次坞镇2024年集镇保洁服务采购项目招标文件.docx
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1、次坞镇2024年集镇保洁服务采购项目招标文件(电子招投标)第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项目井本情况项目编号:诸宸佳2021-O5-23项目名曾:次埸住2024年案值保洁承务采购项目5J算金领(元):2700000最高限价(元)s2700000采购鲁求:次坞镇2024年柒镇保洁服务采购项目.采购预算金额为人民币贰佰柒拾万元整(2700000.00),具体内容详见采购需求。合同及约期限:按招标文件要求执行.本项目接受联合体投标:是.否。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政
2、府枭购法第二十二条规定。2 .未被信用中国,(sdf.I),中国政府采购网(Sdf.I)列入失信被执行人、重大校收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;13专门面向中小企业。4 .本项目的特定资格要求:无.三、获取招标文件四、提交投标文件麓止时阿、开标时间郛地点提交投标文件截止时间:2024年06月17日14点30分(北京时间)投标地点(网址):政府果购云平台(sdf.1.kjsdf.I)开标时间:2024年06月17日14点30分(北京时间)开标地点(网址):政府采购云平台(sdf.1.kj五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
3、。六、其他补充事直1. 浙江省财玫厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(淅财果监(20223号)、浙江省财政厅关于进一步促进玫府果购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)巳分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造敲优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在爱提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问康疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:及采云-项目采购-询问质疑投诉
4、-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:淅江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权拉受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本谊到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保
5、护环境、支持创新、促进中小企业发展等,详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,迸行政府呆购供应商资料填写:申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户谛-CA驱动和申领流程”:安装“致采云电子交易客户端”-前往“浙江政
6、府枭购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台;进入“项目果购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;对未按上述方式获取招标文件的供应商,视为未参与该项政府采购活动,不具备对该政府采的项目提出庾疑的法定权利,但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作:不提供招标文件纸质版:投标文件的传输递交:投标人在投标战止时向前将加密的投标文件上传
7、至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分笫15点一“备份投标文件”:投标文件的辉密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线将密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输城交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政府采购云平台“服务中心-制助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理
8、操作指甫-供应商“.4)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。(5)为进1.步优化政府呆购营商环境,拓展发挥政府果购政策功能,慢解供应商资金压力,供应商中标(成交)后可在“政府呆购云平台”申请“政果贷”,操作路径:登录“政府采购云平台”一金融服务中心融兖服务,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智资匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申清。七、对本次果购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系1.采购入信息名称:第二部分投标须知前附表序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评分法2报价要求有关本项目实施所蓄的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是
9、报价的唯一载体。投标文件中价格全部果用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也监列入报价。投标聂价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不留诚信履约的.应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包 A同意将非主体、非关键性的分包。 B不同意分包。4投标人应当提供的费格文件营业
10、执照或事业法人证书复印件(加盖单位公章);符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见采购文件);落实玫府采购政策需满足的资格要求:提供中小企业声明函(格本项目的%定资格要求:无。投标人未提供有效的贵格证阴文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效.5投标人应当提供的商务技术文件投标函;授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;联合协议(如需):分包意向协议(如需):符合性审查资料;评标标准相应的商务技术资料(如帚):商务技术偏离表;政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的,将视为无效投标.6投标人应当提供的报价文件开标一览表(报
11、价表):中小企业声明函(如需)。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,将视为无效投标.7开标前答疑会次现场考察0;不组织。B组织,时间:,地点:.联系人:.联系方式:Q8样品提供EJA不要求提供。口B要求提供:样品:;样品制作的标准和要求:_:样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法;是否畲要随样品提交检测报告:团否;是.检逃机构的要求:一;检测内容:一.提供样品的时向:;地点:;联系人:,联系电话:请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。果购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未中标
12、人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约般收的参考。制作.运输.安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。9方案讲解演示0A不组织。B组织。本项目方案讲解演示采用U盘演示。投标人须通过现场或邮寄方式递交此项目演示视叛存储介质,请各投标人在邮寄过程中自行保护好隐私,并确保在投标截止时问前寄到收件人处。每个投标人演示时间不超过15分钟。注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。10保证金收取本项目不收取投标保证金。合同签订前,中标单位须向采购单位缴纳合同金额图的履约保证金.合同履行完成无异
13、议后七天内退回(不计息)。11枭购进口产品如果招标文件允许采购进口产品(详见采购帘求),优先果购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品A货物类,单一产品或核心产品为:J_EIB服务类:工。13中小企业划分标准所属行业标的:次坞/2024年集镇保洁服务采购项目,属于其他未列明行业。供应商在出具中小企业声明函3前,可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。自测时企
14、业所属行业请选择鸯饮业。14中小企业信用融贵供应商中标后可在政府采购云平台申请致采贷:操作路径:登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。15各份投标文件送达地点请费市友佳工程管理有限公司“箱O16其他1、招标代理服务费由中标人支付,具体收费标准按国家发改委(20111534号文件和国家计委20021980号文件执行,收费基数为合同总金额。招标代理服务费=合同总金额X1.5%,不足3000按3000收取。2、以上费用由投标人在报价中一并考虑,在领取中标通知书前一次性付清。3.账户信息
15、:诸管市哀佳工程管理有限公司,开户行:诸盥农材商业银行股份有限公司暨阳支行,账号:201000274056269一、总则1 .适用范闺本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、舲收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中栽明的本项目的采购人。2.2 采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子
16、签名”系指数据电文中以电子形式所含.所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)2.7 系指实质性要求条款,“团”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .果购项目要落实的政府枭购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品.已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门市核同意.且在采购话求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因.仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的
17、,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟呆购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。枭购人拟果购的产品属于政府鬟制枭购的节能产品品目清单范圉的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节俭产品认证证书的,投标无效.3.2.2 修缮、装修类项目采购现材的,采购人应将绿色速筑和球色唆材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件
18、和合同。3.2.3 为助力打好污染防治攻坚战,推广使用媛色包装,玫府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)B、快递包袋政府采购需求标准(试行)。3. 3支持中小企业发展3.3.1中小企业.是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院枇准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业.3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小
19、企业扶持政策:3.3.2.1在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;3.3.2.2在工程采购项目中,工程由中小企业承建.即工程施工单位为中小企业;3.3.2.3在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员.在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造凭物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中.联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政
20、府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,时小型和微型企业的投标报价蛤于20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份冢占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价绐予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之问存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优恿政慑。1.1.1 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政爱的通知(财库(2017)141号)规定的
21、条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;1.3.5 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库20M68号)规定的监默企业并提供由省级以上跣狱管理局、戒毒管理局(含新层生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业.1.3.6 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函,投标人提供的*中小企业声明函与实际情况不符或未按照要求提供的,不享受中小企业扶持政策.声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。1.3.7 中小企业享受扶持玫策获得政府枭购合同的,小微企业不得将合同分包给大
22、中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3 .3,8采购人严格贯彻落实保障中小企业款项支付条例,按规定向中小企也支付款项。4 .3.9中小企业信用融资:供应商中标后可在政府采购云平台申清政采贷:操作路径:登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资承务】03.4支持创新发展3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品,3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制迨精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质I1.投诉4.1.
23、应再询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答契的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2. 应商质疑4.3. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商巳依法获取其可短疑的招标文件的.可以对该文件提出质疑。4.4. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理
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