年产300万个纸箱生产项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产300万个纸箱生产项目建设单位（盖章）：德州佳汇包装有限公司编制日期：二。二四年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施41五、环境保护措施监督检查清单56六、结论59附表60建设项目污染物排放量汇总表60附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控图附图3、德州市国土空间总体规划附图4、运河经济开发区规划图附图5、项目平面布置图附图6、项目周围敏感目标图附图7、项目车间现状情况图附图8、大运河山东段核心监控区范围示意图附

2、图9、德城区“三区三线”划定成果图附图10、德州市城区声功能分区图附件：附件1、委托书附件2、立项文件附件3、营业执照附件4、土地文件附件5、山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见附件6、原料（水性墨、水性胶）成分说明附件7、总量确认书附件8、承诺书（建设单位和编制单位承诺书）一、建设项目基本情况建设项目名称年产300万个纸箱生产项目项目代码2405-371402-89-01-818242建设单位联系人联系方式建设地点德州运河经济开发区钟辛庄工业园南首东侧1号地理坐标东经116度13分22.800秒,北纬37度25分44.400秒国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项

3、目行业类别十九、造纸和纸制品业22-38纸制品制造223-有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目中报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门运河管委会审批服务部项目审批（核准/备案）文号2405-371402-89-01-818242总投资（万元）200环保投资（万元）3.5环保投资占比（%）1.75施工工期2个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（rtf）1200（占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东德州运河经济开发区审批机关：山东省人民政府审批文件名称：山东省人民政府关于

4、山东微山经济开发区等设立为省级开发区的通知审批文号：鲁政字2006125号规划环境影响评价情况规划环评文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响报告书审查机关：山东省环境保护厅审批文件：关于山东德州运河经济开发区环境影响报告书的审查意见审查文号：鲁环审2008313号规划环评文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关：山东省生态环境厅审批文件：关于山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见审查文号：鲁环审20236号规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析德城区铁西区域(原运河经济开发区)规划面积32km2,东至京沪铁路，南至七东、七中和七西村，西至山东

5、省和河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能工铁西区域生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。2023年2月7日，山东省生态环境厅以鲁

6、环审【2023】6号完成了德州运河经济开发区跟踪评价工作。依据报告书，区域行业准入条件见表Io表1工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业铸铁管制造业工具制造业O集装箱和金属包装物品制造业金属丝绳及其制品业建筑用金属制品业金属表面处理及热处理业纺织服装业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业O麻纺织业丝绢纺织业针织品业O其他纺织业化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业有机化学原料制造农药制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造注：优先进入行业。准许进入行业控制进入行业X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行

7、业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。项目位于德州市德城区运河街道办事处钟辛庄工业园南首东侧1号间，位于德州运河经济开发区，本项目为纸箱制造项目，属于纸和纸板容器制造行业，不在德州运河经济开发区禁止准入和控制准入的行业范围之内，不属于污染较严重的行业，符合德州运河经济开发区的产业定位要求。二、与山东德州运河经济开发区规划以及环评审查意见符合性分析表2项目与环境影响报告书意见符合性分析一览表序号开发区环境管理要求符合性分析1所有入区项目，必须符合国家产业政策，入区项目的环境影响评价文件，必须经有审批权的环保部门审批，严格落实“三同时”制度。本项目符合国家产业政策，正在办理环评审批，承诺严

8、格落实“三同时”制度。2环境风险管理。高度重视环境风险防范及处理，强化入区项目环境风险防范要求，加强危险化学品贮运管理，化工企业要建设规范的事故水池。建立应急预案，强化应急能力，开展经常性的应急演练。对突发性污染事故，确保能够立即启动事故环境风险防范及环境安全突发事故应急处理预案，并采取有效的保护措施，以最大限度减轻污染危害。本项目为纸箱制造项目，属于纸和纸板容器制造行业，不属于化工项目。3做好污水池、污水管网、固废贮存场地等的防渗工作,保证工程质量，防止污染地下水。本项目承诺做好污水池、污水管网、固废贮存场地等的防渗工作,保证工程质量，防止污染地下水。4固体废物应立足综合利用，危险废物转移须

9、执行转移联单制度，防止流失、扩散。本项目产生的一般固废综合利用，产生的危废妥善处置后委托有资质单位清运。表3项目与跟踪评价意见符合性分析一览表序号开发区发展建议符合性分析1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。本项目建设符合各文件要求。2开发建设。严

10、格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合三线一单及环境准入要求。3按照国家和省关于化工园区及化工项目管理政策要求，严格开发区内化工园区及化工项目管控。本项目主要为纸箱制造项目，属于纸和纸板容器制造行业，不属于化工项目。4配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规戈U,加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目无需供热。5推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排

11、放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工艺。6协调配合相关部门严格落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案等要求，加快推进区内雨污合流管网清零、黑臭水体清零和污水处理厂提标等工作。积极推进开发区中水回用设施建设与实施，进一步提高中水回用率，最大程度实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。本项目

12、生产用水为印刷机清洗废水，用量较少，全部回用，不外排。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置企业提高环境管理水平，强化日常监管。8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目排放污染物实行倍量替代，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，达标排放。9落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节

13、的管理。企业按照固体废物管理要求进行管理。10加强开发区环境风险防控体系建设并完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一开发区一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，防止对环境产生直接或次生环境污染。企业承诺制定应急预案，并定期进行演练。落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测企业承诺排污许可11报告并向社会公开，供入区建设项目共享环境监测成要求，定期进行检果。测。由上表分析可知，项目建设符合规划环境影响评价的要求。1、产业政策的符

14、合性根据国家发展和改革委员会2023年12月27日第7号令公布的产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策。本项目已通过德城区行政审批服务局备案，备案号为2405-371402-89-01-818242o2、“三线一单”符合性分析根据德州市生态环境保护委员会办公室发布的关于印发德州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字20247号）及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控其他符合性分

15、析生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表4德州市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714021IlOOOl大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21本项目位于德州运河经济开发区，距离本项目最近的生态红线区为大运河（YS3714021HOOOl）,项目位于该红线区以西2.74km,故项目不在上述生态红线保护区范围内。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积57

16、4.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州市德城区运河街道办事处钟辛庄工业园南首东侧1号，位于德州运河经济开发区范围内，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）环境质量底线及分区管控根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选址属于德州运河经济开发区范畴，与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表5项目与环境质量底线管控要求的符

17、合性分析表类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区高排放区：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许

18、可等环保制度。本项目无颗粒物废气排放。本项目不属于上述“两高”项目，污染物总量指标倍量替代，符合。本项目无需新上天然气锅炉，符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度，符合水环境质量底线水环境工业污染重点管控区管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目，不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，不属加剧环境质量超标的建设项目，符合。设项目。对造纸、焦化、

19、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计戈U。本项目不属于上述重点行业，实行主要污染物排放倍量替代，符合。本项目生产废水不外排；生活污水经市政管网排放至德州南运河污水处理厂深度处理，不直接排放。符合。土壤环境风险防控底线一般管控单元建设用地

20、风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目为新建项目，用地为工业用地，企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，满足土壤环境风险防控底线的要求。符合。（3）资源利用上线及分区管控本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表6项目与资源利用上线管控要求的符合性分析表类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由德城区市政供电系统提供，项目用电量较小，不使用煤炭、天然气，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水由德城区市政供水

21、管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线本项目依托现有厂房进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田，有利于进一步提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处，德州运河经济开发区范围内，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表7与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析表生态环境重点管控区：主要涵盖城镇和工业园区（省本项目位于德准入要求级以上经济开发区、化工园区及部分

22、重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。州市德城区运河街道办事处钟辛庄工业园南首东侧1号，项目区不涉及生态保护红线，符合。FI容准入清单要求本项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目

23、）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已

24、建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类，属于允许项目；本项目不属于左侧所列2-11条涉及的项目，符合。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：略。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替

25、代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排本项目总量实施倍量替代；本项目不涉及通航、渔业水域；本项目不属于新建危险化学品项目；本项目不属于两I三I项目；本项目不属于高耗水项目；本项目不属于第六条所涉行业；本项目不使用燃煤；本项目使用原料为低VOCs水性环保油墨，使用高效废气收集装放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化

26、学品项目，严把危险化学品建设项目三同时，审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学

27、品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高项目建设，新建，两高，项目须满足，五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设

28、项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消

29、费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染置；本项目不属于有色金属冶炼；本项目不使用煤气发生炉；本项目位于德州运河经济开发区，属于工业园区。燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改

30、、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件

31、。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工

32、业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期不属于左侧所列情况，符合。活动的退出要求整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重

33、点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉

34、，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业

35、升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMio削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年：区域内SCh削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMio削减比例不低于47.9%；PMz5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5

36、%o水环境污染物允许排放量要求：3、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99本项目排放废气污染物为VOCs废气，有组织排放的VOCs废气已按要求申请当地总量控制指标，本项目不排放生产废水，符合。吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）

37、；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行本项目为纸箱制造（含印刷）项目，不属于左侧所列情况，符合。工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实

38、施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到20

39、22年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分

40、、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VoCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VOCS处理效率均达到80%以上，确保VoCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。1、建立自然资源（规划）、

41、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和环重大工程项目进行会商。环评要求项目境3、加强风险

42、源监管，完善应急管理体系，通过建立健全环境风险风智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、管控体系，建设环境险风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保应急管理机构、专职控部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，环境救援机构；并定制有效预防各类环境事件。期组织演练，符合。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、

43、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水

44、控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m3以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439o到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活

45、用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水：1、坚持因水施种，降低农业水耗；2、积极推广水肥一体化和测摘灌溉；3、推行农业灌溉超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制；4、大中型养殖场推

46、行节水改造，普及节水型养殖方式。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；本项目用水量较少，符合。3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。