2023就业创业援助稳岗实施方案.doc

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1、2023就业创业援助稳岗实施方案 就业创业援助稳岗实施方案（篇1）为全面贯彻_，落实党中央、国务院稳就业保就业决策部署，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶造福于民，根据人力资源社会保障部、工业和信息化部等10部门关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知(人社部函_147号)，定于2023年一季度开展“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，积极营造有利干事创业的良好环境，集中为农民工、就业困难人员等劳动者提供就业创业帮扶。一、活动主题春风送真情援助暖民心二、活动时间2023年1月至3月三、服务对象1.有就业创业意愿的农村劳动者，包括有外出务工和就

2、近就业创业意向的农民工，返乡农民工，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象)、农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象;2.符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、身有残疾登记失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，以及省人民政府确定的其他就业困难人员;3.有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业和重大招商引资项目企业、抗疫保供企业。就业创业援助稳岗实施方案（篇2）为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业，建立就业援助工作长效机制，根据铜陵市及_区民生工程“十四五”建设规划，结合建设创新创业之城，现就实施就业创业

3、援助民生工程项目，制定如下实施方案：一、指导思想牢固树立以人为本、服务为先的理念，适应加强和创新社会管理的新要求，通过多渠道开发公益性就业岗位，鼓励自主创业，开展形式多样的就业服务活动，促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业;通过建设创业孵化基地，为创业者搭建创业平台;通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴，使发展成果更好地惠及就业困难人员。二、目标任务1、建成_区被征地农民创业园1个。2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位，全年新增公益性就业岗位100个，其中安排离校未就业高校毕业生20人。三、落实措施1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。

4、2、加大农民工创业园建设力度，积极筹措建设资金，确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。3、积极开展各项就业援助活动，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站，积极落实就业扶持政策，跟踪各项服务措施的落实。4、加强创业就业服务，对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的，积极给予指导，帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会，建立定期通报制度。6、落实资金，保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策，对符合条件的就业困难人

5、员切实落实社会保险补贴、岗位补贴，加强指导，确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万，其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。7、加强政策宣传，做好舆论引导。要加大宣传力度，充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站，民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例，继续营造以创业带动就业的良好氛围，调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。四、工作要求1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式，摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况，了解他们的实际困难，确定重点援助对象范围，并针对不同的对象制定就业援助工作计划，帮助就业困难人员实

6、现就业。2、全区各级就业服务机构，要努力健全就业和社会保障服务网络，强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能，将就业援助工作与_年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。五、本办法自1月1日起实施。就业创业援助稳岗实施方案（篇3）为深入贯彻_，全面落实关于“完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶”的要求，以实际行动做好“六稳、六保”工作任务，根据省人社厅等11部门关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知要求，制定本行动方案。一、行动主题春风送真情就业暖民心二、行动时间2023年1月至3月三、服务对象(一)有就业创

7、业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情滞留就业地或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象)、农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象;(二)符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、身有残疾登记失业人员，脱贫户家庭、防止返贫监测对象家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，以及省级人民政府确定的其他就业困难人员和需要帮扶的其他人员;(三)有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。四、行动目标(一)就业有支持。使服务对象了解就业创业政策、服务举措和服务的具体流程;有需求的都能得到就业创

8、业帮扶，符合条件的都能享受就业创业扶持政策;推动实现就业创业、有序返岗。(二)用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正个常稳定运转和健康发展。(三)满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。五、具体安排(一)全面组织就业摸排。组织开展“就业访民情”活动，派出专门工作队、服务队，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员、登记失业人员、残疾人等重点群体，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。加强部门间信息共享和数据比对，综合运用移动通信、

9、登记失业、低保、残疾人、脱贫人口等数据，动态监测农民工流向，及时发现认定就业困难人员。加大“三公里”就业圈、“充分就业社区”建设力度，充分利用好“就业芜优”一体化服务平台，进一步摸清社区内的劳动者、重点群体、小微企业等重点服务对象，线上线下服务相结合，促进社区居家潜在劳动力就近就业，帮扶就业困难人员尽快实现就业。(二)大力推介就业创业项目。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。推介一批本地劳务品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。开发一批辅助性城乡公益性岗位，优先兜底安置通过市场渠道难以实现就

10、业的就业困难人员、残疾人、脱贫人口及监测对象就地就近就业。鼓励社会责任感强的企业招聘就业困难人员。各县区、开发区结合实施“创业安徽”行动、“接您回家”等活动，精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务。加大对创业者的政策支持力度，帮助解决融资、用人等实际问题，扶持更多劳动者创新创业，努力形成“人员回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面，让人口红利更多服务芜湖经济发展。(三)精准开展对接服务。各级公共就业服务机构要及时组织开展劳务协作对接，组织劳务工作站、人力资源服务机构、第三方服务机构等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务

11、。加强就业困难人员、残疾人等重点群体“一对一”帮扶，充分发挥职业指导、创业指导大师工作室团队作用，组织职业指导师、创业导师开展坐诊服务，制定“一人一策”援助计划，分类提供岗位推荐、创业服务、培训信息、职业体验等服务。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，精准确定监测对象，针对发现的因灾因病因疫因意外事故等苗头性问题，及时落实针对性帮扶措施。活动期间，全市实现失业人员再就业4000人以上，帮扶就业困难人员就业800人以上，就业困难人员帮扶就业率和失业人员帮扶就业率达70%以上，确保零就业家庭动态清零。推动公共就业服务机构设立零工服务专区，积极为各类新就业形态劳动者提供个性化职业介绍、职业指导、创业培训等服务

12、，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。强化稳岗就业措施，延续支持就业帮扶车间发展优惠政策。结合“三级三方服务千企”行动，组织人社部门企业包保人、人社专员入企服务，为春节前后有用工需求的企业提供支持。(四)密集组织线上线下招聘活动。各县市区、开发区要统一使用“2023年春风行动暨就业援助月专场招聘”名称，精心组织“户外广场招聘、市场密集招聘、乡镇赶集招聘、小区定点招聘、组团市外招聘、直播网络招聘”等系列招聘活动，分时段面向重点群体、返芜人员、重点项目企业和重点行业企业、高校毕业生开展针对性主题招聘，在招聘现场设立专门服务台，提供“面对面”咨询服务和职业指导。依托“就业芜优”一体化服务平台，开展

13、直播带岗、云招聘等线上服务，打造“直播带岗”“翻转招聘”等线上招聘品牌。根据疫情防控要求，结合“2+N”招聘活动，在返乡人员集中的社区、乡村、集市、大型商超、大型小区等场所，设立来芜就业暖心接待站，开展各类招聘推介活动。活动期间，全市新增实名制就业2万人以上，征集就业岗位不少于8万个次,举办各类招聘活动不少于300场。(五)推出系列暖心举措。加大疫情影响人员关爱，向因疫情滞留及留岗务工人员主动发出慰问信，采取发放留岗补贴、返岗礼包、流量礼包、防疫物资、安排文化娱乐活动等多种形式，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。加大出行保障力度，帮助劳动者返乡返岗，对有集中出行需求的，视情组织实

14、施“送您上岗”行动，提供包车、专列、包机等支持。在火车站、汽车站、公交枢纽站等地，设立来芜就业暖心接待站，为返乡返岗务工人员提供就业创业政策咨询、企业岗位介绍、职业指导等服务。开展残疾人、困难职工、农民工留守子女关爱帮扶活动，提供维权和心理咨询服务，为符合条件的及时兑现失业保险待遇，实施临时救助。依托“三公里”充分就业社区，广泛开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现稳定就业。开展残疾人等重点困难群体就业失业情况摸排工作，及时掌握人员底数、就业意向、身体状况、技能水平、就业需求，精准落实帮扶措施，对难以通过市场化渠道实现就业的残疾人，通过开发公益性岗位进行托底性安

15、置。六、工作要求(一)精心组织实施。各县市区、开发区要提高认识，将专项行动作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与行动，充分利用市场化资源，形成工作合力，确保企业生产有序、员工健康安全、就业形势总体稳定。(二)加强风险防控。各县市区、开发区要及时开展就业形势监测分析，做好就业常规统计、劳动力市场监测、失业动态监测和重点企业监测，加强大数据比对分析，准确把握企业减员、农民工回流等情况，做好应对预案。全面开展风险隐患排查，防范企业规模裁员风险，畅通线上线下举报投诉渠道，快调快处劳动争议

16、纠纷，全力保障职工工资支付，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷。清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为，保障劳动者合法权益。(三)营造良好氛围。各县市区、开发区通过报刊、广播、电视、互联网等多种形式，分区域、分群体、分类别宣讲“创业芜优”“紫云英人才计划”等就业创业政策，广泛宣传开展专项行动的重要意义，总结推广经验做法，积极营造良好的舆论氛围。请各县市区、开发区人社部门于1月12日下午下班前上报工作联系人、联系方式和招聘计划、岗位清单，同时会同有关部门做好总结统计工作，按时间要求报送活动开展情况，3月25日前报送专项行动总结和统计报

17、表。联系人及联系方式：_联系电话：_电子信箱：_、_就业创业援助稳岗实施方案（篇4）一、活动主题千企万岗稳就业，创新创业创未来二、活动时间1月至4月上旬,共安排100天。三、主要服务对象(一)高校毕业生、农村劳动力、专业技能人才、退役士兵、就业困难人员等各类有就业创业意愿的城乡劳动者。(二)以县经济开发园区为平台，以省、市“四送一服”双千工程工作组走访调研有人才和用工需求的企业为重点，着力服务我县实体经济。四、活动规模活动期间计划组织8场招聘会，组织50家用人单位进场招聘，提供1000个以上的岗位，力争实现就业700人。运用互联网+政务模式，提供全方位公共就业服务，促进各类城乡劳动者多渠道就业

18、创业。五、组织保障县人社局牵头负责组织实施，邀请财政、经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位协助县人社局分别组织不同求职人群积极参加专场招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。六、活动安排“就业春风行动”分三个阶段进行。一是活动准备阶段，二是集中开展阶段，三是跟踪服务阶段。(一)活动准备阶段(时间：1月到1月下旬)工作目标：重点关注掌握中美贸易摩擦对我县企业用工状况所造成的影响，以及全县重点企业用工需求和用工进度情况。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业失业的形势监测分析，及时完善政策储备。

19、1.开展两项重点调查。一是对全县重点企业当前生产用工情况开展调查。及时掌握企业用工计划和用工动态情况，建立企业用工需求基础台账。二是对全县外出务工节前返乡和节后返岗情况开展调查。调查时间从1月20日(农历腊月十五)至2月_日(农历正月十五)，重点调查节前返乡人数、节后就业去向、返乡就业创业等情况。开展两项重点调查工作时，要结合我县就业失业动态五项监测工作要求，密切关注中美贸易摩擦可能对企业用工需求和外出务人员返乡的影响，及时收集信息，精准掌握动态，准确统计数据，为更好地开展就业春风行动各项活动提供数据支持。2.深入宣传扩大影响。一是举办“就业春风行动”新闻发布会。向社会发布此次活动主题、工作目

20、标、活动安排等内容，进一步扩大就业春风行动影响力。二是通过新闻媒体发布招聘信息。通过广播、电视等平台发布全县大型招聘活动日程安排和重点企业岗位信息，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传。三是运用互联网技术拓宽信息发布渠道。在_县政务网，_人网等重点网站发布招聘会信息，运用网络、微信等信息化服务手段，做好各阶段信息发布、活动宣传工作。(二)集中开展阶段(时间：1月下旬到3月底)工作目标：抓住一季度人力资源供求旺季的有利时机，集中开展招聘洽谈和岗位对接活动。活动期间，人社部门将推出“企业招工定制服务”，承诺“招工有需求，服务可定制”，着力解决我县企业招工难问题。“企业招工定制服务”范围、方式和

21、内容如下：服务范围。一是在我县境内办理工商注册、规范用工、依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险、有一定生产经营规模、员工薪酬福利待遇较为优厚，有外出招工需求并有一定市场竞争力的各类企业;二是已在我县落地但尚未办理工商注册、有外出招工需求，经相关招商引资单位推荐的招商引资企业;三是我县工商联组织、有关商会、协会推荐的有外出招工需求的企业。服务方式。“企业招工定制服务”各项服务措施将贯穿整个“就业春风行动”活动，只要我县企业有招工需求，均可联系县人社局“定制”参加或举办专场招聘会。就地就近招聘难以满足企业用工需求的，确需到市外省外招聘的，县人社部门将通过统一购买服务的方式，由市人社局组织企业到云南

22、、贵州、四川、陕西、甘肃、河南等劳务输出大省，以及我省阜阳、亳州等劳务输出大市，为企业提供“量身定制”招工服务。服务内容。提供五项定制服务。一是提供定制招聘服务。根据企业用工需求和出行意向，通过购买服务方式，由专业的民营人力资源服务机构负责组织企业前往云贵、川陕等劳动力输出大省开展招聘活动。二是提供企业形象展示服务。在黄山就业人才网(黄山公共招聘网)设立专栏帮助宣传企业生产经营规模、社会荣誉、岗位信息、薪酬福利待遇。三是提供市场职业供求信息咨询指导服务。帮助企业了解全县人力资源市场供求情况、岗位工资指导价，从业人员年龄、性别、文化程度、职业资格等级等情况，以便企业更好地安排招工计划。四是提供企

23、业人力资源规划服务。依托专业的人力资源服务机构，为企业制定长期的人力资源建设方案，提供选人、用人、留人等一系列人力资源规划服务，建立健全人才薪酬增长机制，帮助企业稳定职工队伍。五是提供企业政策指导服务。提供企业用工、吸纳就业、社会保险、维权保障等政策法规咨询服务，让企业依法依规最大限度享受政府扶持政策。1.举办形式多样的“定制”招聘会(1)开展“2+N”系列招聘活动。在总结招聘会的经验基础之上，继续推进“2+N”系列招聘活动，满足我县企业用工和劳动者求职的需求。(2)组织重点招聘活动。在举办“2+N”系列招聘会基础上，_月_日(正月初八)在城区举办一场大型招聘会。积极与县经济园区进行对接，组织

24、园内重点企业、规模企业举办现场招聘会，通过采取“老带新”现场招聘形式，组织企业老员工带领和介绍乡邻、村民、同学、朋友参加洽谈对接活动。分别在金字牌镇、平里镇、闪里镇、凫峰镇、历口镇、安凌镇举办6场乡镇专场招聘会。各乡镇要做好统计人员情况与信息宣传工作。(3)举办网络招聘活动。以黄山公共招聘网为平台，举办网络招聘会，及时发布岗位信息、求职信息，为招聘企业、求职人员搭建招聘对接网络平台。(4)开展“接您回家”活动。利用春节前夕外出务工人员返乡时机，在返乡人员集中的火车站、汽车站，统筹安排接送人员返乡，向返乡务工人员提供就地就近就业、返乡就业创业的政策宣传、资源推介、要素对接等服务，鼓励和引导返乡农

25、民工实现就地就近工作。(5)推进“黄山企业大学行”活动。密切联系招工企业，根据企业人才需求，组织参加市举办的企业专场招聘会和高校职校毕业生双选会。(6)深化“四送一服”人才要素对接活动。加大与有关高校职校的“校企合作”、“校地合作”力度，常态化开展“四送一服”人才要素对接活动，为企业输送合适的专业人才。2.开发岗位助力就业脱贫。通过就业扶贫基地、就业扶贫驿站、扶贫车间等载体，针对年龄大、身体差、无法外出就业或通过市场难以实现就业的贫困劳动者，开发合适的居家就业岗位、辅助性岗位，促进岗位对接。3.开展培训提升劳动者就业创业能力。紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求，以匹配性为导向，多种形式开展“

26、定岗式”、“定向式”职业技能培训。加大新录用人员岗前培训，促进劳动者能尽快满足工作岗位要求，快速上岗、稳定就业。(三)跟踪服务阶段(时间：3月底到4月上旬)工作目标：强化基本服务，创新服务模式，完善企业用工服务长效机制，进一步检验就业春风行动实效，巩固工作成果。1.提供企业用工常态化服务。指导企业将招聘岗位录用结果及时向求职者反馈，对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业，帮助企业根据市场供求状况制定和调整招聘计划，合理确定招聘条件，提高招聘针对性和成功率。继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。2.及时督查跟踪问效。对照活动准备阶

27、段开展的两项重点调查情况，对企业用工和重点求职人群就业状况进行“回头看”，检验活动成效。对企业反映的各类用工问题，通过回访企业，切实摸清原因，采取个性化服务措施，确保企业反映问题得到有效解决。七、工作要求(一)加强领导，精心组织。要高度重视“就业春风行动”工作，深刻认识活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导。各项工作的具体组织实施部门，提前谋划，抓紧部署，制定切实可行的实施方案。(二)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、微博、微信、手机短信平台，高密度、高频度地开展宣传，把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传出去，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。(三)部门联动，加强协作。要密切对接经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联、职业学校，组织未就业的高校毕业生、女性求职者、退役士兵、残疾人，以及各类就业困难人员积极参加招聘会，开展劳动者与用人单位岗位对接活动。要鼓励社会信誉好，有一定影响的民办人力资源服务机构、人才招聘网站积极参与活动，扩大活动社会影响力。(四)突出实效，抓好落实。要明确部门职责，确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，细化每一项措施，细化每一项责任，善始善终抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实，及时上报各阶段活动开展情况。