年产3000套PP塑料移动卫生间及800套金属活动板房建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3000套PP塑料移动卫生间及800套金属活动板房建设项目建设单位(盖章):德州弘盛达机械科技有限公司编制日期:2023年06月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施44五、环境保护措施监督检查清单69/、74附表75附录附件1、委托书附件2、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件3、环境影响评价文件审批申请附件4、编制情况承诺书附件5、编制单位承诺书附件6、编制人员承诺书附件7、社保证明附件8、营业执照附件9、企业变更情况附件10、山东省建设
2、项目备案证明附件11、四女寺镇人民政府出具的关于德州牧佳孵化养殖设备有限公司的用地证明附件12、武城县四女寺镇人民政府关于德州弘盛达机械科技有限公司年产3000套PP塑料移动卫生间及800套金属活动板房建设项目有关情况的说明附件13、现有工程环评批复、验收批复及竣工环境保护验收专家意见及签字页附件14、排污许可登记回执附件15、自行检测报告附件16、评审意见及修改说明附图一、拟建项目地理位置图附图二、拟建项目周围社会情况图附图三、拟建项目厂区平面布置图附图四、项目现场情况图一、建设项目基本情况建设项目名称年产3000套PP塑料移动卫生间及800套金属活动板房建设项目项目代码2212-37142
3、8-89-03-728639建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县四女寺镇高科技产业园,德州弘盛达机械科技有限公司厂区内地理坐标(116度16分33.600秒,37度19分&400秒)国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造C3311金属结构制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“53塑料制品业292中其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)“三十、金属制品业33”中66结构性金属制品制造331-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”及“67金属表面处理及热处理加工-其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨
4、以下的除外)”建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2212-371428-89-03-728639总投资(万元)700环保投资(万元)60环保投资占比(%)8.57施工工期2023年07月2023年10月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)100O专项评价无设置情况规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据武城县四女寺镇人民政府关于德州弘盛达机械科技有限公司年产3000套PP塑料移动卫生间及8
5、00套金属活动板房建设项目有关情况的说明(四政发202334号),项目所在园区已开展规划环评工作,建设单位承诺在符合园区规划环评的相关要求后再行开工建设。其他符合性分析一、政策的符合性:1、产业政策的符合性拟建项目己取得山东省建设项目备案证明(备案文号2212-371428-89-03-728639),拟建项目不属于国家发展和改革委2021年12月30日第49号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定鼓励类、淘汰类、限制类之列,为允许类,符合国家产业政策和相关规划要求。2、土地政策的符合性拟建项目位于山东省德州市武城县四女寺镇高科技产业园,德州弘盛达机械科技有限
6、公司厂区内。德州弘盛达机械科技有限公司原名为德州牧佳孵化养殖设备有限公司,由于公司内部调整,于2022年3月更名为德州弘盛达机械科技有限公司。根据四女寺镇人民政府出具的关于德州牧佳孵化养殖设备有限公司的用地证明,用地性质为工业用地,项目建设符合武城县和四女寺镇规划及相关产业政策要求。(企业变更情况见附件9,用地证明详见附件11、12)3、“三线一单”符合性分析与生态保护红线与一般生态空间管控的符合性a.与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确
7、定的极重要区。根据根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字202引8号)可知,武城县共有2处生态保护红线区:分别为:德州四女寺地方级湿地自然公园、山东减河国家湿地自然公园(试点),分布情况如下:表1德州市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地白然公园10.252YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园(试点)0.65拟建项目位于武城县四女寺镇,距离拟建项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园(YS37
8、14281110030),相对距离为5.23km,未包含在生态保护红线区域内。b.一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.6Okm2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。拟建项目未在上述一般生态空间范围内。因此,拟建项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。环境质量底线a.大气环境质量底线及分区管控拟建项目位于山东省德州市武城县四女寺镇,为塑料
9、制品和金属制品加工项目,主要废气污染物为颗粒物、VOCs二甲苯、So2、NOx0项目采取合理严格的治理措施后,所排放的污染物均能实现达标排放,对环境影响较小,在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求,不影响污染物减排任务的完成,对周围大气环境的影响程度较小。b.水环境质量底线及分区管控拟建项目位于山东省德州市武城县四女寺镇,属于水环境一般管控区,拟建项目无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后,由环卫部门定期清运,对区域地表水环境功能影响较小。C土壤环境风险防控底线及分区管控拟建项目属于建设用地一般管控单元,
10、占地为工业用地,对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控项目主要资源消耗为水、天然气和电,生产工艺热源由天然气提供,用气量较少;无生产用水,生活用水由四女寺镇供水管网提供;无高能耗设备和工艺。项目用水量、用气量和用电量均较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。综合管控单元划分及生态环境准入清单a.总则符合性分析:拟建项目属于塑料制品和金属制品项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。b.单元符合性分析:表2与德州市生态环境准入清单(单元
11、)符合性分析环境管控单元序号准入清单内容项目情况符合性编码:ZH37142830003名称:武城县四女寺镇分类:一般管控单元L空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。拟建项目执行全市空间布局约束空间准入要求。符合2.六五河禁止设置入河排污口,卫运河禁止新设入河排污口。项目无生产废水排放,无需设置排放口。3.四女寺湿地公园和减河湿地公园保育区、恢复重建区,除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。拟建项目位于山东省德州市武城县四女寺镇高科技产业园。距离四女寺湿地公园5.23km,距离减河湿地公园14.5km,不会对四女寺湿地
12、公园和减河湿地公园造成影响。4.在大运河核心监控区进行建设,必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划.拟建项目距离大运河6.1km,位于大运河核心监控区外。5.工业项目建设应集中在工业园区,限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业除外),限制废水排放量较大的工业项目建设。拟建项目不属于限制报告书级别项目,不涉及机制砂和机制石子项目。污物放控Z染排管1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。按要求执行。符合2.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排
13、放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。拟建项目VOCS排放执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)和挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)的限值要求。无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。无废水外排。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严
14、格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。拟建项目生活污水经化粪池处理后由环卫部门统一清运处理。不涉及农业面源。5.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。不涉及秸秆。3.环境风险防控1.执行山东省大运河文化保护传承利用实施规划大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知德州湿地保护条例具体要求。拟建项目距离大运河6.1km,不在大运河核心监控区内。符合2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。项目不涉及化
15、肥、农药、农膜等使用。3.加强乡镇工业企业污染防治,防止超标排放现象。拟建项目采用合理的治理工艺,产生的污染物能够达标排放。4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。按照要求采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。危险废物贮存、转移均按要求进行管理。4.资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。拟建项目不涉及农业用水。2.改进
16、高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。拟建项目不属于高耗水行业。符合3.倡导生活节约用水,推广节水型器具。在生活过程中节约用水,使用节水型器具。由上表分析可知,拟建项目符合德州市生态环境准入清单(单元)的要求,可按程序办理环评审批。综上分析,拟建项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)的要求。4、环保政策的符合性(1)与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表3与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产
17、业重点工程重点行业绿色化改造工程。(1)在建材、化工、印染等领域实施8-1()个产业集群绿色化改造工程。(2)以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。拟建项目属于塑料制品及金属制品业,不属于上述行业。符合。煤炭消费压减工程。(1)淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(2)淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机拟建项目不建设锅炉,设有天然气燃烧机,不使用煤组。(3)完成800万户农村地区散煤替代任务。(4)在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目.炭。符合。应
18、对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。(2)以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点,开展一批低碳化改造工程。拟建项目属于塑料制品及金属制品业,不属于上述行业。符合。NOX深度治理工程。(1)在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业,实施20个左右氮氧化物深度治理项目。(2)实施水泥、焦化行业超低排放改造工程,2022年年底前,完成改造任务。拟建项目属于塑料制品及金属制品业,不属于上述行业。符合。大气污染治理重点工程VoCS综合治理工程。(1)在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VoCS产品源头替代项目。(2)以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,实施100个
19、左右VOCS提标改造项目。(3)在滨州等市实施一批加油站、储油库油气回收升级改造与监控工程。(4)以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点,实施产业集群VOCS综合治理工程。拟建项目属于塑料制品和金属制品制造项目,产生的VOCs废气经收集后经“活性炭吸附装置”或“吸附脱附-催化燃烧一体机”处理后达标排放。符合。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。(1)实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。(2)在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目,完成全省3434公里雨污合流管网改造。(3)以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,
20、完成7()个左右工业水污染防治类项目。(4)在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。拟建项目不涉及上述情况。符合。由上表可见,拟建项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)的要求。(2)与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析表4山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)的符合性分析表分类文件要求项目符合性分析一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工
21、艺装备和落后产品全部淘汰出清。拟建项目为塑料制品及金属制品业,不属于上述重点行业,根据产业结构调整指导目录为允许类。符合。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日
22、以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。拟建项目为塑料制品及金属制品业,不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业。符合。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。拟建项目为塑料制品及金属制品业,不属于“两高项目”。符合。二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。
23、(省发展改革委牵头)非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”,到2025年,省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。拟建项
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