东和乡2024-2025年度垃圾清运及集镇保洁服务采购项目招标文件.docx
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1、东和乡2024-2025年度垃圾清运及集镇保洁服务采购项目(电子招投标)招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第1页共60页第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号:浙江智拓2024-09-09项目名称:诸暨市东和乡2024-2025年度垃圾清运及集镇保洁服务采购项目预算金额:72万元最高限价:72万元采购需求:诸暨市东和乡2024-2025年度垃圾清运及集镇保洁服务采购,本项目采购预算金额为72万元,详见第三部分采购需求。合同履约期限:按招标文件要求执行。本项目接受联合体投标:口是,回否。二、
2、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;13专门面向中小企业o4 .本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间:投标人应于2024年10月21日14:30(北京时间)前按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台,逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地
3、点:政府采购云平台(sdf.I)所有投标人均须准时在“政府采购云平台”在线参加。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起七个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。1.米购人信息名称:第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评
4、分法2报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
5、3分包0A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。4投标人应当提供的资格文件营业执照或事业法人证书复印件(加盖单位公章);符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;落实政府采购政策需满足的资格要求:提供中小企业声明函;本项目的特定资格要求(如需);联合协议(如需);分包意向协议(如需)。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。5投标人应当提供的商务技术文件投标函;授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;符合性审查资料;评标标准相应的商务技术资料(如需);商务技术偏离表;11采购进口产品如果招标文件允许采购进口产品(
6、详见采购需求),优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品口A货物类,单一产品或核心产品为:,EIB服务类:/O13中小企业划分标准所属行业标的:诸暨市东和乡2024-2025年度垃圾清运及集镇保洁服务采购项且,属于其他未列明行业;供应商在出具中小企业声明函前,可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。自测时企业所属行业请选择其他未列明行业。14中小企业信
7、用融资供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷:操作路径:登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接巾请,也可点击云智贷匹配适合产品进行巾请,或者在可巾请项目中根据该项目进行巾请。15备份投标文件送达地点浙江智拓项目管理有限公司邮箱(3314994607)。16其他L招标代理服务费由中标人支付,收费基数为合同总金额,按差额定率累进法计算:中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.
8、1%0.2%100001000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%不足3000元按3000元收取。2.代理费缴纳账户:浙江智拓项目管理有限公司,开户行:中国建设银行诸暨暨东支行,账号:3305000864. 2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4.2. 3.4事实依据;4.3. 3.5必要的法律依据;4.4. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见质疑函范本(附件
9、2)o4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.3质疑供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购
10、监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。5. 4鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表;质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、补充、修改5.招标文件的构成5.
11、1 招标文件包括下列文件及附件:5. Ll招标公告;5. L2投标人须知;5. L3采购需求;6. L4评标办法;11. 2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书;IL3报价文件:11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2中小企业声明函(如需)。IL4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12 .投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政
12、采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。12.4投标人应充分考虑完成平台注册、巾领CA证书等所需时间,如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程,而引起的投标或响应无效的责任自负。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2 为确保网上操作合
13、法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认问执通知。在投标截止时间前,除
14、供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前向浙江智拓项目管理有限公司邮箱(3314994607)递交备份投标文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。15.3 3采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15
15、.4 投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。15.5 投标文件如有补充、修改,备份投标文件应同步调整并再次提交,采购代理机构以最新备份投标文件为准。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4.2项规定的情形之一的,投标无效。17 .投标有效期1. .1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17. 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。18. 3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意
16、延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。19. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示在招标文件规定时间内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,经投标人同意后以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19 .资格审查19.1 开标后,采
17、购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标九、验收29.验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收,相关费用原则上由采购人支付(采购需求另行规定的除外)。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接
18、受相应的处理。29.2 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4 验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。
19、验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、集镇服务1 ,集镇范围:诸暨市东和乡人和路、家和路及其支路。2 .服务内容:集镇范围内清扫保洁、建筑垃圾清理、乱堆放整治、绿化养护、小广告清理等,集镇范围内按照“越美”系列要求做好“定时定点”垃圾上门收集,并做好重大节假日和迎检活动的突击整治。3 .基本设备配置要求:若干份专业保洁工具。4 .人员数量及要求:集镇保洁至少1人,上门垃圾分类收集员至少1人,绿化养护和乱堆放整治人员至
20、少1人。集镇越分越美垃圾分类系统后台操作管理由中标人负责。5 .服务要求:实行12小时保洁制,上下午各一次普扫和垃圾收集,其余时间巡回保洁,每日对集镇果壳箱进行清理和二次分拣,并对集镇区域的商住户做好垃圾分类上门宣传、分类指导及相关台账资料。二、垃圾清运6 .服务范围及内容(1)东和乡行政区域范围内的垃圾站房及站房周边垃圾的清运(包括建筑垃圾和大件垃圾)。(2)各大型活动、重大节假日、各类创建活动、灾害性天气的卫生突击运输工作。2.主要机械设备配置要求(1)自有或租赁10桶装易腐垃圾清运桶装车至少1辆、核载重量3吨(含)以上压缩车至少2辆、专业垃圾分类收集电动车至少1辆、5吨建筑垃圾清运车辆至
21、少1辆、专职管理汽车至少1辆。注:若为投标人自有车辆的,商务技术文件中需提供车辆购置发票复印件,机动车还需提供有效期内的机动车行驶证复印件;若为投标人租赁车辆的,商务技术文件中需提供车辆租赁合同复印件,机动车还需提供有效期内的机动车行驶证复印件(租赁合同承租方须与投标人名称一致;机动车行驶证所有人必须和租赁合同出租方一致);以上证明材料均需加盖投标人CA公章。(2)其他垃圾清运以垃圾压缩运输车直运为主,必须按市要求配备GPS、Al监控设备。注:需提供GPS、Al监控设备购买合同和发票复印件并加盖投标人CA公章。3 .人员数量及要求其他垃圾清运车驾驶员至少2人,随车小工至少2人,易腐垃圾清运车驾
22、驶员至少1人,建筑垃圾清运车驾驶员至少1人,随车小工至少1人,管理人员至少1人。4 .服务要求(1)各行政村垃圾站房内外的垃圾必须用专门车辆分类收集转运至指定场所。严禁偷倒乱倒、严禁混装混投、严禁抛洒散落,造成二次污染;(2)各垃圾集中投放点及站房内的易腐垃圾和其他垃圾必须日产日清;(3)各个站房周边的建筑垃圾、大件垃圾等要求每3天清运一次;(4)清运人员必须在上午9点以前做好清运工作,确保站房内外无残留垃圾;10.其他未尽事宜酌情扣20分;同一事项重复出现,加倍扣分;(除特殊自然灾害外)11上级检查期间,不服从甲方工作安排的,甲方有权终止协议和扣除履约保证金;12.本考核细则月考核分为100
23、分,每分折合人民币100元,当月考核低于60分,合同解除,并扣除全部履约保证金。第三章特别说明1 .本考核细则未尽事宜,由诸暨市东和乡人民政府负责解释。2 .本考核细则如需完善修订,垃圾清运企业须无条件服从。印件,机动车还需提供有效期内的机动车行驶证复印件;若为投标人租赁车辆的,商务技术文件中需提供车辆租赁合同复印件,机动车还需提供有效期内的机动车行驶证复印件(租赁合同承租方须与投标人名称一致;机动车行驶证所有人必须和租赁合同出租方一致);以上证明材料均需加盖投标人CA公章,未按要求提供的不得分。)3项目经验投标人自2021年1月1日至今(以合同签订时间为准),具有同类项目的业绩合同(单个业绩
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- 2024 2025 年度 垃圾清运 集镇 保洁 服务 采购 项目 招标 文件

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