年产30万吨工程机械生产项目环境影响评价报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新余中联力威机械制造有限公司年产30万吨工程机械生产项目建设单位(盖章):新余中联力威机械制造有限公司编制日期:2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新余中联力威机械制造有限公司年产30万吨工程机械生产项目项目代码2110-360598-04-05-947444国民经济行业类别C3399其他未列明金属制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业33铸造及其他金属制品制造339其他(仅分割、焊接、组装的除外);三十九、废弃资源综合利用业42建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准
2、后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项项目审批(核准/备案)部门(选填)新余高新技术产业开发区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2110-360598-04-05-947444总投资(万元)50000环保投资(万元)66环保投资占比(%)0.132施工工期2022年6月-2023年5月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)91333(137亩)专项评价设置情况无规划情况规划园区名称:新余高新技术产业开发区;审批机关及审批文件:新余市人民政府关于新余高新技术产业开发区控制性详细规划的批复(余府字20122号);园区规划布局:规划以已有各片区为基础,形成“二带”、
3、“四片”、“双轴”整体发展的开发区形态,开发区南部片区主要规划布置工业区,部分居住、公共设施和物流中心等;西北部片区主要布置公共设施、交易市场、居住和旅游度假休闲区等;北部片区主要布置高档商居、公共设施、高新技术、科研及教育基地等;开发区南部片区的东部为预留发展用地区域。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:江西省新余市高新技术经济开发区环境影响报告书;召集审查机关:新余市政府、新余市环保局等;审批文件名称:关于江西省新余市高新技术经济开发区环境影响报告书的批复(赣环督字200732号)。1、规划符合性分析(1)新余国家高新技术产业开发区规划规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于新
4、余国家高新技术开发区,新余国家高新技术开发区以新能源、新材料、光电信息、装备制造、医药食品等为主导产业,建立了新能源产业园、钢铁和装备制造产业园、新材料产业园、光电产业园、生物医药食品产业园、现代服务业产业园六大“园中园”,正着力打造光伏、锂电、LED、新材料、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大百亿产业集群。先后被科技部等国家部委授予“全国先进科技产业园”“国家科技兴贸创新基地国家硅材料及产业应用化基地”“国家螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地”“全国光伏发电集中应用示范区”“国家新型工业化产业示范基地”“国家锂材料及应用高新技术产业化基地”“国家光伏工程技术研究中心”“国家光伏产业质检中心
5、”“国家引进国外智力示范单位,“中国新能源产业园区百强,“全国模范劳动关系和谐工业园区”“国家光伏基础材料及应用产品质量监督检查中心”“国家电子商务示范基地”等荣誉。(2)本项目规划符合性分析根据新余高新技术开发区总体规划(2017203(),开发区规划范围为由沪昆高速、新欣大道、东兴北路、浙赣铁路、狮子口路以及东侧的规划纵六路、涌金大道围合的区域,总规划面积60.17平方公里,其中城市建设用地约为57.76平方公里。工业用地:工业用地面积1981.38公顷,占规划建设用地面积的34.30%o工业用地分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地,高新开发区内主要为二类工业用地。一类用地面积68
6、5.13公顷,占规划建设用地面积的11.86%,二类工业用地面积为1151.09公顷,占规划建设用地面积的19.93%;三类工业用地面积为145.16公顷,占规划建设用地面积的2.51%o新余国家高新技术开发区主导功能为:紧紧围绕已经形成的新能源、钢铁等产业,扶优扶强,培育新材料、光电、生物医药食品等产业,完善生产孵化、科技研发、总部基地、现代物流、技术服务等功能,形成特色鲜明的骨干产业群体。高新区主导产业为新能源产业、锂电产业、新材料产业、光电信息产业、食品医药产业、智能制造产业、现代服务业产业等。(3)规划环境符合性分析江西省新余市高新经济技术开发区已经取得“赣环督字200732号”规划环
7、评批复,根据“批复”,园区规划范围为:浙赣铁路以北、沪瑞高速以南、水西镇以西及孔目江以东。项目不在现有已批复的规划环评范围内。但“新余高新技术产业开发区控制性详细规划(修编)环境影响报告书”编制送审工作正在进行中,根据该报告书,园区规划范围为:由沪昆高速、东兴北路、狮子口路、钢城路、浙赣铁路及东侧的规划纵六路、纵九路围合的区域,面积为65.8平方公里。本项目处于该规划范围内。项目与规划环评要求相符性分析见下表:表1与规划环评符合性分析规划环评要求本项目实际情况符合性危废处置率达100%项目产生的危险废物委托经有资质的单位,不排放,处置率达100%符合固废综合利用率达75%项目一般工业固废利用率
8、达100%符合切实保护好当地环境,不破坏原有景观植被,不引入新物种项目区域无自然原始植被,同时项目不引入新物种符合加强环境管理,不对园区环境造成不利影响项目产生的污染物经过合理的环保设施处置,达标排放符合本项目位于江西省新余高新区赛维大道以南、泉”M大道以西,力德风电厂区。项目属于其他未列明金属制品制造,符合产业园的规划布置。本项目在采取环评要求的污染防治措施,严格落实各项环保措施,各污染物均能实现达标排放,对环境质量影响较小。因此,项目符合规划环评提出的要求。1、产业政策相符性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本)的规定,本项目产品、生产工艺
9、、设备均不属于其中的禁止、淘汰类,为国家允许建设项目,符合国家产业政策。同时,项目已在江西省投资项目在线审批监管平台备案,备案唯一代码:2110-36059804-05-947444。见附件2o项目符合地方产业政策。因此本项目符合国家和地方的产业政策要求。2、选址合理性分析项目位于新余高新区赛维大道以南、泉州大道以西,力德风电厂区。根据园区规划,新余国家高新技术开发区以新能源、新材料、光电信息、装备制造、医药食品等为主导产业,建立了新能源产业园、钢铁和装备制造产业园、新材料产业园、光电产业园、生物医药食品产业园、现代服务业产业园六大“园中园”,正其他符合性分析着力打造光伏、锂电、LED、新材料
10、、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大产业集群。本项目属于其他未列明金属制品制造,不属于园区限制类企业,适宜入园,整体而言,项目符合园区规划要求。所在地四周城市道路交通便捷,区位优越。用地为工业用地,本项目选址处不属于地表水饮用水源保护区、风景名胜区、生态保护区、农田保护区等敏感环境目标保护区。项目选址合理可行。3、平面布置合理性分析结论项目车间内划分生产区、生活办公区、仓库等。其中生产区分为球磨磁选区、配重块生产区、油漆区、下料区、路基箱制造区、其他工程机械制造区,各生产区面积及布局均按照工艺流程合理布置,缩短物料输送路线;仓库包括原料库、成品库,同时分别在球磨磁选区设置铁粒子哲存库、铁渣
11、暂存库及铁精粉暂存库,在配重块填充区设置水泥筒仓,利于产品储存及生产;项目废气治理设施临近产污装置,排气筒均高于15m且经管道沿墙体布设。根据建设单位提供的资料,项目产品、原料周转周期为812次/年。结合车间各区域面积及项目产能、拟最大储存物料量进行分析,本项目产品区、原料区、各种物料暂存库等区域面积、容量均能满足物料暂存、转运及生产需求。具体平面布置及物料流向见附图3o从总图布置上看,本项目规划将废气排气筒、油漆储存间、二级沉淀池等布置于厂区南侧,远离东侧的敏感保护目标。同时将喷漆、抛光等工序布置于厂房南侧,可进一步减轻项目对敏感保护目标的影响。综上所述,厂房内布置均考虑了工艺流程及厂内货物
12、运输和消防、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂房内地势及周围环境设施等,能满足生产、消防、交通要求。总体上看,拟建项目总图布置是基本合理的。4、与周边企业相容性分析项目位于新余高新区赛维大道以南、泉州大道以西,力德风电厂区。项目东侧为泉州大道,临路为城里安置区;南侧为潭塘路,临路为空地;西侧为信诚集团厂房;北侧为赛维大道。根据现场踏勘,项目卫生防护距离范围内无环境敏感点及食品加工企业,同时外环境对本项目影响较小,因此项目建设与周边企业相容。5、三线一单符合性分析生态保护红线分析根据江西省生态环境厅全省生态空间保护红线图件,经与下图比对,本项目用地范围不涉及生态红线。图1生态空间保护红线环境
13、质量底线根据新余市环境功能区区划,项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB30952012)中二类区标准及环境影响评价技术导则大气环境(HJ222018)附录D.1参考限值。地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IH类水域水质标准,地下水环境质量执行地下水质量标准(GB14848-2017)中m类水质标准,声环境执行声环境质量标准(GB3095-2008)的3类区标准,临赛维大道和泉州大道一侧执行4a类标准。目前,项目所在区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等,项目资源消耗相对区域资源利用总量较少,符合资
14、源利用上线要求。生态环境准入清单根据新余市人民政府关于印发新余市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(余府发202025号)中对新余市生态环境管控单元的划分,本项目属于重点管控单元(见下图2)。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控。环评将涉及本项目区域的生态环境准入清单要求及符合性分析列于下表2:由表2可知,本项目的建设符合新余市人民政府关于印发新余市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(余府发202025号)对本项目所在区域的生态环境准入要求。图2新余市环境管控单元分布图其他符合性
15、分析表2项目与“余府发202025号”相符性分析一览表单元编码ZH36052913336单元名称江西省新余市高新区重点管控单元1单元类型重点管控单元单元范围新余高新技术产业开发区、智能制造装备军民融合产业园单元特征1、生态环境功能定位:位于袁河目2、单元特点:新余高新技术产V园;智能制造装备军民融合产业融合配送基地、万商红新履小镇,区。口下游水质保护与水土保持生态功能区。匕开发区为国家级高新区,建有新能源、钢铁、光电、新材料、锂电和医药食品产业园依托现有的江西新余国科科技股份有限公司、国泰特种化工有限责任公司、军民重点发展锂电、装备、人工影响天气、民爆、制鞋等产业;涉及大气环境高排放环境彳管控
16、单元准入清单本项目情况序号维度清单编制要求准入清单I空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建、改建不符合园区产业定位的项目。项目符合园区产业定位。符合。2限制开发建设活动的要求1、袁河以河岸为界限,向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改建高能耗、高排放建设项目。2、严格限制排水量大、污染严重的项目,不得使用燃煤或重质燃油等作为原料。3、不得引入工艺废气含有难处理、有毒有害的项目;不得引进生产废水含难降解有机污染物、“三致”污染物、盐分含量较高、废水经预处理达不到污水处理厂设计进水水质要求的项目。1、项目不属于高能耗、高排放企业。2、项目无生产废水排放,生活污水排放量较少且能纳管处理。3、本项
17、目工艺废气经处理后能达标排放;项目不产生生产废水、无“三致”、盐分含量较高污染物排放;生活污水经预处理能达到污水处理厂设计进水水质要求的项目。符合。3不符合空间布局要求活动的退出要求1、依法关闭袁河沿河两侧距河岸1公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。项目不涉及洗渣、塑料造粒。符合。4污染物排放管控新增源等量或倍量替代1、新建涉气项目应在高新区范围内实施大气污染物等量替代。通过涉VOCS企业废气治理实现VOCS等量替代。符合。5新增源排放标准限制2、新建入园涉水项目,其废水污染物排放应达到污水处理厂升级改浩后接管要求。本项目不涉生产废水。符合。6环境风险防控园区环境风险防控要求1、紧邻居住、
18、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级为IV+的建设项目。2、园区应建立三级环境风险防控体系。1、本项目环境风险等级为I。2、园区已建立环境风险三级防控体系。符合。6、与“环大气201953号”、“赣环大气201920号”、新余市重点行业挥发性有机物综合治理方案、2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析本项目与相关环保政策相符性分析主要详见下表:表3本项目与相关环保政策相符性分析一览表源项环节方案要求本项目符合性重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)物料含VOCS物料含VoCS物料的储存、输送、投料、卸料,涉及VoCS物料的生产及含VOCs产品分装等过程应
19、密闭操作本项目含VOCS物料密闭储存,生产过程在密闭喷漆房内进行符合废气废气收集提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。项目将喷涂产生的有机废气收集处理后有组织排放符合源头控制强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。项目所用涂料满足工业防护涂料中有害物质限量(GB30981-2020)要求符合喷涂工艺加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。要提高室内涂装比例,鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。项目喷漆装置采用紧凑式涂装设备工艺符合江西省重点行业挥发性有机物综合治理方案的通
20、知1环大气201920号)物料含VoCS物料重点对含VoCS物料(包括含VOCS原辅料、含VoCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄露实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施本项目含VoCS物料密闭储存,生产过程在密闭喷漆房内进行符合新余市重点行业挥发性有机物综合治理方案到2020年底前,推动我市有机化工、表面涂装行业重点企业建设、改造、升级一批挥发性有机物(VOCS)废气收集和治理设施,大幅提高VOCS无组织排放收集率和废气处理效率项目将喷涂产生的有机废气收集处理后有组织排放符合(2020年挥发性有机物治理攻坚方案大力推进源头替
21、代,有效减少VoCS产生企业应建立原辅材料台账,记录VoCS原辅材料名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。本项目设原辅料、产品购买、销售的记录,记录包含物料名称、物料进出量、单位、作业时间及记录人等,统计年报包含物料年用量、储存量、存符合放方式等,废气处理设施运行台账至少保存3年全面落实标准要求,强化无组织排放控制在保证安全的前提下,加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭
22、空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCS物料的包装容器、含VOCS废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃本项目含VOCS物料密闭储存,生产过程在密闭喷漆房内进行符合聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对于采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒。加强生产车间密闭管理,在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下,采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等,在非必要时保
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