2024年市场监管局推进行风建设情况报告七篇.docx

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1、市场监督管理系统作风建设汇报材料XXXX年以来，XX市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要论述和总局、省局加强行风建设的相关要求结合起来，坚持问题导向，对标对表、紧跟节奏，以境界、能力、作风的大转变带动工作质效的大提升。近期，市局党组对照中央、省委整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报的个别单位层层加码摊派经营主体增长任务问题、行政服务大厅窗口工作人员办理企业经营许可过程中人为设置障碍等问题，牵头全系统围绕行业领域涉及和存在形式主义问题，举一反三开展自查自纠和整改整治，不新增强人民群众和市场主体的幸福感和满意度。一、以行风建

2、设引领问题排查，不断提升政务服务质量（一）着力整改提升，优化“企业开办+N项服务”。市市场监管局坚持“系统谋划、补全短板、对标先进、争先进位”总思路，不断健全工作机制，着力整改提升，持续优化提升“企业开办+N项服务”，将“水电气暖网”报装成功纳入企业开办一网通办”平台，实现“一网申请、一次提交、并联办理”；制作“XX市企业开办一网通办平台”全流程操作视频，编写企业开办线上操作指南、企业注销指南、歇业备案指南等网办指南，为企业线上办、高效办创造条件。推出以大礼包形式为企业一次性免费发放全部办理结果，为新办企业减免公章刻制等费用达XXX余万元。（二）创新工作机制，推动线上登记工作提档升级。市市场监

3、管局印发XX市市场监管系统电子营业执照和电子印章跨区域互信互认机制实施方案，联合濮阳市、新乡市市场监督管理局制定电子营业执照和电子印章跨区域、跨部门互信互认机制实施方案；优化企业档案迁移手续，实现市场主体迁移变更登记“一站式”办理；牵头搭建XX市“企业开办一网通办平台”和“电子印章服务平台”；开展“一把手走流程”换位体验活动，通过“沉浸式”体验，认真查找办事过程中存在的“中梗阻”问题。同时启动“科长坐窗口”活动，主动亮明身份，解决群众“急难愁盼”问题。（三）加强部门协调，提升线下专区服务质量。市市场监管局印发XX市市场监督管理局推行市场主体全生命周期“证照联办”工作实施方案，建立覆盖市场主体设

4、立、变更、注销全生命周期的“证照联办”机制，在XX项行政审批业务中减少材料XX项；联合相关部门共同建立企业设立电子档案授权调用工作机制，积极探索行政审批领域跨部门合作机制；协调市政数局，将“企业开办”所涉市监、税务、公安、社保、公积金、银行等X家成员单位全部纳入线下专区统一办公，“企业开办”全流程业务X.X个工作日办结；在各级企业开办专区受理窗口为申请人提供企业注销“一对一”帮办服务；积极探索行政审批领域跨部门合作机制，为企业提供简易注销预检服务，优化市场主体退出环境；在各级行政审批服务大厅设立“歇业办理专窗”，实行“一窗受理、集成服务”；积极与电子印章平台公司对接，为全市所有存量企业生成发放

5、电子印章，加快推进企业电子印章扩大应用领域。（四）主动担当作为，树强树牢“大服务”工作理念。市市场监管局积极推行“大服务”工作理念，延伸服务触角,畅通服务群众渠道。重点服务重大招商引资企业、制造强市企业和上市预上市企业，推动服务效能和群众满意度“双提升”；深入开展加班延时和绿色通道服务，缩短服务半径，推动业务上门服务，解决企业“急难愁盼”。特别是XXXX以来，我局以人民满意为根本标准，以提升服务质量为主线，通过制度完善和措施优化，促进了窗口作风大改变、，服务意识大提升、工作效率大提高、底线意识大增强。今年，市局行政审批窗口各类办件X千多件，全部在承诺期限内办理完结，没有出现过一起延期、滞留事件

6、，没有收到过一起关于窗口人员工作作风、服务态度、“吃拿卡要”、人为设置审批条件等方面的投诉、举报。二、以行风建设推动自查自纠，有序促进整治整改工作（一）规范窗口人员工作行为。市市场监管局以行风建设为引领，以中央、省委通报的典型案例通报为契机，加强系统统筹协调，抓好各项措施落实，进一步落实“首办责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“AB岗工作制”等政务服务制度，提升窗口服务水平；重新制定XX市市场监督管理局行政审批日常规范（试行），进一步完善审批服务机制，规范窗口审批人员的工作行为，提升政务服务水平;在全市范围内推行营业执照和食品小经营登记证同步办理发放，明确了缩减材料，设置专窗，重塑流程等改

7、革内容;印发关于推行市场主体歇业制度（试行）的通知，在全市范围推行市场主体歇业制度。要求在各级行政审批服务大厅设立“歇业办理专窗”，实行“一窗受理、集成服务”，市场主体退出提速XX%以上。（二）组织开展防范虚增经营主体专项治理行动。市市场监管局在全市通过开展提升登记注册数据质量保障数据安全防范虚增经营主体专项治理工作，甄别和剔除不实登记的经营主体，提升经营主体数据准确性。同时持续加强对经营主体登记情况的动态监测，严防异常情况发生。每月向各县（区）下发促进经营主体高质量发展工作情况通报，分析市场主体发展形势、存在的问题短板，通过不断优化营商环境，提供更加优质的政务服务，实现经营主体结构优化、转型

8、升级，引导辖区内各级市场监管部门把工作重心转移到经营主体量的科学增长和质的明显提升上来，真正实现经营主体高质量发展。三、以行风建设为引擎，开创市场监管行业新格局下一步，XX市市场监管局将认真贯彻落实中央、省委整治形式主义为基层减负各项措施要求，不断提升优化行政审批领域工作作风、服务态度、审批程序，把促进市场主体高质量发展作为重点工作精心谋划、扎实推进。一是提高政治站位。按照市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的要求，结合党纪学习教育和行风建设三年攻坚行动，认真剖析典型问题案例，深入对照查摆问题，注重服务与创新双轮驱动，以方法创新引领服务不断升级，以优质服务推进工作提质增效。二是持续深化改

9、革。落实好国务院关于“高效办成一件事”的最新改革部署，推动个体工商户和食品小经营证业务办理模式创新。三是强化部门协作。注重改革引领和数字赋能双轮驱动，将跨平台业务对接和跨部门信息共享有机结合，保障各项工作有序衔接。四是务求改革实效。积极回应群众便捷办事需求，持续精准发力，提供更加有获得感的服务，真正为市场主体带来改革红利，高质量服务社会经济发展。市场监督管理系统作风建设汇报材料在开展行风建设三年攻坚行动中，XX市市场监管局始终以“优行风、提效能、促发展”为主线，聚焦关键领域，深耕主责主业，靶向纠治顽疾，以“赶考”心态交出行风建设的“XX答卷”，推动市场监管事业迈上新台阶。一、加强队伍建设，以深

10、化学习悟出“破题”思路。一是坚持高位推动。坚持将行风建设工作纳入市局党组重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检交。持续发挥优化审批服务、规范日常监管、公正文明执法、廉洁用权监督和队伍建设指导五个专项工作组职能，严格落实“周部署、月总结、双月调度”制度，统筹下好行风建设“一盘棋”。二是健全工作机制。制定XX市市场监管系统行风状况监测评价办法，将行风建设与不正之风和腐败问题集中整治相结合，与驻局纪检监察组建立“行纪衔接”工作机制。将行风建设纳入党风廉政监督和廉政谈话重要内容，为扎实走好行风建设“深化拓展”年提供制度保障。三是强化理论学习。结合党纪学习教育，局属XX个在职党支部积极开展“行风建

11、设大家谈”主题党日活动，通过集体研讨、邀请专家授课、举办读书班等方式对习近平总书记关于加强作风建设和市场监管工作的重要论述进行深入学习，营造浓厚的学习氛围。四是注重经验汲取。落实队伍素质“强基”行动，借助闵淮结对共建合作契机，联合上海市闵行区市场监管局举办典型案例宣讲座谈活动。围绕办案技巧、线索挖掘、柔性监管、执法闭环、执法用语规范等方面进行交流互动，通过学他人之长，进一步提高办案质效，全面提升执法能力水平。二、提升窗口服务，以创新改革找出“解题”办法。积极开展窗口服务“提质”行动，着力打造“淮小满”政务服务品牌。一是事项联办流程更简。通过“前端一体申报、后台分发处理、信息集成共享”等方式，对

12、企业信息变更涉及的X个事项，实行市场监管、公安、税务等多部门协同并联办理，办事流程缩减XXxx,二是双线并行用时更短。依托政务服务平台打造“企业信息变更一件事”应用，在安徽政务服务网、“皖企通”APP和政务服务中心综合窗口全省通办系统同步纳入。在全市各级政务服务中心综合窗口明确线下办理服务制度、措施、标准，实现“X+N”线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务，办理用时缩短XX.XX%o三是多表合一材料更少。整合企业信息变更“一件事”具体事项涉及的X种企业类型、X个部门事项表单，“多表合一”制作企业信息变更“一件事”申请书，通过归并、数据共享等技术，在线上申报中实现共享数据自动调用、个性信息

13、自行填报、申请表单一键分发。四是帮办代办服务更优。在全市XX个政务服务中心“企业开办服务专区”配备专业帮办代办人员XX人，为企业提供全流程线上申报、资料上传、线下资料填写等帮代办服务，为企业群众线上办事提供精准化辅导，减少群众往返不同部门“多头找、来回跑”痛点。三、坚持效果导向，以优化监管拿出“结题”实效。一是行政处罚信息实现平台共享。作为行政处罚信息共享试点城市，积极协调推进市场监管处罚系统与信用平台公示系统的对接工作，解决了平台数据对接中发现的系统推送、数据质量等问题。目前，全市线上案件录入率达到XXX%,实现了市场监管领域行政处罚信息“一口采集、充分共享”。二是信用修复互认机制逐步构建。

14、按照“让信息多跑路、让企业少跑路”的理念，推动国家企业信用信息公示系统（安徽）与信用中国、信用安徽、信用XX等信用平台的信息对接，避免企业重复申请、多头修复，切实为各类经营主体信用修复提供便利、助力减轻企业负担。三是“双随机、一公开”监管深入推进。严格实施“进一次门，查多样事”，编制XX市XXXX年度“一业一查”部门联合抽查工作计划，动态调整完善部门“一单两库”，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，进一步减少对企业的干扰。四是企业信用管理工作稳步落实。及时按照规定程序将符合条件的企业列入经营异常名录和严重违法失信名单。推广实施“三书同达”机制，已送达三书XX份，进一步树牢市场监管

15、系统柔性执法理念，执法温度和力度并存，助力企业增信减负。市场监督管理系统作风建设汇报材料区市监局根据XX区加强党员干部作风建设，对“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题开展专项监督检查工作方案的部署和要求，认真地开展了专项治理监督检杳工作，现将自查情况报告如下：一、开展专项监督检查情况通过自查自纠，区市监局干部职工不存在“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等不良行为。主要做法是：（一）成立工作机构，加强组织领导。成立以局党组书记XX、局长XXX任组长，XXX、XXX为副组长，XXX等同志为成员的治庸懒散慢拖、不作为、乱作为的领导机构，层层落实工作任务，一级抓一级。（二）明确工作职责，狠

16、抓工作落实。区市监局的专项治理工作在局治庸领导小组的领导下，由领导小组办公室具体负责，机关各股室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成全局上下推进治理工作的强大合力。（三）加强监督检查，坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。通过边整边改，以整促改，以改促建，不断解决活动中出现的突出问题，XX场次。通过交流学习心得，深化思想认识，示范引领党员干部主动学习、自觉守纪。三、在执纪上求时效，力求实现“鞭辟入里”

17、（一）深化警示教育。党纪学习教育期间共开展警示教育X期，召开警示教育大会X次，通报典型案例X批次，组织XXX余名党员干部到市警示教育基地接受教育，组织党员观看警示教育片、网上参观云南省反腐倡廉警示教育基地“云上数字展厅”。用身边事教育身边人，让纪律规矩入脑入心。（二）坚持挺纪在前。坚持以条例规定为标尺，切实加强对党员、干部经常性监督管理，切实维护纪律的刚性和严肃性。开展党纪学习教育以来，对X名违纪干部进行开除党纪处分。（三）深化运用监督执纪“四种形态”。做细做实对党员干部的经常性监督提醒，综合运用谈话函询、工作提醒等方式，抓早抓小、防微杜渐。开展党纪学习教育以来，对X个落实工作不力的下属单位进

18、行通报批评。分管领导与分管处室干部职工开展提醒谈话XX人次。衡量党纪学习教育效果好不好，不但要看党员干部的党性是否增强、作风是否改进，还要看推动中心工作、助推高质量发展的成效如何。下步，市场监管局将坚持业务和纪律两手抓、两促进，把开展党纪学习教育同推动“当好排头兵大竞赛活动”取得实效结合起来，同整治群众身边腐败和不正之风、行风建设结合起来，同市场监管业务工作结合起来,把学习教育成果转化为干事创业的强大动力和合力。市场监督管理系统作风建设汇报材料2024年是全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的“深化拓展”年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神

19、，进一步统一思想、提高认识，主动顺应新时代、响应新需求、回应新期待，切切实实担负起市场监管部门新时期质量发展工作重任。一、聚焦强化行风建设，谈初心使命毫不动摇围绕落实总局、省局行风建设部署和市局行风建设要求,凝聚共识，在行风建设中践行以人民为中心的宗旨，持之以恒把党的二十大精神和全面从严治党各项要求贯彻到位，内强素质，外树形象。在市局召开的“党纪学习教育动员部署暨警示教育大会”上，听了局领导的动员讲话，观看了警示教育片，深受触动。警示片里的案例让我再次认识到行风建设的重要性。我们必须警钟长鸣，受警醒、明底线、知敬畏，切实守牢纪律底线和法律红线。二、聚焦优化服务效能，谈质助力提质增效市场监管部门

20、肩负食品、药品、特种设备、工业产品等安全监管职责，事关群众利益，加强行风建设意义重大。我们聚焦优化服务效能，贯彻落实全国统一大市场建设各项目标任务，以创新质量服务方式助力提质增效，将行风建设与业务工作相结合，以优良作风保障市场监管服务效能提升。为进一步提升企业质量品牌竞争力制定了帮扶政策，我们率先在全省启动“昆质贷”竞争力。该政策旨在将企业的质量品牌荣誉等无形资产转化为企业获得授信的有形资产，解决企业融资难题，引导企业走质量效益型发展的道路。“昆质贷“金融服务重点向坚持质量第一、注重质量管理、产品和服务质量稳定、具有知识产权优势的企业倾斜，包括获得各级政府质量奖、专利奖、标准创新贡献奖或参与国

21、家标准、行业标准、地方标准制定的企业及知识产权重点企业和质量技术创新企业等。同时，面向符合相应条件的企业首席质量官个人提供专属贷款金融服务。通过开展“合作银行+优质企业白名单+银行授信”的联动运行模式，鼓励各合作银行为获得质量品牌荣誉的企业提供点对点、低门槛、低成本的信贷支持，用于企业质量提升、产能升级、质量技术创新研发等。三、聚焦构建长效机制，谈完善监督防微杜渐行风建设抓得好，老百姓的获得感幸福感就强，对党和政府的信任度满意度就高。我们要以咬定青山不放松的力度抓行风建设，从细处入手，向实处发力，标本兼治，将政治学习、行风建设、市场监管业务有机融合，全面提高综合素质和履职能力。要认真学习中国共

22、产党纪律处分条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么，进一步强化纪律意识、提高自我约束力，始终做到忠诚干净担当。市场监督管理系统作风建设汇报材料XX市市场监管局始终把加强行风建设作为创优一流营商环境、赋能高质量转型发展的突破口和落脚点，坚持全员上阵、全线出击、全面发力，着力解决群众和企业反映强烈的突出问题，以行风建设的不断优化推进市场监管各项工作提质增效、争先创优。一、在“学”上用功，系统联动学思想、见行动。一是领导带头学。坚持讲政治、高站位，局党组始终把行风建设作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上，局党组会议、理论中心组学习会议先后X次传达学习国家总局、省局关于行风建设

23、的重要决策部署以及行风问题典型案例通报，专题研究部署行风建设工作要点和具体任务，切实增强全系统加强行风建设的思想自觉和行动自觉。二是全员覆盖学。结合主题教育和“六破六立”大讨论活动，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等多种方式，组织党员干部全面学习新理念新思想新战略，推动党的创新理论入脑入心。依托党支部“三会一课”、主题党日活动，积极发动各县区市场监管局、市场监管所，广泛开展”行风建设大家谈”活动，谈认识、谈体会、谈做法、谈建议，进一步深化对行风建设的认识，感受行风建设带来的新变化。三是沉浸体验学。编印习近平关于市场监管工作重要论述，人手一册。聚焦党员干部贪污腐败、酒驾醉驾问题，召开全

24、系统警示教育大会，组织党员干部赴市反腐倡廉警示教育中心参观学习，以身边事教育身边人。开展红色革命教育，先后参观学习淮海战役纪念馆、烈士陵园等革命教育基地，进一步增强党员干部宗旨意识和责任意识。二、在“查”上用劲，对标对表查问题、见差距。一是全面自查。深化行风建设“排杳治理”活动，对照行风问题排查整治自查对照清单，全面开展行风问题大排查、大整治、大提升和“全员自查、人人承诺”活动。在“XX市场监管”官网开设“行风问题线索征集”专栏，广泛征集群众反映强烈的市场监管领域行风突出问题。二是重点排查。结合“四下基层”活动，市县（区）局领导、机关各科（股）长带头深入登记注册大厅、市场监管所、学校食堂、农贸

25、市场、药店、企业等基层一线，开展“走流程”体验活动，与群众沟通交流，着力查找各业务条线存在的薄弱环节和行风问题，现场帮助群众、企业解决实际问题X个。三是监督检查。全面落实“行风监督员”制度，聘请XX名来自全市各行业各领域的优秀代表人士担任市场监管系统行风监督员，开展“市场监管体验日”活动，把监督“探头”架设到群众身边，通过“常态化”监督、“体验式”参与，对市场监管工作和市场监管干部进行全方位、全过程监督，着力查找行风突出问题。三、在“改”上用力，动真碰硬抓整改、见落实。一是立行立改。落实行风问题排查治理主体责任，以市场监管所为最小责任单元，对排查发现的行风问题，建立健全问题清单、任务清单、责任

26、清单“三清单”制度，逐一对账销号，市县两级行风办加强审核把关、督导指导，共排查梳理行风问题XX个，完成整改X个、持续整改X个。二是真抓实改。针对行风问题整改，市局行风办联合驻局纪检监察组、人教科、机关党委，对各县区市场监管局、局属各单位开展实地督查检查X次，下发行风督查通报X期,召开行风建设工作推进会、调度会X次，确保问题改到位、改彻底。三是全面整改。注重点面结合、标本兼治，通过“解决一个行风问题，破解一类监管难题”。针对校园食品安全问题排查整治中基层市场监管部门“有责不担、领责不为”问题，建立“校园食品安全监管+纪检监督”行纪衔接长效协同机制，进一步压实校园食品安全监督检查职责，规范监管执法

27、行为，有效预防执法风险、廉政风险。四、在“促”上用心，实干担当促发展、见实效。一是促建章立制。从解决影响市场监管效能的“具体问题”出发，从解决经营主体最关心的“关键小事”入手，深入开展调查研究，形成调研报告X篇，出台关于进一步促进个体工商户发展的若干措施药品安全社会监督员制度关于推行包容审慎柔性执法的实施意见等推动经营主体发展壮大、优化监管服务政策文件XX个，从制度上强化行风监督，优化市场监管环境。二是促服务优化。强化系统集成、数字赋能，推行“企业开办+N项服务”，成立登记注册集成服务工作室，开展“证前指导”服务，推动审批服务不断优化升级。编制信用修复政策指南，构建“一口受理、协同修道”信用服务新模式，助力企业重塑信用、轻装上阵。做细做实产品质量技术帮扶巡回问诊“XXXX”工程，推行“质量分析+专家会诊+整改提升”问诊模式，相关做法作为全省唯一入选全国质量技术帮扶典型案例。三是促效能提升。实施干部能力提升工程，开展执法办案电子数据取证、典型案例宣讲、政务服务职业技能等各类竞赛活动，X个市场监管所获评全省首批四星所。开展季度“赛马”，制定目标管理绩效考核调度奖惩工作机制，考核结果与年度评先评优挂钩，进一步强化激励与约束，充分调动干部职工工作积极性、主动性和创造性，着力打造服务型、效能型模范机关。