(9篇)学习《整治形式主义为基层减负若干规定》讲话发言(最新版).docx
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1、学习整治形式主义为基层减负若干规定讲话发言要着力解决困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负增能,就要加强和改进党的作风建设,像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作,充分发挥职能作用,切实为基层干部减负松绑,让减负成效落地见效。一、注重学习,找准重心“点对点”学。认真学习领会上级文件精神,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,研究制定符合实际的为基层减负相关措施,对照出台的文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单,学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容,发挥好中心组学习“第二课堂”作用,统筹安排学习时间,精心设置学习专题,确保有计划
2、、按步骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析,撰写心得体会等方式,全面深入学、带着问题学、结合实际学,确保督查干部人人知晓政策规定,个个懂得减负要求,真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导,提升能力“手把手”教。要对各县(市、区)、乡镇负责基层减负的干部开展培训,使他们切实吃透政策要求,提高工作能力,掌握统计口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式,带着辅导资料,深入基层一线,详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题,并提出有针对性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负I二作参阅、基层减负明白卡等辅导材料,推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台,形成良好学
3、习氛围,高质显做好统计填报工作和基层减负工作。各县(市、区)、乡镇负责人员要吃透政策,了解上级要求,掌握统计口径,不能一问三不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别,坚决杜绝不懂统计口径,随意填报现象。三、注重调研,深入基层“面对面”问。扎实开展农村(社区)标牌专项清理工作,经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题,及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去,实地走访乡镇(街道)、村(社区),主动与基层干部、群众交流,让他们谈体会、聊感受、提建议,倾听基层心声,掌握一线信息,发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式:,深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常,从言
4、谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向,以四问”去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。四、注重解难,关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题,要迅速研究,制定可行的实施方案和工作流程,让人民群众尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动,扎实开展共建工作,真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法,联合纪检、政法、宣传等相关部门,理清职责权限,协调职能机构主动担当作为,严禁将应由机关部门(单位)承担的责任转嫁给基层,消除个别机关不作为、乱作为的官僚
5、主义、形式主义现象。在简政放权方面,不能让老百姓跑太多路,实现老百姓办事一站式服务、一个门办理,使群众办事不出村,政务服务再升级,提高群众的满意度和幸福感。从实际出发,回应网民留言,建立工作台账,常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责,瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题,持之以恒地抓,紧盯减负任务较重单位,紧盯普遍性负面清单,建立整改台账,认真清理规范与基层工作无关事项,革除积弊、精简治标,控制好文件、会议、督查检查考核进展,确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题,除有明确规定外不随意搞“票否决”不动辄签订“责任状
6、”。敢于较真碰硬,勇于担当作为,善于攻坚克难,对发现的问题不留情面,坚持问责从严,及时通报或约谈,让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治,提高效能“实打实”改。坚持问题导向,加强督促整改,综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访喑查等方式,对约谈、通报的人和事,持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明,针对突出问题要深挖根源,分门别类建立台账,针对问题的不同性质、解决的难易程度,结合相关政策规定,有针对性地制定整治方案,明确目标、措施、责任、时限,一项一项抓好整治。坚持分类施策,有急有缓、有先有后,积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作,找准问题症结
7、,补齐短板弱项,真正让基层减负从纸面照进现实。学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会7月30日,中共中央政治局召开会议审议通过了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。持续为基层减负是破除形式主义、官僚主义的核心关键,要秉持“精准施策、深度治理”原则,以“逢敌亮剑”之姿,坚持“减负”“增效”双向发力,才能让基层干部有更多时间和精力投身到实际工作中去。持“披荆斩棘之剑,斩断“多余线”,纠治“形”的误区。基层工作千头万绪,直接关系群众切身利益,容不得半点虚浮,而形式主义、官僚主义是深嵌基层的顽瘴痼疾,是基层全面深化
8、改革、推动中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”现实中,一些地方以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,究其“症结”与“病灶,就是“虚”字当头、“空”字挂帅,在工作中唯材料、唯台账、唯表格。为基层减负松绑,基层党组织就得敢于向“形”亮剑,推进基层工作“整合”“瘦身”,教育引党员干部树牢正确政绩观,不搞“形象工程,“半拉子工程,“数字政绩,二整治“文山会海”“层层加码”“过度留痕”,力戒“指尖上的形式主义”,让党员干部腾出手来、迈开腿来,花更多时间到田间地头、厂房车间去,对民生痛点拿出真招实策,以钉钉子精神将基层工作一抓到底,做出实效。挥“求真务实”之斧,劈开“花架子”,激活“干”的动力。强
9、国之道,实干为要。基层减负工作,减的是无意义的“负担”,而不是有意识的“负责”。近年来,微信群下乡、朋友圈调研、打卡签到、拍照转发等新型形式主义在基层凸显,衍生出许多长篇大论重形式、走马观花走过场的场景,破除形式主义、官僚主义,不是喊口号、写标语,容不得面子上过得去的“花架子”。广大党员干部要时刻保持“实干冲劲”,谨防“政绩冲动”,精简“指尖”事务,在日常工作中以“干”字当头,知重负重,知责尽责,坚持“四下基层。大兴调查研究,既要学会“十个指头弹钢琴”,做到忙而不乱、有条不紊,也要打破“老把式”思想,勇于创新,敢打敢拼。要坚持“关口”前移听民声、察民意、解民忧,从最困难的群众入手,从最突出的问
10、题抓起,从最现实的利益出发,用心用力让群众看得到变化、见得着成效,用担当诠释“初心”、用实干赢得“民心”举“对党忠诚”之盾,筑牢“防火墙”汽追求“行”的评价。习近平总书记强调,”形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失。”基层工作干得好不好、行不行,必须用群众心里那杆“秤”测一测、量一量,部分党员干部在思想上对党不够忠诚,政绩观出了问题,才会在贯彻落实上级决策部署上“造假”,打着为民服务的“幌子”,表面上勤勤恳恳、兢兢业业,实际上走马观花、浮于表面。基层党组织和党员干部要常思“立党为公、执政为民“八字真言,牢记党中央关于破除形式主义、官僚主义重要论述,打好“信念铁”、练出
11、“意念钢”、筑牢“忠诚盾”,以为民办实事作为工作的出发点、落脚点,不唯“材料”论、不搞“政绩工程”、不要“面子”功夫,及时纠正、真抓严管,让形式主义、官僚主义无处藏身,让党员干部在敢为、愿为中大有作为,真正做到表里如一、知行合一。学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定)。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的卜九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制(以下简称专项工作机制),
12、采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。党的二卜屈三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,为进步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,制定了若干规定。制定出台若干规定,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式
13、主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定以为基层减负为落脚点,P1.应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不
14、断向纵深推进,亟需破除些深层次体制机制障碍,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。若干规定对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于进步体现改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面:一是注重思想引领,全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方
15、向、制度遵循。二是注重问题导向,对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施,作出一系列禁止性、限制性规定。三是注重守正创新,梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化卜.来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管用,建章立制上不搞长篇大论,针对突出问题提出措施要求,简洁明了、具体实在、一目了然,便于理解和执行。五是注重协同配合,紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定,首尾一贯、互相呼应,并注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性。若干规定共7个部分,21
16、条具体规定。一是切实精简文件”,主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”,主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”,主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”,主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调F部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”,主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”,主要规定建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事项,依法依规确定基层信访工作职责等。七是“
17、规范创建示范和达标活动”,主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。若干规定坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,推动为基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题,作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定,旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节,同步进行与为基层减负一致性评估审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如,针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化
18、、分值过度“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题,作出“考核应当化繁为简,不搞千分制”的规定,旨在要求地方和部门破除传统思维、路径依赖,以考推考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,强调要化繁为简,不搞“繁琐哲学”,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。比如,针对违规借调干部现象禁而未绝,特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题,在以往制度规定基础上,从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定,旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部,范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员,包括中小学教师等,把基层“强身”和
19、机关“瘦身”有机结合起来。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,作出“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致”的规定,旨在要求省级党委和政府在对乡镇(街道)现有权责事项进行梳理评估的基础上,进一步明确乡镇(街道)应当履行的职责事项,推动资源、服务、管理向基层下沉。强调对乡镇(街道)工作成效的衡量,要以履行职责事项清单执行情况为依据,防止部门以考核为名向基层转嫁责任。党中央明确要求,各地区各部门要严格执行若干规定,确保若干规定落到实处。一是加强学习培训。要结合学习贯彻党的二十届三
20、中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习若干规定,把若干规定纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。二是坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把若干规定各项规定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照若干规定认真检视存在的突出问题,严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。四是加强督促检查。专项工作机制要采取多种形式,加强督促检查,强化法
21、规制度的刚性和约束力,对典型问题予以公开通报。整治形式主义为基层减负若干规定研读心得近日,中共中央政治局召开会议,审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议强调,“切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。”基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是进一步全面深化改革的重要阵地。各地各部门要坚持从“实”处发力做好基层减负“除法”,做到为基层真减负、为实干真赋能,让基层干部在改革发展一线“轻松上阵”。在抓源头、正思想上“下实功”,清除形式主义产生的“病灶”。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”形式主义表现在工作上,产生的
22、根子在思想观念上,如果思想上的问题不解决,基层减负只能是“水过地皮湿”“按下葫芦起了瓢要坚持不懈用党的创新理论武装头脑,认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列苣要讲话和批示精神,深刻认识形式主义的危害,不断从思想上正本清源、固本培元,自觉抵制形式主义、官僚主义歪风”。要牢固树立正确的政绩观、权力观、事业观,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,立足当下但不只顾当前,着眼长远但不好高鹫远,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既做显功,也做潜功,真正把时间和精力花在察实情、出实招、办实事、求实效上,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,一以贯之答
23、好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的新考卷。在厘权责、明边界上“出实招”,铲除形式主义滋生的“土壤”。基层工作千头万绪、繁重冗杂,不能简单认为“基层是个筐,啥都往里装”。只有找准权责不清的“病根”靶向施治,明晰权责为基层“降压败火”,把“应减之负”减下去,才能真正把“应尽之责”扛起来,有效贯彻落实各项政策部署,高效抓实民生福祉。要用好用活调查研究这个“传家宝”,坚持带着感情、带着问题、带着责任深入基层一线听真话、察真情、取真经,认真倾听基层干部最真实的“心声,详细记录基层干部的“吐槽”、广泛征求基层干部的“金点子”,切实把形式主义在不同地区、不同领域、不同层级的表现形式摸清摸透、
24、把问题根源找准找全、把应对之策提深提实。要坚持系统思维,树立“一盘棋”意识,厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限,建立健全务实合理的权责清单,着力构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序高效的基层工作体系,让基层干部清楚“该干什么”“该怎么干”“该担什么责”,心无旁鹫耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”,切实提高基层工作效率和服务质量。在当下改、长久立上“求实效”,根除形式主义衍生的“症结”。“合抱之木,生于亳末;九层之台,起于累土。”形式.主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上为基层减负不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要准确掌握基层减负的难点、痛点,坚持“当下
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