集团公司安全生产管理规范制度汇编.docx
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1、XX公司安全生产管理规范文件编号:受控状态:版本号:分发号:发布日期:实施日期:编制:审批人:优质高效拼搏创新敬业诚信第O页共174页前S安全具有压倒一切的优先权;所有的安全事故是可以防止的;所有安全操作隐患是可以控制的;文化主导行为,行为主导态度,态度决定结果,结果反映文明。安全是生产的前提和重要保证,是企业取得效益的保护伞。安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重,就是人性化管理,体现以人为本。安全是一项具有战略意义的商业价值,它是企业取得卓越业务表现的催化剂,不仅能提高企业生产率、收益率,而且有益于建立长久的品牌效应。”现在,我们正在全力推广这一理念。普及安全知识,增强安全生产意
2、识,提高员工安全素质,保护员工安全健康,促进安全生产,需要员工的共同参与。因此全体员工要贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格遵守“安全生产三个理念”和“五步安全工作法”,杜绝各类安全事故的发生。安全生产三个理念坚持在任何时间、任何地点、任何事上做到“安全第一,预防为主”;坚持硬件完善胜于软件约束,为职工创造不出安全事故的工作环境和条件;坚持诊断预防胜于通报处罚,重日常监督检查、轻事后处理。五步安全工作法我是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准?我是否具备了从事此项工作所需的技能和知识?我是否对此项工作的风险进行了识别,并采取措施以保证自己安全?我是否检查过我的活动不会
3、危及或影响其他人员的安全?我是否使用了正确的个人防护用品?目录第一章安全生产管理总则4页第二章安全生产管理责任制8页第三章安全教育管理13页第四章安全检查管理18页第五章消防安全管理21页第六章设备安全管理27页第七章劳动保护管理44页第八章库房安全管理49页第九章安全事故管理50页第十章“三违”划分标准53页第十一章安全考核划分标准51页第十二章安全考核体系标准55页第十三章各工序安全控制点73页第十四章典型事故案例分析101页第十五章安全技术及危险作业管理118页第一节机械安全技术管理120页第二节电气安全技术管理121页第三节防火防爆安全管理127页第四节焊接切割安全管理130页第五节特
4、种设备安全管理133页第六节高空作业安全管理169页第七节危险化学品的安全管理173页第八节安全色与安全标志管理178页第九节防护器材使用安全管理181页第一章安全生产管理总则1 .目的为严格执行集团公司有关安全生产的各项管理规定,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,建立建全安全生产管理标准,实行安全生产目标责任制,在保证各项生产计划指标的同时,切实搞好安全管理,使安全生产管理标准化、规范化、科学化。2 .适用范围适用于XX各单位。3 .职责安全生产管理规范是保障生产安全的重要措施,公司干部及员工均应自觉地遵照执行;因违反本管理规范而造成事故的,按照责任划分范围追究当事人和责任
5、人的责任,后果严重的交司法部门处理。4 .内容4.1 安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理。4.1.1 安全第一:就是在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动的关系上,要始终把安全放在首要位置,优先考虑员工的人身安全,实行安全优先的原则。在确保安全的前提下,努力实现生产的其他目标。4.1.2 预防为主:就是在对安全生产的管理,主要不是在发生事故后去组织抢救、进行事故的调查处理和分析,而是按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,将事故消灭在萌芽状态。4.1.3综合治理:是保证安全生产的具体方式和措施。4.2管理目标实现“三无一少”(即:无死亡、无重伤、无火灾,轻伤事故大大减
6、少),杜绝重大设备事故,提高尘毒危害控制合格率,降低职业病的发病率。4.2.1年事故死亡率为0;4.2.2年事故重伤率为0;4.2.3年事故轻伤率低于W2%o(注:年轻伤事故率二年轻伤事故人数/平均职工人数)贯彻公司安全生产管理制度,实现安全生产目标管理,逐步建立一个以结构化、程序化、文件化为管理模式的安全生产管理体系,强化主任管理职能,提高广大员工的安全生产的自觉性和安全自我保护意识,保证安全生产的顺利进行。4.3安全生产管理原则4.3,1部门领导是第一责任人的原则;4.3.2谁主管、谁负责的原则;4.3.3安全具有否决权的原则;4.3.4管生产必须管安全的原则;4.3.5“三同时”的原则,
7、即新建、改建、扩建工程的安全卫生设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;4.3.6“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过,事故责任人和广大员工没有受到教育不放过,没有制定安全防范措施不放过,责任人没有受到追究不放过。4.4管理组织机构4.4.1成立安全生产领导小组;(名单附后)4.4.2成立安全事故鉴定小组;(名单附后)4.4.3成立安全培训小组;(名单附后)4.4.4成立安全检查小组;(名单附后)4.4.5成立消防安全领导小组;(名单附后)4.4.6安全生产管理组织机构图;(名单见下图)第二章安全生产管理责任制1 .管理指标1.1 安全生产责任制安全生产责任制是:安全管理
8、制度的核心。安全生产责任制是把安全和生产从组织领导上统一起来,做到层层有分工、事事有人管、人人有专责,使各级领导和广大员工分工协作,共同努力,作好安全管理工作。2 .项目经理职责2.1认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法律、法规,落实集团公司各项安全要求,是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产负全面领导责任。2.2确定企业安全生产管理体制,决定安全管理机构及定员。2. 3按照安全管理五同时的要求,在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作,坚持“安全一票否决”的制度。3. 4组织重大安全事故的调查,对事故的责任者进行严肃处理。4. 5保证安全
9、教育、隐患整改的资金投入,及时消除事故隐患。5. 6组织制定本企业重大危险源的应急处理救援预案,并安排进行演练。3.基础管理副经理职责3.1 按照“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则,在项目经理的领导下,认真执行国家有关劳动保护方针、政策和法规,对企业的安全生产工作负有直接领导责任。3. 2组织制定、修订和审批相关安全生产规章制度,安全技术规程及安全措施计划。3. 3坚持贯彻安全生产“三同时”原则,监督检查各生产部门安全职责履行情况和各项安全生产规章制度落实情况。3. 4定期组织安全工作会议,听取有关部门负责人的工作汇报,解决安全生产方面的重大问题并检查落实。3. 5按照“四不放过”
10、的原则,组织调查、分析、处理重大安全事故,落实事故整改情况。6. 6组织指导制定本企业重大危险源的应急处理救援预案,并安排组织演练。4.生产副经理职责4.1 按照“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则,在经理的领导下,认真执行国家有关劳动保护方针、政策和法规,对企业的安全生产工作负有领导责任。4. 2参与组织制定和审批相关安全生产规章制度,安全技术规程及安全措施计划。4. 3坚持贯彻安全生产“三同时”原则,监督检查各生产部门安全职责履行情况和各项安全生产规章制度落实情况。4. 4组织均衡生产,注意职工劳逸结合,建立良好的安全文明生产秩序。4. 5定期参加安全工作会议,听取有关部门负责人
11、的工作汇报,解决安全生产方面的重大问题并检查落实。7. 6按照“四不放过”的原则,参与调查分析处理重大安全事故。5.生产调度部职责8. 1认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策和集团公司的有关规章制度,合理安排生产计划,保证职工劳逸结合,对因突击生产、加班加点,造成职工过度疲劳而发生的伤亡事故负直接责任。5.2协助项目经理组织制订全公司安全生产工作计划和事故隐患整改计划,并督促各生产车间参照执行;5. 3配合安全员做好各项安全管理制度的落实工作,做好日常安全教育的组织与协调工作;6. 4参与公司范围内安全事故的调查、分析、取证工作;7. 设备工程部职责7.1 负责新进设备、移动设备的安装、改
12、造和安全管理。工程部应严格监督施工单位做好安全防护。配合安全管理人员做好设备投运前安全防护设施的检查、评估,避免安全设施缺失造成安全隐患;7.2 负责制定设备安全操作规程,并对车间机手进行岗前设备安全操作培训;6.3负责监督车间设备的正常操作和使用,以及日常保养工作;6. 4设备的防护罩、防护栏、防护网、电气联锁装置等安全设施不得缺失或存在缺陷;7.设备工程部主任职责7. 1认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策和集团公司的有关规章制度,对公司的安全生产工作负直接责任;8. 2协助厂长组织制订全公司安全生产工作计划和事故隐患整改计划,并督促各生产车间参照执行;9. 3负责组织公司范围内人身伤
13、亡和设备事故的调查、分析、取证工作,坚持“四不放过”的原则,向厂长提出对责任者的处理意见、整改方案和预防措施;10. 负责配合上级管理部门对公司安全生产工作的检查,如实地汇报公司对有关劳动保护、安全法规的贯彻执行情况和存在的问题,对所汇报内容的准确性负责;11. 5负责检查全公司安全生产管理的贯彻执行情况,对执行不力或存在问题的生产车间,有权要求其做出整改计划;12. 6负责组织公司范围内的人员、设备安全检查,并负责制订和实施隐患整改方案及对“三违”人员的处理;7. 7负责公司范围内的防火防爆安全大检查,组织制定预防措施和整改方案,并督促各相关单位和个人给予积极实施;7. 8负责公司范围内职工
14、的安全消防技术培训和岗位安全教育;7. 9负责对公司设备的安全硬件设施不断完善;7.10负责向厂长提出不合格车间安全员岗位的调换。8.公司安全员职责8.1项目公司安全员直接对项目公司总经理负责,接受经理、副经理的工作安排,负责公司安全教育与安全监督工作。8.2熟悉并认真贯彻执行国家(地方)相关安全法律、法规、政策和集团公司有关安全生产的各项规定;8.3落实“三级安全教育”制度,负责对新进人员、调岗、复工人员的厂级安全培训教育,监督车间及班组级安全教育落实情况;8. 4负责组织关键岗位、关键设备操作人员的岗位技能培训及考试,负责考试合格人员操作证的办理;8. 5每年12月底前负责编制本单位下年度
15、X集团职工教育年度计划统计表,并报设备安全部备案。8.6负责组织相关人员对本单位各岗位和区域危险点进行分析辨识,并制定相关防护措施;制定本单位危险化学品、易燃易爆物品、压力容器的生产安全事故应急救援预案,并组织人员定期演练及完善;8.7检查公司各项安全规章制度的落实情况,对人员安全、设备安全隐患进行排查,及时发现问题,向相关部门提出整改要求,并落实整改情况;8.8监督各岗位机手及维修人员严格按照安全操作规程进行设备操作、设备维修,安全员发现重大隐患或不正确的指挥、操作,有权要求立即停用该设备和取消该作业;8.9每月组织车间安全员对公司进行至少三次安全大检查,对检查出的问题通知相关部门,并提出合
16、理化整改意见,落实整改情况;8.10负责配合上级主管部门的安全大检查,如实地汇报安全生产各项规定的落实情况,对存在的问题不隐瞒,不回避,对所汇报内容的准确性负责;8.11参加公司每月的安全例会,通报当月的安全情况8. 12负责组织安全事故的调查、分析,按照“四不放过”的原则,督促事故单位对责任人、当事人及相关人员进行教育,并配合事故单位制定整改方案和预防措施;9.各车间主任职责9.1 认真学习国家各项安全生产法律法规,严格贯彻执行上级有关劳动保护的各项规定和标准,坚持“安全为了生产,生产必须安全”和“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想进行车间的安全管理,选择有责任心、有能力、坚持原则的人
17、员担任车间专兼职安全员,指导支持其对车间的安全管理工作,并对本车间的安全生产负责。9. 2认真落实“三级安全教育”制度,负责对新进人员、复工人员和变换工种(转岗机手)人员进行岗前安全培训教育。9 .3对下发的安全问题和隐患负责组织制定整改方案和预防措施,对本车间的人员和设备安全负责。10 4负责配合上级主管部门和公司对本车间的安全大检查,如实地汇报安全生产各项规定的落实情况,对存在的问题不隐瞒,不回避,对所汇报内容的准确性负责。9. 5认真严格地教育和督促本车间职工自觉地遵守交通安全法律、安全生产管理规定和安全操作规程,积极地发动和组织各种形式的车间安全生产活动,做好活动记录,树立先进典型,保
18、证安全生产的各项规定和指标,在本车间切实得到贯彻落实。9. 6负责对本车间出现的人身伤亡(包括上下班途中交通安全事故伤害)、设备事故及时地向厂长和设备工程部如实汇报,并积极配合公司对事故进行调查、分析、取证,按照事故处理“四不放过”的原则,负责对事故的当事人、责任人和相关人员进行教育,落实整改方案和预防措施。10.班组长职责10.1 负责本班组的安全生产工作,具体贯彻执行有关安全生产的各项规章制度。10. 2经常教育、监督检查本班组员工正确使用机械、电气设备、工器具、原材料、安全防护装置、个人防护用品等,消除危险隐患。10 .3督促检查本班组员工搞好文明生产,保持成品、半成品、原、辅材料及废物
19、的合理放置和工作地点的整洁。11 .4对本班组员工进行安全操作方法的指导和检查,并随时纠正其违章作业。10. 5如遇伤亡事故应立即报告,并保护现场,参加调查,分析原因。10. 6负责每班一次的安全检查,并做好记录。10. 7负责对危险源检查,每班一次,并做好记录。11. 员工职责11.1 牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,认真学习安全生产的各项规定,努力掌握安全生产的技术知识,不断提高安全生产的操作技能。11.2不断增强安全意识,经常检查本岗位的不安全因素,注意保护设备上的各种安全防护装置,出现问题及时解决或向领导汇报,决不能隐瞒不报,以保证生产的安全进行。11.3严格遵守安全生
20、产的各项管理规定,自觉按照操作规程进行生产,不违章作业,不违规违纪,不做对安全生产不利的任何事情,有权拒绝违章指挥,对本岗位的安全生产负责。11. 4牢固树立“主人翁”思想,积极提出安全生产的合理化建议,参加安全生产的各种学习和活动,争当安全生产的先进和典型。正确使用安全生产的劳动保护用品,做到安全生产和文明生产。IL5发生安全事故或遇到危险时,应立即采取必要的措施,防止事态扩大,并保护好故现场,及时向领导汇报,如实向事故调查人员提供情况,积极配合调查人员搞好对事故原因的调查,真诚地接受上级对事故的处理,并努力做好对事故的预防措施。12.车间安全员职责12.1 协助车间主任落实车间的安全工作;
21、安全员有权处理与安全有关的工作。12. 2不断排查车间的各种安全隐患,监督隐患的及时彻底整改。;12. 3参加公司的安全检查,在检查中积极地发挥作用;对安全检查查出的问题,要记入安全检查记录,并注明整改人,一时无法整改的要做好预防措施。12. 4参加公司的安全培训I,及时向车间主任汇报学习情况并协助车间主任落实培训内容。12. 5对本车间的违章操作进行监督;在工作中发现有不安全行为和不安全因素,要及时提醒纠正,严格执行安全规程和有关规定。12 .6监督长期闲置不用的设备使用前进行全面检查,并上报设备工程部经落实合格后方可使用。13 .7监督新上岗职工必须有专人监护,负责其安全工作,在监护期内不
22、得独立操作。12. 8对危险源及控制措施和应急预案应达到熟知。12. 9落实新设备操作规程的实施。12.10负责车间每周2次安全检查,并做好记录。12. 11负责对一级危险源每月二次,二级危险源每周二次的检查,并做好记录。12. 12每班上交安全班报表,一份交车间主任,一份交公司安全员。13.保卫部门职责:13. 1负责公司内所有的财产安全,包括公司财产及个人财产。对进出厂区车辆管理、检查等,对进出厂区人员管理、检查等;13. 2负责公司内人员安全,保障员工人身安全不受外人侵害等;13. 3负责公司所有消防安全,包括消防硬件设施的排查、补充、保存、使用等;组织安全演练等;13. 4负责公司外围
23、部分维持,执行公司外围管理规范,对不遵守管理规范的进行管理、教育、通报等。第三章安全教育管理1 .安全教育的目的及要求为提高各级领导和广大职工安全生产的责任感和自觉性,提高安全操作技术水平,掌握预防和排除工伤、设备事故的技术方法,根据集团公司的有关规定,公司利用不同的教育形式,每年定期针对不同的岗位,不同的人员进行相应的安全普及教育。对新进员工要进行三级安全教育,即:厂级教育、车间级教育、班组教育;三级安全教育不得低于24学时。关键岗位、关键设备操作除三级教育外必须进行专业技能教育、考试合格后,持操作证方可上岗;新进员工前两个月内不得安排关键岗位、不得操作关键设备。新进职工进厂15天由车间组织
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