年产2万吨弹簧钢丝项目环境影响评价报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新余名土钢丝制品有限公司年产2万吨弹簧钢丝项目建设单位(盖章):新余名土钢丝制品有限公司编制日期:2021年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新余名士钢丝制品有限公司年产2万吨弹簧钢丝项目项目代码2019-360598-33-03-027711国民经济行业类别C3340金属丝绳及其制品制造;C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业,66金属丝绳及其制品制造334;三十、金属制品业,67金属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形Y首次申报项目不予批准后再次申报项目
2、超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)新余高新技术产业开发区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2019-360598-33-03-027711总投资(万元)10000环保投资(万元)145环保投资占比()1.45施工工期-是否开工建设7否是:用地(用海)面积(m2)43788.91专项评价设置情况无规划情况1、相关规划园区名称:新余高新技术产业开发区2、审批机关:新余市人民政府3、审批文件名称:关于新余高新技术产业开发区控制性详细规划的批复4、文号:余府字20122号;根据新余高新技术产业开发区总体规划(20172030),开发区规划范围为由沪昆高
3、速、新欣大道、东兴北路、浙赣铁路、狮子口路以及东侧的规划纵六路、涌金大道围合的区域,总规划面积60.17平方公里,其中城市建设用地约为57.76平方公里。工业用地:工业用地面积1981.38公顷,占规划建设用地面积的34.30%。工业用地分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地,高新开发区内主要为二类工业用地。一类用地面积685.13公顷,占规划建设用地面积的11.86%,二类工业用地面积为1151.09公顷,占规划建设用地面积的19.93%;三类工业用地面积为145.16公顷,占规划建设用地面积的2.51%。新余高新技术产业开发区主导功能为:紧紧围绕已经形成的新能源、钢铁等产业,扶优扶强
4、,培育新材料、光电、生物医药食品等产业,完善生产孵化、科技研发、总部基地、现代物流、技术服务等功能,形成特色鲜明的骨干产业群体。高新区主导产业为新能源产业、锂电产业、新材料产业、光电信息产业、食品医药产业、智能制造产业、现代服务业产业等。规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:江西省新余市高新技术经济开发区环境影响报告书2、召集审查机关:新余市政府、新余市环保局等3、审批文件名称:关于江西省新余市高新技术经济开发区环境影响报告书的批复,文号:赣环督字200732号规划及规划环境影响评价符合性分析江西省新余市高新技术开发区基本形成了新能源、新材料、光电信息、装备制造、医药食品等主导产业
5、,建立了新能源产业园、钢铁和装备制造产业园、新材料产业园、光电产业园、生物医药食品产业园、现代服务业产业园六大“园中园”,正着力培育打造光伏、锂电、LED、新材料、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大百亿产业集群。先后被科技部等国家部委授予“全国先进科技产业园”“国家科技兴贸创新基地”“国家硅材料及产业应用化基地”“国家螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地”“全国光伏发电集中应用示范区”“国家新型工业化产业示范基地”“国家锂材料及应用高新技术产业化基地”“国家光伏工程技术研究中心”“国家光伏产业质检中心”“国家引进国外智力示范单位”“中国新能源产业园区百强”“全国模范劳动关系和谐工业园区”“国家
6、光伏基础材料及应用产品质量监督检查中心”“国家电子商务示范基地”等荣誉。本项目位于新余高新技术产业开发区二类工业用地范围内,符合项目用地性质要求。建设项目属于金属丝绳及其制品制造和金属表面处理及热处理加工项目,符合园区规划。项目位于江西省新余市高新区赛维大道以北,292县道以东,纵四路以西,光明路以南地块,根据园区土地利用规划,本项目用地属于工业工地,用地性质规划相符。因此,本项目符合当地规划要求。本项目在采取环评要求的污染防治措施,严格落实各项环保措施,各污染物均能实现达标排放,对环境质量影响较小。因此,本项目符合规划环评提出的要求。其他符合性分析Ll总平面布置合理性分析本项目根据厂区“分区
7、合理、工艺流畅、物流短捷、突出环保与安全”的原则,结合场地的用地条件及生产工艺,综合考虑环保、绿化等要求,对厂区布置进行了统筹安排。项目生产车间为1#2#厂房,排气筒均位于厂区西侧,皆不在上风向,厂区主入口位于南面,主要生产区位于厂区中间区域,厂区内有一条通道将厂房围住,方便通行。办公区、食堂、住宿均位于厂区南面,生产区与办公区分隔,办公区不位于生产区下风向,生产过程对办公区影响较小。综上所述,项目平面布局合理,具体平面布置见附图三。1.2选址可行性分析本项目位于江西省新余市高新区赛维大道以北,292县道以东,纵四路以西,光明路以南地块。根据现场踏勘,地块中心地理坐标为E115.03710o,
8、N27.84744o,项目地理位置详见附图1。根据新余市环境功能区划,项目所在地地表水体袁河环境功能为m类水体,环境空气质量功能区为二级区,声环境功能为3类区。环境功能区划符合环境质量要求;项目所在区域无重要大气污染源,环境空气质量和声环境质量均能满足本项目要求,外环境对本项目的影响不明显。另本项目选址处不属于地表水饮用水源保护区、风景名胜区、生态保护区、农田保护区等区域,无其他敏感环境保护目标。距离本项目较近的敏感点分为东北面48Om的章家居民区。在采取相应措施后项目产生的废水、废气、噪声和固体废弃物对周围环境的影响不大,因此本项目的选址合理可行。1.3 产业政策符合性分析根据钢丝铅淬火的相
9、关政策和标准及替代技术,产业结构调整指导目录(2019年本)中第三类淘汰类一、落后生产工艺装备(十)机械1、热处理铅浴炉(用于金属丝绳及其制品的有铅液覆盖剂和负压抽风除尘环保设施的在线热处理铅浴生产线除外)。仅是针对机械行业,这种浴炉是用于加热热处理工件,而不是钢丝生产中用来淬火的铅锅。本项目使用铅浴淬火,是将钢件奥氏体化后,进入熔铅中进行淬火冷却完成组织转变的过程,最终组织为细珠光体,这是在制造中碳钢及高碳钢的钢丝工艺中,为了获得适当组织以便容易拉拔及获得高质量的一种常用工艺。钢材中的应力主要是指,钢材在温度变化下内部出现的热应力与组织变化应力;或钢材受到外力作用时产生的应力。因此,本项目不
10、属于产业结构调整指导目录(2019年本)中第三类淘汰类一、落后生产工艺装备(五)钢铁26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺。综上,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)限制类、淘汰类项目,属于允许类项目,符合国家的产业政策要求。建设已取得新余高新技术产业开发区发展和改革局对该项目予以备案,批准文号为:备案号为2019-360598-33-03-027711,见附件6。因此,该项目符合国家和当地产业政策要求。1.4 .其他相关政策文件相符性分析本项目铅浴淬火工序会产生废水及废气,根据行业规范条件与相关政策文件的符合性分析如下:表1-1符合性分析类别具体条件项目情况是否符合条件江西
11、省重金属污染防治工作实施方案(赣府厅字201019号)加大落后产能淘汰力度。严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划。对没有按期完成淘汰落后产能任务的企业,地方政府要依法予以关停,对没有完成淘汰任务的地区暂停其新增重点防控污染物排放的建项目不属于落后产能符合设项目环评审批完善政策,严格准入条件。省发改委要会同有关部门制定和完善重点防控行业市场准入条件,根据行业不同,进一步提高节能、环保、技术、安全、土地使用等方面的准入标准项目酸洗等槽体自动化,废气产生量低,更加环保,自动化程度高符合关于推进实施钢铁行业超低排放的意见(环大气201935号文)四厂制宜选择成熟适用的环保改造技术。除尘
12、设施鼓励采用湿式静电除尘器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进工艺,推进聚四氨乙烯微孔覆膜滤料、超细纤维多梯度面层滤料、金属间化合物多孔(膜)材料等产业化应用项目铅尘采用覆膜滤料袋式除尘器符合企业无组织排放控制应采用密闭、封闭等有效管控措施,鼓励采用全封闭机械化料场、筒仓等物料储存方式项目有效管控无组织排放符合钢铁企业应依法全面加强污染排放自动监控设施等建设,并与生态环境及有关部门联网,按照钢铁工业及炼焦化学工业自行监测技术指南要求,编制自行监测方案,开展自行监测,如实向社会公开监测信息。项目按照相关规范做好自行监测相关内容符合与钢铁行业产业政策相符性分析江西省去产能十三五目标规划,主要化解
13、产能过剩任务,进一步优化各钢铁行业结构;江西省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案(赣府厅字2016113号)和江西省钢铁产品制造升级行动计划(2016-2020年),目前钢铁行业的主要任务中包括“产品高端化、精品化、品牌化,生产智能化,产业协同化”。项目新建年产2万吨铅淬火碳素弹簧钢丝,为钢丝中的品牌添砖加瓦,有利于市场竞争力的提升:该钢丝品质好,自动化高,符合钢铁行业政策中的生产智能化、精品化的要求符合15与所在地“三线一单”相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。通过“划框子、定规则”,将行政区域划分为若干环境管控单元,并根据环境管控单元
14、特征提出针对性的生态环境准入清单。生态保护红线分析经与新余市生态保护红线区划范围分析对照,本项目用地范围不涉及生态红线管控区。环境质量底线项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区标准,地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中Hl类水域水质标准,地下水环境质量执执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中HI类水质标准,声环境执行声环境质量标准(GB3095-2008)的2类区标准。根据项目所在区域环境质量现状监测数据,目前,项目所在区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。项目建成后,通过建设单位严格落实各项环保措施,各污染物均
15、能实现达标排放,大气污染物下风向最大落地浓度占标率均小于10%,对环境空气质量影响轻微;水污染物经高新区污水处理厂进一步处理达标后,对地表水环境质量影响不大;项目厂界噪声昼夜间值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求,对周围声环境影响不明显。资源利用上线本次评价从土地资源承载力、大气环境承载力分析、水环境承载力分析和天然气资源承载力四方面进行资源利用上线分析。本项目位于新余市高新区,区内已基本形成光伏新能源、新材料、机械电子、金属压延四大支柱产业。本项目为金属丝绳及其制品制造和金属表面处理及热处理加工项目,符合园区发展规划。项目用地属于工业用地,符合园区土地规
16、划要求。因此,项目建设满足土地资源承载力要求。项目建成后,正常、事故情况下,废气各污染物下风向最大落地浓度占标率均小于10%,对当地大气环境承载力影响轻微。项目废水主要为生产废水和生活污水,污水经污水处理设施处理达标后,排入高新区污水处理厂进一步处理。项目所在区域污水收集管网已建成,项目污水进入高新区污水处理厂处理可行,对当地水环境承载力影响轻微。项目设计生产年使用天然气量为958965m3a,与新余燃气有限公司签订长期天然气供应合同,满足天然气资源承载力要求。生态环境准入清单根据江西省新余市高新技术经济开发区环境影响报告书的批复(赣环督字200732号),园区引进项目应严格执行建设项目环境影
17、响评价和环境保护“三同时”制度。禁止严重破坏生态环境、危及劳动者生命安全和人民健康或国家、地方明令禁止、淘汰、限制的落后生产企业、工艺和设备进入园区。工业园区的开发建设要符合新余市总体规划、环境保护规划、土地利用规划、经济开发区发展规划和生态保护要求,项目引进应遵循“走新型工业化道路”的要求,鼓励引进科技含量高、技术和设备先进、清洁生产水平高的企业。本项目为金属丝绳及其制品制造和金属表面处理及热处理加工项目,符合高新区产业规划并符合国家产业政策要求,同时满足项目入驻前须办理相关环保手续的要求。根据新余市生态环境管控单元划分,江西省新余市高新开发区属于重点管控区。重点管控单元应优化空间和产业布局
18、,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控。根据新余市人民政府关于印发新余市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知,将涉及本项目区域的生态环境准入清单要求及符合性分析列于下表:表1-2本项目与新余市人民政府关于印发新余市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符性分析一览表一纬度文件要求准入清单本项目情况相符性空间布局约束禁止开发建设活动的要求:1.禁止新建、改扩建不符合园区产业定位的项目。本项目为金属丝绳及其制品制造和金属表面处理及热处理加工项目,符合新余市高新区发展规戈h项目用地属于工业用地,符合江西省新余市高新开发区土
19、地规划要求。符合限制开发建设活动的要求:1 .袁河以河岸为界限,向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建高能耗、高排放建设项目。2 .严格限制排水量大、污染严重的项目,不得使用燃煤或重质燃油等作为原料。3 .不得引入工艺废气含有难处理、有毒有害的项目;不得引进生产废水含难降解有机污染物、“三致”污染物、盐分含量较高、废水经预处理达不到污水处理厂接管要求的项目。本项目为低能耗,低排放项目;使用天然气作为燃料;工艺废气为盐酸雾、天然气燃烧废气及铅尘;生产废水为铅废水、酸洗磷化冲洗水及员工生活污水。废气废水经环保设施处理后均能达标排放。符合不符合空间布局要求活动的退出要求:1.依法关闭袁河沿河两侧距河
20、岸1公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。不属于洗渣、塑料造粒等企业。符合污染物排放管控新增源等量或倍量替代:1.新建涉气项目应在高新区范围内实施大气污染物等量替代。按要求进行大气污染物总量申请符合新增源排放标准限制:1.新建入园涉水项目,其废水污染物排放应达到污水处理厂升级改浩后接管要求。废水污染物经处理能达标排放。符合环境风险防控园区环境风险防控要求:1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级为IV+的建设项目。2.园区应建立三级环境风险防控体系。项目环境风险等级为I,最近居民点为48Om章家。符根据上表分析,本项目建设符合新余市人民政府关于印发新余市“三线一单
21、”生态环境分区管控方案的通知对本项目所在区域的生态环境准入要求。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于不属于限制类、淘汰类项目,为允许类项目。因此,本项目的建设符合国家的产业政策,符合环境准入条件。二、建设项目工程分析建设内容2项目建设内容2.1.1 项目基本情况项目名称:新余名士钢丝制品有限公司年产2万吨弹簧钢丝项目;建设性质:新建建设地点:项目选址于江西省新余市高新区赛维大道以北,292县道以东,纵四路以西,光明路以南地块;建设单位:新余名士钢丝制品有限公司;项目总投资:10000万元;建设规模:年产2万吨铅淬火弹簧钢丝;项目用地面积:43788.91m2;2.1.2 项目工
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