年产塑料配件136吨新建项目环境影响报告表.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名 称中山市古镇力塑灯饰厂年产塑料配件136吨新建项目项目代码2304-442000-04-01 -555929建设单位联 系人联系方式建设地点广东省中山市古镇海洲显龙路大华工业区南5号之一地理坐标(113 度 Jx分 28.532 秒, 22 度 39 分 24.370 秒)国民经济 行业类别C2929塑料零件及其他塑料 制品制造建设项目 行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29-53塑料制品业292-其他建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目LI超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备
2、案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)100环保投资(万元)10环保投资占 比(%)10施工工期/是否开工建 设团否口是:用地(用海) 面积(m2)1200专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划 环境影响评 价符合性分 析无项目为塑料制品生产行业,不属于国家发展和改革委员会商务部关于印发市 场准入负面清单(2022年版)中禁止类和许可准入类,不属于产业结构调整 指导目录(2019年版)中淘汰类和限制类,因此与国家产业政策相符合。表Ll相符性分析一览表序 号规划/政策文件涉及条款本项目是否 符合1市场准入负面 清单(2022年版)禁止
3、类和许可准入类不属于禁止类和许可准 入类是2产业结构调 整指导目录(2019年本)淘汰类和限制类不属于淘汰类和限制类是3产业发展与转移指导目录 (2018年本)引导逐步调整退出的产业和引导 不再承接的产业不属于引导逐步调整退 出的产业和引导不再承 接的产业是其他符合性 分析4中山市涉挥发 性有机物项目环 保管理规定(中环规字2021 1 号)中山市大气重点区域(特指东 区、西区、南区、石岐街道)原 则上不再审批或备案新建、扩建 涉VOCS产排的工业类项目。本项目位于中山市古 镇海洲显龙路大华工业 区南5号之一,本项目 不在中山市大气重点区 域(特指东区、西区、 南区、石岐街道),不 在一类环境
4、空气质量功 能区;是全市范围内原则上不再审批或 备案新建、扩建涉使用非低(无) VOCS涂料、油墨、胶粘剂原辅 材料的工业类项目。本项目使用塑料颗粒, 不属于涂料、油墨、胶 粘剂原辅材料。是对于涉VOCS产排的企业要 贯彻“以新带老”原则。企业涉及 扩建、技改、搬迁等过程中,其 原项目中涉及VoCS产排的生产 工艺、原辅材料使用、治理设施 等须按照现行标准要求,同步进 行技术升级。项目为新建项目,不需 要贯彻“以新带老原 则。是对项目生产流程中涉及VOCs 的生产环节和服务活动,应当在 密闭空间或者设备中进行。无法 密闭的,应当采取措施减少废气 排放。本项目涉及VOCS的生 产环节为注塑工序,
5、均 在密闭的车间进行,并 采取收集处理后排放。符合要求.是VOCS废气遵循“应收尽收、分 质收集”的原则,收集效率不应低 于90%o由于技术可行性等因素, 确实达不到90%的,需在环评报 告充分论述并确定收集效率要 求。项目有机废气采取密 闭生产车间收集+安装 集气罩收集,收集效率为 90% o是涉VoCS产排企业应建设适 宜、合理、高效的治污设施,VOCs 废气总净化效率不应低于90%o 由于技术可行性等因素,确实达 不到90%的,需在环评报告中充 分论述并确定处理效率要求。有 行业要求的按相关规定执行。根 据第二十九条为鼓励和推进源 头替代,对于使用低(无)VOCs 原辅材料的,且全部收集
6、的废气 NMHC初始排放速率V3kgh的, 在确保NMHC的无组织排放控制点任意一次浓度值V3OmgZm3 ,并符合有关排放标准、 环境可行的前提下,末端治理设 施不作硬性要求。有机废气采取经过收 集+活性炭吸附处理后 排放,根据29条规定, 项目使用低(无)VOCs 原辅材料,收集的废气 初始排放速率V3kgh , 因此废气处理效率没有 硬性要求,处理效率为80%符合要求。是5用地规划相符性工业用地根据中山市规划一张 图公众服务平台,项 目用地规划为一类工业 用地,详见附图1是6中山市人民政 府关于印发中山 市“三线一单” 生态环境分区管 控方案(2023年 版)的通知(中 府(2023 )
7、 57 号)(一)全市生态环境总体准入要 求:1、区域布局管控要求:优化发展 灯饰、家电、家具、五金制品、 纺织服装等传统优势产业,以科 技创新促进传统产业转型升级。 推动印染、牛仔洗水、电镀、糅 革等污染行业按要求集聚发展、 集中治污,新建、扩建“两高” 化工项目应在依法合规设立并经 规划环评的产业园区内布设,禁1、项目为塑料制品制 造,不属于需要集中建 设的项目,不属于全市 禁止建设的项目,项目 使用塑料颗粒,属于低 挥发性有机物原辅材 料。2、项目有机废气采取集是中收集后经过活性炭吸 附处理,项目原材料为 低(无)VOCs原辅材 料,因此不需要安装在 线监测系统。止在化工园区外新建、扩建
8、危险 化学品建设项目。全市禁止建设炼油石化、炼钢炼 铁、水泥、平板玻璃、焦炭、有 色冶炼、化学制浆、生皮制革、 陶瓷(特种陶瓷除外)、铅酸蓄 电池项目。全市域为高污染燃料 禁燃区(黄圃镇燃煤热电联产项 目除外),禁止新、改、扩建燃 用高污染燃料设施项目。推广应 用低挥发性有机物原辅材料,严 格限制新建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目;2、污染物排放管控要求:线路板、 专业金属表面处理定点集聚区内 建设项目的表面处理工序废气须 进行工位收集,生产车间或生产 线产生的废气须密闭收集并经有 效治理措施处理后有组织排放; 印染、牛仔洗水定点集聚区内建 设项目的印花、定型、使用含硫 染料工序及废
9、水处理站产生的废 气须密闭收集后并经有效治理措 施处理后有组织排放。VOCS废 气遵循“应收尽收、分质收集”的 原则,除全部采用低(无)VOCs 原辅材料或仅有高水溶性VOCs 废气的项目外,仅采用单纯吸收/ 吸附治理技术(包括水喷淋+活性 炭的处理工艺)的涉VoCS项目 应安装VoCS在线监测系统并按 规定与生态环境部门联网,确保 达到应有治理效果。VOCS年排 放量30吨及以上的项目,应安装 VOCs在线监测系统并按规定与 生态环境部门联网。(二)环境管控单元准入清单。古镇镇重点管控单元,编号: ZH44200020013根据中山市环境管控 单元图,项目所在地 属于陆域管控单元的古 镇镇重
10、点管控单元,编 号:ZH44200020013区 域 布 局 管 控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓 励发展智能家居、新一代信 息技术、高端装备制造、新 材料等产业,推动工业设计 等生产性服务业发展,优先 发展灯饰制造产业。1-2.【产业/禁止类】禁止.建 设炼油石化、炼钢炼铁、水 泥熟料、平板玻璃、焦炭、 有色冶炼、化学制浆、生皮项目不属于鼓励类,配套灯饰配件,属于允许建设类。项目属于塑料制品加工 生产,不属于禁止建设 的项目。制革、陶瓷(特种陶瓷除外)、 铅酸蓄电池项目。1-3.【产业/限制类】印染、 牛仔洗水、电镀、糅革等污 染行业须按要求集聚发展、 集中治污,新建、扩建“两 高”化工项目
11、应在依法合规 设立并经规划环评的产业园 区内布设,禁止在化工园区 外新建、扩建危险化学品建 设项目(运输工具加油站、 加气站、加氢站及其合建站、 制氢加氢一体站,港口(铁 路、航空)危险化学品建设 项目,危险化学品输送管道 以及危险化学品使用单位的 配套项目,国家、省、市重 点项目配套项目、氢能源重 大科技创新平台除外)。 该单元允许设立专业金属表 面处理集聚区12个,集聚 区、环保共性产业园、共性 工厂外原则上不再审批或备 案环保共性产业园核心区、 共性工厂涉及的共性工序的 规模以下建设项目;对于符 合镇街产业布局等相关规 划、环保手续齐全、清洁生 产达到国内或国际先进水平 的规模以下建设项
12、目,经镇 街政府同意并报市生态环境 局备案后予以审批或备案。项目属于塑料制品加工 生产,不属于需要集中 进入园区建设的项目,是1-4.【生态/禁止类】单元内 中山古镇灯都地方级湿地公 园范围实施严格管控,按照 广东省湿地公园管理暂行 办法及其他有关法律法规 进行管理。湿地公园范围内 禁止下列行为:开矿、采石、 修坟以及生产性放牧等;从 事房地产、度假村、高尔夫 球场等任何不符合主体功能 定位的建设项目和开发活 动;法律法规禁止的活动或 者行为。项目不涉及是1-5.【生态/综合类】加强对 生态空间的保护,生态保护 红线严格按照国家、省有关 要求进行管控。项目不在生态保护红线 保护范围内。是1-6
13、.【大气/鼓励引导类】鼓 励灯饰制造集聚发展,鼓励 建设“VOCs环保共性产业 园”及配套溶剂集中回收、 活性炭集中再生工程,提高 VOCs治理效率。项目使用塑料颗粒,废 气产生量较少,因此不 需要进入共性工厂。是1-7.【大气/限制类】原则上 不再审批或备案新建、扩建 涉使用非低(无)VOCs涂料、 油墨、胶粘剂原辅材料的工 业类项目,相关豁免情形除 外。本项目使用塑料颗粒,不 属于涂料、油墨、胶粘 剂原辅材料。是1-8.【土壤/禁止类】禁止在 农用地优先保护区域建设重 点行业项目,严格控制优先 保护区域周边新建重点行业 项目,已建成的项目应严格 做好污染治理和风险管控措 施,积极采用新技术
14、、新工 艺,加快提标升级改造,防 控土壤污染。项目不属于农用地优先 保护区,项目没有重金 属的产生和排放。是能 源 资 源 利 用2-1.【能源/限制类】集中 供热区域内达到供热条件的 企业不再建设分散供热锅 炉。提高资源能源利用效 率,推行清洁生产,对于国 家已颁布清洁生产标准及清 洁生产评价指标体系的行 业,新建、改建、扩建项目 均要达到行业清洁生产先进 水平。新建锅炉只允许使 用天然气、液化石油气、电 及其它可再生能源。燃用生 物质成型燃料的锅炉须配套 专用燃烧设备。金属铸造 以及玻璃制品生产行业的新 建炉窑只允许使用电,其他 行业的新建炉窑只允许使用 天然气、液化石油气、电及 其它可再
15、生能源。项目达到行业清洁生产 先进水平,项目不设有 锅炉和窑炉,使用电为 能源,不需要进行集中 供热。是3-1.【水/鼓励引导类】全力 推进岐江河流域古镇片区未 达标水体综合整治工程,零 星分布、距离污水管网较远 的行政村,可结合实际情况 建设分散式污水处理设施。项目不涉及是染 物 排 放 管 控3-2.【水/限制类】涉新增 化学需氧量、氨氮排放的项 目,原则上实行等量替代, 若上一年度水环境质量未达 到要求,须实行两倍削减替 代。古镇镇污水处理厂出 水执行城镇污水处理厂污 染物排放标准(GB18918- 2002) 一级A标准和水污 染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段 一级标准
16、中较严者。项目不涉及新增化学需 氧量和氨氮的排放。是3-3.【大气/限制类】涉新增 氮氧化物排放的项目实行等 量替代,涉新增挥发性有机 物排放的项目实行两倍削减 替代。项目不涉及新增氮氧化 物的排放,项目挥发性 有机物的排放符合古镇 镇的要求。是3-4.【土壤/综合类】推广低 毒、低残留农药使用补助试 点经验,开展农作物病虫害 绿色防控和统防统治。推广 测土配方施肥技术,持续推 进化肥农药减量增效。不涉及。是环 境 风 险 防 控4-1.【水/综合类】集中污 水处理厂应采取有效措施, 防止事故废水直接排入水 体,完善污水处理厂在线监 控系统联网,实现污水处理 厂的实时、动态监管。单 元内涉及省
17、生态环境厅发布突发环境事件应急预案备 案行业名录(指导性意见) 所属行业类型的企业,应按 要求编制突发环境事件应急 预案,需设计、建设有效防 止泄漏化学物质、消防废水、 污染雨水等扩散至外环境的 拦截、收集设施,相关设施 须符合防渗、防漏要求。项目后续会完善应急预 案手续,并设置应急措 施,是4-2.【土壤/综合类】土壤环 境污染重点监管工业企业要 落实工矿用地土壤环境管 理办法(试行)要求,在 项目环评、设计建设、拆除 设施、终止经营等环节落实 好土壤和地下水污染防治工项目不属于土壤环境污 染重点监管工业企业是作。广东省地方标准 固定污染源挥 发性有机物综合 排放标准(DB44/ 23672
18、022)无组织排 放控制要求5.2 VOCs物料存储无组织排放 控制要求5.2. 1通用要求5.2.1.1 VOCs物料应当储存于密 闭的容器、储罐、储库、料仓中。5.2.1.2 盛装VoCS物料的容器 应当存放于室内,或者存放于设 置有雨棚、遮阳和防渗设施的专 用场地。盛装VOCs物料的容器 或者包装袋在非取用状态时应当 盖、封口,保持密闭。5.2.1.3 VOCs物料储罐应当密封 良好,其中挥发性有机液体储罐 应当符合 5.2.2、5.2.3 和 5.2.4 规定。5.2.1.4 VOCs物料储库、料仓应 当满足3.7对密闭空间的要求。本项目含VoCS原材料 为塑料颗粒等,a)存储 在密封
19、的包装袋等容器 中,b)密闭的包装容器 放置在室内储存,非取 状态时已经加盖保持密 闭。c)项目没有单独的 储料罐。是5.3 VOCs物料转移和输送无组 织排放控制要求5.3. 1基本要求5.3.1.1 液态VoCS物料应当采 用密闭管道输送。采用非管道输 送方式转移液态VOCs物料时, 应当采用密闭容器、罐车。5.3.1.2 粉状、粒状VoCS物料 应当采用气力输送设备、管状带 式输送机、螺旋输送机等密闭输 送方式,或者采用密闭的包装袋、 容器或者罐车进行物料转移。5.3.1.3 发性有机液体进行 装载时,应当符合5.3.2规定;a)项目原材料采用密闭 容器进行输送转移,厂 区内运输采用密闭
20、的包 装袋进行转移:b)项目 没有粉状VoCS物料, 转移采用密闭的包装袋 进行转移,也没有用耀 车对液态VoCS物料装 载和运输。是5.4工艺过程VOCs无组织排 放控制要求5.4.2含VOCs产品的使用过程 5.4.2.1 VOCs质量占比10%的 含VOCS产品,其使用过程应当 采用密闭设备或者在密闭空间内 操作,废气应当排至VOCs废气 收集处理系统;无法密闭的,应 当采取局部气体收集措施,废气 应当排至VOCS废气收集处理系 统。5.422有机聚合物产品用于制 品生产的过程,在混合/混炼、塑 炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、 注射、压制、压延、发泡、纺丝 等)等作业中应当采用密闭设备
21、 或者在密闭空间内操作,废气应 当排至VOCs废气收集处理系 统:无法密闭的,应当采取局部 气体收集措施,废气应当排至项目塑料颗粒均采用 VoCS低含量的原材料; 生产过程在密闭的车间 内进行,废气采取收集 后集中处理。是VOCs废气收集处理系统。5.4.3其他要求5.4.3.3 载有VOCs物料的设备 及其管道在开停工(车)、检维 修和清洗时,应当在退料阶段将 残存物料退净,并用密闭容渊盛 装,退料过程废气应当排至VOCs 废气收集处理系统:清洗及吹扫 过程排气应当排至VOCs废气收 集处理系统。5.4.3.4 工艺过程产生的VOCS 废料(渣、液)应当按5.2、5.3的 要求进行储存、转移
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