XX县就业培训领域突出问题系统治理工作实施方案.docx
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1、XX县就业培训领域突出问题系统治理工作实施方案为认真贯彻落实中央、省委关于开展专项整治重要部署,按照省、市、县纪委2021年重点行业领域突出问题系统治理工作要求,经局党组研究决定,对就业培训领域突出问题开展系统治理工作,特制定如下实施方案。一、指导思想切实落实省纪委X届X次全会工作部署和2021年重点行业领域突出问题系统治理工作要求,深入开展系统治理,坚决整治就业培训领域存在的突出问题,营造风清气正的培训生态环境,推动全县职业技能培训工作健康持续发展。二、治理重点坚持问题导向,以加强培训机构管理、规范培训实施过程、强化培训资金监管为主要内容,对2019年以来通过就业创业补助资金、职业技能提升行
2、动专账资金开展的补贴性职业技能培训进行系统治理,重点包括以下六个方面。(一)培训计划任务落实方面。是否完成县政府民生实事安排的年度培训目标;是否按要求完成职业技能提升行动培训计划和专账资金使用指导计划;是否与相关主管部门建立了工作协调机制,推动落实各行业领域职业技能培训方案;是否按要求公开发布培训机构目录、培训项目目录、培训补贴标准等并动态更新;是否按要求做好提升行动推进情况统计调度工作。(二)培训机构(含企业)虚假培训方面。是否建立确定培训机构的管理办法及按规定选定培训机构;培训机构的施训条件和培训能力是否符合相关规定;培训机构是否存在擅自超许可范围开展培训的问题;培训机构是否存在培训实施不
3、规范的问题。(三)培训过程造假方面。是否建立“开班申请、过程检查、结业审核”等制度;是否实行实名制管理;培训机构是否按照培训计划、培训方案、培训课时和培训大纲规范开展培训;技能评价机构是否按照标准和规范开展职业技能考核评价;培训机构申领培训补贴资金资料是否真实、齐全;是否存在以虚假票据、虚列培训项目、虚增天数、虚报人员等方式套取补贴资金的问题。(四)培训监管不严方面。是否对培训实施过程进行监督检查和业务指导;是否制定培训补贴资金使用管理办法并落实;培训补贴资金申领、审核、公示、拨付等流程是否符合相关规定,资料是否完善;内控制度是否建立并形成有效制约机制;财务制度是否健全,是否做到培训业务经办与
4、账户管理、资金拨付股室相分离;监督机制是否健全,是否建立有效监管平台,是否存在监督乏力、管理松散、执行不到位的问题。(五)培训质效不高方面。是否按要求将政府补贴性项目向具备培训资质的机构开放;是否存在现行培训模式和方式方法与企业、劳动者实际需求匹配度不高、针对性不强的问题。(六)公职人员不依法履职方面。是否存在行政审批机制不健全,缺乏有效监管,利用职权插手干预培训项目安排、借机收受财物、吃拿卡要的问题;是否存在未经集体研究或未按照规定程序和方式确定培训机构的问题;是否存在领导干部、工作人员直接参与、兼职或利用他人名义与他人联手举办培训机构的问题;是否存在以占干股、利用亲属在培训机构工作等方式,
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