第十四章、投标施工组织设计分项—环境保护管理体系与措施.docx
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1、第十四章、环境保护管理体系与措施环境保护管理是工地的一项重要工作内容,在施工中我单位将认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章,做好施工区域的环境保护工作,对施工区域外的植物、树木尽量维持原状,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染,加强开挖过坡治理防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪声治理,合理排放废渣、生活污水和施工废水,最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。将严格遵守国家有关水土保持法律、法规和规章,并按本合同通用合同条款的有关规定,做好施工期及植被恢复期的水土保持工作。我单位目前已经建立了环境管理体系,并将通过了环境管理体系的认证。在本工程中,我们将针对具体情况
2、,在总体环境管理体系保证的基础上,建立健全工程环境管理组织机构,负责施工期有关环境保护管理工作的组织和实施;制定施工期环境保护规划,与施工整体布置、要求相适应,指导环保工作有序进行;编写具体环境保护执行措施,保证环境保护满足国家、地方政府及发包人单位等的要求。第一节、环境保护目标及工作内容(一)环境保护树立目标确立“树环保理念,筑绿色工程”的环境方针,通过加强国家省环境保护法律法规的宣传教育,提高全体员工对环境保护的认识,增强他们的环保意识和理念,让他们自觉遵守法律法规,遵守行业的有关条例、标准、规定,本着节能降耗,减少污染的原则,开展施工生产活动,并持续改进环境绩效,用爱心筑造绿色的工程。本
3、工程段中将遵循“以人为本”的原则,以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响,同时注意保护国土资源和文化遗产,如发现文物、古墓等时先进行妥善保护,并及时报请有关部门处理。(1)、环境保护总目标:施工期间所有活动符合国家环保法律、法规要求。所有活动符合沈阳市的规定要求。1)噪声排放控制目标施工场界噪声按建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)的要求控制;声环境按城市区域环境噪声限制(GB309693)的要求控制。2)施工废水排放目标生产生活废水排放达到国家二级排放标准。3)固体废弃物控制目标节约材料,控制废弃物的产生;废弃物分类堆放,提高废弃物的回收率。4)环境空气质量目标按环境空气质
4、量标准(30951996)二级标准控制;施工机械设备尾气排放满足有关标准要求。5)运输遗洒控制目标施工运输无遗洒。6)生态环境保护目标工程施工结束后恢复原有土地功能。7)人群健康保护目标保证施工人员无疾病流行。(2)、环境保护工作的内容1)施工准备阶段建立有最高管理层人员参加的环境管理组织机构,配备专职环保人员,明确各级、各部门在施工期间环境保护工作中的职责分工。建立、健全施工期间环境管理体系和各项环境管理规章制度。核实、确定本单位施工范围内的环境敏感点、施工过程的重大环境因素。明确本单位施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。制定年度培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与
5、施工期环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。在编制施工组织设计和分阶段施工方案时有相应的环境保护工作内容,主要包括;根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;根据工地的具体情况和环保要求,制定的预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物、泥浆的处理、处置方案;保护绿化的具体工作内容;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。在施工计划中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测
6、、检查等,计算环保的工程量和工作量并做出经费预算。按要求做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。提交潜在事故或紧急状态项目(含自然和人为事件),并制定相应的应急计划。2)施工阶段指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。根据不同的施工阶段和季节特征及时调整环保工作内容,保证工作质量。每周对环保工作进行一次例行检查,内容包括:施工概况;污染情况一污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存
7、在问题和拟采取的纠正措施;下一步环保工作计划;其他需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。指定专人负责计划的执行,施工单位至少每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制定减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,施工单位要根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。建立环境保护组织机构根据本工程的特点、所处的位置及环境要求制定本项目经理部的环境保护责任体系,由项目经理全面
8、负责、主抓本项工作并保持体系的正常运行,以确保环境保护的具体落实到位。(1)、环境保护组织机构图详见附图表项目经理全面负责1.监督施L制定项L合理安L保证使L保证进1.计划财L保证按工全过程目环保措排生产,用的各类场施.人务部门保要求储存的环境保施和方诚少对环机械在安员的文明证环保工和堆放材护工作.案.境的干全、良好和技术素作所需经料.2.发现并2.监督各扰。的状态下质费。2.对有毒配合解决项环保技2.组织各运行.2.组织对2.综合办有害危险施工中出术措施的项环保技2.监督操施工人员公室负责品严格管现的环境落实.术措施的作人员按的环保培各项后勤理和领用M题。3.解决施实施。操作规章训和考保障符
9、合制度。3.开展环工中出现作业.核.环保要3.负责各保活动和的污染环求.种施匚材环保培境的技术料的节约训。问题。和回收、4.保证环保设施的再利用.有效运行。各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作(2)、严格作业程序分阶段对本工程的环境进行程序化管理1)施工准备阶段核实、确定环境敏感点和保护要求。在签订项目合同后,将根据现场情况核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规及其他要求。识别施工过程中各施工阶段的环境因素,判别出重大环境因素。制定环保培训计划,对相关人员进行环保培训。编制施工组织设计,各阶段施工方案中要有环境保护的内容,包括合理规划施工用地、科学地进行施工总平面设计,在总平
10、面设计和调整时兼顾到环保的要求等。完成上述工作内容后,向监理工程师申请进行开工环境审核的文件审核。按照通过审核后的施工组织设计和环保工作进行施工现场准备和环保设施建设。在通过开工环境审核的现场审核并获得批准后正式开始施工。2)施工阶段在项目经理领导下建立责任到岗、到人的施工现场环境保护责任保证体系。按照经审核批准的环保工作方案开展工作。若因工程内容、环境要求等变化,原方案不适用时应及时申请方案变更。施工现场要有环保负责人,负责日常的环境管理工作。环保负责人组织每周对施工现场的环保工作进行一次检查并填写环保周报,对检查中发现的问题及时通知有关部门整改,重大问题报告项目经理。若发生污染事故,将立即
11、采取措施减少或消除污染影响,并向监理工程师和业主如实汇报。在施工过程中,建立文明的施工现场。将现场内树木、文物等保护目标及场外环境敏感点的保护要求公告每一个员工,使之成为员工的自觉行动。建立施工环保档案。将自查记录和各主管部门对其的检查、审核记录一并归档,工程完成后作为竣工环境审核的资料,并将环境行为作为对自身工作业绩的评价条件之一。对分项分部工程衔接处的环保工作要明确分工。每个工序(作业)结束后由环保负责人评定其环境行为,作为总项目竣工后环境审核的依据之一。建立公众投诉渠道如投诉电话、投诉信箱等并公之于众,主动接受群众的监督,对群众投诉要及时处理并在三日内给予答复。3)竣工阶段工程竣工后在合
12、同规定的时限内清偿转移,恢复土地功能和绿化等。对现场影响范围内的保护目标经检查鉴定无损后向有关部门办理移交手续。对整个施工过程的环保工作进行一次全面总结和资料整理。申请竣工环境审核,并按审核报告要求整改。主要环境影响的控制保证措施(1)、防噪声、防扰民控制措施施工期间主要的噪声来源是施工过程爆破、施工机械、人工工具及运输车辆等产生的噪声。采取的控制措施为:1)确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对周围居民生活的影响,减小噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。2)施工过程中在满足施工要求的条件下尽可能选用低噪声的机械设备和工法,对机械设备精心养护保持良好
13、的运行状况,减低设备运行噪声。3)合理安排施工计划,严格按照管理部门要求的时间施工,减少对周围居民的影响。如需夜间施工,提前向有关部门通报并告知周围居民,经批准后方可施工。4)对现场施工人员配备耳塞、耳罩、防声头盔等防声用具,并采取轮换作业方式,降低噪声危害。5)在距居民较近的施工现场,对主要噪声源采用隔声挡板,使其对居民的干扰降至规定标准。同时在实施爆破时,应通知附近来往人员,使其尽量避免进入环境敏感区。6)自备发电机时将作隔声处理,在有电力供应时不使用自备发电机。7)对施工噪声进行监测,根据施工项目和周围环境敏感情况设立监测点,根据监测结果调整施工节奏和声屏位置。8)合理安排施工计划,在特
14、殊时间段不进行有噪声的作业。(2)、防振动扰民控制措施产生振动的主要来源是施工机械的作业。采取的控制措施为:1)施工振动对环境的影响按城市区域环境振动标准(GB10070-88)要求。2)根据敏感点的位置和保护要求选择施工机械和施工方法,最大限度地减少对周边的影响。3)其余控制措施与噪声基本相同。(3)、生态环境1)临时占用土地要报批、交费并及时恢复;砍伐或迁移树木要报批并交费,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。2)对地上和地下的文物要防震、防毁和避让,不污染和破坏文物,不危及文物安全。发现地下文物,保护现场,及时报告。3)在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。4)
15、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。5)在施工筹划时考虑减少施工占地的措施和方法。6)严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。7)在相关文件中明确施工场地的恢复要求和具体的实施时间表,保证施工结束后及时撤场、尽快恢复。(4)、水污染施工期间的水污染来源主要是施工生活污水和砂石料、机械设备冲洗水等生产废水。采取的控制措施为:1)生活废水由化粪池通过污水泵输送到地埋式无动力生物净化设施进行生化处理达标后排入下游排水沟;生产废水经沉装有滤油装置的沉淀池处理后排入下游排水沟。生产、生活污水BOD、COD值达到国家二级排放标准;废水排放前无明显悬浮物。悬浮物执
16、行污水综合排放标准(GB8978T996)中的二级标准150mgLo2)根据不同施工场地排水网的走向和过载能力,选择合适的排口位置和排放方式。3)在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。4)泥浆水产生处设沉淀池,沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定。5)在季节环保措施中制定有效的雨季排水措施。6)根据施工实际,考虑沈阳市降雨特征,制定雨季排水方案,避免废水无组织排放、外溢等污染事故发生的排水应急响应工作方案,并在需要时实施。7)施工现场设置专用油、漆料库,库房地面做防渗漏处理,储存、使用
17、、保管专人负责,防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。(5)、大气污染大气的主要污染来源有:运输、开挖、燃油机械、炉灶等。采取的控制措施有:1)对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。2)合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时候)。3)严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒有害物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。4)对尾气排放不达标的施工车辆安装尾气净化器。5)水泥等易飞扬细颗粒散体物料应尽量安排库内存放,堆土场、散装物料露
18、天堆放场要压实、覆盖。6)施工材料运输采用封闭性车辆、专业运输车或采用遮盖措施,防止在运输过程中泄露,造成大气污染。7)为防止进出现场的车辆轮胎夹带物等污染周边公共道路,我们将在现场进出口设立冲刷池,清除车轮携土。8)拆除构筑物时要有防尘遮挡,在旱季适量洒水。9)生活区燃煤采用低硫煤,锅炉选用环保型锅炉,安装高效脱硫除尘措施,使污染物排放达标。(6)、固体废弃物管理措施固体废弃物的主要来源是工程弃土、建筑废料和生活垃圾,会对周边环境卫生造成影响。采取的控制措施有:1)按业主指定的弃渣场弃渣、弃土。2)施工现场生活区设垃圾站,各类生活垃圾分类存放,并运至县垃圾处理场进行无害化处置。3)制定泥浆和
19、废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和淤泥渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。4)剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不得随意倾倒,尽量做到每班清扫、每日清运。严禁垃圾乱倒、舌L卸。5)施工现场内无废弃砂浆和混凝土,运输道路和操作面落地料及时清运,砂浆、混凝土倒运时应采取防撒落措施。6)教育工人养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。7)、施工迹地恢复施工迹地恢复包括各类施工仓库、料场、生活区、临时道路、砂石料冲洗池、生活垃圾处理场等施工结束后,恢复基地原有土地功能。对原有土地上的施工区,
20、清除建筑物垃圾及各种杂物,并进行翻耕和土地整平;对厕所、沉淀池等进行消毒、覆土填埋。8)、员工健康保护主要包括施工人员卫生防疫、施工生活区与作业区的卫生防护。进场前,了解施工人员的来源情况,针对来源地进行检疫项目抽检,每年定期对施工人员健康进行传染性疾病抽检,若发现有传染病流行趋势,立即采取相应的措施,如服用预防性药物、免疫接种等方法进行防治,预防疾病的夏延,提高施工人员的抗病能力。在施工生活区消灭蚊蝇和老鼠,防止疾病流行;施工人员严禁随地大小便,定期对厕所进行消毒处理。(二)环境保护目标根据国家、省部委有关环境保护的法律法规,本工程环境保护目标制定如下:废(污)水排放达到污水综合排放标准(G
21、B8978);生活饮用水达到生活饮用水卫生标准(GB5749);废气、粉尘排放达到大气污染物综合排放标准(GB16297);环境空气达到环境空气质量标准(GB3095);施工噪声达到建筑施工场界噪音限值(GB12523)和工业企业厂界噪声标准(GB12348);水土保持良好施工期水土流失强度小于现状水土流失强度;粪便、垃圾治理满足发包人要求。第二节、管理组织机构为保证环境保护工作有组织、有顺序进行,建立以项目经理领导下,生产副经理具体管理、各职能部门(工程部、质检部、安全环保部、设备物资部等)参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案,解决施工中出现的污染环
22、境的技术问题,合理安排生产,组织各项环保技术措施的实施,减少对环境的干扰;安全环保部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正,监督各项环保措施的落实;其他各部门按其管辖范围,分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核,保证进场施工人员的文明和技术素质,严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度,负责各种施工材料的节约和回收等。如环境保护管理组织机构图。环境保护管理组织机构图第三节、施工期环境保护措施影响本工程环境保护的主要因素根据本工程的特点,具有以下环境影响因素:水源污染:生活污水不规则的排放;土石方开挖、混凝土施工等生产废水的排放;机修厂等检修时用过的废油,不集中回收,随处乱倒等,均可
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