珠海大象磨具智能科技工业园项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称珠海大象磨具智能科技工业园项目项目代码2203-440404-04-05-660747建设单位联系人建设地点珠海市金湾区三灶镇定家湾工业园区定湾四路地理坐标(11319分31.366730秒,22_S分12.631975秒)国民经济行业类别3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30:60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造3091其他建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形国首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项H口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批
2、(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)4500环保投资(万元)253.5环保投资占比(%)5.63施工工期6个月是否开工建设0否口是占地面积(n?)16192.32专项评价设置情况无规划情况规划名称:珠海航空产业园发展规划(2010年2025年)、珠海市金湾区D-JW605、DJW607编制单元(定家湾产业园)控制性详细规划审批文件名称及文号:关于珠海航空产业发展规划的复函(粤发改工函20072478号)、珠海市人民政府关于珠海市金湾区DJW6-05、D-JW6-07编制单元(定家湾产业园)控制性详细规划修改的批复(珠府批(2020)99号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:珠
3、海航空产业园发展规划环境影响报告书审查机关:广东省生态环境厅审查文件名称及文号:关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书审查意见的函(粤环审(2011)59号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、相关规划符合性分析(1)与珠海航空产业园发展规划(2010年2025年)相符性分析根据珠海航空产业园发展规划(2010年2025年),珠海航空产业园位于珠海市金湾区三灶半岛,规划用地范围为金湾区三灶湖滨路以南地区,北边以湖滨路为界,南以海岸线为界,东至紫竹湾,西至定家湾,总体面积约为99km2,包括原金海岸城区、三灶镇中心区、三灶科技工业园、定家湾工业园、机场区域。是以通用飞机制造为主,航空运输、航空
4、展览展示、航空培训运动娱乐为辅的双轮驱动,带动航空复合材料、航空电子、零部件加工等产业集聚,融合生物医药、电子仪表、仓储物流等临空经济联动发展的航空高技术产业基地。航空产业园产业用地分为南、北两个部分。南部为核心发展区,为产业园核心区,北部为航空产业加工区。南部产业园核心区以机场和航展馆为核心展开,产业发展包括飞机总装与维修、航空货运、航空物流、通用航空运营、航空博览及航空休闲娱乐等产业。北部航空关联产业区以航空产品制造为主,同时整合原有园区产业结构,积极开拓与航空产业关联,形成层次分明、结构完备的航空产业链。本项目的建设地点为珠海市金湾区三灶镇定家湾工业园区定湾四路,位于航空产业园的范围内,
5、项目主要为非金属矿物制品制造,产品为树脂砂轮,符合园区带动航空复合材料、航空电子、零部件加工等产业集聚的定位。I1肮空产业园核心就图匚二I航空产业园用地范国图I珠海航空产业园功能布局规划图(2)与珠海市金湾区DJW605、DJW607编制单元(定家湾产业园)控制性详细规划相符性分析根据规划,金湾区D-JW605、DJW607编制单元(定家湾产业园)位于珠海市金湾区三灶镇,北至规划一路,冬至机场西路,西临大门航道。区域功能定位为航空配套产业为主的临空高端制造基地,发展目标为强化突出现状优势资源,注重园区环境品质的打造,将规划片区建设成为具有区域示范效应的以航空配套产业为主的高端制造产业园区。规划
6、片区总用地面积104L23公顷其中城市建设用地面积65L34公顷,总建筑面积45413112686万平方米,包括:居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地七类。本项目位于定家湾工业园区定湾四路1号厂房,属于金湾区D-JW6-05.D-JW607编制单元(定家湾产业园)规划范围内。项目主要生产产品为树脂砂轮,采用高效、成熟、先进的生产工艺,使产品达到国内领先水平,符合片区成为高端制造产业园区的规划。项目所在地位于规划内的Ml一类工业用地,符合规划要求。珠海市金湾区D-JW605、DJW607编制单元(定家湾产业园)控制性
7、详细规划图则详见附图。2、规划环境影响评价符合性分析根据关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书审查意见的函(粤环审(2011)59号)中提出“细化产业准入条件,入园项目应符合国家和我省产业政策要求,并采用先进的生产工艺和设备,单位产品的能耗、物耗、水耗和污染物的产生量、排放量等指标应达到国内清洁生产先进水平。园区内不得引入专业电镀企业,配套电镀工序的机械加工类企业应符合关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定(试行)(粤环(2007)83号)的有关要求。”本项目为非金属矿物制品制造项目,不涉及电镀工序,采用高效、成熟、先进的生产工艺,使产品达到国内领先水平。
8、项目仅使用电能和自来水,符合清洁生产的要求。因此本项目符合关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书审查意见的函(粤环审2011)59号)的相关要求。1、产业政策相符性分析本项目所属的行业类别为3099其他非金属矿物制品制造业,产品为树脂砂轮。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于国家淘汰类和限制类;根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于禁止准入类产业项目;根据珠海市产业发展导向目录(2020年本)和珠海市实施差别化环保准入指导意见,本项目不属其他符合性分析于限制发展类或禁止发展类,因此符合以上相关文件要求。综上所述,项目的建设符合国家、广东省和珠海市的相关产业政策。
9、2、选址合理性分析项目所在区域的空气环境功能区划为二类区,声环境功能区划为3类区,不在水源保护区内。项目位于珠海市金湾区三灶镇定家湾工业园区定湾四路,根据建设单位提供的房地权证(粤不动产权证第0097101号)可知,项目所在地规划用途为工业,因此项目选址符合地方规划。本项目在运营期产生的废气、废水、固体废物和噪声在采取相应的污染防治措施后对周围环境产生影响较小,仍能维持区域大气、声环境质量,满足环境功能区划的要求。因此,本项目选址合理。3、“三线一单”相符性分析(1)与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,根
10、据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71号),本项目与“三线一单”相符性分析具体见下表。表Ll广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别要求相符性分析区域布局管控要求优先保护生态空间,保育生态功能。推动工业项目入园集聚发展,新建化学制浆、电镀、印染、躲革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域新建项目需符合环境质量改善要求推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。本项目位于金湾区航空产业园区内,不涉及电镀、印染等工艺。所在区域属于环境质量达标区,项目产生的污染物对周
11、边环境质量产生影响较小。不使用高挥发性有机物原辅材,符合方案要求。能源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。本项目生产过程仅消耗电能和自来水,不涉及自然岸线的开发,所使用的厂房符合地方用地规戈符合方案要求。污染物排放管控要求实施重点
12、污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置。本项目生产废水经处理后排入三灶水质净化厂集中处理,产生的大气污染物较少,不会超过总量控制指标,固废均能妥善处置,符合方案要求。环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备
13、用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目不位于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控地区。危废设置有符合规范的贮存场所,并最终交由有危险废物处理资质的单位处置。项目环境风险潜势为较小,本评价提出了一系列风险防范和应急措施,企业在做好各项措施的情况下,符合方案要求。(2)与珠海
14、市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府(2021)38号)珠海航空产业园重点管控单元(环境管控单元编码:ZH44040420009),该单元园要素细类为生态保护红线、水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区,单元各项管控要求详见下表。表1-2珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别要求相符性分析11【产业/鼓励引导类】重点发展符合园区定位的航空及其配套产业,采用先进的生产工艺和设备。12.【产业/禁止类】不得引入专业电镀项目。13.【生态/综合类】珠海金湾航空新城地方级湿地自然公园、珠海金湾
15、金湖地方级湿地自然公园、珠海金湾拦浪山一茅田山一木头冲地方级森林自然公园、珠海大门口水道地方级湿地自然公园,按照自然保护地相关管控要求进行管理。IV.【水/禁止类】木头冲水库、黄绿背水库按照广东省水污染防治条例相关要求进行管控,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。1.5.【其他/鼓励引导类】园区与吉林大学珠海学院、爱国村、中心村等学校、居民区临近的区域应合理设置控制开发区域(产业控制带),该范围内优先引进无污染的生产性服务业,或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的航空配套产业。本项目主要从事非金属矿物制品制造,不属于电镀项目,不位于湿地白然公园和水库保护范围
16、内,不邻近居民区,故项目的建设符合区域布局管控要求。能源资源利用211其他/综合类】园区内新引进项目清洁生产水平应达到国际先进水平。22.【土地资源/限制类】入园项目的容积率、投本项目生产过程仅消耗电能和自来水所在地用地为工业用地,不要求资额、项目产出和税收需满足珠海市工业用地指南(2020年本)的要求。23.【水资源/限制类】2025年,单位工业增加值取水量降至广东省下达的指标。24.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。25.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓励采用天然气或电能。使用高污染燃料符合能源资源利
17、用要求。污染物排放管控要求3-1.【其他/限制类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求,园区各类污染物排放量控制在:废水排放量2031.19)im3a,COD1190.01tas氨氮196.75ta;二氧化硫41L58t/a、二氧化氮285.86t/a、颗粒物36.4ta以内。32.【水/限制类】阳极氧化、电镀行业执行广东省电镀水污染物排放标准(DB4415972015)“珠三角”排放限值。33.【大气/鼓励引导类】汽车、飞机涂装鼓励采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术;应使用水性、高固体分、辐射固化等低VoCS含量的涂料替代溶剂型涂料,涂
18、料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送,强化无组织废气的收集处理和有组织废气综合治理。3V.【大气/限制类】在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。35,【大气/禁止类】严格落实国家产品VoCS含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VoCS含量原辅材料项目。36.固废/综合类】产生固体废物(含危险废物)的企业须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所,固体废物(含危险废物)贮存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环
19、境的措施。本项目仅排放少量非甲烷总炷废水经预处理后排至三灶水质净化厂,总量控制指标以珠海市生态环境局为准项目不涉及电镀、涂装行业使用的原辅料均为低VOCS含量原料,且均在密闭设备中使用产生的废气设置有收集处理设备固体废物配套建设符合规范的贮存场所,危险废物交由有处理资质的单位处置符合污染物排放管控要求。2曩44.【风险/综合类】建立环境风险防控体系,建立健全事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,加强环境应急管理,定期开展应急演练,提高区域环境风险防范能力。42.【风险/综合类】生产、使用、储存危险物质或涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风险防范措施,并按规定编制环境风险应急预案,防止
20、因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。本项目不涉及危险物质和危险工艺项目建成后将编制环境风险应急预案;建设单位只要按照报告建议设置完善的事故风险防范和应急措施符合环境风险防控要求。综上所述,本项目符合广东省和珠海市的“三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求。图2广东省“三线一单”平台截图4、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158号)相符性分析(1)广东省2021年大气污染防治工作方案方案要求实施低VoCS含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产
21、和使用高VOCS含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VoCS含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCS含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCS含量原辅材料替代计划,根据当地涉VoCS重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低VoCS含量原辅材料替代。本项目不涉及使用高VoCS含量原辅料,使用的原辅材料均为低挥发性原材料,在常态下没有VoCS挥发,符合方案要求。(2)广东省2021年水污染防治工作方案方案要求深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平,实施污染源“三线一单”管控一
22、规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法的闭环管理机制。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法,不定期组织联合执法、交叉执法,持续保持环保执法高压态势,坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。推动工业废水资源化利用,加快中水回用及再生水循环利用设施建设,选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造,推进企业内部工业用水循环利用,推进园区内企业间用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。本项目在生产过程中不产生生产废水,废气处理设施产生的喷淋废水经废水处理系统处理达标后排入三灶睡着觉净化厂,符
23、合方案要求。(3)广东省2021年土壤污染防治工作方案方案要求加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准,持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域,更新污染源整治清单,督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置,各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查,重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况,发现问题要督促责任主体立即整改。本项目生产过程中没有重金属污染物产生,固体废弃物均设置有符合规范的贮存场所和污染防治措施,符合方案要求。综上所述,本项目符合广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办
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