2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲（共五篇）.docx

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1、2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲一、明确规范，确定“减负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务。”区委常委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村（社区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引。同时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了村（社区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，并实施了动态管理，定期对外公布更新情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明

2、。在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义。然而，当区级部门首次提交的村（社区）工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性。为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我区建立了严格的准入制度。该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象。二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作？*区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实

3、施“一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级部门台账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账。此外，*区还精心选取了*个具有代表性的村（社区）作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方会议二会议以“三张清单”为依据,从合法性和合规性角度进行评

4、审，明确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。*区人社局副局长*在接受记者采访时表示：“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担,如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的梳理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据的问题。”三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年我区将有*个以上的村集体经济年收入达到*万元。区委组织部副部长*表示：“尽管我们通过基层减负政策为村（社

5、区）减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职责J一方面，我区积极引导区级部门深入实施“一线工作法”,通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了*区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案。今年，区财政已划拨*万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等二十大类*项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升。2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告按照X文件要求，县政府办公室高度重视、快速行动，结合现实工作，对照四工程标任务仔细开展自查，对存在的问题深刻分析

6、原因，制定整改措施，建立整改台账。现将自查情况报告如下：一、工作开展情况按照文件要求，县政府办公室召开专题会议，组织全体干部仔细学习“四察四治”专项行动通知要求，深刻了解了开展专项行动的重要意义，明确工作步骤与目标，对专项行动进行全面部署。结合工作现实，对照目标任务，仔细开展自查并深刻剖析问题的根源，制定整改方案，建立整改台账,对标对表进行整改。二、自查情况（一）察政治要件落实治阳奉阴违方面。县政府办公室始终将学习放在重要位置，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维，对习近平总书记系列重要致辞精神以及重要指示批示精神；中央、省州县重要文件、会议精神与法律法规进行学习，建立长效学习集中，坚

7、强每月集中学习不少于2个。通过学习，使班子成员加深了对习近平新时代中国特色社会主义思维的认识，加深了对党章党规党纪的学习理解。自查发现还存在政治理论学习深度不够的问题，次别领导干部在日常学习上只注意学习内容、学习笔记的记写，对学习内容深入消化、吸收不够，没有很好的和实践相结合。（二）察中央安排落地治政令梗阻方面。县政府办公室领导班子始终坚强正确的政治立场与政治方向，在政治上思维上行动上和党中央保持高度一致，能够坚持不懈地贯彻落实中央与省州的各种决策安排，履行工作责任，以严的作风、实的要求、硬的举措不折不扣地落实各种工作任务。对各类巡视巡察反馈问题，特殊是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与20X年

8、度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见能够积极认领、仔细整改并建立长效机制。自查发现次别领导干部习惯于“坐在办公室干工作”，对基层调研重视程度不够、部署不多；没有做到想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需。（三）察机关作风建设治文山会海方面。县政府办公室严格执行文件签发制度，严控发文范围，严控简报数量，从严控制会议个数、规模、时间、范围，坚强开短会讲短话，按现实工作需要确定会议规模，不存在无关人员层层陪会现象。严格根据20X年督查检查考核工作规划开展督查检查，对时间相近或内容相近的检查进行合并，推行多部门联合检查，有效控制了多头检查、重复检查。通过自查发现，有时存在代发部门或工作小组文件的现象，落实

9、“无会周”制度不严格。察领导干部履职治弄虚作假方面。县政府办公室始终坚强从维护与发展群众利益的角度开展工作，领导班子成员能够仔细履行责任，以务实敬业的工作作风，根据中央、省州县决策安排，全力推动各种工作落实。高度重视脱贫攻坚工作，选派2名工作人员脱岗驻村进行帮扶；大力推行不打招呼、不发通知、不听汇报、直面问题、直插现场的“四不两直”督查方式。通过自查发现，部分干部在帮扶贫困户时存在看望慰问多、解决问题少的问题，帮助贫困户制定的帮扶措施高效性与管用性存在不足。三、整改措施针对以上查摆出来的问题，将严格对照上级要求，结合现实，逐项制定整改措施并仔细抓好整改落实。（一）强化理论学习，提高理论素养。深

10、入学习习近平新时代中国特色社会主义思维，坚强着重学和一般学相结合,集体学与自学相结合，全面学与具体学相结合，着重学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”检视摘编习近平新时代中国特色社会主义思维学习纲要等，全面了解了与把握习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九届四中全会精神，筑牢理想信念根基。加强学以致用，切实做到学懂弄通做实，真正将学习的成果运用在日常工作的各次方面与全过程，为当好办公室各种工作提供强劲思维动力与智力确保。（二）强化调查研究，增强服务意识。牢固确立全心全意为人民服务的思维，始终把人民利益放在重要位置。坚强求真务实，勇于开拓创新，积极发挥主观能动性，进取融入脱贫攻坚大局，不断推动

11、脱贫攻坚扎实高效开展。坚强广泛开展调查研究，注意把宏观决策、上级要求和县情现实有机结合，做到从不同角度分析问题、倾听意见、部署落实。牢固确立公仆意识,坚强经常深入基层、深入一线、深入群众,采取专项督查、现场督办等方式，狠抓工作推动与落实，做到情况在一线掌握、问题在一线解决，保证政府各种决策安排落实见效。（三）强化作风建设，切实改善作风。进一步改善文风会风,不断改善工作作风，增强工作规划性，精简与控制文件简报数量，根据精文减会要求，不随意拔高文件规格，进一步控制会议数量、规模，严格落实“无会周”制度，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。加大对着重工作、重大问题的督查督办力度,采取专项督查、现场督

12、办等方式，狠抓工作推动与落实，保证各种决策安排落实见效。健全完善综合考评办法，不断增强考评的全面性科学性针对性，坚决杜绝各类敷衍塞责现象。严格执行各种规章管理制度，坚决贯彻执行民主集中制。（四）加强帮扶工作，提高帮扶效果。持续深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要检视、在决战决胜脱贫攻坚研讨会上的重要致辞精神，特殊是习近平总书记视察甘肃的重要致辞与指示精神，坚决贯彻落实省州县关于脱贫攻坚各种决策安排，把握好最新政策依据，落实好具体帮扶举措。教育引导办公室全体帮扶干部深刻感悟全面彻底打赢脱贫攻坚战的重大战略意义与政治意义，积极作为、进取帮扶，坚决纠正松劲厌战与盲目乐观情绪，坚决纠正“松口气、歇歇脚

13、”的想法，切实履行好脱贫攻坚各种职责，以更加扎实的作风、更加有力的举措，全力保证各种帮扶工作落细落实落到位。坚决贯彻执行“摘帽不摘职责、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”工作要求,进一步靠实帮扶职责,加强帮扶成效，定期走访入户，询问掌握困难需求，坚决防止出现走过场、留痕迹、完任务等现象。在下一步工作中，我们将进一步提升政治站位，严守政治纪律与规矩，对查找出的问题，根据整改措施立行立改,并实施台账管理。不断把整改工作往细里做、往实里做、往深里做。把“四察四治”与“两学一做”学习教育结合起来，仔细开展党章党规党纪教育，进一步坚强从严治党，坚定理想信念宗旨，持续深化整理形式主义、官僚主义，不

14、断推动作风建设。关于推动基层减负增效的调研报告目前，*省共有*个建制村。从此次调研情况看，全省村级组织协助政府开展工作事项共有*项，主要协助政法、公安、民政、司法、人社、卫生健康等部门，涉及综治建设、社会治安、社会救助、法律援助、社会保障、公共卫生等工作内容。同时，各部门在要求村级组织协助开展有关工作时，多数情况下，未提供必要的工作条件和相应工作经费等保障。村级组织经常性填报的工作台账共*项，有关部门延伸设立到村级的领导小组等工作有*余个，其中加挂牌子的有*个，出具证明事项的主要有*项。近年来，*省委、省政府高度重视整治形式主义为基层减负工作，通过改进村级组织出具证明事项、规范村“两委”成员绩

15、效考核、完善基层治理基础数据等措施，推动村级组织减负增效，提升村级组织为民服务能力。推动基层减负增效，规范基层组织运行。梳理制定依法履行职责、依法协助事项、考核评比达标、工作台账、印章使用范围及开具证明等*个目录清单，督促各地建立城乡社区工作准入制度，规范城乡社区承担协助政府法律法规政策依据、职责范围和综合保障，清理面向城乡社区延伸设立的工作机构、规范检查评比和考核达标活动，推动城乡社区减负增效，为进一步推动村级组织减负增效奠定了基础，提供了参考。如：*出台*城乡社区治理促进条例，通过制定基层社会治理地方性法规，健全村级组织自治体系。改进村级组织出具证明，优化治理服务环境，省政府出台关于取消一

16、批基层开具涉及群众办事创业证明的政策文件，部署开展“万能章”治理专项行动，集中取消*项需由基层开具的涉及群众办事创业的证明事项，推动村级组织“减证便民”，优化基层群众办事创业环境。省民政厅联合省公安厅等*部门出台关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见，规范基层群众性自治组织出具证明的程序，建立基层群众性自治组织出具证明工作的规范化、制度化长效机制，增强基层群众性自治组织的服务效率和凝聚力、号召力。如：*市深入推进“万能章”治理专项行动，全市村级组织出具的证明事项在*项以内；*建立推行村级小微权力清单制度，探索推行规范村级事务清单制管理，进一步优化基层治理环境。规范村级组织绩效考

17、核，激发干事创业热情.省委组织部、省民政厅联合出台全省村（社区）“两委”成员考核办法，规范村“两委”考核的频次、内容和权重、方法和程序、考核结果和等次评定以及考核结果的运用等内容，考核工作每年组织一次，县级职能部门不直接对村“两委”成员进行单项考核，切实减轻了村级组织考核负担。如：*以村“两委”考核为导向，督促村民委员会成员转变工作作风，突出为民服务实效，对群众反映的重要问题建立民情台账，并开展调查核实和分析研判，逐一提出解决问题的措施办法，明确责任人和完成时限。提高村干部报酬，强化村级组织综合保障。省委组织部、省财政厅、省民政厅联合出台关于建立村（社区）“两委”成员年度报酬体系、加强村级组织

18、运转经费保障工作的政策文件，全面建立由基本报酬、地区补贴、任职年限补贴、学历补贴、“一肩挑”补贴*部分构成的村“两委”成员年度报酬体系。村“两委”主要负责人年度报酬标准达到上年度当地农牧民人均可支配收入的*倍，其他村干部按照主要负责人标准的*%执行，调动了村干部推动基层治理、服务居民群众的积极性、主动性。村级组织年运转经费达到每个村每年*万*万元，有效保障了村级组织运转和各项为民服务的开展。如：*市建立了村干部报酬与考核等次挂钩机制，以村“两委”成员总数的*%确定“优秀”等次，按照每人不低于*元的标准给予奖励。一、启示坚持党的领导是村级组织减负增效的前提条件。做好村级组织减负增效有关工作，是深

19、入贯彻关于村级组织建设和基层减负相关指示精神的必然要求；是强化党建引领基层治理，推进全省村级组织规范化建设的重要保障。村党组织在村级组织体系中处于领导地位，在推动村级组织减负工作中必须坚持党的领导，将党的领导贯穿规范村级组织运行、推进基层减负增效全过程和各方面。坚持人民至上是村级组织减负增效的核心要义。村级组织是组织群众、联系群众、服务群众的前沿阵地。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项有利于反对和克服形式主义、官僚主义。为村级组织松绑减负、激励村干部担当作为，有利于村级组织和村干部把更多精力用在服务群众、推进发展、推动治理上来。村级组织减负增效必须坚持以人民为中心的发展思想，将提升村级为

20、民服务水平作为减负增效的出发点和落脚点，将群众是否满意作为村级组织减负增效工作的衡量标准。加强制度建设是村级组织减负增效的有效保障,村级组织减负增效不仅需要在实践中不断探索，更需要完善的制度体系为其提供保障。只有实现实践探索与制度设计有效衔接,才能构建村级组织负担有效减轻、村级组织高效运行的良好局面。要全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署安排，制定出台有关措施，健全完善村级组织减负增效制度体系，建立村级组织工作事项清单制管理和常态化监管机制,完善村级组织减负增效体制机制。强化部门协同是村级组织减负增效的工作基础。从全省推进村级组织减负增效的实践来看，村级组织负担较重、台账多、报表多、出

21、具证明多的根本原因，是部分单位随意将有关事项交由村级组织承担。因此，在村级组织减负增效工作中需要压实各部门责任，加强部门间沟通协作和工作协调,汇聚共同推动工作的合力。村级组织减负增效离不开基层党组织、基层群众自治组织等各类基层组织的协调联动和广泛参与，工作中要压实乡镇主体责任，广泛宣传动员，调动基层各类组织和村民群众的积极性和主动性。二、村级组织减负增效过程中存在的问题及原因村级组织是社会治理体系中的末端，部分职能部门习惯于将各种行政性事务、职能、责任转嫁和延伸到村级组织,导致村级组织承担了很多超出自身职责和能力范围的工作任务。通过大量实地走访调研，村级组织运行目前还主要存在以下几个方面的问题

22、。村级组织职责边界尚未厘清。根据有关党内法规、国家法律法规和章程规定，村级组织主要承担宣传贯彻执行党的理论和路线方针政策，各级党委、政府决策部署；加强村党组织及其领导的村级组织建设；实行村民自治，发展壮大村集体经济；开展基层社会治理，服务村民群众等职责。有关法律法规明确规定村级组织协助基层政府办理有关事项，但目前，部分职能部门把村级组织视作“派出机构”，把对村级组织的“指导”变成了“领导”，把村级组织对政府工作的“协助”变成了“承办”。村级组织存在放事不放权、给事不给钱、凡事要考核的现象。村级组织行政化倾向严重。虽然各级党委、政府都在推动基层减负有关工作,但从调研中发现，部分村级组织仍存在对口

23、部门多、工作任务重等诸多现象，上级各有关部门以“工作进社区、进农村”为由，将大量工作向村级组织延伸，但“权随责走、费随事转”没有执行到位，工作经费和工作条件也没有落实到位。在市民和县某村调研时，据村党支部书记介绍，村干部每个人都要对接七八个县级部门的工作，还要承担村内各种公共事务，处理农民纠纷，常常疲于应付。“上面干把锤，下面一根钉”，村级组织和村干部被绑住了手脚，难以把更多精力用在服务群众、推进治理上来。让村干部倾注精力到当地村民最迫切、最紧要的具体问题中去,才能让乡村治理的“最后一公里”顺畅、通达，才能让村民有更多获得感、幸福感、安全感。村级组织机制牌子还不规范。部分职能部门习惯于将在村级

24、组织成立工作领导小组、在村级组织办公场所挂牌作为考核某项工作落实的依据，导致村级组织工作机制多、牌子多。通过现场调研了解到，全省村级组织成立的工作机制普遍在*项以上，悬挂的牌子有*余项。同时，部分地区村级组织悬挂标牌存在未统一规范的问题。在*某村调研时发现，一间活动室门口悬挂*至*块牌子且挂牌不规范，给村级组织服务群众带来不便的同时，影响了村级综合服务设施美观。村级组织数据采集重复填报。政府下达的工作任务多数要求上报报表、制作台账，同时检查考核的形式也是听汇报、查台账。从调研统计情况来看，全省村级组织需要填报的表格多达*余项，主要有政府行政工作、党务工作、临时交办的工作等。为了便于检查，各职能

25、部门都会要求村级组织有专门表格，进一步增加了村级组织工作的负担。多数部门建立信息系统会延伸到村级组织，设立专线专网，一个村级组织内的信息平台达十几个，内容涵盖司法、社保、民政等。有些平台申报后，还需要纸质申报，有些平台申报的内容属专业化、行政化工作，村级组织没有权限审核和共享，信息数据重复建设、重复录入、重复采集，造成人员和资源浪费。基层治理的社会参与力度不足。当前，村级组织工作分工越来越细、专业性越来越强，而村级工作人员社会工作的理念、知识和工作方法还有待提高。受经济社会发展水平的制约，全省公益类、慈善类、互助类和服务类社会组织发育欠缺，农村地区社会组织数量不足，不能满足政府购买服务承接主体

26、的需要。从提供服务的能力情况看，全省社会组织提供的服务内容不够丰富，专业水平不高，不能满足群众多元化、多层次服务需求。在构建共建共治共享的治理格局过程中，社会组织、专业社工、志愿组织整体服务能力弱，作用发挥不够明显。三、推动村级组织减负增效的对策建议推行清单管理，规范村级组织事务管理，推行村级组织承担工作事项清单制管理，依据有关法律、法规和政策，分级分类梳理村级组织依法依规履行职责事项和协助工作事项，明确村级组织党的建设、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督以及协助开展公共服务、公共管理等方面的职责，明确党政部门和群团组织要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、职责范围、经费

27、保障，明确各项职责的履职方式和办理流程，厘清党政部门和群团组织与村级组织的职责边界，依法应当由政府部门履行的法定职责，不得要求村级组织承担，不得将村级组织作为行政执法类事项的责任主体。把好准入关口，建立村级组织协助事项准入制度。为避免职能部门随意将属于自身职责范围内的事项交由村级组织承担，在推行村级组织工作事项清单制管理的基础上，对村级组织工作目录清单以外需要村级组织协助配合的，在明确村级组织协助事项的法律法规和政策依据、工作内容、职责权限、时间周期以及经费保障的基础上，履行准入审批程序，确保村级组织承担的行政事项只减不增。同时，按照“费随事转”的原则为村级组织提供经费、人员、物资等保障和必要

28、的工作条件。清理工作机制，规范村级综合设施挂牌，按照精简、统一、效能原则，规范、整合、清理党政群机构设立的各类村级工作机制。规范村级组织挂牌，村级综合服务设施外部除按照“一横四竖一标识”（“一横”即村党群服务中心，“四竖”即村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会，“一标识”即村新时代文明实践站）挂牌外，原则上不得悬挂其他标牌。村级综合服务设施内部悬挂的标牌,在综合服务大厅悬挂综合服务机构标牌，在功能区入口悬挂简明标牌，属于村级综合服务设施大厅提供的服务，以精简、管用为原则，悬挂村级组织高频次服务的相关职责或服务内容。采取集中展陈形式展示村级组织获得的各类表彰奖励和创建成果。完善体

29、制机制，规范村级组织考核。督促各地进一步落实全省村“两委”成员考核有关规定，职能部门不再单独组织考核，取消对村级组织工作的“一票否决”事项。建立健全组织考核与民主评议相结合的考核机制，落实村“两委”成员考核民主评议有关要求，推动形成解决实际问题和让人民群众满意为导向的村级组织考核评价机制。坚决杜绝以设机制挂牌子安排村级组织任务，以“是否留痕”印证村级组织实绩。整合各党政群机构要求村级组织填报的各类表格,每年年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报。加强部门间信息数据共享，可以通过有关部门信息系统查阅调取的数据，原则上不得要求村级组织填报。坚决杜绝以填报表格或者提供材料调度村级组织工作。培育社

30、会组织，引导社会力量参与。大力培育发展专业性、公益性社会组织，推进社会组织承接政府转移职能，参与村级管理和开展多样的村级服务活动。重点支持符合条件的企业、行业机构、社会组织参与承接购买服务，增强村级组织服务能力，保证村级组织有足够的精力开展为民服务,回归村民自治。大力发展村级社会组织，广泛组织动员村干部、志愿者等群体，建立综合性服务团队或者设置综合性服务岗位，统一纳入村党群服务中心管理,做到一站多能、一岗多责。坚持有偿、低偿、无偿相结合的原则，围绕群众日常生活，大力开展面向群众的助残康复、卫生保健、信息咨询等便民利民服务，畅通群众利益诉求表达渠道，积极探索创新民主管理机制，提升群众自我管理、自

31、我教育、自我服务的自治管理水平。某市财政局整治形式主义为基层减负自查自纠情况报告尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天，我代表某市财政局，向大家汇报我们在整治形式主义、为基层减负方面的自查自纠情况。我们将按照条理清晰、对仗工整的格式，从四个方面展开阐述。一、深化认识，明确目标我们深刻认识到，形式主义是阻碍财政工作健康发展的一大障碍，必须坚决整治。我们明确了整治形式主义的目标:一是减轻基层负担，提高工作效率；二是优化财政资源配置,提升服务质量；三是推动财政工作创新发展，实现高质量发展。（一）深化认识，坚决整治形式主义形式主义表现为虚报浮夸、弄虚作假、走过场等行为,它不仅浪费了宝贵的时间和资源，更损

32、害了财政部门的形象和公信力。我们必须清醒地认识到，形式主义是财政工作中的一颗毒瘤，必须下大力气整治。我们要从思想上高度重视，从行动上坚决落实。每一位财政工作者都要树立正确的政绩观，坚持实事求是、求真务实的工作作风，坚决摒弃形式主义的不良习气。（二）明确目标，减轻基层负担，提高工作效率我们的首要目标是减轻基层负担，提高工作效率。基层是财政工作的前沿阵地，是政策落实的关键环节。然而,形式主义的存在往往给基层工作带来沉重负担，导致工作效率低下。因此，我们要通过整治形式主义，简化工作流程，减少不必要的会议和文件，让基层同志有更多的时间和精力投入到实际工作中去。同时，我们还要加强信息化建设，利用现代科技

33、手段提高工作效率，减轻基层负担。（三）优化财政资源配置，提升服务质量整治形式主义的另一个重要目标是优化财政资源配置，提升服务质量。财政资源是有限的，我们必须精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。我们要加强对财政资金的监管，防止资金被滥用或挪用。同时，我们还要优化财政支出结构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，提高财政资金的使用效益。此外,我们还要加强财政服务体系建设，提升服务质量，让人民群众真正感受到财政工作的温暖和实惠。（四）推动财政工作创新发展，实现高质量发展整治形式主义的最终目标是推动财政工作创新发展，实现高质量发展。我们要以整治形式主义为契机，推动财政工作理念创新、方法创新、机制创新。

34、我们要积极探索新的财政管理模式和运行机制，推动财政工作与现代科技、大数据等深度融合，提高财政管理的科学性和精准性。同时，我们还要加强财政政策研究，为经济社会发展提供有力支撑。二、全面排查，找准问题我们按照“全面、深入、细致”的原则，对财政局内部和基层单位进行了全面排查。通过自查自纠，我们发现了一些问题，如：会议文件过多、报表填写繁琐、督查检查频繁等，这些问题给基层工作带来了不必要的负担。（一）全面排查，揭示问题根源在这次全面排查中，我们秉持客观公正的态度，对财政局内部和基层单位的各项工作进行了细致入微的梳理。我们发现，会议文件过多、报表填写繁琐、督查检查频繁等问题，已成为制约基层工作效率的“拦

35、路虎”这些问题不仅浪费了基层同志们的宝贵时间和精力，也影响了财政局整体工作水平的提升。以会议文件为例，我们发现有些会议文件内容重复、形式僵化，甚至存在“文山会海”的现象。这不仅增加了基层单位的工作负担，也影响了信息的有效传递和决策的执行效率。针对这一问题，我们将进一步精简会议文件，提高文件质量，确保信息传递的准确性和及时性。（二）深入剖析，找准问题症结在全面排查的基础上，我们进一步深入剖析了问题的症结所在。我们发现，这些问题的产生往往与制度不健全、流程不合理、责任不明确等因素有关。例如，在报表填写方面，由于报表种类繁多、填写要求复杂，导致基层单位在报表填报过程中耗费了大量时间和精力。为此，我们

36、将着手优化报表制度，简化填写流程，减轻基层负担。同时，我们还将加强责任落实，明确各项工作的责任主体和具体要求，确保各项工作得到有效推进。（三）制定措施，推动问题解决针对排查出的问题，我们制定了一系列切实可行的措施,旨在推动问题的有效解决。首先，我们将加强制度建设，完善相关政策和规定，为基层工作提供有力保障。其次，我们将优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率。此外，我们还将加强督查检查，确保各项措施得到有效落实。同时，我们也鼓励基层单位积极提出改进意见和建议,共同推动财政局工作的不断创新和发展。我们将坚持以问题为导向，以结果为目标，确保每一项措施都能落到实处、见到实效。三、制定措施，落实整改针

37、对排查出的问题，我们制定了具体的整改措施。一是精简会议文件，推行电子化办公，减少纸质材料的使用;二是优化报表设计，简化填写流程，降低基层填报难度；三是规范督查检查，避免重复检查、多头检查，减轻基层迎检压力。同时，我们建立了长效机制，确保整改措施落地生根、取得实效。（一）精简会议文件，推行电子化办公近期，我们发现在日常工作中，会议和文件数量过多，不仅浪费了宝贵的时间，还增加了纸质材料的使用，不符合绿色办公的理念。为此，我们决定采取一系列措施进行整改。首先，我们将精简会议数量和规模，确保每次会议都有明确的目的和效果。同时，推行电子化办公，通过电子邮件、内部办公平台等方式，减少纸质文件的使用和传递。

38、这样不仅可以提高工作效率，还可以节约资源，实现绿色办公。例如，我们已经成功推行了电子会议系统，通过视频会议的方式进行远程沟通和交流。这不仅减少了人员的聚集和交通成本，还提高了会议的效率和参与度。（二）优化报表设计，简化填写流程在日常工作中，报表的填写是一项重要的任务。然而,我们发现现行的报表设计存在一些问题，填写流程繁琐，给基层工作人员带来了不必要的负担。为了解决这个问题,我们将对报表进行优化设计。具体来说，我们将简化报表的内容和格式，减少不必要的填写项和重复内容。同时，我们将优化报表的提交和审核流程，利用信息化手段实现报表的自动汇总和分析。这样不仅可以减轻基层工作人员的负担，还可以提高数据的

39、准确性和可靠性。以我们某部门的财务报表为例，经过优化后，报表的内容和格式更加简洁明了，填写流程也更加便捷。这不仅提高了工作效率，还使得财务数据更加清晰易懂。（三）规范督查检查，避免重复检查、多头检查督查检查是确保工作质量和效果的重要手段。然而，我们也发现存在重复检查和多头检查的问题，给基层工作带来了额外的压力。为了解决这个问题，我们将规范督查检查的工作流程和标准。我们将明确各部门的督查检查职责和范围，避免重复检查和多头检查的情况发生。同时，我们将加强督查检查人员的培训和考核，确保他们具备专业的知识和技能，能够准确发现问题并提出整改意见。例如，在最近的一次联合督查中，我们统筹了各部门的检查力量，

40、实现了一次检查、全面覆盖的效果。这不仅减轻了基层的迎检压力，还提高了督查检查的效率和质量。各位同事，以上就是我们针对排查出的问题所制定的具体整改措施。我相信，只要我们齐心协力、共同努力，就一定能够将这些措施落到实处，推动工作取得新的更大的成绩。同时，我们也要建立长效机制，确保整改措施能够持续发挥作用。我们将定期对整改工作进行检查和评估，及时发现和解决新的问题。同时，我们也欢迎广大同事提出宝贵的意见和建议，共同推动我们的工作不断向前发展。四、总结经验，持续改进在整治形式主义、为基层减负的过程中，我们积累了一些宝贵的经验。一是要坚持问题导向，从基层实际出发,找准问题的症结所在；二是要注重实效，确保

41、整改措施能够真正解决问题、减轻负担；三是要加强宣传引导，形成整治形式主义的强大合力。我们将继续总结经验、持续改进，推动财政工作不断迈上新台阶。（一）坚持问题导向，从基层实际出发在整治形式主义的过程中，我们始终坚持问题导向，深入基层，了解真实情况。我们发现，形式主义往往表现为文件多、会议多、检查多，给基层工作带来了沉重的负担。为此，我们组织专题调研，深入基层单位，与一线干部面对面交流，听取他们的意见和建议。通过调研，我们找准了问题的症结所在，为后续的整改工作提供了有针对性的方向。例如，在某县财政局，我们发现由于过多的文件传递和会议安排，导致基层财政工作人员无法集中精力处理核心业务。为此，我们推动

42、实施了“精简文件、合并会议”的整改措施，有效减轻了基层负担，提高了工作效率。（二）注重实效，确保整改措施能够真正解决问题、减轻负担在整治形式主义的过程中，我们始终注重实效，确保每一项整改措施都能够真正解决问题、减轻负担。我们注重实际效果，避免形式主义反弹，确保整改工作取得实实在在的成效。以财政监督检查为例，我们改变了以往频繁检查、重复检查的做法，推行了“一次检查、全面覆盖”的新模式。这不仅减少了基层单位的迎检压力，也提高了监督检查的效率和准确性。同时，我们还建立了监督检查结果共享机制，避免了多头检查、重复检查的问题。（三）加强宣传引导，形成整治形式主义的强大合力整治形式主义不仅需要我们的努力，

43、更需要广大干部群众的积极参与和支持。因此，我们注重加强宣传引导工作,通过多种形式广泛宣传整治形式主义的重要意义和成果。我们利用内部网站、微信公众号等渠道，及时发布整治工作动态和典型案例，引导干部群众深刻认识形式主义的危害性和整治工作的紧迫性。同时，我们还组织开展了形式多样的宣传教育活动，如演讲比赛、主题征文等，激发干部群众参与整治工作的热情和积极性。通过这些努力，我们逐渐形成了整治形式主义的强大合力。广大干部群众纷纷表示，要自觉遵守规定、抵制形式主义，以实际行动支持和参与整治工作。总结以上经验，我们可以看到，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们必须始终保持清醒的头脑和坚定的决心

44、，不断总结经验、持续改进。在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基层实际需求，推动财政工作不断迈上新台阶。各位领导、同事们，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们将以这次自查自纠为契机，进一步加强自身建设，不断提升工作水平和服务质量。同时,我们也恳请各位领导、同事们在今后的工作中给予更多的指导和帮助，共同推动财政事业健康发展。谢谢大家！贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神发言稿中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行，会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强

45、紧迫感和政治自觉。各地区要不断增强紧迫感和政治自觉，力戒形式主义，持续为基层“松绑减负”，给基层工作“瘦身”，减掉累赘的“负担”，不减为民的“付出”，才能持续推动党风政风社会风气向好向上。减掉“文山会海”之负担，不减“一心为民谋实事”之付出。“文山会海”一直以来都是基层的“老大难”问题，很多基层干部为其所累，苦不堪言，一周有两三天都在开会奔波，不仅严重消耗自己的时间和精力，更失去了自主安排工作的自由，本来做好的“调研计划”常常被突如其来的“会议”所打破，使得一些干部没有了足够的“时间”来安排一些为民服务的实务性工作，严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机。因此，要想真正达到为基层“瘦身”的

46、目的，各地各部门在落实基层减负政策时须得减掉“文山会海”之“赘肉”，去掉繁文缚节，精简每周例会，减少流于形式的会议、无实际意义的会议，减少或合并召开短会、小会，节约广大基层干部的宝贵时间和精力，避免其因疲于应付，终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事。减掉“重复表格”之负担，不减“倾心为民谋福祉”之付出。“填表造册”看似是“小事情”，却是基层反映最为强烈的问题之一。长期以来，部分上级机关干部“怕错不怕多”的怪念作祟，表格设计不科学，重复表格印发多，表格数据资源分散杂乱、共享度低、管理不善，表格“留痕”现象突出。“上面千条线，下面一根针”，基层单位需要对接多个上级职能部门，每个职能部门看似要的表

47、格就一两个,可汇集在一起，就会导致基层干部苦苦挣扎于“浩瀚表海”无法脱身。因此，各地各部门须得减掉“重复表格”，紧盯制表“过于繁杂、随意性强”问题，着力改变部分部门“一旦需要数据就伸手向基层要”的惯性思维和依赖情绪；紧盯表格”内容重复、质量较低”问题，着力”化繁为简、瘦身强体”；紧盯数据“壁垒”问题，着力推动“数据共建共享”。减掉“反复督查”之负担，不减“全心为民解难题”之付出。督查检查考核是推进工作、检验成效的重要手段。在日常工作中，每个基层单位难免或多或少存在着这样那样的问题，通过上级督查检查考核，可以督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲，能够起到“牵一发而动全身”的“蝴蝶效应”。然而，“

48、繁杂反复”的“督查检查”不仅无法有效推动基层工作，反而会在一些方面催生形式主义，进一步加重基层工作负担，“大量精力都耗在迎检上”也让基层干部不堪其扰，根本无法腾出时间去全心全意为人民解忧纾困。因此，各地各部门须得减掉“反复督查”，坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查，“完成任务”式督查，而要优化督查考核机制，善于整合督查单位、督查内容，开展“统筹集中”式督查，减少现场督促指导和不必要的实地核查频次，为基层干部减负松绑，让其能挤出时间去全心为民解难题。“上面千条线，下面一根针”，基层干部处在服务群众，为民解忧的第一线，要想各项民生政策落地生根，还需要基层干部去一点一滴抓好落实，各地各部门要为基层干部“松绑减负“，让他们能“付出”更多的时间和精力俯下身子深入群众办实事谋发展，才能真正提升群众的获得感和幸福感。