工贸行业2023重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(精选9篇集锦).docx

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1、工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案为认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和省工作要求，深入开展工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动，根据省厅全省冶金工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案要求，结合市年度工贸行业安全监管重点工作安排，研究制定本方案。一、工作目标依据工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第10号，以下简称判定标准），全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数；推动企业主要负责人严格履职尽责，落实全员安全生产责任；切实提升监管人员精准执法能力水平，督促各县（市、区）聚焦工贸行业重大事故隐患精准严格执法，狠抓问题隐患整改落实，大力推

2、动全市工贸行业重大事故隐患得到系统治理，重大安全风险防控取得明显成效，较大事故得到有效遏制，全市工贸行业安全生产形势持续稳定向好。二、整治范围全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业的生产经营单位。三、组织领导成立市工贸行业专项行动领导组（以下简称领导组），全面负责对工贸行业专项行动的组织领导，负责统筹工贸行业专项行动，研究解决重大问题。组长由分管副市长担任,副组长由市政府协管副秘书长及市应急局主要负责人担任。领导组办公室设在市应急管理局。负责起草全市工贸行业专项行动实施方案，定期调度工作进展，开展市级督导巡查，收集汇总上报工作情况，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由应急管理

3、局副局长*担任，冶金工贸安全监管科具体负责领导组办公室的日常工作。、主要任务和内容（一）工贸企业方面1.突出主要负责人第一责任，带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。督促企业主要负责人严格履行安全生产法法定“七项职责”，抓住“关键少数”，解决关键问题。2 .组织对“三合一”“厂中厂”等生产经营场所开展排查整治。要针对本企业“三合一”“厂中厂”全面摸底，突出检查作业场所可燃物清理、火源管控等风险辨识是否全面、应急救援装备是否配备到位，作业过程中各项安全防范措施是否落实到位，生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，从业人员是

4、否熟悉安全出口和紧急疏散通道。3 .组织对有限空间作业开展排查整治。要严格有限空间作业管理，认真组织摸排企业内部有限空间作业点，完善管控措施，在开展有限空间作业前，严格落实审批流程，并将作业审批票、作业方案、教育培训和队伍资质等相关材料留档备查。4 .组织对筒形仓（容器）开展排查整治。要以冶金、有色、建材、轻工等行业为重点，督促指导企业全面排查整治碱液槽、原料仓、成品库、原酒罐等未经具有相应资质单位设计、施工、安装，筒形体为非正规厂家生产的合格产品，随意切割改造、破坏筒形体结构受力强度，地基不均匀沉降导致筒形体倾斜，钢结构筒形体筒壁、支柱锈蚀严重，未严格按照操作规程进行清库、检维修作业，酒罐区

5、围堰设置不符合规范要求，围堰内违规设置电气设备、未规范设置气体浓度报警装置或未将报警信号引入控制室等风险隐患，推动企业安全管理由被动防事故向主动防隐患转变。5 .组织对外协单位管理开展排查整治。要以钢铁、水泥、耐材等生产规模大、外委环节多的企业为重点，对工段工序外包、厂内物流运输、设备设施维保等相关方管理开展隐患排查。重点解决外协外委单位管理职责不明确、资质资格审查不严格、作业方案审核不认真，安全管理协议中安全措施不具体，安全技术交底或安全告知不落实，现场监督检查、协调交叉作业不到位，未将相关方纳入企业一体化管理等突出问题，推动企业探索、构建适合本单位实际的相关方管理模式。（二）监管部门方面1

6、.大力宣传排查整治标准要求。各县（市、区）要用好传统媒体平台，充分利用广播、电视、报纸等各类媒体打出宣传贯彻的组合拳，广泛开展判定标准宣传学习。要抓紧制定印发本行政区域或者管理区域内专项行动方案，重点突出、简洁管用，要结合判定标准，进一步聚焦本次排查整治的重大事故隐患。工贸企业内涉及建（构）筑物施工、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大隐患判定另有规定的，适用其规定。2 .聚焦排查整治重点精准严格执法。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府予以关闭，并落实企业主要负责人行

7、业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业迅速整改到位，对检查中发现存在建（构）筑物施工、燃气等方面重大事故隐患的，应当依法移交有关部门处理，同时举一反三全面排查整治，严禁以罚代管、罚而不管。3 .建立倒查机制严格问责问效。各县（市、区）要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责。对排查整治不力的有关地区，严肃指出存在的突出问题并进行通报。4 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。各县（市、区）要积极运用“四不两直”、明察暗访、随机抽

8、查、异地执法、交叉互检等工作方式，不断提高执法质量，避免走形式、走过场；严格落实行政执法“三项制度”，提升行政执法能力。五、阶段安排专项行动分四个阶段，各县（市、区）要按照各阶段工作重点有序深入推进。（一）动员部署（2023年5月20日前）。各县（市、区）结合实际，制定印发专项行动方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，压实工作责任，明确判定标准检查事项，召开专题会议动员部署。（二）自查自改和指导帮扶（2023年7月底前）。各工贸企业对照判定标准（附件1）和主要负责人履职重点任务清单（附件2）认真开展自查自改，建立重大事故隐患排查整治台账，并结合本地区行业领域实际，建立重点企业帮扶机制，及时掌

9、握企业需求，开展专家指导和精准帮扶。（三）精准执法（2023年8月至11月）。各县（市、区）聚焦重大事故隐患和重点任务清单，开展常态化暗访检查,聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，推动企业主动发现并消除重大事故隐患。市应急局在10月份组织各县应急局开展交叉互检，检查组原则上由各县分管副局长带队（工作安排见附件3）,检查时间不得少于1周，抽检企业不得少于5家。各检查组对互检中发现的问题或隐患，要列出清单，交由受检县负责履行行政处罚程序，行政处罚情况及时反馈交叉检查组。交叉检查组于10月底前向市领导组办公室报送交叉检

10、查报告。（四）总结提高（2023年12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施，推动构建安全生产长效工作机制。六、工作要求（一）提高政治站位，科学统筹谋划。各县（市、区）要深刻吸取近期安全生产事故教训，充分认识做好重大事故隐患排查整治的重要性，强化红线意识，提高政治站位，坚持底线思维，以责任落实为主线，认真贯彻国家、省有关工作要求，周密安排部署，细化实施方案。要明确主要领导牵头抓总，结合本地区行业领域实际情况完善排查整治内容,加强组织推动，进一步细化责任分工，健全工作机制，狠抓末端落实，查问题、除隐患、防事故，牢牢守住安全底线，确保专

11、项行动取得实效。（二）严格自查自改，强化督导推动。各县（市、区）要组织企业对照判定标准认真自查自改自报，对重点行业企业开展全面检查，按照一企一册的原则，建立完善整治台账，聚焦问题、突出重点、不留死角，督促企业全面落实安全生产主体责任。企业主要负责人要主动抓、亲自抓，把整改责任和措施落实到每一个岗位、从业人员，落实到每一台设施、设备。市局将结合年度安全监管重点工作一并督导落实和实施考核。对工作不扎实、成效不明显及督导检查仍然存在重大事故隐患的县（市、区），通报批评并下达整改令。（三）紧盯重点企业，从严督导执法。各县（市、区）要及时组织对本地区所有钢铁、粉尘涉爆、有限空间及使用危险化学品等危险性高

12、的企业开展督导执法。对自查自改重大隐患数量报告为零或少的企业，实施重点检查。其中，县级对本地区上述企业实施执法检查全覆盖，其他工贸企业开展“双随机”抽查；市级按照不低于10%的比例开展督导抽查。要坚持从严督导执法，对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在甚至发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（四）广泛宣传培训，营造浓厚氛围。各县（市、区）要督促企业通过安全培训、媒体分享等多种方式，广泛宣讲安全知识和典型事故案例，引导教育员工增强安全意识,推动形成

13、防范化解风险隐患的共识。要充分利用新闻媒体、报刊杂志、广告标牌、微信公众号及农村大喇叭等各种形式，加大对排查整治过程中正反两方面典型的宣传力度。对重大事故隐患排查治理工作开展扎实、工作力度大、成效显著的企业要进行宣传报道；对工作开展不力、现场隐患较多、问题严重的企业要进行公开曝光，做到查处一案、教育一片、警示一方，形成浓厚的安全生产氛围。（五）定期收集汇总，按时统计报送。各县（市、区）要定期汇总专项行动相关数据，及时掌握排查整治进展情况，协调解决行动过程中存在的突出问题，认真总结好的经验做法，并落实专人负责，按时报送相关材料。各县（市、区）专项行动方案务于2023年5月20日前报市局，从5月份

14、开始，每月28日前将专项行动进展情况调度表（附件4）,印证资料由各县应急管理部门收集整理备查）和专项行动发现重大隐患统计表（附件5）报送市领导组办公室，7月28日前将阶段性推进落实情况、11月28日前将专项行动工作总结报送市领导组办公室。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，自治区房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案和关于印发XX地区房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知要求,全面排查整治房屋

15、市政工程领域问题隐患，防范各类生产安全事故，开展房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升。现制定如下方案。一、指导思想以、近平冢如弋中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严厉打击违法违规行为，夯实基础提升安全治理能力，加快构建施工安全风险分级管控和隐患排查治理体系，扎实推进企业安全生产标准化考评，建强行业应急处置演练体系，织密织牢住建领域安全生产“三张网”，持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进房屋市政工程安全生产治理行动巩提升。二、工作任务（一）持续系统开展安全

16、生产宣传教育强化宣传教育培训。将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入本部门的工作重点，进一步深化学习宣传，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。通过微信公众号及政府网要,推出重点报道、学习文章、访谈评论等。结合“安全生产月”，512防灾减灾日”活动，设置专题展板，发放宣传册，开展全方位、立体式宣传教育活动，积极推进安全宣传进企业、进工地、进社区、进学校、进家庭。通过观看警示教育片及曝光建筑施工安全生产典型问题，强化警示教育,增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。（二）精准消除事故隐患，推动治理模式向事前

17、预防转型1.坚决落实。XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价工作措施、XX地区房屋市政工程安全防护文明施工措施费使用工作措施关于进一步加强智慧工地一体化服务平台建设管理工作的措施等专项治理及防范措施文件。2 .深入排查重大安全风隐患。加强开复工阶段安全生产检查工作，对辖区内在建房屋市政工程分别在5月、8月开展“双随机一公开”执法检查，严格按照房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版），突出建筑起重机械、模板工程及支撑体系、脚手架工程、基坑工程、钢结构工程、暗挖工程、拆除工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业、施工消防等施工安全等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准辨

18、识管控和排查治理各类重大风险隐患。严格按照“隐患就是事故”理念，针对重大事故隐患要按照调查程序查明原因，依法依规处理责任企业和人员。对重大事故隐患拒不整改、适用刑法修正案（十一）危险作业罪的，向有关部门移交线索，推动行政执法与刑事司法双向衔接、法律责任落实到位。3 .狠抓隐患整改。参建各方建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，确保边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。我局按照本级安全生产权责清单，对重大事故隐患进行挂牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖延整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整改工作落实到位。4 .研判

19、事故预防工作重点。各参建单位，认真研究分析所施工安全生产形势，结合气候条件、季节特点，施工进度，分析事故风险、结合双重预防机制建设，阶段性完善和优化风险管控清单，根据不同施工环节和作业时段，采取应对措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础。一是坚持开展“安全生产大检查”，加强源头治理，坚持现场与市场两场联动，对发现的违法线索及时办理、移交。二是我局将每月对房屋市政建筑工程项目开展1次安全生产检查,5月、8月份开展“双随机、一公开”执法检查。在检查中发现的各类违法行为，严格依据法律法规进行处罚，对违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的,依法从重

20、处罚。四是对发生生产安全事故负有责任的企业和人员，按照“四不放过”原则进行处理。5 .健全工程质量安全手册体系。各企业，根据本企业所建项目，综合考虑，结合工艺工法和项目特点，制定质量安全手册，并进行动态更新。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、项目和人员全覆盖，不断提升安全生产管理水平。全面推进标准化工地建设，打造一批标准化工地示范工程。重点培育2个标准化示范工地，加强项目施工全过程的事前事中事后监管，实现施工现场的人员、机械、安全、质量的实时管控和数字化、智能化管理。6 .压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责人熟练掌握

21、房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查，在巩固提升阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次事故应急救援预案演练，制定企业分管负责人安全生产职责清单。7 .狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格落实企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职安全生产管理人员，执行“安全日志”制度。对发生事故或重大事故隐患未及时整改的，倒查项目关键岗位人员3个月考勤信息,对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，督促有关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法处罚。8加强企业安全生产培训教育。工程建设参建各方落实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全

22、培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，减少违规指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。9 .强化现场安全防护措施。工程建设参建各方聚焦施工现场高处作业安全防护措施不规范、安全防护用品配备不齐全、违章作业等突出问题，依法依规使用建筑工程安全防护、文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切实改善施工现场安全生产条件和作业环境。10

23、 .提升安全技术防范水平。鼓励工程建设参建各方应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快应用承插型盘扣式钢管支撑架、集成（全钢）附着式升降脚手架、组合铝合金模板施工技术、脚手架外立面钢板网防护、等涉及施工安全的新技术、新工艺、新材料，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。（三）全面提升监管效能，推动施工安全监管数字化转型。构建新型数字化监管机制。加大智慧工地建设力度，落实关于进一步加强房屋建筑工程智慧工地建设管理的通知（XX建质函（2023）XX号）要求，不断推进智慧工地建设工作，持续提升施工现场安全生

24、产智能化管理水平。2023年起，新建房屋建筑工程建筑面积1000平方米以上的项目，或者投资额度500万以上的项目，或者施工工期6个月以上的项目；新建市政工程封闭施工的项目；续建房屋建筑工程剩余工期在4个月以上的项目，必须智慧工地建设管理。我局将通过智慧平台查看工地管理人员到岗情况及工地安全生产等情况，建立智慧工地管理约谈、排名、通报机制。（四）严厉打击违法违规行为，服务建筑业高质量发展L严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违规行为，依法依规给予处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业或个人，依法给予罚款、停工、

25、停业整顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。严格落实XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价工作措施、加强建设单位管理责任。建设单位对监理单位、施工单位履行工程质量和安全生产监督责任、主体责任进行书面评价,压实建设单位工程质量和安全生产首要责任，利用考核机制提升建设单位管理职能，确保各项安全生产措施落实到位。2 .完善事故报送调查处罚闭环机制。建立施工安全信息员制度，压实事故报送责任，确保事故详细信息48小时内上报全国工程质量安全监管信息平台，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。3 .坚持分类施策与惩教结合。密切关注苗头性、倾向性问题，运用警示函、约谈提醒、批评教育、现场通

26、报会、提高检查频次等差异化监管手段，持续释放严管严控安全生产强烈信号，让各类企业敬畏安全、守住底线，形成全区上下从严从实保安全、护稳定、促发展的良好态势。对无视的企业提醒教育,隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至发生事故的企业和人员,要依法查处并视情节实施行业禁入。三、时间安排（一）部署安排（2023年4月初至4月10日）。各参建单位,认真梳理，结合工程特点，全面开展自查，做好开复工准备工作，开复工前消除各类安全事故隐患。（一）重点推进（2023年4月11日至11月30日）。全面落实房屋市政工程安全生产治里行动方案明确的工作内容，查缺补晶，节点推进、逐项落实，建立健全长效机制，形成一套较为成熟定

27、型的安全生产制度体系。（三）评估验收和全面总结。（2023年12月1日至12月31）开展房屋市政工程安全生产治里行动巩固提升工作总结，总结排名，各项目和各参建单位职责履行情况。四、工作要求（一）提高政治站位。各参建单位要充分认识做好安全生产工作的重要性，切实把思想认识统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神上来，有效防范化解重大安全风险，深化对大排查大整治工作重要性的认识，严防排查整治流于形式。（二）坚持问题导向。各参建单位要坚持问题导向，逐条梳理、逐项过筛、逐个排查整治，存在的隐患。（三）强化检查问效。强化安全生产措施，坚持边检查边整改，立查立改的原则，不间断地深入排查整治，确保

28、不留死角和盲区，确保安全生产巩固提升工作取得实效。学校2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际，经研究决定在2023年4月一6月全面深入开展校园重大安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有效落实,特制定本实施方案。一、加强领导，确保实施为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展,决定成立校园安全隐患排查整治工作领导小组。组

29、长：XXX；副组长：XXX、XXX、XXX；成员：XXX、XXX、XXX、XXX及全体班主任。以加强对本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保整治工作取得实效。二、校园安全隐患排查重点工作本次学校重大安全隐患排查整治工作的重点为:1 .学生上学、放学途中的安全；2 .学校校舍安全；3 .学校消防安全；4 .学校食品安全；5 .实验室危险药品管理；6 .校园及周边综合治理。对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任,以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“

30、四落实二三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人1.学生上学、放学途中的安全(1)学生骑车管理：对学生骑自行车情况进行全面的排查工作，发现问题、及时处理，做好学生教育工作的同时，及时与家长沟通，对允许骑自行车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。(2)学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间,学校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：走人行道，不乱穿马路，文明行走，不相互追跑,过马路前要注意观察来往的车辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。(3)学生乘车安全管理：对在校门口接学生放学的社会车辆，学校将依靠交

31、警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。2.校舍安全校园建筑安全：学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全面的自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。3 .校园消防安全。(1)消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到疏散通道畅通、标识规范

32、。(2)消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。(3)加强用电设施的定期检查：重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查,及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。4 .校园食品卫生安全(1)师生饮用水管理：对目食堂和营养餐供货商进行监督，督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。(2)学生食品安全教育：重视做好学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过期的食。5 .实验室危

33、险药品管理(1)健全管理制度：督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放，严禁意外事故的发生。(2)实验室安全教育：在组织学生实验时，实验教师必须认真做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实验。6 .校园周边的综合治理(1)加强门卫管理：健全门卫管理制度，严格外来人员进入校内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度,防止意外事故的发生。(2)重视交通安全教育：学校地处交通要道，对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时,组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道，值日领导及值日教师进行有序的管理

34、。四、本次安全隐患排查整治工作安排第一阶段：(5月4日5月14日)工作部署阶段学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。第二阶段(5月15日5月25日)自查自纠阶段根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成书面总结报上级。第三阶段（5月26日6月16日）迎接专项检查阶段学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案,组织全校师生切实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。

35、第四阶段（6月17日一6月27日）学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。企业2023年开展重大事故隐患排查整治行动工作方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实省委、省政府工作安排，切实加强今冬明春安全生产工作，省安委会决定从即日起至2023年12月底，在全省范围内开展重大事故隐患专项治理整治专项行动。现制定工作方案如下：一、指导思想认真贯彻习近平总书记对做好安全生

36、产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故。深刻汲取近期国内几起典型生产安全事故教训L突出问题导向和目标导向，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，确保全省安全生产形势持续稳定向好。二、工作目标全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为

37、，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责一批工作不实、措施不力的单位和责任人，全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故。三、排查整治重点突出消防、道路交通、建筑施工、煤矿、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、特种设备、教育、旅游、民爆、烟花爆竹等行业领域以及近期省外重特大事故暴露出的问题，对全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节，坚持立查立改、动态清零。（一）消防领域。重点排查高层建筑、劳动密集型企业、学校、养老机构、定点救治医院等场所、大型商业综合体、文物保护单位、易燃易爆危险品场所的消防管理制

38、度、消防设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火灾隐患;应急预案制定、演练，消防控制室值班人员持证上岗，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程未经消防验收投入使用，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离，违章搭建彩钢板，违规动火电焊,擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。加强XX区域消防安全网格化排查，纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。（二）道路交通领域。重点排查事故多发路段和突出安全隐患；桥梁路面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；严查“三超一疲劳”

39、以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况和打击“黑包车”“黑客车”“黑校车”等情况；恶劣天气道路交通安全应急装备、物资储备情况；“两客一危”重点车辆监管监控情况，客运驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场安全管理措施落实情况。（三）建筑施工领域。重点排查房屋建筑和市政、水利、电力、公路、铁路、桥隧等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施

40、落实及恶劣天气施工组织情况；建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。（四）煤矿领域。重点排查煤矿企业主体责任落实情况、重大风险辨识情况、主要负责人带头开展隐患排查治理情况、矿级领导下井带班情况；常态化开展隐蔽治灾因素普查情况,防范瓦斯、冲击地压、水害、火灾、空区大面积悬顶等重大灾害情况；重点整治采掘接续紧张、超定员、假图纸、假密闭等“五假五超”情况；安全培训专项整治开展、特殊工种持证上岗情况；驻矿安监员配备及履职情况；市县盯守包保煤矿安全工作落实情况；上级矿业公司向保供煤矿派驻工作组情况；严厉打击长停煤矿明停暗开、昼停夜开及盗采煤炭资源等

41、情况。（五）非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、提升作业和火工品储存、使用管理，以及防中毒窒息、防火灾、防坍塌措施落实情况；冬季运输管控措施落实情况；尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况；动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。（六）危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况；化工装置开停车、检维修安全风险防控情况；停产企业危化品储存罐区、库房的安全管理情况；醇基燃料生产、运输、储存、使用等环节安全

42、防范措施落实情况；危化品运输和危废安全管理情况；石油天然气开采井控安全措施落实情况。（七）劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置情况；易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行情况；外来施工队伍的监管情况；冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。（八）城镇燃气领域。重点排查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况；燃气场站及管网设施设备安全运行情况；大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮

43、等人员密集场所管道燃气安全使用及报警装置安装和运营等安全防控措施落实情况；天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储罐站等设施设备定期检验制度落实，以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况；餐饮场所瓶装液化石油气安全管理情况；燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况；加强日常安全监管执法情况。（九）特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管道、热力管道和压力容器，以及学校、医院、车站、大型商超、体育场馆、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、滑雪场客运索道、物流园区场（厂）车、起重机械及承压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。（十）特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作

44、业、受限空间作业、吊装作业、破土作业、断路作业、抽堵盲板作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。其他行业领域，教育、旅游、民爆、烟花爆竹、渔业船舶、水路交通、农业机械、军工、民航、城市供暖、油气管道、涉氨制冷、粉尘涉爆等其他行业领域主管部门要结合本行业领域本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位，认真开展隐患排查整治工作，确保安全生产万无一

45、失。四、排查方式（一）坚持属地为主与行业督导相结合。各地要落实属地管理责任，成立督导检查组，对安全隐患集中排查整治专项行动开展情况进行督导检查；各有关部门要按照“三管三必须”原则，组织开展本行业领域排查整治；省有关部门要针对重点地区和重点企业，开展“四不两直”暗查暗访。（二）坚持企业自查与政府督查相结合。各地要组织交叉检查，每周调度企业安全隐患集中排查整治专项行动，督促企业落实主体责任，全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,各地组织对辖区内所有企业进行全覆盖检查。（三）坚持严格执法与警示提醒相结合。各地各有关部门要实行联合执法、集中整治，坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失

46、信企业。针对事故多发、问题多发的领域和地区，点对点下发警示、整改通知书，落实整改措施。五、工作要求（一）高度重视，切实加强组织领导。开展安全生产隐患集中排查整治，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，更是贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产重要论述指示批示精神，以及省委省政领导要求的具体举措。各级各部门要高度重视，迅速行动、细化方案，精心组织、狠抓落实。各地各部门要建立常态化现场督办机制，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查，把安全生产各项防范措施落到实处。（二）主动查改，全面落实企业主体责任。要全面发动各类

47、生产经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。中央驻陕和省属国有企业集团，要对所属单位进行全面检查，列出本次重点排查整治的企业清单、重大隐患清单；所属单位重大隐患全部由集团领导班子成员分头包保,建立包保台账，逐项监督整改落实；集团主要负责人和分管负责人要分别带领检查组，采取所属单位互查等方式，深入基层单位、工作场所、车间班组督促检查安全生产工作，推动隐患整改，对排查整治工作不认

48、真、不积极的要追究责任。各市级政府、省直各行业主管部门、各企业集团要建立问题台账，跟踪督办。(三)严格执法，全面督促隐患整改。各地、各部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求，在前阶段安全生产大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。要加大执法力度,重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等违法违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。(四)强化警示，进一步营造舆论氛围。各地、各有关部门、各单位要在报纸、电视、广播、网络等媒体开辟专题、专栏、专刊，充分发挥主流媒体作用，广泛宣传动员，营造浓厚氛围。要通过公开举报电话、落实举报奖励等活动，提高公众的参与度。安全生产隐患集中排查整治期间，各地要集中曝光2批次重大隐患问题和典型案例；要对发生的典型事故案例制作警示教育片，开展警示教育，吸取事故教训L提升做好企业安全生产工作的自觉性。（五）加大督导，落实各方安全责任。各地要进一步强化政府监管责任，严格落实地方政府“一把手”负总责