2024年开展形式主义官僚主义集中整治的工作方案五篇.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案按照关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案要求，为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进我单位作风建设，现结合工作实际，制定如下工作方案。一、集中整治重点严格按照关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案（以下简称工作方案）要求，认真对照工作方案指出的9个方面82类问题，结合市局党组巡察组发现问题整改方面、党组织建设方面、班子建设方面可能存在的形式主义、官僚主义问题，以领导班子及成员为主要对象，严格按照时间节点，抓好关键环节，务求取得实效，为XX气象事业更快发展提供坚强政治保障。二、

2、集中整治步骤（一）加强谋划部署（XXXX年12月28日至XXXX年1月3日）1 .组织专题学习。利用全体干职工会议、民主生活会、党员活动日等时机，组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委工作意见、省市纪委工作方案和县委工作方案，确保广大党员干部掌握整治要求。2 .制定工作方案。研究制定本单位集中整治形式主义、官僚主义的切实可行的具体工作方案，并迅速部署开展整治工作。工作方案经研究确定后，在XXXX年1月3日前报县纪委党风政风监督室集中审核后印发。3 .加强宣传引导。利用微信公众号、公告栏等载体，就整治内容、步骤、举措、成

3、效等进行广泛宣传。重点通过微信推送，及时发布整治工作开展情况，在向社会发布的同时,须向县作风建设微信群一并发布，营造浓厚氛围。（二）深入排查问题（XXXX年1月4日至1月8日）对照“集中整治重点”中提及的9个方面82类问题，以及市局党组巡察组发现问题，经研究，对照结合本单位实际自我梳理的10各方面76类问题，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，集中整治重点列出本单位（本人）问题清单，填写自查问题表。XXXX年1月8日前，领导班子及成员将自查表经本单位审核后，报送至县纪委党风政风监督室审定。（三）集中问题整改（XXXX年1月9日至5月20日）领导班子及成员要对照查摆出的问

4、题清单，突出工作重点，区分轻重缓急，要结合本单位实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正,确保取得实实在在成效。1 .制定整改方案。要对照上报的自查问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，制定详实的整改方案，逐条明确整改措施、完成时限、责任主体。XXXX年1月15日前，领导班子及主要负责人整改方案抄报县纪委党风政风监督室，其他班子成员整改方案报主要负责人把关后由本单位存档备杳。2 .召开专题民主生活会。每月15日，组织班子成员、中层干部、党员代表等召开集中整治工作专题民主生活会，由主要负责人主持，班子成员对当月个人及分管范围内的集中整改情况进行交流讨论，

5、并做好会议记录。3 .领导干部带头整改纠正。领导干部带头落实整改方案,做到以上率下，主动整改纠正，并亲自对分管范围内的整治工作进行推动。每月在内部通报整改工作进展情况，并于XXXX年5月20日前，将本次集中整改总体情况在内部通报。4 .定期公示整改情况。领导班子及成员要对照存在问题确保每月都有阶段性的整改成效，在每月专题民主生活会讨论评议整改情况之后，通过单位微信公众号、公告栏等方式将具体的整改情况对外进行公示，接受群众监督。（四）总结阶段成效（XXXX年5月20日至5月310）及时总结分析集中整治情况，研究下一步形式主义、官僚主义集中整治工作，常抓不懈、持续推进、久久为功，总结本轮集中整治情

6、况及下一步工作计划，经本单位审核后报送至县纪委党风政风监督室审定。三、工作要求（一）压实主体责任。进一步强化责任担当，认真履行本次集中整治主体责任，严格按照方案要求，按照序时进度有序推进，认真做好本次形式主义、官僚主义集中整治工作,主要负责人作为本单位集中整治工作的总负责人，带头真查实改，亲自部署、以身作则，统筹做好本单位集中整治工作，确保集中整治工作有行动、有成效。（二）健全工作机制。成立集中整治工作领导小组，由张涛同志任组长，对本单位集中整治工作负总责，夏海潮同志任副组长，对整治工作具体抓，局办公室具体抓落实，气象台、防雷中心均参与，确保工作衔接有序，高效规范开展本次形式主义、官僚主义集中

7、整治工作。（三）强化源头治理，建立健全长效机制。把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，树立打持久战思想，要通过专题学习、民主评议等方式把集中整治工作的要求、目标、意义渗透到每一位工作人员心中，要树立问题不解决整治不停止的目标，一个问题一个问题整治，一个阶段一个阶段推进，形成集中整治工作经常有人管、始终有人抓的长效工作机制，确保整治工作落到实处，取得实效。（四）强化社会监督。在集中整治工作推进过程中不断加大宣传力度，认真做好整改情况的公示工作，引导群众有序参与，要充分利用本单位的信访举报电话、“12345”政府服务热线等渠道，主动收集群众反映、媒体关注的问题，积极对群众的反映情况进行处理解决

8、，营造全党全社会反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。（五）完善制度体系。把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，找出制度漏洞，完善具体规定，巩固整治成果。纪检监察部门深入剖析典型案例背后存在的制度漏洞，督促落实主体责任，深入开展整治，推动解决深层次问题。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设,根据市XX局办公室关于印发全市XX系统形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知的部署要求，决定在全县XX系统开展形式主义、官僚主义集中整治。现结合全县XX系统实际，制定如下整治工作方案。一、集中整治重点严格按照

9、市局部署要求，提高政治站位，增强开展集中整治的责任感，树立“四个意识”，做到“两个维护”，认真对照中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见（以下简称工作意见）指出的4个方面12类形式主义、官僚主义问题，围绕全县XX队伍建设中存在的“精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够”等七个方面的问题，以领导机关和领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动广大党员干部，着力在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。（一）在贯彻中央和省委、市委、县委决策部署方面存在的问题。着力整治学习贯彻党的二十大精神、落实新发展理念和习近平总书记关于X

10、X工作重要指示精神不全面不深入，推进“三大攻坚战”“一带一路”倡议支点、乡村振兴战略、”高质发展、后发先至”三年行动计划不积极不到位。在履职尽责服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响高质量发展的突出问题。（二）在作风建设方面存在的问题。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神不彻底，表态多调门高、行动少落实差，调查研究走过场、文件会议过多过滥、重复检杳考核，以及阳奉阴违、违规吃请、滥发津补贴福利和在办公用房、公务用车方面搞特殊、搞变通、耍特权，外出学习培训不规范、执行财经纪律不严等突出问题。（三）在履职尽责方面存在的问题。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难

11、精神不足、上推下卸责任，不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响高质发展，特别是在不动产登记、征地拆迁、土地出让等方面，对涉及群众、企业利益问题无动于衷、消极应付、效率低下，甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。（四）在落实上级整改意见方面存在的问题。着力整治整改措施停留表面不深入、整改纠正被动应付不主动、处置移交问题线索不得力，以及就事论事举一反三不够、立足长远完善制度机制不足、针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、不着实整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。（五）在落实管党治党责任方面存在的问题。着力整治履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，运用监督执纪

12、“第一种形态”不充分、防范廉洁风险措施不精准、查处案件警示教育不到位等突出问题。集中整治采取多轮次、分阶段、滚动式方式持续推进。各单位也要针对本单位突出的问题，组织开展集中整治，增强工作针对性和实效性。二、集中整治步骤切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治。各单位负责人负总责自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”，带头做好整治工作。（一）加强研究部署，推动整治有序开展（12月上中旬）1 .组织专题学习。深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委工作意见和省市县委通知精神，切实掌握整治要求。2 .制定工

13、作方案。对照问题清单，通过谈心谈话、召开组织生活会等方式，提出工作方案。3 .加强宣传发动。充分利用县局门户网站、微信公众号等载体，就整治内容、步骤、举措、成效等广泛进行宣传。将开设宣传专栏，发布整治工作推进落实情况，营造浓厚氛围。（二）坚持问题导向，调研排查突出问题（12月下旬至XXXX年1月下旬）对照集中整治重点内容，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，列出问题清单，逐一明确责任主体。梳理排查以下内容：1 .梳理分析群众信访投诉问题。集中梳理今年以来受理的反映形式主义、官僚主义信访举报，并列出群众信访、投诉反映的相关问题及办理情况。2 .深入排查推进专项工作发现的问

14、题。集中梳理今年以书记关于作风建设新要求，把“严”的主基调长期坚持下去,进一步激励党员干部担责担难担险，优化政治生态，根据XX市人民政府办公室印发关于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案的通知文件精神，结合学院实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持问题导向和效果导向相统一，以整治形式主义官僚主义突出问题为重点，以师生满意为目标，强化担当作为，严格奖惩激励，健全长效机制，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，助推制度优势更好转化为治理效能，为学院两大目标实现提供坚强保证。二、责任主体、整

15、治范围和对象集中整治工作在学院党委统一领导下开展，学院各级党组织对本部门、本院部整治工作负主体责任，学院组织开展为期6个月的集中整治,之后转为常态化，整治重点为国家、省、市强力推进的教育工作（如脱贫攻坚、文明城市创建、扫黑除恶、安全稳定等）和与学院发展和师生切身利益密切相关的重点领域、重点工作（项目）、重点部门、重点岗位、重点人员。三、整治内容（一）坚决整治“麻木不仁型”干部，重点查纠政治上不清醒不敏感，贯彻中央决策部署不坚决，对群众所急所需所盼置若罔闻，对重大风险视而不见等突出问题。具体表现:1 .执行党中央重大决策部署政治敏锐性不强，喊口号、走形式，甚至阳奉阴违、敷衍了事，搞“上有政策、下

16、有对策”；2 .问题意识不强，自我感觉良好，看不到自身的问题与短板，对巡视巡察反馈、督促检查指出、师生反映的问题不以为然，大事化小，小事化了；3 .风险意识淡薄，缺乏底线思维，对可能出现的重大风险隐患不够敏感，见事迟、反应慢，甚至因处置不当让“小问题”演变成“大事件”；4 .对院部、师生的诉求充耳不闻，对下级的意见置若罔闻，搞不切实际的“政绩工程”“形象工程”；5 .不知敬畏，顶风违纪，继续搞人为设置障碍、滥用职权、吃拿卡要、优亲厚友等“潜规则”。（二）坚决整治“打太极型”干部，重点查纠宗旨意识淡薄，对待服务对象只微笑不办事、糊弄应付、推诿扯皮、久拖不办等问题。具体表现：1 .人好找、门好进、

17、脸好看、话好听，但“不贪不占也不干“，服务不到位，办事效率低，对院部、师生的合理诉求“推、拖、绕“，处理群众反映的问题不及时、不按规定反馈结果；2 .有规不依，有章不循，制度规定成为“稻草人”，”放管服”改革措施落实不到位，官方网站、微信、微博运行”僵尸化”，不按规定落实决策公开、信息公开、办事公开等政务公开要求；3 .朝令夕改，决策“翻烧饼”，“新官不理旧事”，对已作出的决策陵意变更，透支党委行政公信力；4 .对服务对象奉行“多一事不如少一事”，对侵害院部、师生正当利益的行为漠不关心，对政策不明、职责不清、有管辖争议的事项不处置、不报告、久拖不决。（三）坚决整治“泥菩萨型”干部，重点查纠不愿

18、担责担难担险，做样子、守摊子、混日子，怕负责不担责，怕出事不干事等突出问题。具体表现：1 .在岗不在状态，只准时上班、不用心工作，只求享清闲，“占着位置不干事，拿着工资不出力”，安于现状，得过且过；2 .斗争精神弱化，做“老好人”“太平官”“墙头草”，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，奉行“多栽花少种刺”，搞“你好我好、一团和气”；3 .不担当不作为，遇到工作任务拈轻怕重、能躲就躲，遇到矛盾困难绕道走，为了不出事、宁可不干事；4 .因循守旧不创新，“穿新鞋，走老路”，看问题、作决策、推工作延用老观念、老套路、老办法，贻误时机，耽误发展;5 .不敢担责，不愿负责，出了问题责任上推下卸。（四）坚决整治“

19、自闭型”干部，重点查纠缺乏大局意识、全局观念和协作意识，奉行“事不关己，高高挂起”等突出问题。具体表现：1 .部门利益至上，不注重从全局出发思考和筹划工作，只打自己的“小算盘”，向上级报送的意见建议缺乏科学性,甚至干扰和影响领导决策；2 .本位主义严重，参与其他部门牵头的任务事项时应付差事，或者表面配合实际不配合，只扫门前雪、不管他人事；3 .为突出本部门本单位的重要性和工作成效，各吹各号,各唱各调，随意开会、发文、组织专项督查，多部门重复考核同一事项，多头要求基层报数据、报情况，强制要求基层悬挂标牌、制度上墙、过度留痕。（五）坚决整治“批发商型”干部，重点查纠谋划部署工作搞“上下一般粗”，落

20、实上级指示机械偃化，指导下级当“甩手掌柜”等突出问题。具体表现：1 .传达学习上级指示精神照本宣科、有口无心，刻意强调“传达不过夜”，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，表面高度重视、行动迅速，实际研究不深、贯彻不实；2 .落实工作不思考消化、无具体办法或者搞“一刀切”、层层加码，执行上级指示生搬硬套，对下级的工作建议简单汇总了事，既无深度谋划，也无全局性指导，没有实招硬招；3 .事无巨细层层请示汇报，遇事没有主见，坐等上级指示，该把关的不把关，该决断的不决断，该提意见的不提意见。（六）坚决整治“明星表演型”干部，重点查纠作风虚浮，抓工作雷声大、雨点小，只表态不做事，热衷于做“表面文章”等突出

21、问题。具体表现：1 .只唯上不唯实，重显绩轻潜绩，为博眼球、引关注搞轰轰烈烈的大场面，甚至不顾实际乱决策、不讲科学瞎指挥、盲目跟风搞排场；2 .调查研究、工作安排、问题督导浮于表面，点问题盛气凌人，教方法空无一招，只讲“要”什么，不讲怎么做,做到什么程度；3 .工作中报喜藏忧，编造假经脸、假典型、假数据，发现问题后瞒报、谎报、隐藏遮掩。四、方式方法根据市委部署要求，学院开展为期6个月的集中整治活动，自3月10日开始至9月10日结束。主要通过组织党员干部加强学习，个人深入检视，并结合广泛收集反馈的问题进行集中整改，之后活动转为常态化。（一）学习领会，动员部署（XXXX年3月10日3月20日）各党

22、总支、党支部组织广大党员干部认真学习领会习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义系列重要论述，学习三门峡市委七届九次全会精神及市委市政府办公室关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，学习学院关于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案和其他加强作风建设、教育改革发展等内容，按照“五种学习方式”（平时抓紧自学、以会代训领学、领导干部上讲台、沉到基层宣讲、在交流中互学）“五比五不比”（比谁对中央精神吃得更透、把得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早；比谁的增长点多，不比谁的“亮点”多；比谁的工作抓手多、载体实、方法新，不比谁的口号响、表态多；比领导班子整体合力，不只比个人能力；比攻坚克难的战斗力、

23、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面，以领导方式、思维方式、工作方式的转变推动中央精神的贯彻落实）“五转五带头”（“五转”：转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法。“五带头”：带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神引向深入，带头树立正确政绩观，带头转变思维方式、工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减负）等要求，践行初心使命，强化担当作为，在专项整治中担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任，引导广大党员干部充分认识开展本次专项整治活动的重大意义，切实在学懂弄通做实上取得新成效，强化责任担当，增强参与活动的积极性、主动性，推动整治工作扎实开展。（一）全面检

24、视，梳理公示（XXXX年3月21日3月31日）各党总支、党支部要坚持问题导向，结合本部门、本院部的职责职能，组织党员干部围绕落实市委七届九次全会的各项部署，特别是结合全国、全省教育大会精神，立足日常工作中服务基层教学一线的具体事项，对照前述六个类型干部的具体表现，全面检视剖析问题，切实把“新衙门作风”问题找细找实找准，要拓宽和畅通师生反映问题的渠道，及时收集相关问题反映，并将其纳入整改范围。要将检视发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治结合起来，进行全面梳理和整改，建立清单化、项目化落实台账,明确责任分工和完成时限，形成一级抓一级、高效推进落实的责任链条，学院中层以上党员干部的问题

25、梳理情况要以支部为单位进行公示，并报学院集中整治活动领导小组办公室备查。（三）对照整改、跟踪问效（XXXX年4月1日一8月310）按照全面补短板、强弱项的工作要求，各党总支、党支部通过“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部围绕各自整改台账，落实整改事项，纠正整改偏差，强化整改效果，对于工作积极主动，整改确有成效的，要及时给予表扬和肯定，对于工作拖沓、态度敷衍的，要严肃提出批评并督促切实改正，对于整改过程中发现的“谋发展有深度、抓工作有力度、对群众有温度、出成果有速度”的先进典型，要及时上报，从而使“想干愿干积极干，能干会干善于干”成为新时代干部队伍的主流。（四）全面总结、成效评估（XXXX

26、年9月1日一9月10日）根据阶段性工作安排，对整治形式主义官僚主义突出问题工作进行全面总结评估，并报学院集中整治活动领导小组办公室。五、加强组织领导（一）高度重视，加强领导。整治形式主义官僚主义突出问题工作，是三门峡市委今年安排部署的一项重要工作，为扎实推进本次专项整治活动，学院成立整治形式主义官僚主义突出问题工作领导小组，党委书记刘廷福任组长，党委委员、纪委书记张雪冰任副组长，领导小组办公室设在学院纪检监察室，纪检监察室主任上官怀乾任办公室主任，统筹推进学院集中整治工作，各党总支、党支部要把整治工作摆在突出位置，扎实推进学院集中整治工作。（二）科学推进，认真实施。各党总支、党支部要加强宣传引

27、导，运用校园广播、板报等形式，发挥内外网、微信公众号等平台作用，深入宣传党中央和上级有关精神，及时反映进展成效，选树宣传理想信念坚定、思想境界高尚、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进,做好结合文章，把开展专项整治工作和学院教育教学工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，加强教学管理，提高教学实效，进一步筑牢全院党员干部的信仰之基，进一步增强担当精神，进一步提升干事本领，进一步转变工作作风。（三）认真整改，严格奖惩。专项整治活动中，学院纪检监察室将通过开展集中监督检查、建立样本监测点等方式加强监督检查，把考评结果与“两个责任”考核、平时考核、年度综合考核融合运用，进行积分考评奖惩。对积分考评为A类的部门，予以表扬、奖励，对作风优良、实绩突出的个人，特别是长期在基层工作、承担急难险重任务和攻坚一线岗位的干部，优先提拔使用、评优评先。对于考评为D类,且整改不力、造成恶劣影响的部门、单位，予以通报，并依纪依法追责问责；对问题突出的个人，给予通报批评等处理,年度考核不能定为称职（合格）及以上等次，对顶风违纪的,严肃调杳处理，并公开通报曝光，各党总支、党支部要切实重视，严肃整改。