年产船舶不锈钢组合件400万件扩建项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名 称中山维嘉金属制品有限公司年产船舶不锈钢组合件400万件扩建项目项目代码2303-442000- 16-05-579847建设单位联 系人联系方式建设地点广东省中山市黄圃镇新主南路106号地理坐标(113 度_ 19 分 32.836 秒, 22 度 42 分 11.651 秒)国民经济 行业类别C3360金属表面处理及热处 理加工建设项目 行业类别三十、金属制品业33-67金属表面 处理及热处理加工其他(年用非溶 剂型低VoCS含量涂料10吨以下 的除外)C3734船用配套设备制造三十四、铁路、船舶、航空航天和 其他运输设备制造业37-73船舶 及相关装置制造
2、373-其他建设性质口新建(迁建) 口改建团扩建 口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)500环保投资(万元)20环保投资占 比(%)4施工工期/是否开工建 设团否口是:用地(用海) 面积(nV)6060.6 (扩建后)专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划 环境影响评无价符合性分 析其他符合性 分析项目为船用配套设备制造和金属表面处理及热处理加工,配套设有酸洗工序, 不涉及磷化、阳极氧化、电镀等专业金属表面处
3、理工艺,不属于国家发展和改革 委员会商务部关于印发市场准入负面清单(2022年版)中禁止类和许可准入 类,不属于产业结构调整指导目录(2019年版)中淘汰类和限制类,因此与 国家产业政策相符合。表Ll相符性分析一览表序 号规划/政策文件涉及条款本项目是否 符合1市场准入负 面清单(2022 年版)禁止类和许可准入类不属于禁止类和许可准入 类是2产业结构调 整指导目录(2019年本)淘汰类和限制类不属于淘汰类和限制类是3中山市涉挥发 性有机物项目环 保管理规定(中环规字2021 1号)中山市大气重点区域(特指东 区、西区、南区、石岐街道) 原则上不再审批或备案新建、 扩建涉VoCS产排的工业类项
4、 目。本项目位于中山市黄圃 镇新丰南路106号,本项 目不在中山市大气重点区 域(特指东区、西区、南 区、石岐街道),不在一 类环境空气质量功能区。是全市范围内原则上不再审批 或备案新建、扩建涉使用非低 (无)VOCS涂料、油墨、胶粘 剂原辅材料的工业类项目。本扩建项目不使用含 VOCs原辅材料。是对于涉VoCS产排的企业要 贯彻“以新带老”原则。企业涉及 扩建、技改、搬迁等过程中, 其原项目中涉及VOCS产排的 生产工艺、原辅材料使用、治理设施等须按照现行标准要 求,同步进行技术升级。本扩建项目不涉及 VoCS的产生和排放,因 此,不需要贯彻“以新带老” 原则。是4用地规划相符 性工业用地根
5、据中山市规划一张图 公众服务平台,项目用 地规划为一类工业用地,详见附图Io是5中山市人民(一)全市生态环境总体准入1、项目为船用配套设备制是政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(中府(2021) 63 号)造和金属表面处理及热处 理加工,不属于全市禁止 建设的项目,项目不使用 含有挥发性有机物的原辅 材料。要求:1、区域布局管控要求:全市禁 止建设炼油石化、炼钢炼铁、 水泥、 平板玻璃、焦炭、有色 冶炼、化学制浆、糅革、陶瓷 (特种陶瓷除外)、铅酸蓄电 池项目。推广应用低挥发性有 机物原辅材料,严格限制新建 生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目;2、污染物排放管控要求:
6、VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收集” 的原则,除全部采用低(无)VOCs原辅材料或仅有高水溶 性VOCs废气的项目外,仅采 用单纯吸收/吸附治理技术(包 括水喷淋+活性炭的处理工艺) 的涉VOCS项目应安装VOCs 在线监测系统。(二)环境管控单元准入清单。 黄圃镇一般管控单元,编号: ZH44200030001根据中山市环境管控单 元图,项目所在地属于 陆域管控单元的黄圃镇一 般管控单元,编号:ZH44200030001区 域 布 局 管 控1-1.【产业/鼓励引导类】 鼓励发展智能家电产业、现 代物流业。1-2.【产业/禁止类】禁止 建设炼油石化、炼钢炼铁、 水泥熟料、平板玻璃、焦炭、
7、 有色冶炼、化学制浆、糅革、 陶究(特种陶瓷除外)、铅 酸蓄电池项目。1-3.【产业/限制类】TD印 染、牛仔洗水、化工(日化 除外)、危险化学品仓储(C5942危险化学品仓储)、 线路板、专业金属表面处理(“C3360金属表面处理及 热处理加工”中的国家、地 方电镀标准及相关技术规 范提及的按电镀管理的金 属表面处理工艺)等污染行 业须按要求集聚发展、集中 治污,推动资源集约利用。 该单元允许设立专业金 属表面处理集聚区12个, 集聚区外不再新建、扩建、项目属于允许建设的产 业。本项目为船用配套设备制 造和金属表面处理及热处 理加工,不属于全市禁止 建设的项目。根据项目建设规划,为有 效去除
8、金属工件表面氧化 膜,厂内配套设置酸洗工 序(使用硫酸、硝酸及氢 氟酸混合配置的为试剂),为配套工艺,厂内不涉及 阳极氧化、磷化、钝化等 电镀工艺,项目不属于专 业金属表面处理,项目相 关建设规划满足细则准入 要求;不需要进入行业定 点基地。改建专业金属表面处理(“C3360金属表面处理及 热处理加工”中的国家、地 方电镀标准及相关技术规 范提及的按电镀管理的金 属表面处理工艺)项目。1-4.【生态/禁止类】单元 内中山黄圃地方级地质公 园范围实施严格管控,按照 地质遗迹保护管理规定 广东省国土资源厅省级 地质公园管理暂行办法等 有关法律法规进行管理。禁 止在地质公园内擅自挖掘、 损毁被保护的
9、地质遗迹,禁 止修建与地质遗迹保护和 地质公园规划无关的建(构)筑物。项目不属于黄圃地方级地 质公园范围实施严格管控 内。是1-5.【生态/综合类】加强 对生态空间的保护,生态保 护红线严格按照国家、省有 关要求进行管控。项目不涉及。是1-6.【大气/鼓励引导类】 鼓励集聚发展,建设行业集 中喷涂等工艺“VOCs共性 工厂”,推广溶剂集中回收、 活性炭集中再生等,提高 VOCS治理效率。项目不使用含有VOCS的 原材料,不属于共性工厂。是1-7.【大气/限制类】原则 上不再审批或备案新建、扩 建涉使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材 料的工业类项目。项目不使用含有VOCS的 原材料
10、。是1-8.【土壤/综合类】禁止 在农用地优先保护区域建 设重点行业项目,严格控制 优先保护区域周边新建重 点行业项目,已建成的项目 应严格做好污染治理和风 险管控措施,积极采用新技 术、新工艺,加快提标升级 改造,防控土壤污染。项目不属于农用地优先保 护区。是能 源 资 源 利2-1.【能源/限制类】提 高资源能源利用效率,推行 清洁生产,对于国家已颁布 清洁生产标准及清洁生产 评价指标体系的行业,新项目达到行业清洁生产 先进水平,项目属于集 中供热区,项目不设有 锅炉,使用电为能源。是用建、改建、扩建项目均要达 到行业清洁生产先进水平。 集中供热区域内达到供 热条件的企业不再建设分 散供热
11、锅炉。新建锅炉、 炉窑只允许使用天然气、液 化石油气、电及其它可再生 能源。燃用生物质成型燃料 的锅炉、炉窑须配套专用燃 烧设备。中山火力发电有 限公司执行原国家环境保 护部关于发布高污染燃 料目录的通知(国环规 大气20172号)中的II类 管控燃料要求。3-1.【水/鼓励引导类】全 力推进文明围流域(黄圃镇 部分)、大岑围、大雁围、 三乡围、横石围、马新围流 域未达标水体综合整治工 程,零星分布、距离污水管 网较远的行政村,可结合实 际情况建设分散式污水处 理设施。项目位于黄圃镇生活污水 处理厂的纳污范围内。是3-2.【水/限制类】涉新增 化学需氧量、氨氮排放的项 目,原则上实行等量替代,
12、 若上一年度水环境质量未 达到要求,须实行两倍削减 替代。项目不涉及新增化学需氧 量、氨氮的排放。是污 染 物 排 放 管 控3-3.【水/综合类】完善 农村垃圾收集转运体系,防 止垃圾直接入河或在水体 边随意堆放。推进养殖尾 水资源化利用和达标排放。 增强港口码头污染防治 能力。加快垃圾接收、转运 及处理处置设施建设,提高 含油污水、化学品洗舱水等 接收处置能力及污染事故 应急能力。项目不涉及。是3-4.【大气/限制类】涉 新增氮氧化物、二氧化硫排 放的项目,实行两倍削减替 代;涉新增挥发性有机物排 放的项目,按总量指标审核 及管理实施细则相关要求 实行倍量削减替代。VoCS年排放量30吨及
13、以 上的项目,应安装VOCS在 线监测系统并按规定与生 态环境部门联网。扩建项目不涉及新增二氧 化硫、挥发性有机物。氮 氧化物的排放符合黄圃镇 总体要求。是3-5.【土壤/综合类】单元 内农田成片分布区域的农 业面源污染,推广低毒、低 残留农药使用补助试点经 验,开展农作物病虫害绿色 防控和统防统治。实行测土 配方施肥,推广精准施肥技 术和机具。项目不涉及。是3-6.【其他/综合类】加强 北部组团垃圾处理基地污 染防控措施,确保废水、废 气、噪声的达标排放,危险 废物合法处置或转移;将垃 圾转运过程恶臭气体对周 边居民的影响减少到最低。 定期监控土壤、地下水污染 情况。项目不涉及。是环境风险防
14、控4-1.【水/综合类】集中 污水处理厂应采取有效措 施,防止事故废水直接排入 水体,完善污水处理厂在线 监控系统联网,实现污水处 理厂的实时、动态监管。 单元内中涉及生产、使用、 储存危险化学品或其他存 在环境风险的企业事业单 位应按要求编制突发环境 事件应急预案,需设计、建 设有效防止泄漏化学物质、 消防废水、污染雨水等扩散 至外环境的拦截、收集设 施,相关设施须符合防渗、 防漏要求。项目后续会完善应急预案 手续,并设置应急措施。是4-2.【土壤/综合类】土壤 环境污染重点监管工业企 业要落实工矿用地土壤环 境管理办法(试行)要求, 在项目环评、设计建设、拆 除设施、终止经营等环节落 实好
15、土壤和地下水污染防 治工作。项目不属于土壤环境污染 重点监管工业企业。是4-3.【其他/综合类】力口强 北部组团垃圾处理基地、金 属表面处理企业的环境风 险防控。项目不属于。是4-4.【风险/综合类】建立 企业、集聚区、行政区域三 级环境风险防控体系,建立 事故应急体系,落实有效的 事故风险防范和应急措施, 成立应急组织机构,加强环 境应急管理,定期开展应急企业建立应急预案系统。是演练,提高区域环境风险防范能力。工程内容及规模二、建设项目工程分析一、环评类别及判定说明根据中华人民共和国环境影响评价法(2018年修订)、中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例(2017年6月21
16、日修订通过)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中规定,项目环评类别见下表。建 设 内 容序号国民经济行业 类别产品产能工艺对名录的条款敏感区类别1C3360金属表 面处理及热处 理加工船舶不锈 钢组合件 400万件新增机加工、 超声波清洗、 酸洗、组装等 工序三十、金属制品业33-67 金属表面处理及热处理 加工-其他(年用非溶剂 型低VoCS含量涂料10 吨以下的除外)无报告表2C3734船用配套设备制造三十四、铁路、船舶、航 空航天和其他运输设备 制造业37-73船舶及相 关装置制造373其他无报告表二、编制依据1、国家法律、法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法(201
17、5年1月1日起实施);(2)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订,2018年1月1 日施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订,2018年10 月26日实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年04月29日修订);(5)中华人民共和国噪声污染防治法(2021年12月24日通过,2022年6 月5日实施);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订);(7)产业结构调整指导目录(2019年本);(8)建设项目环境保护管理条例(2017年修订本);(9)国家危险废物名录(2021年版);(10)建设项目环境影响评
18、价分类管理名录(2021年版);(11)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(生态环境部公告2013年 第31号);表2-1环评类别判定表(12)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020);(13)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环 发(2015) 178 号);(14)关于印发V重点行业挥发性有机物综合治理方案 的通知(环大气(2019)53 号)。2、地方性法规、政策及规划文件(1)广东省环境保护条例(2022年11月30日修订);(2)广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (粤府(2020) 71 号
19、);(3)中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知(中府(2021) 63号);(4)中山市生态环境局关于印发中山市声环境功能区划方案(2021年修编) 的通知;(5)中山市环境空气质量功能区划(2020年修订);(6)中山市水功能区管理办法(中府【2008】96号);(7)中山市声环境功能区划方案(2021年修编);(8)中山市生态环境局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通 知(中环规字(2021) 1号);(9)广东省生态环境厅关于贯彻落实生态环境部V重点行业挥发性有机物综合治 理方案 的通知(2019年7月17日)。3、技术规范(1)环境影响评价技
20、术导则 总纲(HJ2. 1-2016);(2)建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)。三、建设项目扩建前建设内容1、建设项目扩建前基本情况:中山维嘉金属制品有限公司建设于中山市黄圃镇新丰南路106号(中心位置经纬度: 东经:113。19,32.836”,北纬:22o42,l 1.65,),项目总投资294万元,环保投资9万元, 用地面积为6060.6平方米,建筑面积为5871平方米,主要从事生产经营船舶机械五金 配件、船舶电器塑料配件、船舶机电产品。其主要产品及年产量分别为:船舶机械五金 配件150吨、船舶电器塑料配件20吨。项目全厂劳动定员204人,厂内不设宿舍,设有小食堂
21、,每天生产8小时,年工作 日为250天,不涉及夜间生产。2、建设项目扩建前发展历程:表2-2建设项目发展史一览表一、环评情况时间公司名称性质地址建设内容及规模批准文号2005-11-26中山维嘉金 属制品有限 公司新建中山市黄圃 镇新丰南路 106号年产船舶机械五金配件8()吨、 船舶电器塑料配件10吨。主要 设有机加工、除油、清洗、磨 光等工序。中环建表审字2005第00843 号2007-11-30中山维嘉金 属制品有限 公j扩建中山市黄圃 镇新丰南路 106号年产船舶机械五金配件70吨、 船舶电器塑料配件10吨。主要 设有机加工、超声波清洗、热 水浸泡、清洗,淘汰原有除油 清洗。中环建表
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