全国林草生态综合监测技术规程.docx
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1、全国林草生态综合监测技术规程(试行)国家林业和草原局二O二三年五月I范围I2规范性引用文件I3术语和定义33.1 林草生态综合监测33.2 图斑监测43.3 样地调查43.4 监测数据橘合44总则44.)目的和任务44.2 对象与时点64.3 技术路线64.4 技术要求65准备工作105.1 组织准备105.2 技术准备1053资料准备105.4 装备准备I1.6底图制作116.1 DOM制作116.2 调查监测范困确定126.3 定期阔查成果融合127图期1137.1 监测内容137.2 变化图斑提取147.3 验证核实167.4 数据更新177.5 专题数据库生成188样地调查198.1
2、抽样设计198.2 森林样地调查218.3 草原样地调查408.4 湿地样地调查518.5 荒漠化/沙化样地调查588.6 石漠化样地调查599数据库建设619.1 基本内容619.2 数据组织619.3 数据库部署629.4 命名规范629.5 数据建库63IO数据处理与统计6410.1 数据处理6410.2 数据统计6511召价68I1.I林草资源分析评价6811.2林草生态状况评价7212调查监测成果7412.1 数据库7412.2 统计表74123图件7512.4 成果报告7513质量检查7513.1 准备工作检查7513.2 调查质址检杳7613.3 数据检查验收7613.4 质量综
3、合评定76参考文献78附录I范围本标准规定了全国林草生态综合监测的总则、监测内容、监测方法、质量检查、分析评价和产出成果等。本标准适用于在全国范围内开展的林草生态综合监测工作。2规范性引用文件GB/T39612-2020低空数字航摄与数据处理规范GB38590-2020森林资源连续清查技术规程GB38582-2020森林生态系统服务功能评估规范GBzT35377-2017森林生态系统长期定位观测指标体系GB/T21010-2017土地利用现状分类GB33027-2016森林生态系统长期定位观测方法GB/T15968-2016遥感影像平而图制作规范GB/T30363-2013森林植被状况监测技术
4、规范GB27647-2011湿地生态风险评估技术规范GBZT27648-2011重要湿地监测指标体系GBfF26424-2010森林资源规划设计调查技术规程GB24255-2009沙化土地监测技术规程GB/T17296-2009中国土壤分类与代码GB20483-2006土地荒漠化监测方法GB/T12329-1990岩溶地质术语GB3838-2002地表水环境质量标准GB3097-1997海水水质标准1.Y/T3321-2022草原生态价值评估技术规范1.Y/T2908-2017主要树种龄级与龄组划分1.Y/T2899-2017湿地生态系统服务评估规范1.Y/T2794-2017红树林湿地健康评
5、价技术规程1.Y/T266I-20I6立木生物量模型及碳计量参数一枫香1.Y/T2660-2016立木生物量模型及碳计量参数一木荷1.Y/T2659-2016立木生物量模型及碳计量参数一桦树1.Y/T2658-2016立木生物量模型及碳计量参数一株树1.Y/T2657-2016立木生物量模型及碳计量参数一柳杉1.Y/T2656-2016立木生物量模型及碳计量参数一冷杉1.Y/T2655-20I6立木生物量模型及碳计量参数一云杉1.Y/T2654-2016立木生物量模型及碳计量参数一落叶松1.Y/T2264-2014立木生物量模型及碳计量参数一杉木1.Y/T2263-2014立木生物量模型及碳计
6、量参数一马尾松1.Y/T2262-20I4立木生物量模型及碳计量参数一云南松1.Y/T2261-2014立木生物量模型及碳计量参数一湿地松1.Y/T2260-2014立木生物量模型及碳计量参数一油松1.Y/T2241-2014森林生态系统生物多样性监测与评估规范1.Y/T2084-20I3国家级公益林区划技术规程1.Y/T2012-20I2林种分类1.Y/T1957-2011国家森林资源连续清查数据处理统计规范1.Y1954-2011森林资源调查R星遥感影像图制作技术规程TDzT1055-2019第三次全国国土调查技术规程NY/T1579-2(X)7天然草原等级评定技术规范NY/T1233-2
7、6草原资源和生态监测技术规程NY635-2015天然草地合理载畜量的计算HJ442-2008近海海域环境监测规范HJ623-2011区域生物多样性评价标准HJ1172-2021全国生态状况调查评估技术规范一生态系统质量评估国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)(自然资办发(2020)51号)全国草原监测评价工作手册(2021年)全国荒漠化和沙化监测技术规定(2019年修订)岩溶地区石漠化调查技术规定(2021年修订)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 林草生态综合监测integratedmonitoringofforest,grass1.andandtheeco1.o
8、gica1.conditions指森林、草原、湿地资源及其生态状况调查监测,以及荒漠化;沙化/石漠化监测的总称,又称林草湿荒监测。3.2 图斑监测po1.ygonsmonitoring以图斑为单元,采用遥感判读和地面核实相结合的方法,监测图斑变化,更新图斑属性,获取各类林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化面积、分布及其动态变化信息的过程。3.3 样地调查SamP1.ep1.otsurveying以样地为单元,采用地面调查与遥感判读相结合的方法,调查更新样地(样方)、样木因子,获取各类林草湿资源储量、质量、结构和荒漠化/沙化/石漠化状况及其动态变化信息的过程。3.4监测数据耦合monitoringd
9、atacoup1.ing以图斑监测和样地调查数据为基础,采用抽样回归和关联耦合技术相结合的方法,将样地调查数据和图斑监测数据耦合,实现林草资源调查监测数据以点推而、点面衔接的过程。4总则4.1 目的和任务准确掌握全国和各省(自治区、直辖市,以下简称省)林草湿资源的种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护利用和荒漠化/沙化/石漠化状况及其消长动态和变化趋势。每年产出林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化现状及动态变化,每5年评价林草湿资源及林草生态状况和变化趋势,为科学开展生态系统保护修复、林草资源监督管理,、林长制督查考核、编制林草发展规划、防沙治沙与石漠化综合治理规划及国民经济与社会发展规划、实施
10、碳达峰碳中和战略等提供决策支撑,为实现林业草原国家公园“三位一体高质量融合发展、统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理.、施行生态文明建设目标评价考核、推动林草治理体系和治理能力现代化提供信息服务。具体任务包括:a)建立健全全国林草湿荒调查监测评价体系,完善调查监测评价技术标准规范。b)开展林草生态综合监测“图数库”和上年度国土变更调查的变化图斑对接,形成本年度的调查监测本底。c)开展图斑监测,包括林草湿荒图斑变化遥感判读、验证核实、数据更新,获取林草湿荒的种类、数量、分布现状及其变化数据。d)开展样地调查,包括林草湿荒样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等,获取林草湿荒的储量、
11、质量、结构及其变化数据。e)开展数据库建设,完善林草湿荒图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析工具软件和管理平台,提升林草生态综合监测数据处理能力。f)开展统计分析评价,产出林草资源现状、动态和生态状况评价数据,编制林草生态综合监测成果,完成相关专题分析。g)开展理论研究和技术攻关,重点推进林草湿荒体化调查监测抽样设计优化、林草生态评价指标和综合监测方法研究,加快推进新技术、新方法应用试点及基础计量数表建设。4.2 对象与时点调查监测对象为林草湿资源和荒漠化/沙化/石漠化土地,包括:林地、草地、湿地及其附着的森林资源和草资源,其他土地上的林木资源,荒漠化/沙化/石漠化监测范围内的土地退化状况。
12、年度监测截止时间点为每年12月31日。4.3 技术路线以上一年度国土变更调查数据为本底,对接最新林草湿荒图斑,形成林草生态综合监测的图斑监测底图:以图斑为单元,统开展基于遥感技术和验证核实的全覆盖监测,获取林草湿荒各类面积、分布变化数据。以国家森林资源连续清查抽样体系为基础,系统抽样和空间/属性均衡抽样相结合,优化完善林草湿荒抽样调查框架;以样地为单元,开展基于地面实测的储量和结构调查,获取林草湿荒各类储量、质量、结构数据。综合利用图斑监测和样地调查数据,建立林草湿荒调查监测数据库,分析评价林草湿资源的种类、数量、质量、结构、功能、保护利用和林草生态、十.地退化状况及其变化情况,产出林草湿荒调
13、查监测年度报告。全国林草湿荒调查监测的技术路线框架见图Io4.4 技术要求4.4.1 基础数据要求a)平面坐标系统采用CGCS20(X)国家大地坐标系:b)高程系统采用1985国家高程基准;C)地图投影方式采用高斯-克吕格投影。其中,1:2000、1:X成果产出林华理位数据用林华湿讹统计衣各类。麴图图1技术路线图5000、1:10000标准分幅图或数据,按3。分带;1:50000标准分幅图或数据,按6。分带。d)遥感影像原则上采用调查年度时相为69月的遥感数据,突出植被信息;石漠化监测的遥感影像以912月为宜,突出冬季植被信息,保留4波段16bit所有图像信息,满足植被状况信息自动提取:空间分
14、辨率优于2m;图像中云、雾覆盖面积少于5%,且不能覆盖在重点区域。e)草原植被盖度、产草量遥感建模数据空间分辨率不低于20m;波段数量不少于6个,旦包括近红外、短波红外波段:时相为69月,影像时间与外业调查时间间隔在30天之内;云、影覆盖面积少于5%,且不能覆盖在重点区域。4.4.2 调查精度要求a)地面样地定位精度优于Im;无人机样地正射影像空间分辨率优于005m复位样地周界长度误差应小于1%,新增或改设样地周界测量闭合差应小于0.5%。b)林木胸径记载到01cm;树高记我到0.1m;草群平均高度记载到ICm:植被盖度记载到1%。c)产草量、生物量记载到1.gm2d)在优于1:100OO的比
15、例尺上,图斑界线的区划误差不得大于0.5mm,不明显界线不得大于1.0mm。4.4.3 主要指标精度要求a)生物量、碳储量精度90%以上(按可鸵性95%计算,下同)Ob)森林蓄积量:凡活立木蓄积量在5亿11?以上的省,精度要求在95%以上,其余各省在90%以上。c)林木总生长量:活立木蓄积量在5亿门以上的省要求90%以上,其余各省为85%以上。d)林木总消耗量:活立木蓄积量在5亿起以上的省要求80%以上,其余各省不作具体规定。e)草原综合植被盖度:六大牧区省(西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川)95%以上,黑龙江、辽宁、吉林、河北、山西、陕西、宁夏、云南90%以上,其余各省不作具体要求。f)
16、草原产草量:参照草原综合植被盖度精度要求。4.4.4 其他技术要求a)图斑区划调查以县级单位为调查基本单位,东北、内蒙古重点国有林区以国有林业经营单位为调查基本单位。b)林地、草地、湿地、耕地、园地区划最小面积400nF,其他土地区划最小面枳600m2,荒漠地区可适当减低精度,但不应低于150Om2。细碎小斑按边界相邻原则合并。对于小于最小图斑面积的孤立林草湿图斑予以保留。林带采用面状图斑表示。c)因季节性涨水、遥感影像阴影、卫星侧视角及影像校正误差、人为落图位移等导致图斑边界变化,现地未发生变化的,根据实际情况修正;如不能准确确定偏移情况,则维持原图斑界不动。d)荒漠化/沙化/石漠化土地监测
17、原则上以最新林草湿资源图的图斑界线为基准,并视情况可适当进行细化,不得修改和合并林草湿图斑边界。e)图斑发生合并、分割等变更时,应当保持与原图斑面枳衔接致。f)森林固定样地复位率要求达到98%以上;固定样木复位率要求达到95%以上。g)草原、湿地样地复位率要求达到80%以上。5准备工作5.1 组织准备制定工作方案,明确目标任务、职责分工、工作要求、实施步骤、进度安排、质量管理、主要成果等,组建专业调查监测队伍,设立质量管理机构。5.2 技术准备制定技术方案和技术规程,明确监测方法、技术标准、操作流程、成果要求和质量管理措施等,制定省级实施方案和操作细则,开展技术培训。5.3 资料准备5.3.1
18、 基础数据资料基础地理信息数据、高分辨率遥感数据、多光谱遥感数据,全国国土调查成果及其年度变更数据,各级行政区域界线、经营单位界线等资料。5.3.2 调查监测资料上一年度林草湿荒调查监测成果,最新的森林、草原、湿地和荒漠化/沙化/石漠化定期调查成果,相关专项调查监测成果及上一年度的“落地上图”数据。5.3.3 模型数表资料立木材积表、生长率表、立地类型表,以及立木生物量模型和碳计量参数、草原产草量模型、草原植被盖度遥感反演模型、森林生长率与储量模型、蓄积量估测模型、湿地生物量模型、湿地生态状况评价模型、无人机样地植被提取模型、石漠化植被盖度智能提取模型,数据字典等。5.4 装备准备5.4.1
19、调查设备GNSS定位设备、无人机及机载传感器、照相机、数据采集器、全景摄像机等仪(机)器,激光测距仪、便携式溶解氧测定仪、便携式土壤含水量测定仪、罗盘仪、测高器、测绳、皮尺、钢直尺、围尺、样方框、刺针、便携式电子秤、砍刀、剪刀、割草刀、铁锹、铁锤、标牌、标桩、样品袋、铝盒、记号笔、标签等调查工具,以及数据采集、存储、处理与管理的软硬件。5.4.2 外业装备野外服装、防护用品、应急药品、求救设备等劳保用品以及专业工具包。6底图制作6.1DOM制作6.1.1遥感数据源要求a)遥感数据成像时间为69月,石漠化监测912月为宜:b)高分辨率遥感数据的空间分辨率优于2m,重点监测区域优于1m:多光谱遥感
20、数据空间分辨率优于20m,波段数量不少于6个,且包括近红外、短波红外波段;c)云量覆盖面积少于5%:d)相邻影像之间应有不小于影像宽度4%的重费;e)数据接收的侧视角一般应小于15,平原地区不超过25,山区不超过20;f)数据不存在条带、斑点噪声、行丢失等现象。6.1.2遥感图像处理收集卫星影像和航空账像,经正射校正、融合增强、镶嵌分幅等过程,制作形成数字正射影像(DOM),保留4波段16bit所有图像信息。处理方法执行1.Y/T1954-2011森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程,DOM的主要技术要求见附录F。6.2 调查监测图斑确定林草湿资源调查监测图斑依据上一年度全国国土变更调查成果
21、,在林草湿资源图中剔除改变林地、草地、湿地地类的图斑,补充新增的林地、草地、湿地图斑;荒漠化/沙化/石漠化调查监测图斑为上一年度荒漠化/沙化/石漠化调查监测范围内的图斑。6.3 定期调查成果融合在林地、草地、湿地以及荒漠化/沙化/石漠化调查监测范围内,融合最新的森林、草原、湿地及荒漠化/沙化/石漠化定期调查监测成果,更新图斑信息。属性记载内容见附录C.1.7图斑监测7.1 监测内容7.1.1 行政区域和经营范围界线变化。包括省界、县界、乡界等行政界线以及村界、林业经营单位、自然保护地界线等。7.1.2 地类和植被覆盖类型变化。包括林地、草地、湿地和其他土地之间的变化,林地内、草地内、湿地内各类
22、型之间的变化,以及乔木、竹林、灌木、幼树、草本等植被覆盖类型之间的变化:也包括荒漠化/沙化/石漠化监测范围内的林地、草地、湿地、耕地、园地、其他土地以及乔木、竹林、灌木、幼树、草本、作物等植被覆盖类型之间的变化。7.1.3 自然属性变化。包括森林的起源、优势树种(组)、龄组、单位面积蓄积量等;草原的草地类、优势草种、植被盖度、单位面积产草量等;湿地的植被类型、植被面积、受威胁状况;荒漠化/沙化/石漠化类型(状况)、程度、植被总盖度等。7.1.4 管理屈性变化。包括权属、森林类别、林种、公益林事权等级、保护等级,草原利用方式、基本草原、划区轮牧,湿地管理等级、保护与利用方式等。7.1.5 图斑属
23、性补充。补充完善草原、湿地图斑的属性赋值,包括草原型、优势草种、功能类别、植被结构,湿地管理等级、保护形式、利用方式、植被类型、植被面积、受威胁情况、水质类别等。同一图斑出现两种以上屈性值时,需进行补充区划。7.2 变化图斑提取7.2.1 人工智能变化识别分析前后期遥感影像特征发生变化的情况,按建设项目使用、采伐(割)、开垦、灾害、生态保护修复及其他等判别变化类型,并分别类型进行标定,形成遥感解译标忐库和变化类型数据标签。将遥感解译标志和变化类型标签数据输入到人工智能识别模型,根据调查监测业务需求,基于已有的影像数据和图斑数据进行变化图斑样本生产,建立种类和空间分布均衡、代表性全、质量高的大量
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