小学防治小学生欺凌和暴力事件应急处置预案【五篇汇编】.docx
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1、小学防治小学生欺凌和暴力事件应急处置预案为认真做好校园安全稳定工作,积极防范校园及周边暴力伤害恶性事件的发生,深入开展校园及周边安全隐患和矛盾纠纷排查整治工作,及时化解涉校涉生矛盾纠纷,有效消除影响校园安全稳定的突出问题,努力营造良好的校园及周边治安环境,确保学校教育教学各项工作的顺利开展。根据上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定校园欺凌事件应急处置实施预案具体如下。一、指导思想为预防和化解校园矛盾纠纷,维护和谐安定为根本,建立健全学校调解工作机制,形成预防为主、调防结合、案结事毕的调解工作机制,积极有效化解矛盾、解决争议,把矛盾纠纷化解在基层,努力形成良好的学校发展环境。1 .坚持预防
2、为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来,对排查出来的各类矛盾纠纷和安全隐患进行逐一的登记建档,建立台账,提出整改要求,落实整改措施,做到“及时发现、有效控制,妥善化解”。2 .坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中,要依照相关法律、政策的规定,妥善处理,切实保护师生的合法权益。坚持“小矛盾不出班级,重大矛盾不出校园”的要求,把矛盾解决在基层,把问题解决在萌芽状态。3 .坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略,综合运用法律、政策、经济、行政手段,加强对在校学生的说服教育,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。4 .坚持以人为本、责任追究的原则。
3、在矛盾纠纷调查过程中,每一位师生都应本着“以人为本,大事化小,小事化了”的原则,主动作为,勇于担当,做到不推诿责任,不把小纠纷都推向领导,不把矛盾上交。同时,进一步明确对履职不到位、责任不落实、措施不得力、管理不规范、安全问题突出的学校,将严格依法追究有关责任人责任。二、工作原则(一)平等自愿原则。在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。不得强迫当事人接受调解方式或调解结果,尊重当事人的诉讼权利。(二)依法调解原则。严格按照法律、政策的规定和要求,依据规范程序受理、调解矛盾纠纷,积极维护纠纷各方当事人的合法权益,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。(三)公平公正原则。兼顾各方当事人的合法
4、权益,平等协商处理利益纠纷,体现公平正义,确保调解工作合法、合理、合情。(四)注重效果原则。增强调解意识,主动排查、化解争议纠纷,要提高学校行政调解工作效率,简化调解程序,促成双方当事人达成调解协议,实现定纷止争、案结事了。三、防治小学生欺凌和暴力事件管理机构1 .防治小学生欺凌和暴力事件处理领导小组为加强领导,预防和及时处理各种突发事件,成立防治小学生欺凌和暴力事件应急处理领导小组。组长:书记、校长副组长:副校长成员:教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室2 .调解组(一)人员组成教导处、大队部、总务处、办公室(二)职责调解师生、生生、教师与家长等方面的矛盾。3 .成立“护校队”(一)人员
5、组成总务处(二)职责:加强平时校园安全的预防力度,快速有效地处理各种防治小学生欺凌和暴力事件。四、职责分工(一)学校按照“条块结合、以块为主”的原则和分级负责和谁管理、谁负责的要求,负责调解有关的纠纷。(二)学校调解小组要分析、化解本学校矛盾纠纷,积极参与纠纷协商调解,履行调解协议、仲裁决定、行政裁决、法院判决。(三)学校各科室工作分工办公室负责矛盾纠纷受理、统筹协调和法律指导,对接多元调解工作平台;政教处和总务保卫处负责防范和处置纠纷处理过程中出现过激行为,负责信息发布;教务处负责舆情收集、引导,相关科室按照科室职责开展矛盾纠纷调解工作:1.考试招生引起的矛盾纠纷,由教务处、办公室等开展调解
6、工作。2 .教师队伍矛盾纠纷,由教务处等根据科室职责开展调解工作。3 .因各类评比引起的矛盾纠纷,由办公室开展调解工作。4 .工作作风、师德师风引起的矛盾纠纷,由教务处等根据科室职责开展调解工作。5 .师生伤害引起的矛盾纠纷,由总务处、教务处等根据科室职责开展调解工作。6 .食品卫生、文体活动引起的矛盾纠纷,由总务处等根据科室职责开展调解工作。7 .其他矛盾纠纷:由办公室根据科室工作职责统筹安排总务总务处、大队部、教务处开展调解工作。五、工作程序(一)调解介入。学校矛盾纠纷发生后,对不属于学校职权范围的,已经仲裁、判决或已经签订调解协议未出现新情况等不符合调解条件的,矛盾纠纷调解机构应向当事人
7、说明理由。符合调解条件的,学校调解小组应出面进行调解,调解不成的由当事人或学校调解小组向教育系统调委会申请调解,教育系统调委会会同学校调解小组开展调解工作。教育系统调委会、学校调解小组也可以根据学校的需求或纠纷排查线索主动介入调解,当事人拒绝调解的应停止调解,不得阻止当事人起诉、申请仲裁等。(二)调前准备。学校调解小组调解矛盾纠纷,应当分别向纠纷双方询问纠纷事实和情节,了解双方的要求及理由,做好调解前的准备工作,将当事人的权利义务告知当事人。复杂、重大的矛盾纠纷,应主动对接市多元调解工作平台;对适合通过人民调解方式解决的纠纷,可在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解并主动转送案件,需要人民
8、调解委员会配合的可商请人民调解委员会协助或联合调解。(三)调解过程。学校调解机构应当提前将调解时间、地点等事项通知当事人。可以根据需要邀请当事人所在基层组织以及其他与案件有关的社会力量参加调解。可以根据纠纷性质、难易程度采取协商座谈、现场调解、分别劝导、听证等灵活多样的方式方法。调解人员应当依据各方当事人提供的证据以及本学校调查核实的事实,分清责任,找准争议纠纷的焦点和各方利益的平衡点,释法明理,开展耐心、细致的劝导协调工作,促使双方当事人互谅互让,消除隔阂,力求做到“定纷止争、案结事了”,实现法律效果与社会效果的统一。(四)调解终结。矛盾纠纷调解要充分尊重当事人意愿,不得强迫当事人接受调解方
9、式或调解结果。调解纠纷调解成功的,要制作书面调解协议并由各方当事人签字或盖章后生效。调解协议书由当事人各执一份,学校调解机构留存一份。调解协议具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。经调解达成的具有合同效力或给付内容的民事纠纷,当事人可以依法申请司法确认或者申请公证机构公证。矛盾纠纷调解结果应当符合法律、法规、规章和国家政策规定,不得侵犯国家利益、社会公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益。学校调解小组调解矛盾纠纷,一般在1个月内调结。如有特殊情况不能在1个月内调结,经双方当事人同意,可以适当延长调解期限,但延长期限一般不超过30日。达不成调解协议或一方当事人不愿意继续调解的,应当终止调解
10、,并依据有关法律、法规的规定,告知当事人解决途径,引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议、司法调解、诉讼等法定途径解决问题,防止矛盾激化。(五)建立档案。调解机构应当建立调解工作档案,将调解登记、调查记录、调解记录、调解协议书等材料立卷归档。未达成调解协议的矛盾纠纷,应报告矛盾纠纷多元调解工作小组办公室。六、工作要求(一)加强组织领导。学校矛盾纠纷调解工作关系到全面推进多元调解工作规范化建设、维护学校和谐安定大局。学校领导要切实加强对学校矛盾纠纷调解工作的组织领导,学校主要负责人要切实担负矛盾纠纷调解工作第一责任人的职责,要亲自指导协调化解重大争议与纠纷,定期听取行政调解工作汇报,研究解决存在
11、的困难和问题,协调相关部门对本学校调解工作的指导,推动矛盾纠纷调解工作规范化建设。(二)加强队伍建设。学校调解小组应根据学校领域矛盾纠纷的情况,聘任专(兼)职调解员。聘任者须具有相关专业背景和法学、心理学等专业知识,具有一定的矛盾纠纷调解能力,在职或离退休人员均可。学校调委会通过开展调解观摩、经验交流、业务研讨、法制培训等方式加强调解员业务培训,提高依法处理矛盾纠纷的能力。(二)落实保障措施。学校要落实调解工作所需的固定办公场所、经费,配齐调解所需的人员和办公设施,健全矛盾纠纷调解工作制度,切实保障调解工作的正常开展。(三)加强引导。学校调解小组要引导广大师生自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选
12、择。(四)积极排查化解矛盾。学校调解工作小组要建立矛盾纠纷排查工作制度,对于矛盾纠纷要深入调查、认真分析,做到早知道、早处理、早汇报,把校园内各种矛盾纠纷消除和化解在萌芽状态中,着力优化安全、稳定、和谐的学校环境。要及时分析、上报矛盾纠纷信息,特别是涉及突发事件、有重大影响或者的行政调解信息,应当及时、准确地报送市矛盾纠纷多元调解工作领导小组。已调结的纠纷,特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷要进行走访、了解情况,及时掌握协议履行情况和当事人的思想状况。经调解仍难以达成协议的,引导当事人依法合理表达诉求。(五)做好调解衔接工作。建立完善学校调解与人民调解、司法调解协调配合、信息沟通和效力衔接机
13、制,畅通工作渠道,形成“三调联动”的整体合力,充分发挥学校调解、人民调解、司法调解各自的工作优势,最大限度地预防和化解矛盾,维护社会稳定。(六)加强工作督查考核。要将学校矛盾纠纷调解工作小组的考核此项工作纳入学校综治维稳工作考核和绩效考评,对工作成绩突出的予以表彰;对因工作敷衍塞责导致发生严重影响校园稳定事件的,要实行责任倒查,严格追究相关人员责任。小学突发自然灾害事故应急疏散预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理,广泛深入地开展应急疏散工作,确保突发自然灾害事故发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校稳定,促进平安和谐校园建设。结合学校实际,特制
14、定突发自然灾害事故应急疏散预案。二、适用范围本预案适用于本学校各部门及全体师生应对突发自然灾害事故的应急疏散。三、工作原则坚持以人为本、预防为主的方针,按照“统一指挥、分工负责,反应迅速、措施落实、安全有序”的原则,开展在校师生的应急疏散工作。四、启动条件学校周边地区和校园内发生或可能发生突发自然灾害事故需要疏散时,立即启动本预案。五、组织机构及职责学校成立突发工程建设安全事故应急疏散工作领导小组,全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。领导小组组长(应急疏散):XX副组长(应急疏散副):XX成员:XX门卫各年级主任、各班主任领导小组职责:
15、1.全面负责学校突发自然灾害事故应急疏散工作,进行应急自然灾害事故知识的宣传教育,培养师生的安全意识和自救互救能力;2 .执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作;3 .合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道,制定明确的应急疏散信号,设立应急疏散指示标牌,教育学生熟悉和掌握应急疏散预案;4 .接到预警时,负责对学生进行应急避险知识的强化宣传,组织学校师生安全有序疏散;自然灾害事故突发事件发生时,按照分工和职责,迅速开展应急抢险和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;5 .及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;6.妥善
16、做好突发自然灾害事故发事件的善后工作。组长职责:1、全面负责学校安全事件的处置工作,迅速到达现场,及时听取事件情况报告,了解和掌握事件情况,控制局面,阻止事态发展,并视情况做出启动应急处置预案决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。3、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。4、密切配合自然灾害事故机构对事件的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委的有关指示。副组长职责:1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查找原因和责任等善后等工作。2、组长不在,由副组长暂时履行组长职责。组员职责:1、控制现场,维护秩序,劝阻无关人员,防止发生混乱局面。2、做好现场救援、抢险和善后工
17、作。3、排查其他受伤或发病人员。4、尽早向知情者、见证人调查事件起因,掌握事件的第一手材料各应急小组及职责:(1)办公室:XX职责:1.承担领导小组的日常事务;2 .制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序;3 .协调各工作组之间的工作;4 .负责组织工程建设安全事故应急知识的宣传教育,组织应急疏散演练;5 .完成领导小组交办的其他工作。(2)疏散引导组组员:XX及各班主任6 责:1.负责组织师生快速、安全、有序疏散;7 结合学校应急避险场所、应急疏散通道,编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等;8 .做好*学生疏散工作,并妥善安置受伤师生。(3)抢险救护组组长:XX成员
18、:XX职责:1 .第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生;2 .视情况抢救重要财产、重要档案等;3,负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员;4 .负责预防次生灾害的发生。(4)后勤保障组组长:XX成员:XX职责:1 .负责学校治安保卫工作,维护应急疏散秩序2 .妥善安排学生生活保障等工作;3 .尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;4 .及时调度应急物资和资金;5 .协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。(2)善后工作组组长:XX成员:XX职责:1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况6 .妥善处理伤亡师生的善后工作。六、事件处理原则:1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场,实施应急救治。
19、同时,根据所判定的事件发生的原因和严重程度,采取应急的控制措施。2、保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措施,提出处理意见。3、情况明确原则。迅速查明自然灾害事故发生的原因和严重程度,为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内(1小时以内),按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职能部门汇报。七、事件处理常规程序1、出现自然灾害事故,自然灾害事故发生时管理教师(第一责任教师)应立即设法报告校行政值周领导。接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事:(I)根据自然灾害事故情况组织抢救;(2)保护现场;(3)稳定学校的正常秩序,并设法通知各组人员到位,
20、如因特殊原因不能到位,应立即抽调教师。2、接到事件信息后,各小组应及时赶到现场,投入紧急救援。急救处理基本常规:轻伤者可送济阳县县医院或中医院处理,确定无内伤,方可回校或家长接回家;严重者及时送往医院。伤员在医院期间应有组成员陪同。3、注意保护现场,并对自然灾害事故基本情况作调查,向自然灾害事故领导组长汇报,不乱猜乱讲。4、自然灾害事故结果及事发过程基本情况清楚后,经自然灾害事故领导组长同意,通知伤员家长,并向上级有关部门报告,通报自然灾害事故情况。5、自然灾害事故处理领导组长及时布置稳定伤员、伤员家长、其它学生、责任者的情绪,确保学校的正常教育、教学秩序以及当事人的合法权益。6、协同有关部门
21、做好善后处理工作。7、做好资料的保存,写好有关总结报告等。八、补充说明:1、领导小组组长不在场时,由现场行政职务最高的领导任现场指挥。2、相关人员不在场,由现场指挥临时指派。自然灾害事故处理小组成员在自然灾害事故处理时必须各尽其责,不得推诿、扯皮;危急情况下,可相机行事。3、学校其他教职工在自然灾害事故发生时,都有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责,尤其是见死不救的有关人员,必须予以严肃处理。4、凡接到自然灾害事故紧急报告后,行动迟缓、措施不力,致使事件蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。5、接报处理。接到自然灾害事故报告后,接报者应详细记录自然灾害事故发生的时间、地点
22、、事件基本情况、现状及趋势等内容,必要时复述一遍。并迅速将自然灾害事故记录的内容向校长汇报,同时按有关规定及时向上级有关部门报告。6、现场保护。自然灾害事故发生后,在场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对自然灾害事故现场实行严格的保护,防止与自然灾害事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。7、报告内容:自然灾害事故发生的时间、地点、伤亡人数;自然灾害事故简要经过;自然灾害事故发生原因的初步判断;自然灾害事故发生区域已采取的措施和事件控制情况以及报告人;自然灾害事故现场情况、伤亡人数发生变化
23、后,学校应及时进行补报。九、相关电话:领导小组组长电话:XX副组长电话:XX领导小组组员电话:XX救护:120公安报警中心:110小学扫雪及防冻、防滑工作应急预案雨雪天气来临之时,为加强学校的安全教育与管理,确保师生人身与财物安全工作,维护学校正常教育教学秩序,切实加强雨雪天气校舍安全管理工作,最大限度减少降雪、低温对交通和正常工作、学习、生活秩序造成的不利影响,根据市区教育主管部门的指示精神,特制定我校扫雪及防冻、防滑工作应急预案一、组织机构为强化冬季雨雪天气安全工作的领导,特成立领导小组,负责制定全校冬季安全工作方案,检查道路扫雪防滑、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等工作的落实情况和扫
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