2014年国家公务员申论模拟试卷895.docx

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1、2014年国家公务员申论模拟试卷895（总分：1.00,做题时间：120分钟）申论1.二、给定资料1 .2013年1月，习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，绝不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐

2、败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。习近平强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。习近平强调，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面

3、领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。2 .巧立名目乱收费、掌权者滥用职权、干部作风简单粗暴存在于群众身边的腐败问题，直接侵害群众切身利益，百姓对此深恶痛绝。据统计，2007年11月到2013年2月，全国基层纪检监察机关共立案51.85万件，处分54.03万人。严肃查处征地拆迁中的腐败问题。各级纪检监

4、察机关加强对国有土地上房屋征收与补偿条例等法律法规执行情况的监管，全国共查处违法违规强制征地拆迁问题1480件。北京市严肃查处了朝阳区孙河乡康营村原支委梁某诈骗拆迁补偿款1.7亿元、顺义区李桥镇原党委书记李某诈骗补偿款3800余万元、挪用拆迁资金1.2亿元等案件。海南省重点查办了东方市土地腐败窝案、三亚市海棠湾镇部分工作人员诈骗国家巨额土地补偿款案、省旅游总公司原总经理王某在土地转让中索贿案等案件。严肃查处矿产资源开发等领域的腐败案件。2012年上半年，全国共立案查处矿产资源领域违法案件2760件，罚没款1.3亿元，37人受到党政纪处分，其中25人被追究刑事责任。严肃查处各类学校办学中的乱收费

5、问题。各级纪检监察机关会同教育等部门加大治理教育乱收费工作力度，全国查处各类教育乱收费问题涉及金额20多亿元。严肃查处医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。各级纪检监察机关会同卫生、财政、工商等部门，深入治理医疗卫生领域损害人民群众利益的突出问题，推动药价降低，让利群众1164亿元，查处医务人员收受“红包”、回扣等问题涉及金额9亿多元。严肃查处食品药品制假售假的腐败问题。各级纪检监察机关会同有关部门不断深化食品药品安全治理整顿，加大违法案件查处力度，全国共查处“三聚鼠胺”乳品、“瘦肉精”饲料等食品药品安全问题18万余件，处理近4万人；查处制售假劣农资、坑农害农问题17万多件，涉及金额35.9亿元

6、。全国农业系统开展对农产品农药超标、畜产品“瘦肉精”等方面问题专项整治，查处违规违法问题2.5万余起。国家食品药品监督管理局组织查办“铭超标”药用胶囊问题，及时向社会公布胶囊剂药品企业抽检结果，对76名责任人进行了处理。国务院有关部门对“三鹿”婴幼儿奶粉重大食品安全事件进行深入调查，对8名厅级干部、6名处级干部进行了责任追究。严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵占职工群众权益的腐败问题。中央纪委严肃查处了中国移动集团公司原党组书记张春江受贿案等国有企业领导人员违纪违法案件。2012年16月，国务院国资委及所属中央企业查处国有企业领导人员违纪违法案件336件，党政纪处分377人，挽回经

7、济损失约1.29亿元。贵州省严肃查处了茅台酒股份有限公司原总经理乔洪受贿1300多万元等国有企业领导人员违纪违法案件305件，给予党政纪处分353人，移送司法机关处理14人。河北省严肃查处了河北港口集团原董事长、党委副书记黄建华受贿失职案。严肃查处基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题。各级纪检监察机关会同有关部门深入治理涉农乱收费、乱罚款、乱摊派问题，共减轻农民负担近30亿元；查处和纠正涉及社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金违纪违法问题1.2万件，涉及金额约73亿元。严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题。2013年上半年，全国检察机关立案查处执法不公、为黑恶势力充当“

8、保护伞”等司法人员职务犯罪案件涉及责任人共1405人。严肃查处基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题。山西省严肃查处了长治市公务员招录体检舞弊事件，该市人力资源和社会保障局原副局长赵某等10名有关责任人受到处理。严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题。2011年以来，湖北省查处农村基层干部作风粗暴、办事不公、奢侈浪费等方面的案件183件，处理相关责任人183人。安徽省严肃查处了合肥市某社区居委会干部私设“小金库”、违规列支招待费614万元的案件。重庆市严肃查处了涪陵区某乡社会事务办公室主任为儿子大操大办婚宴收取礼金数十万元等典型案件。3 .豪华月饼销售遇冷、天价大闸蟹市场降温、大

9、张旗鼓的公款吃喝难觅踪影2013年9月，中央出台“八项规定”、下发节日禁令后迎来首个中秋，各地初显节约从简、反对铺张浪费的节日新风。但记者调查发现，严令之下，送礼现象并未绝迹，只是方式更加隐蔽，花样也在翻新。少数领导干部对禁止吃、请、送、收心怀侥幸，个别人还在试图“浑水摸鱼”。专家认为，亟待从制度上堵住漏洞，防止新风变成“一阵风”。记者辗转拿到了一家知名家电企业的2013年中秋客户关系维护计划，计划显示：2013年送礼范围不仅没有缩小，反而在春节“公关维护”基础上有所扩大，涉及北京、上海、广州、南京、成都五个区域，总计人数360人，其中仅某一个机构部门就需要送出280多份礼物。“礼单”将维护等

10、级细分成五个档次，以董事长、集团等不同名义赠送给部门领导的价值也不同：有的送出两瓶红酒和知名品牌的高端手机一部，有的送手机一部，有的送出消费卡30005000元不等，有的送出会所的会员卡，最低档的送价值158元、298元或219元不等的月饼或其他产品。“送三四百人其实不算多，我们企业全国要维护几千人。”一家民营企业的负责人方先生说，“禁令”之下，民营企业主挺“尴尬”。“送礼钱不算小数目，我们也不想把这个利润让出去，可不送又怕关系断了。”方先生说，相关的政府部门和老客户都要“打点”，一般部门领导送30005000元，部门里的关键岗位1000元，部门里的普通联系人500元。“中国是一个注重礼仪的国

11、家，人们中秋节互相送盒月饼本不为过。”华东师范大学社会学研究所所长文军说，但企业根据对象权力大小，把人分成三六九等送出价值不同的礼物，这种送礼的“心思”已经明显异化。人情和腐败的界限已经模糊，礼物也成了“变味”的腐败。江苏省委党校廉政教育研究中心主任王世谊等专家认为，近期“节日腐败”势头得到明显遏制，但公众看到成绩的同时，对反腐新风能否久吹还有忧虑。记者发现，面对政策严管，一些节日送礼也衍生出新变种。穿上“隐身衣”。记者走访北京多家商场、酒店时发现，很多酒店给顾客提供“报销便利”，不管是购买“金银月饼”还是“平价月饼”，不少商家都可提供“办公用品”发票。“公款送礼穿上隐身衣，即便不是天价，也难

12、逃节日腐败的恶名。”某专家认为。转成“地下党”。在中央的严令下，很多“节日腐败”从半公开向半地下“转型”。在南京机关单位林立的湖南路上，一家礼品回收店店员介绍，现在风声日紧，但他们在南京同城交易网站上开设网店，而且为客户提供上门收购服务，方式更加隐秘，服务也更加主动。大额“化整为零”。有关部门要求大额购物卡必须实名制，记者在广州一些商场以单位集体买卡的名义咨询，销售人员告诉记者，2013年大额购物卡少了很多，但销售的购物卡总金额却没少。“1万元的卡要实名、而且扎眼，但换成10张100o元的不就行了？是发是送都可以。”随着中央不断出台措施，奢侈腐败之风有所收敛。专家表示，此前“节日腐败”之所以屡

13、禁不绝，很大原因是没有持续高压，让一些人心存侥幸，认为禁令不过吹一阵风，风来随风倒，风过又复生。深圳大学管理学院教授肖俊表示，能否让新风持久长吹，不只要看要求是否严格，更要看行动能否成为制度，令行能否禁止。“抓铁留痕的力度和咬定青山不放松的韧劲缺一不可。”王世谊说。4 .2012年6月，教育部透露，2011年全国共查处各级各类学校乱收费问题涉及金额5亿多元，3696人受到党政纪处分和其他处理。教育部表示，将严查义务教育阶段择校乱收费、教辅材料散滥等，并承诺5年内控制义务教育阶段择校乱收费。学校乱收费问题，一直为社会所诟病。目前，这一问题不仅导致了入学难，而且还滋生出教育系统腐败。每年六七月份，

14、各地的幼升小、小升初、中考都进入最后的冲刺阶段。为了让孩子上个好学校，许多家长使出浑身解数，托关系找路子四处奔波，这也为一些学校乱收费寻租提供了可乘之机。实际上，从20世纪80年代中叶至今，治理教育乱收费始终是党中央、国务院在教育领域主抓的重点工作之一。从将禁止教育乱收费写入中华人民共和国教育法，明确义务教育学校的收费标准，到关注部分农村义务教育学校的乱收费，并将农村学校的乱收费以法规的形式纳入治理轨道，再到建立收费的听证制度、公示制度、责任追究制度等规章制度，举措不可谓不多、力度不可谓不大，但教育乱收费现象依然屡禁不止。“学校乱收费，已经从当初的单纯收费行为演变为滋生教育腐败，这是一个值得关

15、注的现象，不少中小学校长因此落马。”河南省新密市人民检察院曾办理过多起教育系统职务犯罪案件，负责办理此类案件的检察官王玲玲说，“教育系统的职务犯罪主要发生在中小学校长及主管领导身上，主要手段就是乱收费，设立小金库进行贪污挥霍。”“随着国家不断加大治理力度，在教育乱收费问题上，一些学校不再明目张胆公开收取，而是采用一些更加隐蔽的方式，化整为零，分次收取避开锋芒、错时收取巧立名目，变相收取成为一些学校规避国家规定政策的新手段。“某办案人员分析说。记者曾就学校收费问题随机采访了一些学生家长，一名家长告诉记者，在小学入学收费上，有些条件好、教育质量高的学校每年的择校费用高达5万元。若一次性收取，会遭到

16、一些家长的抵触。所以，学校就按月分摊，一个月几千元，这样不容易引起人们的注意。还有的家长告诉记者，每次开学时候，既是收费的集中时期，也是相关部门治理的重点时期，有些学校为了避开公众视线，规避管理，在开学时只收取那些规定可以收取的费用，而一些不合理的收费项目，则放在开学后收取。另外，有的学校改换门庭，开办补课班、特长班、兴趣班，乱发复习资料，收取赞助费、捐资助学费、共建费、校服费、电影费、取暖费等各种名目的费用，乱收费的名目之多、数量之大、范围之广，令人咋舌。有专家对近年来相关案件进行统计分析后发现，几乎所有出现问题的学校都存在“小金库”或者“账外账”现象，一些学校将收取的择校费、赞助款等违规费

17、用存入单独设立的银行账户里，名义上主要用于发放职工福利、对外投资、计划外支出等，但由于日常保管中的手续不健全，并且只有少数主管人员和经手人员知悉，具有较大的隐蔽性，很难被审计、纪检、司法机关发现。因此，“小金库”极易诱发贪污、挪用、私分等职务犯罪行为，成为部分人大肆敛财的渠道。此外，领导权力过大也是“小金库”难以管理的一大原因。专家分析说：“当前，大多数学校实行校长负责制，这是一种金字塔式的管理模式，校长居于最高层，掌握着进人权、用人权、择校审批权、借读审批权等权力。如果缺乏内部民主，缺乏监督，或者是职工不敢监督，那么不自律的领导就会搞小金库，贪腐问题就很容易发生。”5 .2013年19月，媒

18、体先后曝光10起腐败窝案，至少357名涉案官员被查办。其中最大窝案中129人涉案，最多金额超过2000万元，地方政府窝案涉案人数最多，受贿主要形式是节日期间收受礼金，行贿主要目的是职务调动和升迁。10起贪腐窝案中，共有4名为县处级地方政府主要负责人，占了40%。县委书记、县长在我国公务员体系中均属于正处级干部，在公务员序列中处于中层位置。但在县域范围内，县委书记是一把手，特别在组织用人上，县委书记拥有极大的主导权。在贪腐窝案中，行业系统中勾结犯案现象最为明显。在整理的10起官员落马案件中，有6起案件的落马官员几乎集中在同一行业系统中，涉及扶贫、园林、水利、住建、交通、医药等相关行业。2013年

19、4月，湖南医药监管领域腐败“窝案”细节被披露，涉及11个职能部门，1名厅级干部和4名处级干部涉案，案发前都是医药监管领域关键岗位的关键人物。“窝案”主角系湖南省药监局原副局长刘桂生。其他4名涉案人员案发前分别担任省药监局药品安全监管处处长、省物价局药品价格处处长、省卫生厅药品集中采购中心副主任、省药检所副所长等案件职务。参与侦办案件的检察官在接受媒体采访时说，被查处的人员几乎覆盖药品从生产到流通领域的各个环节，因为“大权在握且利益关联”，他们涉嫌相互勾结，“全程”满足药企请托需求。在10个腐败窝案中，涉案人数最多的三名分别是：安徽萧县窝案的66名、广州市白云区窝案的81名、甘肃华亭县窝案的12

20、9名。2013年7月23日，广州市纪委通报了主要涉及“两违”（违法用地、违法建设）的腐败案件，白云区被立案查处的干部由此前的62名上升到81名，其中落马的官员还包括原区委书记谷文耀、原常务副区长钟向东、原副区长吴锦明及早前被“双规”的区政府党组成员刘健生。据媒体报道，当时办案的检察官惊诧不已：“对于什么行为是受贿，他们几乎没有概念，更不要说拒绝，更没有想过受贿会坐牢。”在10名窝案主犯官员中，有4名是副厅级以上干部。厅官窝案一般比处级官员在涉案规模上更大，所引起的震动更为巨大。中央党校教授、博士生导师林吉吉说，基层政府集体腐败，说明这些人的权力没有受到班子其他成员的监督，相反班子其他成员还参与

21、了一把手的贪腐行为。林认为，地方基层政府集体腐败明显暴露出两个问题：第一，选用干部程序没有到位，没有严格审查，没有提拔德行好的官员，存在“买官卖官”等行为；第二，监管不力，监督没有到位。“房地产领域、监管领域、交通航空领域、高等教育领域、土地建设领域、工程建设领域都是集体腐败的高发领域。”林分析，上述领域国家投资量大，有巨额资金、工程款、项目等“油水”。在行业中，一个两个人腐败容易被发现，大家一起作案就不容易被注意到了。结合以往经验来看，群体腐败现象总是发生在宗派圈子、裙带关系和官商勾结中，形成了一批人共同作案的现象，并且互相都有利益相关。一旦发现问题，就开始官官相护。由于贪腐群体中每个层面上

22、都有人，就不容易被发现，从而导致贪腐现象被掩盖。林吉吉认为，目前我国集体腐败高发主要有4个原因：第一，教育不到位；第二，制度不健全；第三，监督不得力；第四，受腐朽思想的影响。6 .新加坡是全世界有名的能有效制止贪污行为的廉洁国家，已营造了“不想贪、不能贪、不敢贪、不用贪”的氛围，邓小平曾对新加坡的经验赞不绝口。曾有人问李光耀什么是他最自豪的事情，李光耀说，我们可以维持一个廉洁的体制，我觉得很骄傲。新加坡的清廉文化教育使人不想贪。这方面，新加坡的经验是“三个强化”：强化领导垂范工作。新加坡的廉洁与领导们坚定地承诺绝不容忍任何形式的贪污是分不开的。强化公务员培训工作。新录用的公务员必须接受训练，在

23、职公务员每年也必须轮流进修，不断提高公务员的综合素质，培养廉洁从政观念。强化舆论监督工作。在新加坡，新闻媒介和民众评价政府公务员的唯一标准是勤政廉洁，广播、电视、报纸连篇累牍地报道政府非常严厉地惩治腐败的事例。新加坡政府不让有不良嗜好或品德修养差的人进入公务员队伍。公务员录用通过严格的公开考试、考核进行，考试合格的人选，还必须接受严格的审查和调查。新加坡法律规定，每名公务员在初次上任时及以后每年都要申报个人财产。个人申报的财产，由贪污调查局审查核实，一旦发现疑点，即组织调查，取证后提交法院审理，有效防止公务员的贪污行为。公务员每年都要进行无债务宣誓，平时必须随身携带日记本，及时记录自己的活动，

24、定期接受检查，如果发现有疑点，要交贪污调查局进行审查核实。政府严格考核官员举债情况，一个官员所欠的债务超过三个月薪水总和的，则被视为陷于“债务麻烦”，“债务麻烦”中的官员都将受纪律处分，严重者可能被开除公职。国家公务员无论职位高低，都会被暗中跟踪，有专门机构明察暗访他们的日常行为，政府部门会及时处置公务员嫖娼、赌博、出入酒吧、与不法团体往来等违纪行为。高薪固廉使人不用贪。新加坡公务员的薪金之高是举世闻名的，政府制定了完整的公积金制度，公务员每月可获得月薪33%的公积金，工作时间越久，所得积蓄越多。一个公务人员如果能奉公守法，廉洁从政，退休后，全家生活富裕，安居乐业。如有贪污、受贿等违法行为，不

25、但其全部公积金被撤销，而且还将被革职，失去工作和养老金。严刑峻法惩恶使人不敢贪。新加坡公务员违反相关规定条款都会被绳之以法。法律规定，对任何提供、接受或索取贿赂者，可判决其缴付等于贿金的罚金，并处罚高达10万美元的罚金或监禁5年；防止贪污法令还规定，当别人向公务员或公职人员行贿时，应当逮捕行贿者并将其送交警察局，如果说不出充分理由，行贿者也被视为犯罪，可判罚款或6个月的有期徒刑，也可两者并罚；新加坡不准公务员收受礼品，收而不报或瞒报就是犯罪。值得强调的是，新加坡贪污调查局成立于1952年，是一个负责调查和防止贪污的独立机构（隶属于总理公署，直接向总理负责，下设“行动部”和“行政与特别支援部”）

26、，在反贪惩腐方面有绝对的权威。专家指出，贪污调查局依靠有效而严厉的反贪污法典，有效而严峻的刑法制度，有效而透明的行政措施，成为有效而不畏强权的执法机构。特别调查员可以不用逮捕证逮捕任何涉嫌贪污受贿的人；无需公诉人的命令，可以行使警方特别调查的权力；有权入屋搜查、没收被认为是赃款、赃物的任何钱物或物品。新加坡一位评论家说：“新加坡贪污调查局是党和国家领导者锐利的眼睛，腐败分子畏惧它，其高效和精炼的运作程序，也使人民更加敬佩。”三、申论要求（分数：LOO）（1） .结合“给定资料45”，谈谈你对“给定资料1”中习近平主席说过的“必须反对特权思想、特权现象”的理解。要求准确、简明、有条理，不超过25

27、0字。（分数：0.20）正确答案：（共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。因此，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。）解析：（2） .“给定资料6”详细介绍了新加坡反腐倡廉的先进经验，仔细阅读材料，指出新加坡主要从哪些方面加强流程制度建设，

28、以实现“使人不能贪”的目的。要求全面、简明，不超过250字。（分数：0.20）正确答案：（新加坡有一套严密有效的流程规范和制度。主要有四项：一是公务员选任制度，通过严格、公开的公务员录用考试，选拔合格的人选，并对这些人选进行严格审查和调查。二是个人财产申报制度。公务员需要根据相关法律规定定期申报个人财产，这一做法能有效防止公务员的贪污行为。三是日常考核制度。公务员的债务等问题在平时要接受政府的严格考核，一旦问题严重，将面临被解聘的危险。四是行为跟踪制度。国家公务员的日常生活要受到相关部门的跟踪调查，不敢出现违纪行为。）解析：（3） .阅读“给定资料”，结合近两年来腐败案件的新特点、新趋势，简要

29、说明当前反腐工作应当重点注意哪些问题。要求层次清晰，要点明确。不超过300字。（分数：0.20）正确答案：（第一，要认识到尽管党风廉政建设和反腐败斗争已取得很大的成绩，但未来工作仍复杂繁重、突出问题依然不少，中国反腐倡廉工作任重道远。第二，要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，既依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度。第三，要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想防线，做好领导干部廉洁自律工作。第四，要推进改革和制度建设，堵塞体制机制漏洞，努力从源头上防范和治理腐败，把查办案件与加强教育

30、、完善制度、强化监督、深化改革结合起来。第五，要重视腐败现象的新特点，积极杜绝“软腐败”。）解析：（4） .某省教育系统腐败案件频发，为遏制这一现象，该省决定在全省教育系统开展反腐倡廉宣传教育活动，请你以该省教育厅的名义为这一活动拟写一份通知。要求符合基本格式；所提建议具体、简明、有针对性、切实可行；不超过400字。（分数：0.20）正确答案：（关于加强全省教育系统反腐倡廉宣传教育工作的通知各市教育局，各高等学校，委厅各部门及直属各单位：为适应新形势新任务的需要，进一步加强全省教育系统反腐倡廉工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要意义。要适应反腐倡廉新形势、新任务的

31、要求，进一步完善工作格局，充实宣传教育内容，改进方式方法，增强宣传教育的针对性和实效性。二、加强和改进反腐倡廉宣传工作。新形势下，要努力实现反腐倡廉宣传工作制度化、规范化，不断健全、完善反腐倡廉宣传的制度体系，形成行之有效的长效机制，为唱响反腐倡廉的时代主旋律夯实制度基础。三、加强反腐倡廉教育工作。要拓展领域，延伸触角，善于从广大师生喜闻乐见的廉政文化活动中抓重点，通过廉政文化“进校园、进机关”活动，培养广大党员干部和师生员工的廉政文化意识，奠定坚实的群众基础。省教育厅二C)一三年X月X日)解析：（5） .认真阅读“给定资料1”中习近平总书记的讲话，以“高举反腐旗帜，建立廉洁政府”为题，写一篇

32、论述文章。要求自选角度，立意明确，有思想性；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；语言流畅；总字数800100O字。(分数：0.20)正确答案：(高举反腐旗帜，建立廉洁政府腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。目前，由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸显，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发、多发，有的案件涉案金额巨大，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。最近两年来的一些重大腐败案件，如刘志军、张曙光腐败案等，都呈现出了一些新特点。应该说，反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重。我国政府对反腐

33、败和廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识，近年来在各个领域采取了多种反腐败的新举措，破获了一批重大腐败案件，震慑了腐败分子。但是，要想使反腐倡廉工作继续走向深入，还有相当多的工作要做。习近平总书记强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。因此，各级政府绝对不能掉以轻心，必须继续按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败，有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际行动取信于民。具体来说，要做好以下工作:一是坚定不移地查处违法违纪案件。各部门要通力合作，形成合力；坚

34、持标本兼治、综合治理的方针；从严执纪，坚决维护党纪国法的严肃性。二是继续纠正部门和行业的不正之风。要紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，围绕工程建设、房地产开发等腐败易发、高发领域，加大工作力度。三是进一步深化抓源治本工作。要立足教育，着眼防范，加强对党员干部的思想教育，提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。四是进一步完善制度建设。积极探索，不断完善行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度“三项制度”，发挥各方面的监督作用，形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制，确保源头治腐的各项任务落到实处。我们坚信，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，社会主义民主政治的不断发展和法律制度体系的逐步完备，我们一定能够把腐败现象减少到最低程度，我们坚信：中国反腐败和廉政建设的前景是光明的。)解析：