年产300万套塑料卡板、胶垫迁建项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:周村羽佳塑料制品厂年产300万套塑料卡板、胶垫迁建项目建设单位(盖章):周村羽佳塑料制品厂编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称周村羽佳塑料制品厂年产300万套塑料卡板、胶垫迁建项目53塑料制品业292其他国民经济C2929塑料零件及其建设项目行业类别他塑料制品制造行业类别建设性质EI新建(迁建)建建术。首次申报项目建设项目不予批准后再次申报项目申报情形超五年重新审核项目口.重大变动重新报批项目项目审批(核准/淄博经济开发区工业 项目审批(核准/备案)部门和科技创新局 备案)文号(选填)2112-3703
2、93-89-02-805090总投资(万元)20环保投资(万元)1.7环保投资占比(%)8.5施工工期1个月是否开工建设版用地面积(m2)840专项评价设置情况专项评价 的类别设置原则本项目情况否置 是设大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并 a在、氟化物、氯气且厂界外500米范围内 有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及有 毒有害污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污 水处理厂的除外):新增废水直排的污水集 中处理厂本项目无废水外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过 临界量的建设项目本项目不涉及危险物 质否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的 自然
3、产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的 新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)-专项 评价设置原则表中总体要求,结合本项目实际,无需开展大气、地表水、环境 风险、生态、海洋、地下水、土壤、声环境专项评价。表项目专项评价设置情况一览表规划情况相关规划:关于初步规划中铝齐鲁工业园等6个制药业园区的请示(淄经开经字2021)1号审批机关:淄博经济开发区管理委员会审批文件名称及文号:淄博经济开发区管理委员会关于关于初步规划中铝齐鲁工业园等6个制药业园区的请示的批复规划环境影响评价情况无规划及规划环境影
4、响评价符合性分析1、园区区域四至及面积中铝齐鲁工业园:东至旭泮路、西至鲁山大道、南至S102省道、北至张边路,园区面积21.55平方公里。符合性分析:项目位于淄博经济开发区洋水镇鲁山大道与张边路路口东900米路南北起第二间厂房南侧,位于中铝齐鲁工业园。2、园区的产业定位机发展方向中铝齐鲁工业园:重点发展铝基新材料、赤泥综合利用与生态修复、氯碱化工循环经济、机械装备制造、商贸物流、生态休闲、电子信息制造、氧化铝产业链上下游产品。适当布局污染及能耗小的轻工业及建材类、固废处置、新材料等行业。符合性分析:企业的产品主要为塑料卡板、胶垫,主要物流和生产用塑料零部件,符合园区的产业定位。综上,项目符合中
5、铝齐鲁工业园总体规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性结合产业结构调整指导目录(2019年本),本项目采用的工艺和使用的设备不在限制类和淘汰类之列,属于允许类。该项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,该项目建设内容不属于淄政办发201135号文中淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目,符合淄博市产业政策。本项目已经取得山东省建设项目备案(详见附件2),备案代码为:2112-370393-89-02-805090。2、“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境
6、影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。(1)与生态保护红线的符合性淄博经济开发区周边现有三处生态保护红线区:四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区、汞山生物多样性维护生态保护红线区、淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区。三处生态保护红线区具体范围见下表。表L2生态保护红线区具体范围一览表序号名称代码所在区域边界描述面积(km2)生态功能类型备注1四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区SD-O3-B4-03张店区、高新区龙泉山庄西北、四宝山环山路以南、化工设备厂以东1.21涵生样护源、多维
7、水养物性森林、草地/2汞山生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-04临淄区乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北。10.54生物多样性维护、土壤保持森林、草地包含汞山森林公园、垢皋林场3淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-05淄川区鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南。52.86生物多样性维护、水源涵养森林、城镇包含部分淄川风景名胜区、部分淄川公益林本项目位于淄博经济开发区洋水镇鲁山大道与张边路路口东900米路南北起第二间厂房南侧,距离本项目最近的生态保护红线区项目南侧的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护
8、红线区,直线距离约3.22km,本项目与淄博市省级生态保护红线图见附图6。(2)环境质量底线符合性判定本项目所在区域大气环境质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级和修改单的要求,淄博市已采取相关措施,该区域大气环境质量已日趋改善,项目废气达标排放,并将通过区域倍量替代,减少区域污染物排放,有利于区域环境改善;本项目周围地表水体为涝淄河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。根据淄博市生态环境局发布的河流水质状况发布情况,该河段常年断流,无监测数据:区域地下水能够达到地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准,因此说明项目周边地下水水质情况较好。
9、本项目无废水外排,项目废水对地表水环境现状影响较小。项目各工序废气收集后引入废气处理装置处理后达标排放;项目固体废物均得到合理处置,去向明确。根据工程分析,项目建成后按照本环评要求落实三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,项目的实施对区域环境质量目标影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现。本项目投产后符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线符合性判定本项目建成后主要用能源为新鲜水和电,项目水、电资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)、环评负面清单、“先批后
10、审”项目目录的通知(淄环函2015138号),该文件已于2018年7月16日废止(淄环发201888号),新负面清单暂未出台。根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知,本项目位于淄博经济开发区洋水镇鲁山大道与张边路路口东900米路南北起第二间厂房南侧,洋水镇的管控单元编码为ZH37030330001,属于一般管控单元。项目与分区管控要求符合性分析如下。表13与淄环委办(2021)24号符合性分析分类文件要
11、求本项目情况符合情况空间布局约束L禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能,列入去产能的煤电、钢铁等企业按期退出。3 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。4 .大气布局敏感区
12、从严新建、扩建排放大气污染物的工业项目;科学合理规划布局商业、居住并严格执行。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。I.本项目不属于落后产能及淘汰类项目;2.本项目不涉及此类行业;3.项目在现有车间内进行改造,已经对车间进行了基础防渗,不会对土壤造成危害;4.本项目不位于大气布局敏感区;5.本项目废水不外排。符合污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内
13、同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境:原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、表面涂装、建材等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .加强机动车排气污染治理。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理本项目不属于两高项目,本项目产生的VOCS按照要求进行污染物总量控制并
14、办理排污许可;厂区废水不外排:本项目产生的VOCS达标排放。符合境险控环风防1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。2 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。本项目不涉及风险潜势等级高的生产;企业定期更新应急预案,并按照要求进行应急演练;严格执行危符合4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保
15、障。废管理,危废储存于危废间内;本项目对地下水及土壤影响较小。源发率求资开效要L严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .提升土地集约化水平.3 .优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目主要能源为水和电能,项目用水及用电量较少符合文件要求。符合综上,本项目建设满足“三线一单环境管理要求。7、环保政策符合性分析(1)与国家发展改革委生态环境部关于印发“十四五”知(发改环资(2021)1298号)符合性分析表1-4与发改环资(2021)1298号文符合彳塑料污染治理行动方案的通性分析文件要求本项目情况符合性分析1.积极推行塑料制
16、品绿色设计。以一次性塑料制品为重点,制定绿色设计相关标准,优化产品结构设计,减少产品材料设计复杂度,增强塑料制品易回收利用性。禁止生产厚度小于0.025亳米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01亮米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。本项目为塑料卡板和胶垫的生产,非一次性塑料制品,满足要求符合2.持续推进一次性塑料制品使用减量。落实国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定。制定一次性塑料制品使用、报告管理办法,建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业制定
17、一次性塑料制品减量平台规则。发布绿色包装产品推荐目录,推进产品与快递包装一体化,推广电商快件原装直发,大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。开展可循环快递包装规模化应用试点。在全国范围内推广标准化物流周转箱循环共用。加快实施快递包装绿色产品认证制度。发挥公共机构表率作用,带头减少使用一次性塑料制品。在机关所属接待、培训场所探索开展直饮净水机替代塑料瓶装水试点。加强宣传教育与科学普及,引导公众养成绿色消费习惯,减少一次性塑料制品消费,自觉履行生活垃圾分类投放义务。不涉及符合3.科学稳妥推广塑料替代产品。充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等全生命周期资源环境影响,完善相关产品的质量和食品安全
18、标准。开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究,科学评估其环境安全性和可控性。健全标准体系,出台生物降解塑料标准,规范应用领域,明确降解条件和处置方式。加大可降解塑料关键核心技术攻关和成果转化,不断提升产品质量和性能,降低应用成本。推动生物降解塑料产业有序发展,引导产业合理布局,防止产能盲目扩张。加快对全生物降解农膜的科学研究和推广应用。加大可降解塑料检测能力建设,严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为,规范行业秩序。本项目为塑料卡板和胶垫的生产,严格按照产品的质量进行生产,技术成熟可匏,满足要求。符合4.加强塑料废弃物规范回收和清运。结合生活垃圾分类,推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融
19、合,在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等地,合理布局生活垃圾分类收集设施设备,提高塑料废弃物收集转运效率,提升塑料废弃物回收规范化水平。进一步加强公路、铁路、水运、民航等旅客运输领域塑料废弃物规范收集,推动交通运输工具收集、场站接收与城市公共转运处置体系的有效衔接。鼓励电子商务平台(含外卖平台)、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作,加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。支持供销合作社大力开展塑料废弃物规范回收。不涉及符合5.建立完善农村塑料废弃物收运处置体系。完善农村生活垃圾分类收集、转运和处置体系,构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,不断提高运行管理水平。根据当地
20、实际,统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务,合理选择收集、转运和处置模式。深入实施农膜回收行动,继续开展农膜回收示范县建设,推广标准地膜应用,推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用。开展农药包装物回收行动。支持和指导种养殖大户、农业生产服务组织、再生资源回收企业等相关责任主体积极开展灌溉器具、渔网渔具、秧盘等废旧农渔物资回收利用。不涉及符合6.加大塑料废弃物再生利用。支持塑料废弃物再生利用项目建设,发布废塑料综合利用规范企业名单,引导相关项目向资源循环利用基地、工业资源综合利用基地等园区集聚,推动塑料废弃物再生利用产业规模化、规范化、清洁化发展。加强塑料废弃物再生利用企业的环境监管,加大对小散乱
21、企业和违法违规行为的整治力度,防止二次污染。完善再生塑料有关标准,加快推广应用废塑料再生利用先进适用技术装备,鼓励塑料废弃物同级化、高附加值利用。本项目生产过程中产生的不合格产品和下脚料外售,厂区外可实现资源的综合利用,满足要求。符合7.提升塑料垃圾无害化处置水平。全面推进生活垃圾焚烧设施建设,支持各地尽快补齐生活垃圾焚烧处理能力短板,原则上地级及以上城市和具备焚烧处理能力或建设条件的县城,不再规划和新建原生垃圾填埋设施;支持人口稀疏、垃圾产生量少、不具备建设规模化垃圾焚烧设施的地区,通过跨区域共建共享方式建设焚烧处理设施,或经技术评估论证后,开展分散式、小型化焚烧处理设施试点;大幅减少塑料垃
22、圾直接填埋量。加强现有垃圾填埋场综合整治,提升运营管理水平,规范日常作业,禁止随意倾倒、堆存生活垃圾,防止历史填埋塑料垃圾向环境中泄漏。不涉及符合(2)与关于严格项目审批工作坚决防止新上、散乱58号)符合性分析表1-5与鲁环字(2021)58号文的污”项F合性4目的通知(鲁环字(2021)分析文件要求本项目情况符合性分析1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项
23、目,按照有关规定审批、核准或备案:对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级:对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目不屈于产业结构调整指导目录(2019年本),“淘汰类”和“限制类”之列,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目所用工艺及设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备。符合2、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、
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