鱼台诚诺贸易有限公司新建储煤场项目报告表环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:鱼台诚诺贸易有限公司新建储煤场项目建设单位(盖章):鱼台诚诺贸易有限公司编制日期:2022年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称鱼台诚诺贸易有限公司新建储煤场项目项目代码2211-370827-04-01-856392国民经济行业类别其他仓储业G5990建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业6、煤炭储存、集运建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形国首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门鱼台县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号221
2、1-370827-04-01-856392总投资(万元)800环保投资(万元)30环保投资占比(%)3.75施工工期(月)6是否开工建设IZl否口是用地面积(?)77000专项评价设置情况1、本项目废气排放的污染因子主要为颗粒物,无有毒有害物质,因此不需要设置大气专项评价。2、本项目产生的生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排。因此,本项目不需要设置地表水专项评价。3、本项目处在环境低敏感度区,本项目无风险物质。因此,本项目不需要设置环境风险专项评价。4、本项目不属于取水口下游500m范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和巡游通道新增河道取水的污染类建设项目
3、,不需要设置生态专项评价。5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目,不需要设置海洋专项评价。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目没有生产限制类产品和落后产品,没有使用淘汰类工艺和设备,不在限制、禁止及淘汰类,所以本项目属于允许建设项目。且项目己于2022年11月2日在鱼台县行政审批服务局进行了备案,备案号:2211-370827-04-01-856392o因此,项目符合国家当前产业政策。2、选址符合性分析(1)土地利用合理性分析本项
4、目位于山东省济宁市鱼台县老管镇许楼村西首路北,根据鱼台县老碧镇人民政府开具的证明(附件4)可知,项目拟建厂区用地性质为建设用地,符合老皆镇的发展规划,厂区不占用基本农田,根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,本项目不属于该目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围,符合国家用地要求。(2)与“济宁市饮用水水源保护区”关系项目拟建厂区中心地理坐标为:东经1164319.447,北纬345715.912,对照济宁市城市饮用水水源保护区划分方案(济政字(2016)8号),项目
5、厂区距离鱼台县最近的饮用水水源地保护区公园井保护区距离约10.8km,根据鱼台县城区集中饮用水水源地保护区划分图(见附图4),公园井保护区的保护半径100m,故本项目厂区不位于公园井保护区保护半径内。项目所在区域周边无自然保护区、风景旅游区、集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀野生动植物分布。(3)与“南水北调东线工程”关系本项目位于山东省济宁市鱼台县老碧镇许楼村西首路北,项目拟建厂区距京杭运河约4.5km,为山东省南水北调沿线重点保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)要求,区域内废水排放水质需满足流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域(DB37/3416.1
6、-2018)排放标准同时需满足地方政府的要求。本项目产生的生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排,对周围地表水环境造成的影响很小。项目与南水北调位置图见附图5。3、与“济宁市三线一单生态环境分区管控方案”符合性分析根据济宁市人民政府关于印发济宁市”三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),济宁市实施生态环境分区管控,健全国土空间开发保护制度,积极推动形成绿色发展方式。主要目标为:到2025年,基本建立“三线一单”生态环境分区管控体系,生态环境质量持续改善,产业布局及生态格局进一步优化,国土生态空间应保尽保,生态保护红线制度稳固,生态系统服务功能逐步提
7、升。能源资源利用效率稳步提高,绿色发展和绿色生活水平明显提高,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。生态保护红线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,生态保护红线及一般生态空间总体目标:全市生态保护红线不低于1365.4kn占全市总面积的12.20%。主要生态系统服务功能为生物多样性维护保护、水土保持及水源涵养。一般生态空间面积不低于1008.14km2,占全市总面积的9.01%o以上区域涵盖自然保护地、饮用水水源保护地、水产种质资源保护区等各类受保护区域,以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。项目厂区中心坐标:东经1164319.447”,北纬
8、345715.912”,项目与省级生态保护红线位置关系图见附图60距离本项目最近的生态红线区是市级生态保护红线京杭大运河水源涵养生态保护红线区(JN-B1-12),距该生态红线区距离2.2km,见附图7。项目所在区域不涉及占用或穿越生态保护红线。环境质量底线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,环境质量底线总体目标:大气环境质量持续改善,全市PM2.5平均浓度为44gn,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水In类标准,水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污
9、染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:废气、废水、设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,其中煤炭堆存、装卸过程产生的粉尘通过全封闭储煤库+喷淋洒水抑尘,满足煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)表5无组织排放限值,同时运输车辆加盖篷布,对道路进行硬化、洒水等,厂区进出口设置洗车平台,减少汽车扬尘;生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排;机械设备通过车间合理布局,基础减震,厂房隔声,车辆通过加强管理、减速、限制鸣笛等措
10、施减少噪声影响;沉淀池煤泥收集后掺入产品,生活垃圾由环卫部门清运处理。经采取一系列污染防治措施后,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。资源利用上线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,资源利用上线总体目标:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束,建立最严格的水资源管理制度,严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数
11、逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。严格保护耕地和永久基本农田,守住永久基本农田控制线;优化建设用地布局和结构,严格控制建设用地规模,促进土地节约集约利用。优化调整能源结构,实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代,心扩大新能源和可再生能源开发利用规模;能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,单位地区生产总值能耗进一步降低。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态环境质量根本好转,生态系统健康和人体健康得到充分保障,环境经济实现良性循环,形成节约资源和保护环境的空间格
12、局,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降。全市PM2.5平均浓度为35ugP,水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复,土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。项目运营过程中需要消耗一定量的水、电,用水量为153OOm3a,用水由附近鱼台宏基商品混凝土有限公司供水水井提供;年耗电量0.6万KW-h,由附近供电线路接入。本项目周围配套设施较为完善,公共设施方便,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。生态环境准入清单本项目所在区域尚未制定环境准入负面清单,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中允许建设项目。
13、根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,全市建立力+196”生态环境准入清单管控体系。其中,T为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控(具体见附图8)o根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单分析,本项目位于山东省济宁市鱼台县老碧镇,所在区域属于一般管控单元,详见表I-Io表1-1济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元
14、分类省市县ZH37082730010老官镇山东省济鱼台县一般管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况1 .新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目符合国家产业政策,废气排放满足相关标准。符合污染物排放管控本项目情况1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2NOX、烟粉尘、VOCS排放量不
15、得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。项目生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排;颗粒物无组织排放满足煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)表5无组织排放限值符合环境风险防控本项目情况L当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2.老碧镇辖区内以环河行政村为重点,全面推广低毒、低残留农药,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。当区域将出现重污染天气时,严格落实各项应急减排措施;符合资源开发效率要求本项目情况1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .
16、推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目不属于高耗水高耗能项目,不涉及高污染燃料设施。符合综上所述,本项目不涉及生态红线,不会降低周边环境质量,符合资源利用要求,不属于环境准入负面清单中项目,故本项目符合“三线一单”管控要求。4、与济宁市大气污染防治条例符合性分析(2016年发布,2021年修正)表12本项目与济宁市大气污染防治条例符合性分析序号工作方案规定本项目情况符合性1第十条实行大气污染物排放浓度控制与重点大本项目燥炭堆存、符合气污染物排放总量控制相结合的管理制度。市人民政府应当按照省人民政府下达的重点大气
17、污染物总量控制目标,削减和控制排放总量。新建、改建、扩建的建设项目,其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。装卸过程产生的粉尘通过全封闭储煤库+喷淋洒水抑尘,满足煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)表5无组织排放限值2第十一条市生态环境主管部门负责本辖区大气环境质量监测和大气污染源监督监测,建立和完善大气环境监测网络。市生态环境主管部门应当确定向大气排放污染物的重点排污单位。重点排污单位名单、相关责任人名单应当通过新闻媒体向社会公布。重点排污单位必须安装大气污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门联网,按照生态环境主管部门要求运行管理。本企业不属于重点排污单位。符合3第
18、十四条禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目O市工业和信息化主管部门应当会同市发展改革、生态环境、能源等主管部门,制定工业领域产业转型升级计划、严重污染大气项目退出计划,报市人民政府批准后向社会公布。本项目不属于严重污染大气环境的项目。符合4第十五条禁止在市主城区直接燃用民用散煤;禁止在市主城区、县(市、区)城区的高污染燃料禁燃区销售、燃用高污染燃料。生态环境主管部门仔者照招管理T作鼓面使用电能、天然4、生物质能等清洁能源替代燃煤、燃油等常规能源。本项目不使用燃料。符合5第二十条产生扬尘的单位应当实施扬尘污染防治措施。重点扬尘污染单位应当在作业区安装视频监控设备,并与行业主管部门及生态环境
19、主管部门联网。建设单位应当监督施工单位落实扬尘污染防治责任。造成扬尘污染的,建设单位与施工单位共同承担责任。项目施工期将采取措施防止扬尘污染。符合综上,本项目建设符合济宁市大气污染防治条例的要求。5、与济宁市水环境保护条例符合性分析(2021)表L3本项目与济宁市水环境保护条例的符合性分析(2021)序号工作方案规定本项目情况符合性1第五十条在污水管网覆盖范围内,建设项目应当建设雨水、污水分排设施。除楼顶公共屋面雨水排放系统外,阳台、露台排水管道应当接入污水管网。项目建设雨污分流设施。符合2第五十一条城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城项目建设雨污分流设施,
20、并按要求符合镇排水设施。在雨水、污水分流地区,不得将污水排入雨水管网。进行雨污分流,无废水外排。3第五十二条任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。禁止畜禽屠宰、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向外环境排放污水。餐饮业经营者应当设置隔油设施或者其他油污废水处理设施。项目严格实行雨污分流制,生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排。符合4第五十四条重点水污染物排放单位应当按照规定设置、管理排污口,在排污口安装标注排污单位名称和排放污染物的种类、浓度、数量等内容的标识牌,并建立污水排放台账。向污水管网排放工业废水的单位应当在排水
21、管线接入污水管网连接处设置检查井和标识牌。本项目不属于重点水污染排放单位。不向污水管网排放废水。符合5第五十六条任何单位和个人不得偷排、非法倾倒工业废水,以及通过稀释排放、溢流排放或者以不正常运行污水处理设施等方式逃避监管。本项目不涉及前述违规行为。符合综上,本项目建设符合济宁市水环境保护条例的要求。6、与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表1-4本项目与山东省“十四五”生态环境保护规划符合情况文件要求本项目情况符合性持续推进涉气污染源治理:实施重点行业NOX等污染物深度治理,大力推进重点行业VoCS治理,加强其他涉气污染物治理本项目不属于重点行业,不排放NOx及VOCs等大气污染物
22、符合深化水污染防治:狠抓工业污染防治项目生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥,车辆冲洗废水循环使用不外排。符合强化土壤和地下水污染源系统防控:加强空间布局管控项目采取分区防渗措施,避免跑、冒、滴、漏现象的发生。符合完善环境风险防控机制:加强隐患排查和风险评估项目风险较小,环境风险可接受。符合加强危险废物医疗废物环境管理:优化提升危险废物收集与利用处置能力、强化危险废物全过程环境监管本项目不涉及危险废物。符合由上表可知,项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划要求。7、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析表15与(鲁环字202158号)符合性分析
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