等建筑物组成。水库具备灌溉、发电功能及供水等功能，有着良好的经济效益和社会效益。2、对保安公司要求：要有水库水源保护的经验。3、工作细则（1）日常管理以安全管理为主要服务内容。供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。所有岗位建立岗

35、位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。采购人规定的其他要求。（2）门卫岗管理岗位时间：8：OO-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止携带捕捞网具、钓具、危险物品的人员以及游泳者进入库区；制止渔获物被带出库区；无关人员不得进入值班室，有事需调查视频或其他的必须经过业主方主管批准并由进行登记，并要对方签字；保持保安值班室内外与监控室的卫生整洁，物品摆放有序；保安值班室内不得饮食、吸

36、烟与其他一切与工作无关的事情。（3）巡逻岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻区域：水库库区范围。巡逻时间：原则上为4：00、8：00、14：00、18：00、20：00、23：00,水上巡逻每75分钟为巡逻基本时长，每日6次；也可以根据实际情况变更巡逻时间，但巡逻次数不减。巡逻目的：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻要求：对非法捕捞、钓鱼、游泳的人员及其他污染水源的行为的人员予以驱离、工具予以没收；每次巡逻要进行有效的记录，一个月向水管单位上交一次巡逻记录。D、铁场

37、水库1、工程概况：铁场水库位于浙江省苍南县马站镇北侧2公里，发源于鹤顶山南麓，处于马站平原蒲江上游的水尾溪上。坝址上游集雨面积4.52平方公里，主流长度约3.2公里。水库总库容142.9万立方米。铁场水库是马站平原低产田改造工程”上蓄中疏下排”的蓄水控制工程之一，是苍南县重点水利工程，是苍南县第一座浆砌石双曲拱坝，是浙江省粮食自给工程，是一座以防洪、供水为主，结合灌溉、发电的综合利用水库。水库正常蓄水位96.O米，相应库容114.5万立方米，兴利库容113.1万立方米。水库属于小（一）型水库，工程等别为四等，设计洪水标准为30年一遇,相应库水位97.51米，校核洪水标准采用200年一遇，相应库

38、水位97.68米。大坝为浆砌石双曲拱坝，坝顶外弧长119.2米，坝顶高程98.5米，坝底高程70米，坝高28.5米，坝顶厚度2.5米，坝底厚度7.5米。水库泄洪采用坝顶溢流式，在坝顶中部设置4孔开敞式溢洪道，每孔净宽米，堰顶高程96米，最大泄洪量104.2m3s坝体左侧76米高程处设一直径80公分放空管。是一座以防洪、供水为主，结合灌溉、发电的小（一）型水库。2、对保安公司要求：要有水库水源保护的经验。3、工作细则（1）日常管理以安全管理为主要服务内容。供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。除供

39、应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。采购人规定的其他要求。（2）门卫岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准.岗位职责：制止携带捕捞网具、钓具、危险物品的人员以及游泳者进入库区；制止渔获物被带出库区；无关人员不得进入值班室，有事需调查视频或其他的必须经过业主方主管批准并由进行登记，

40、并要对方签字；保持保安值班室内外与监控室的卫生整洁，物品摆放有序：保安值班室内不得饮食、吸烟与其他一切与工作无关的事情。（3）巡逻岗管理岗位时间：8：OO-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻区域：水库库区范围。巡逻时间：原则上为4：00、8：00、14：00、18：00、20：00、23：00,水上巡逻每75分钟为巡逻基本时长，每日6次；也可以根据实际情况变更巡逻时间，但巡逻次数不减。巡逻目的：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻要求：对非法捕捞、钓鱼、游泳的人员及其他污染水源的行为的人员予

41、以驱离、工具予以没收；每次巡逻要进行有效的记录，一个月向水管单位上交一次巡逻记录。E、云遮水库1、工程概况：云遮水库属省重点水利工程，位于岱岭乡福掌村，是一座以供水为主，兼顾防洪及改善水环境的水利工程。水库集雨面积8.03平方公里，总库容286万立方米，最大坝高42.5米,属小（1）型水库。2、对保安公司要求：要有水库水源保护的经验。3、工作细则（1）日常管理以安全管理为主要服务内容。供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行

42、培训。所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。采购人规定的其他要求。（2）门卫岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准.岗位职责：制止携带捕捞网具、钓具、危险物品的人员以及游泳者进入库区；制止渔获物被带出库区：无关人员不得进入值班室，有事需调查视频或其他的必须经过业主方主管批准并由进行登记，并要对方签字：保持保安值班室内外与监控室的卫生整洁，物品摆放有序；保安

43、值班室内不得饮食、吸烟与其他一切与工作无关的事情。（3）巡逻岗管理岗位时间：8：00-次日8：00（实际以采购人安排为准）岗位配置：以采购人安排为准。岗位职责：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻区域：水库库区范围。巡逻时间：原则上为4：00、8：00、14：00、18：00、20：00、23：00,水上巡逻每75分钟为巡逻基本时长，每日6次；也可以根据实际情况变更巡逻时间，但巡逻次数不减。巡逻目的：制止非法捕捞、钓鱼、游泳及其他污染水源的行为。巡逻要求：对非法捕捞、钓鱼、游泳的人员及其他污染水源的行为的人员予以驱离、工具予以没收；每次巡逻要进行有效的记录，一个月向水管单位上交一

44、次巡逻记录。三、报价要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、供应商的报价应包括为完成本项FI服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应缴纳的税金等（包括人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。3、供应商员工基本工资最低不得低于1840元每月（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动

45、者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。4、本项目要求中标单位为全员全额缴纳基本社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及住房公积金。根据浙江省与温州市相关文件规定，并结合本项目具体情况，基本社会保险企业承担部分每人每月不得低于1166.68元。5、节假日补贴按年度11天计取，要求按最低发放三倍工资的节假日补贴。6、高温补贴按4个月计取，每个月不得低于300元。7、人员工资福利表支出项目单价（元）数量小计（%）费用编制依据及说明人员基本工资1840.001222080.00依据关于调整全市最低工资标准的通知（2021年）温政发（2021）15号。

46、高温补贴300.0041200.00依据浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知（浙人社发（2018）65支出项目单价（元）数量小计（元）费用编制依据及说明号）。日常加班费169.2244060.8每人每年日常加班合计24常加班费按日常工资的200%计算，依据工资支付暂行规定节假日加班费253.8112791.8国家法定节假日加班按日常工资的300%计算，法定节假日全年11天。依据工资支付暂行规定社会保障及住房公积金（单位缴纳部分）1166.681214000.16根据劳动合同法规定,所有人员必须依法签订正式劳动合同，依法缴纳各项社会保障。该标准为投标时的最低标准，中标供应商实际缴纳费用按苍南县社保单位规定的