福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2023年版征求意见稿).docx
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1、福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2023年版征求意见稿)根据福建省建筑施工企业信用综合评价办法(闽建(2023)号,以下简称评价办法)和相关法律法规、政策文件规定,制定本评价标准。一、评价对象在福建省行政区域内从事工程建设活动的建筑工程施工总承包资质企业和市政公用工程施工总承包资质企业(下称“建筑施工企业”)。建筑施工企业信息可通过福建省住房城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询。二、评价方式及内容(-)评价内容建筑施工企业的企业通常行为评价内容详见福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价表(下称“评价指标”,详见附件1)。企业通常行为评价根据企业资质类别
2、(建筑工程施工总承包资质和市政公用工程施工总承包资质),按照评价指标分为房屋建筑和市政工程两类开展评价。(二)采集评价方式1 .合同和税收信息采集方式(1)合同额信息,由评价系统对接获取福建省建设行业信息公开平台的工程项目施工许可信息中的合同金额信息。(2)施工产值、税收等信息,由建筑施工企业按规定登录福建省建筑施工企业信用综合评价系统(下称“评价系统”)和福建省建设工程监管一体化平台,如实填报并上传相关证明材料。企业对填报数据的真实性、准确性、完整性负责。2 .良好信用信息采集方式(1)由企业自行申报的良好信用信息,建筑施工企业在文书印发之日起3个月内登录评价系统如实填写,并持建筑施工企业信
3、用信息申报表(详见附件2)和获奖文件或其他证明材料,向企业工商注册所在地的同级住房城乡建设主管部门主动申报(省外建筑施工企业向省建设工程造价管理总站申报)。未申报或逾期申报的,不予评价。(2)住房城乡建设主管部门或其委托的评价实施单位负责填报的良好信用信息,原则上应当在文书印发之日起3个月内完成采集,企业无需另行填报。所涉的文书由其他部门作出的,评价实施单位原则上应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。3 .不良信用信息采集方式(1)省级及以下住房城乡建设主管部门(含城市管理部门)作出的行政处罚(处理)符合评价标准的,应当按照“谁作出、谁采集”原则,在作出文书之日起3个月内采集评价。所涉的行
4、政处罚(处理)由其他行政机关作出的,评价实施单位应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。(2)对于住房城乡建设部作出的行政处罚(处理),建筑施工企业在知道或应当知道之日起20个工作日内登录评价系统如实填报,并上传建筑施工企业信用信息申报表和相关文书后,由省建设工程造价总站负责审核。建筑施工企业按时申报的,按规定的扣分值减半扣分执行。在文书印发之日起两年内,一经发现建筑施工企业未按时申报的,由省住建厅直接采集并按规定的扣分值执行。(3)对于人民法院作出生效的判决文书或检察机关作出的不起诉决定书符合评价标准的,建筑施工企业在知道或应当知道之日起20个工作日内,登录评价系统如实填写,并上传建筑施工
5、企业信用信息申报表和相关文书后,报案件发生地的住房城乡建设主管部门负责审核。按时申报的,按规定的扣分值减半扣分执行;一经发现建筑施工企业未按时申报的,由案件发生地的住房城乡建设主管部门在文书印发之日起两年内,直接采集并按规定的扣分值执行。三、信息审核管理(一)企业自行申报的良好信用信息,由评价实施单位在受理之日起3个工作日内完成核对。符合评价指标规定的,纳入评价系统公示。(二)企业主动申报的不良信用信息,由评价实施单位在受理之日起3个工作日内完成核对。符合评价指标要求的,纳入评价系统公示。(三)采集的信用信息(自动获取其他系统的信用信息除外)的公示期为5个工作日,自公示结束的次日起生效。生效的
6、信用信息有效期按评价指标的规定执行。四、计分规则(一)企业通常行为的起评分为60分。企业通常行为评价采取加减累积分制计算。(二)企业通常行为评价按实际每日动态计算,得分为0分以下的,按0分计算;得分120分以上的,按120分计算。五、异议处理(一)信用信息公示期内,任何组织或个人可以书面方式向评价实施单位提出异议。对于评价采集的依据文书内容有异议的,不属于信用评价异议范围,应当依法依规向对文书异议有管辖权的部门提出。(二)异议人应当提供真实身份、有效的联系方式、事实理由和相关证据材料。(三)评价实施单位应当明确异议受理部门,建立健全异议处理机制。异议受理部门应当将异议事项在评价系统中予以记录,
7、原则上在受理之日起3个工作日内作出处理意见,并经评价实施单位负责人审签后告知异议人。处理意见涉及需调整信用信息的,异议受理部门在评价系统中予以变更,写明变更理由并上传书面处理意见。六、其他规定(-)各评价实施单位的内部责任分工和联系方式,可通过评价系统“通知公告栏目查询。(二)本评价标准中所有“以下”的表述均不含本数,所有“以上”的表述均包含本数。(三)除另外规定外,良好信用信息和不良信息信息所涉及的工程项目,为福建省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程项目。(四)对于存在严重违法行为的施工企业,除纳入信用综合评价外,符合建筑市场主体“黑名单”管理要求的,按照住建部相关规定另行纳入“黑名单”
8、管理。附件:L福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价表2.建筑施工企业信用信息申报表附件1福建省建筑施工企业通常行为评价标准(2023年版征求意见稿)序号价目评项分值价容一寸拟调整后的评价指标(2023年版)现行评价指标评价方式备注1起评分60分1.1起评分1.1.1企业参与企业通常行为评价的起评分为60分企业参与企业通常行为评价的起评分为60分系统自动评价。2同息合信满分(10分)2.1合同额2.1.1企业上一年度累计的承包合同额(按照房建、市政两类序列分别计分):排名第I-K)名,得5分;排名第11-50名,得4分;排名第51/00名,得3分;排名第101-200名,得2分;排
9、名第201-300名,得1.5分;300名之后有合同额的,得1分。(满分5分)2.1.1企业上一年度累计的承包合同额(按照房建、市政两类序列分别计分):排名第1-10名,得5分;排名第11-50名,得4分;排名第51-100名,得3分;排名第101-200名,得2分;排名第201-300名,得1.5分;300名之后有合同额的,得1分。(满分5分)系统自动评价。1 .对接获取福建省建设行业信息公开平台中的工程项目信息,以施工许可的发证日期作为计算时间,采集施工许可首次登记的合同金额信息。2 .承建单位为联合体的,承包合同额数按联合体成员(施工许可记录为准)家数平均分配;项目分期办理施工许可的,只
10、计取整个项目的合同额。3 .承包合同额数据于每年2月1日起生效评价,有效期至下一年1月份。2.2施工产值2.2.1企业上一年度累计完成的施工产值(按照房建、市政两类序列分别计分):(1)房建类:没有施工产值或未填报施工产值的,不得分;施i产值1亿元以下,得1.5分;施工产值1-5亿元以下,得2分;施工产值5-10亿元以下,得2.5分;施工产值IO亿元以上,得3分,且每增加20亿元加0.5分。(满分5分)(2)市政类:没有施工产值或未填报施工产值的,不得分;施i产值0.1亿元以下,得1.5分;施工产值0.1-0.5亿元以下,得2分;施工产值0.5-1亿元以下,得2.5分;施工产值1亿元以上,得3
11、分,且每增加2亿元加0.5分。(满分5分)2.2.1企业上一年度累计完成的施工产值(按照房建、市政两类序列分别计分):(1)房建类:没有施工产值或未填报施工产值的,不得分;施工产值1亿元以下,得1.5分;施工产值1-5亿元以下,得2分;施工产值5-10亿元以下,得2.5分:施工产值10亿元以上,得3分,且每增加20亿元加0.5分。(满分5分)(2)市政类:没有施工产值或未填报施工产值的,不得分;施工产值0.1亿元以下,得1.5分;施工产值0.1-0.5亿元以下,得2分:施工产值0.5-1亿元以下,得2.5分;施工产值1亿元以上,得3分,且每增加2亿元加0.5分。(满分5分)企业如实填报,系统自
12、动评价。1 .施工企业在每年1月份完成上一年度的施工产值数据填报,填报的施工产值数据应当经企业主要负责人确认。2 .施工产值(房建序列):省内施工企业填报为上一年度建筑业总产值,应与上报统计部门的产值数据保持一致。省外施工企业的施工产值由评价系统自动获取,为企业在福建省建设工程监管一体化平台填报的上一年度累计完成房建工程施工产值。3 .施工产值(市政序列):市政公用工程施工总承包企业的施工产值由评价系统自动获取,为企业在福建省建设工程监管一体化平台填报的上一年度累计完成市政工程施工产值。4 .施工产值数据以“千元”为单位。5 .施工产值数据于每年2月I日起生效评价,有效期至下一年1月份。3纳税
13、信息满分(5分)J税期增税企所*3纳1值和业得税3.1.1企业上一年度累计缴纳增值税和企业所得税(仅在房建类序列计分):排名第1-10名,得5分;排名第11-50名,得4分;排名第51-100名,得3分;排名第101-200名,得2分;排名第201-300名,得1.5分;300名之后有缴纳增值税和企业所得税的,得1分。3.1.1企业上一年度在本省行政区域内的累计缴纳增值税(仅在房建类序列计分):排名第1-10名,得5分;排名第11-50名,得4分;排名第51-100名,得3分;排名第101-200名,得2分;排名第201-300名,得1.5分;300名之后有缴纳增值税的,得1分。过统统通系填系
14、评业价笑企评如报自价1 .取得建筑工程施工总承包资质,且上一年度在福建省行政区域内缴交企业所得税或增值税的企业,应于每年6月20日前通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统,按照完税证明的税款所属期填报上一年度纳税信息并电子签章确认,上传相应税收完税证明和纳税信息填报承诺书。2 .税收数据于每年7月1日起生效评价,有效期至下一年6月30日。3.2.1企业上一年度在本省行政区域内的累计缴纳企业所得税(仅在房建类序列计分):排名第140名,得5分;排名第1150名,得4分;排名第51-100名,得3分;排名第101-200名,得2分;排名第201300名,得1.5分;300名之后有缴纳企业所得税的,
15、得1分。4良用息优信信不设加分限值4.1工程质量类1 .1.1企业承建的工程项目获得以下国家级工程质量奖项:(1)由中国建筑业协会组织评选的中国建设工程鲁班奖(国家优质工程),每一项目得IO分;(2)由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程金质奖,每一项目得IO分;(3)由中国土木工程学会组织评选的中国土木工程詹天佑奖(不含中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区),每一项目得10分;(4)由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程奖,每一项目得6分。注:1.以上项目有参建单位的,承建单位按总分70%得分,第一参建单位按总分30%得分,其他参建单位不得分。一个项目涉及多个标段的,则总分不变,多家
16、承建单位或多家第一参建单位按上述比例平均分配得分。2 .承建单位采取联合体形式的,按联合体成员数量平均分配得分。3 .同一项目取得多项国家级工程质量奖,只计取最先获评的奖项。4 .按照工程类别(房建、市政),分别在房建总承包、市政总承包两类序列中加分。4.1.1企业承建的在闽工程项目近2年内获得以下国家级工程质量奖项:(1)由中国建筑业协会组织评选的中国建设工程鲁班奖(国家优质工程),每一项目得15分;(2)由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程金质奖,每一项目得10分;(3)由中国土木工程学会组织评选的中国土木工程詹天佑奖(不含中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区),每一项目得10分;(4
17、)由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程奖,每一项目得6分。以上项目第一参建单位减半得分,其他参建单位不得分。按照工程类别(房建、市政),分别在房建总承包、市政总承包两类序列中加分。厅评造,负。建的构省站入住托机即总同录省委价价下责1 .以生效的通报文书为准;承建单位(含各联合体成员)、第一参建单位均以通报文书中注明的单位及排序为准。2 .评价自生效之日起有效期2年。4良用息优信信不设加分限值4.1工程质量类4.1.2企业承建的工程项目被评为“闽江杯”省级优质工程的:1、房建类工程(1)住宅单位工程(单体)或商住楼单位工程IOOOOm建筑面积V30000m的,得2分;30000m建筑面积
18、V6000Onf的,得4分;建筑面积260000m2的,得6分。4.1.2企业承建的在闽工程项目近2年内被评为“闽江杯”省级优质工程的:1、房建类工程(1)住宅工程或商住楼工程10000mV建筑面积30000f的,每一项目(同一项目内有多个单位工程的,按一个项目计,下同),得2分;30000mV建筑面积V60000f的,得4分;建筑面积次OOOonI2的,得6分。省住建厅委托的评价机构负责录入。1 .以福建省工程建设质量安全协会和福建省建筑业协会的通报文书为准;承建单位(含各联合体成员)、第一参建单位均以通报文书中注明的单位及排序为准。2 .评价自生效之日起有效期2年。(2)住宅小区或组团工程
19、50000mW建筑面积V7000Onf的,得2分;70000Hf建筑面积V8000Onf的,得4分;建筑面积80000Itf的得6分。(2)住宅小区或组团工程建筑面积50000r及以上的,得6分。(3)装配式建筑5000m2建筑面积V2000011)2的,得2分;20000m,建筑面积VbOOOOitf的,得4分;建筑面积*OOoOm2的,得6分。(4)场馆类工程游泳馆2000座位V2500的,得2分;2500座位V3000的,得4分;座位N3000的,得6分。体育场20000座位V25000的,得2分;25000座位V30000的,得4分;座位230000的,得6分。体育馆3000座位V50
20、00的,得2分;5000座位V8000的,得4分;座位28000的,的,得6分。影剧院或礼堂1000座位V1500的,得2分;1500座位V2000的,得4分;座位22000的,的,得6分。(5)装配式建筑5000ms建筑面积VIO(X)Of的,得2分;I(M)OOm,建筑面积V30000质的,得4分;建筑面积30000面的,得6分。4良用息优信信不设加分限值4.1工程质量类(5)古建筑重建工程1500m2建筑面积V300Onf的,得2分;3000m2建筑面积6000nf的,得4分;建筑面积N6000f的,得6分。(6)古建筑修缮提升工程(单体300Onf及以上)群体10000mi建筑面积20
21、000V的,得2分;20000m2建筑面积V30000m的,得4分;建筑面积30000户的得6分。(4)仿古建筑仿建或重建工程1500m2建筑面积V3000肝的,得2分;3000m2建筑面积6000肝的,得4分;建筑面积26000肝的,得6分。(7)公共建筑工程(单体或群体,不含场馆类、古建筑重建和古建筑修缮提升工程)IooOOm飞建筑面积V30000m的,得2分;30000V建筑面积V6000Onr的,得4分;建筑面积NOOOOnf的,得6分。(8)工业建筑工程(群体工程,含物流园区和工业园区)30000m,建筑面积V4000Onf的,得2分;40000m1建筑面积V6000Onf的,得4分
22、;建筑面积26000Onr的,得6分;(3)公共建筑工程IoOoom建筑面积V30000)2的,得2分;300001W建筑面积60000肝的,得4分;建筑面积N60000V的,得6分。2、市政类工程(1)园林建筑工程5000m2建筑面积VIOoOof且20000m3占地面积V40000f的,得2分;10000m,建筑面积V15000nV且40000f占地面积V60000f的,得4分;建筑面积N15000肝且占地面积N60000m,的,得6分。(2)公共园林工程(投资额大于2000万元及以上)30000m1绿化面积V60000T的,得2芬;60000m1绿化面积V90000叶的,得4分;绿化面积
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