年产300吨牛仔服补丁、200吨装饰线绳项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产300吨牛仔服补丁、200吨装饰线绳项目建设单位(盖章):夏津晟岚纺织原料有限公司编制日期:二0二二年十月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产300吨牛仔服补丁、200吨装饰线绳项目项目代码2210-371427-89-03-140314国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42,85、非金属废料和碎屑加工处理422-含水洗工艺的其他废料和碎屑加工建设性质新建(迁建)口改建S扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变
2、动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)夏津县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)200环保投资(万元)5环保投资占比(%)2.5施工工期1个月是否开工建设S否是一_用地(用海)面积(m2)675专项评价设置情况无规划情况(一)位置与规划范围:夏津县经济开发区是由山东省省政府批准的省级开发区,位于夏津县城北部。规划范围东至中山路,西至西外环,南至六五河,北至吉银高速公路。(二)产业定位与总体布局:主导产业为:棉纺织、食品、工艺品。在产业定位基础上,形成以纺织、食品等加工工业和高新技术产业为主的综合性工业开发区。规划环境影响评价情况山东夏津经济开发区环境影响报
3、告书;召集审查机关:山东省环境保护厅;审查文件名称及文号:关于山东夏津经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009130号)山东夏津县经济开发区环境影响跟踪评价报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;审查文件名称及文号:关于山东夏津经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202229号)规划及规划环境影响评价符合性分析本项目与山东夏津县经济开发区环境影响报告书符合性分析。表1与山东夏津县经济开发区环境影响报告书符合性分析相关要求本项目情况符合性1、位置与规划范围:山东夏津经济开发区是经省政府批准的省级开发区,位于夏津县城北部。省政府对该开发区审核面积为4km2,审核范围东至纪庄
4、村(解放街)、夏武路(现中山路),西至前七里屯村、中七里屯村、后七里屯村(济运街),南至308公路延伸段(银城路),北至李楼村(北环路)、纪庄村(胜利路以北)开发区规划面积为14.8km2,规划范围东至中山路,西至西外环,南至六五河,北至青银高速公路。本项目位于夏津经济开发区区域内。符合2、产业定位与总体布局:省政府批复的开发区主导产业为棉纺织、食品、工艺品。开发区规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,形成以纺织、食品等加工工业和高新技术产业为主的综合性工业开发区。开发区规划总体布局为“四组团的空间结构:开发区东南角的生活居住组团,泰和街以北、银城路以南的南部工业组团,银城路以北、显德街
5、以南的中部工业组团,显德街以北、青银高速以南的北部工业组团。本项目位于显德街以北、青银高速以南的南部工业组团。符合3、严格项目准入条件,严格控制耗水量大的企业入区。今后入区企业的新鲜水耗量指标须控制在8.26?/万元工业增加值以下,禁止入区企业取用地下水;严格控制产生有毒有害废水的化工企业,尤其是含有杀菌剂的农药生产企业入区。本项目不属于耗水量大的企业,且不使用地下水,不属于禁止或严格控制的行业。符合4、严格控制占地比较大,技术水平比较低的落后产业,提高区内土地集约化利用程度,鼓励企业在现有的用地规模上进行技术改造升级,加大技改投入,实现增资扩容。本项目不属于落后产业。符合5、所有入区项目,要
6、在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。本项目符合国家产业政策、开区的行业准入和环保准入条件。符合表2与山东夏津县经济开发区环境影响踮!踪评价报告书符合性分析相关要求本项目情况符合性2.按照山东省化工投资项目管理规定等规定,严格区内化工项目管控。本项目不属于化工项目。符合3.加强开发区空间管制,落实“三线一单”生态环境分区管控要求,合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块,建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目位于山东夏津经济开发区区域内,重点管控
7、单元;根据土地证,项目用地属于工业用地,符合土地利用总体规划政策。符合9.结合区域环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。本项目排放的废气为无组织排放,不在总量指标之内。符合10.落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目环评要求制定固体废物环境管理制度。符合11.健全开发区环境风险防控体系,完善开发区突发环境事件应急预案,强化企业一开发区-夏津县政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强
8、开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业,实施风险排查,防止对环境产生直接或次生环境污染。环评要求本项目建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。符合其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析根据环境保护部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求及德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知要求,建设单位需要满足“三线一单,的要求。符合性分析见下表。表3“三线一单”符合性分析一览表内容结论分析情况态护线生保红项目所在区域夏津县的省级生态保护红线区如下:该项目不
9、在生态保护红线与一般生态空间范围内类型娘号包含要案而粗(kn生态保护红线YS37142711127弓策河1.32YS371427II10028山东方q故道国*保林自然公园7.34YS37I427I110029山东九龙口国家温境自然公园9.02收生态空何包括未纳入生态保护红线的森柞公网、稷地公Rh饮用水水源地保妒区以及扳附定的饮用水水源地保妒区.公园绿地、公益林.除此之外还包括评价编定的生态系统服务功能极重要区,堇要区及生态环境极敏感区.敏感区环境质量底线全市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区。优先保护区管控要求:禁止新建排放大气污染物的工业项目,现有工业大气排放源限期关闭
10、;禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。受体重要区:禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目,禁止新增工业大气污染物排放;产生大气本项目位于重点管控区。本项目不属于以上行业,项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内。满足环境质量底线要求。污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出;执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定;禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,推广使用
11、天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源,居民气化率逐步达到100%;重点防控机动车废气排放;全面整治“散乱污”现象,城市文明施工实现全覆盖,严格控制扬尘污染;倡导绿色低碳的出行和生活方式,不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。布局敏感区和弱扩散区:应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛,实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行);优先实施清洁能源代替,淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍
12、量削减,即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。高排放区:该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。一般控制区管控要求:区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体
13、按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。水环境优先管控要求:优先保护区范围内存在废水直排口的,应对其提出空间布局上的退出要求。通过叠加排污许可证统计的废水直排口与饮用水水源地和湿地保护区空间分布图,识别出不合规的废水直排口,对其所在的水环境管控单元提出针对性本项目不
14、属于以上行业的管控要求。同时,饮用水水源地、湿地保护区内现有工业企业、养殖、餐饮等开发活动应制定计划逐步退出。水环境重点管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。水环境般管控要求:控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业
15、,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。源用线资利上“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。本项目生产废水经厂区自建污水处理厂处理后排入夏津县第二污水处理厂,不属于水耗较大的工业项目面单负清1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含
16、压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)利填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置
17、设施本项目不属于以上行业项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。12、限制印染工业项目建设。13、禁止制浆造纸、制革、电镀等工业项目建设。14、控制废气污染物、废水污染物排放量较大的工业项目建设。15、禁止机制砂、机制石子项目建设。16、控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。由上表分析可知,项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知及德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知中“三线一单”的要求。二、与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知中德州市生态环境准入清单夏津经济开发区重点管控单元的符合性分析,项目
18、符合性分析见下表。表4与“夏津经济开发区重点管控单元准入清单”的符合性分析内容相关要求分析情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .限制印染工业项目建设,禁止制浆造纸、制革、电镀等工业项目建设,控制废气污染物、废水污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目位于夏津县经济开发区,符合准入要求,不属于限制类、禁止类、高耗水、高耗能项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。2 .严格控制VOCS排
19、放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2018)o涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。装备制造等涉VOCS重点行业执行山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VC)CS处理设施。重点排放源VoCS处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4 .管控
20、区内排污企业在达到行业排放标准后若还不本项目生产废水经厂内自建污水处理站处理后经污水管网排入夏津县第二污水处理厂处理达标后排入青年河;生活废水经化粪池处理后排入夏津县第二污水处理厂。能满足流域水质要求的,需对其开展清洁生产等进一步的提标改造工程。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环
21、境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。本企业不属于环境高风险企业。企业需建立健全环境风险
22、管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。本项目不涉及落后工艺。E州市“入清E三、N口上表分析可知,本项目建设符合德州市人民政府关于印发德三线一单”生态环境分区管控方案的通知中德州市生态环境准自夏津经济开发区重点管控单元要求。K项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动
23、方案情况分析赛5与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析表序号文件要求本项目情况符合性)汰效后能(淘低落产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目不属于所列行业之内。符合a)控点业增能5严重行新产重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更
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