四篇关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，结合实际，制定如下工作方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护”，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，为服务学校中心工作和事业发展提供坚强的作风保证。二、组织领导组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：X

2、XX、XXX、XXX三、工作要求1 .提高思想认识。开展整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，全校党员干部教师要进一步强化“四个意识”，增强政治担当，做到改进作风抓落实，突出重点抓落实，破解难题抓落实。2 .强化“两个责任”。各支部要把解决形式主义、官僚主义作为管党治党的重要政治责任，强化监督检查，带头落实责任，层层传导压力，推动学校发展。3 .加强舆论引导。充分利用校园网、微信群、QQ群等平台，大力宣传整治形式主义、官僚主义工作进展情况，挖掘和宣传先进典型，营造敢于担当、积极有为的良好氛围。四、整改方案（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、教育部重大决策部署方面。党总支对上级重大

3、决策部署能够及时传达学习，但贯彻上级精神措施不够有力，存在压力层层递减情况。整改措施：1 .落实全面从严治党主体责任，提高政治站位，强化政治担当，落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”要求,全面加强领导。压实压紧全面从严治党主体责任，抓长、抓常、抓细，防止压力层层递减。修订完善党总支主体责任清单、党总支书记“第一责任人”责任清单和党总支班子成员“一岗双责”清单，强化党的领导。召开党总支委员会、民主生活会，专题分析研究开展形式主义、官僚主义集中整治措施。整改时限：4月底前完成牵头处室：党总支、办公室牵头领导：XX2 .贯彻中国共产党党支部工作条例，进一步规范党组织建设，落实“三会一课”制度，用

4、好“四本一簿一证”，落实组织生活制度，发挥党组织作用。整改时限：3月底前完成牵头处室：党总支、办公室牵头领导：XX（二）在联系群众、服务群众方面。个别中层干部习惯于在办公室想事做事，与一线教师交流不够，老师与学生面对面沟通交流不够，服务师生的意识有待进一步强化。整改措施：3 .明确各位中层干部的任务，实施调研纪实制度，各位中层干部要经常性深入课堂、教师、学生等一线了解情况,定期汇总调研问题，并及时研究解决。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各处室牵头领导：全体校领导4 .创新调研方式，利用平时见面、谈心谈话、QQ群、微信群等多种方式交流。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各处室牵头领导

5、：全体校领导（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面。运用监督执纪”第一种形态”，采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强。整改措施：5 .注重每月对监督执纪“第一种形态”的运用和落实情况监督，党总支成员带头开展经常性谈话提醒并做好相应的痕迹管理。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX6 .定期对各党支部开展组织生活情况进行检查督导，落实党建工作责任制，及时发现和纠正党内政治生活不规范、不完善现象。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX（四）在学风方面。在学风方面，能够落实每月一次党总支理论学习中心组集中学习制度，但部分党员对党的政策贯彻

6、学习认识不够，对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不系统、不透彻，学习劲头不足。整改措施：7 .强化自主学习意识，以“学习强国”平台的学习反馈为抓手，深入系统学习领会二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学用结合，以近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX8 .根据计划认真落实“三会一课”制度，进一步规范学习内容、研讨交流内容和台账内容，规范记录和相关佐证材料。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：党总支牵头领导：XX五、实施步骤校党总支将切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治。由校

7、党总支副书记、校长XX负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”，带头做好整治工作。（一）加强研究部署，推动整治工作有序开展（XXXX年2月下旬）1 .组织专题学习。利用党总支理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体班子成员、支部书记和部门负责人学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实掌握整治要求。2 .制定工作方案。结合学校实际，研究制定整治形式主义、官僚主义具体工作方案，并部署开展整治工作。（二）坚持问题导向，调研排查突出问题（XXXX年2月下旬至XXXX年3月上旬）校党总支将对照集中整治重点内容

8、，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体。（三）提升整治效果，抓好问题整改纠正（XXXX年3月中旬至5月）对排查出的形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,校党总支将于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体，切实履行主体责任，组织开展集中整治。在整治过程中，结合工作实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。（四）总结阶段成效，形成整改报告（XXXX年5月下旬）全面总结分析集中整治情况，并确保对集中整治工作常抓不懈、持续推进、久久为功。关于开展整治形式主义、官僚

9、主义的实施方案根据县委关于加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义的实施方案的文件精神，为深入贯彻落实中央、省市县关于“基层减负年”的有关要求，大力整治形式主义、官僚主义突出问题，不断改进我镇干部队伍作风，确保“基层减负年”活动动真格、见真效，我镇党委决定集中3个月时间开展整治形式主义、官僚主义专项行动。特制订本方案。一、目标任务全镇各村（社区）、部门单位要切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义行动作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。集中整治重点对照县委“20条措施”，统一思想认识，主动自查自纠，严格对标对表，动真碰硬治顽疾，对症下药抓整改，举一反三建制

10、度，持续深入抓好问题整治。通过集中整治，引导和推动全镇党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一三五”工作思路，大力践行“一线工作法”，持续推动“六大工程”，围绕“三镇一中心”建设，促进干部队伍作风明显好转，确保上级党委重大决策部署落地见效，净化党内政治生态，提升人民群众的获得感、幸福感。二、整治重点、具体措施和责任分工将集中整治形式主义官僚主义纳入全镇党风廉政建设和巡视整改重要内容，作为狠抓作风建设的有效手段来落实。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、联系群众服务群众、服务社会经济发展、学风会风文风和检查考核调研、重点领域和专项工作等方面的重点问题，全镇各部门从机关做起、从领

11、导干部做起，把自己摆进去，把职责摆进去，严格对标对表”20条措施”要求，明确全镇集中整治形式主义官僚主义工作重点、具体措施和责任分工。三、整治要求1 .深入查摆问题，制定整改清单。各村（社区）、部门单位要对标对表集中整治“20条措施”，结合自身实际，查找本单位、本领域、干部个人存在的共性问题、个性问题，迅速制定整改清单，明确整改内容、具体措施、责任人和完成时限，确保我镇集中整治形式主义、官僚主义行动落脚落地。2 .总结整改经验，建立常态机制。对标集中整治“20条措施”，做好打持久战的准备，集中整治期后进入持续整治期，要及时总结经验，巩固整治成果。坚持真抓实改，防止“假整改”“假落实”。坚持标本

12、兼治，既强化“当下改”的措施，又建立“长久立”的常态机制。3 .狠抓集中整治，逐项整改到位。各村（社区）、部门单位要召开党员干部会议，做好安排部署，务实推动部署。根据方案要求，在深入查摆问题表现，深刻剖析问题根源，制订具体整改措施的基础上，主动迅速坚决纠正。要建立问题清单、责任清单和整改清单，实行“挂销号”制度，做到问题不整改到位不放过。在巡视整改和巡察、“三镇一中心”建设工作中着力查纠形式主义、官僚主义问题。各村（社区）、部门单位每月9日、24日向镇整治办公室书面报送工作进展情况。对工作进展严重滞后的单位，责令其主要负责人在很机关干部会议上作出说明。四、工作保障1.强化组织领导。成立东山镇集

13、中整治形式主义、官僚主义领导小组，由XX任组长，XX、XX任副组长，领导小组下设整治办公室，由XX任办公室主任。整治办公室设在党政办，分为综合协调、监督督查、新闻宣传三个组，分别由XX、XX任组长。工作人员从党政办、镇纪委、组织办、宣传办等办公室抽调，实行集中合署办公。集中整治工作由党政办牵头，负责统筹协调、综合调度、压实责任等工作。镇纪委负责日常监督工作。镇宣传办负责宣传工作。很级各相关单位各负其责、协调协调配合，共同推动工作落实。4 .强化责任压实。各村（社区）、部门单位党组织要切实履行主体责任，各党组织书记要履行第一责任人职责，带头学习领会、贯彻落实整治要求，带头查摆整改问题。5 .强化

14、典型激励。通报表扬一批真抓实干、成效明显的先进单位，推荐评选一批争先创优、敢于担当的先进个人,曝光一批搞形式、打官腔的反面典型，营造“真抓实改、从我做起、人人有责”的浓厚氛围。落实“三个区分开来”，实行容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清、正名，体现组织关怀。4强化执纪问责。镇纪委要加强监督执纪问责，发现一批、查处一批、通报一批，形成有力震慑。坚持严格问责追责，对整治不到位、工作走过场，存在严重的形式主义、官僚主义问题不报告、不查处或者查处不力，严肃追究相关党组织的主体责任。5.强化检查考核。旗党委将集中整治工作纳入全镇千分制考核和党风廉政建设责任制内容，对各村（社区）

15、、部门单位干部因形式主义、官僚主义问题被立案查处、造成严重不良社会影响的单位加重扣分。对整治不到位、不符合要求的,严肃批评、责令整改。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发xx县深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作方案的通知文件要求，为坚决贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设、全面从严治党系列重要讲话重要论述和重要指示批示精神，切实解决我局党员干部在工作落实、履职尽责方面存在的慵懒散、虚飘浮等形式主义官僚主义突出问题，着力打造忠诚务实、担当负责的干部队伍，经局党组研究决定在全XX系统范围内开展深化形式主义官僚主义突出问题集中整治（以下简称

16、集中整治），并制定本工作方案。一、组织领导组建XX县XX系统深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作专班，由局党组书记XX任组长，XXX、XXX任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员。集中整治工作专班办公室设在XX,XX兼任办公室主任，XX为联络员，负责统筹、协调集中整治日常工作事宜。局党组会议定期调度相关工作、听取集中整治工作情况汇报。二、集中整治重点内容此次集中整治，重点围绕以下3类、12个方面突出问题展开。（一）贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面1 .学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不认真、不深刻。2 .贯彻落实习近平总

17、书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委重大决策部署不坚决、不彻底，搞口号式、洒水式落实，缺乏贯彻落实实际行动和具体措施。3 .贯彻执行省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府具体工作部署行动迟缓、工作拖沓，打折扣、做选择、搞变通。4 .消极对待巡视巡察、专项检查、交叉枪查、信访等反馈问题，避重就轻、敷衍整改、虚假回复等。（二）履职尽责、服务经济社会发展方面5 .急功近利、脱离实际，不经科学论证、集体研究，违规新增政府债务，搞“政绩工程”“形象工程”。6 .缺乏攻坚克难精神，新官不理旧账，推动解决重大矛盾困难、风险隐患、历史遗留问题不力，导致群体性事件或重大舆情。7 .只部署不落

18、实、安全生产、社保、就业等民生问题的监管流于形式，对工作落地情况不过问、不检查，对存在的问题疏于发现、失职失察。8 .在养老保险、失业保险、工伤保险待遇发放、就业资金拨付等工作过程中，搞“形式审核”，只签字不把关，弄虚作假，甚至是内外勾结、收受好处，致使多拨、错拨或套取、骗取社会保险基金、就业资金等。9 .检查、调研、督导过多过滥，搞形式、走过场，对重大问题发现不力或发现后不报告、不处置；弄虚作假，把思路当成成效，把说了当做了，把做了当做成了，搞“材料美化”“文字经验”等。（三）联系群众、服务群众方面10 .漠视群众利益，对群众反映的客观问题和正当诉求无动于衷、置之不理，整改、解决不及时、不彻

19、底，放任问题发展、矛盾升级和事态扩大。11 .处理来信来访、县长热线、网络问政、上级转办件等反馈的群众问题，敷衍应付、虚假回复等。12 .在接待群众来访等工作中，态度恶劣、作风粗暴、方法简单，造成不良影响。三、整治措施集中整治自XXXX年6月起至XXXX年12月底结束，之后转入纪律作风建设常态化工作管理，主要按照以下步骤措施开展。（一）起底一批群众投诉。6月30日前，由局办公室牵头，分别梳理近年来受理的群众来信来访、检举控告、网络投诉等事项，实行分类督办，抄送相关单位（股室）调查核实或整改落实。对群众反复投诉举报或已出现群体性上访苗头的问题，要认真开展情况“回头看”。（二）排查一批风险隐患。7

20、月10日前，根据我局实际，采取内部自查自纠、征集群众意见、梳理来信来访、研判社会舆情等方式，对职责范围内工髀沫情况进行全面梳理，主动、深入排杳工作落实中存在的形式主义官僚主义问题。着重排查就业、社保、劳动监察、人事人才、安全生产等重点工作落实中因履职不力，引发群体性事件或重大负面舆情等问题，以及社会保险基金、就业资金审核拨付中存在的“纸面审核”、把关不严等问题。以股室、局属各单位建立问题事项清单，制定整改工作方案，明确牵头领导、责任人员、整改措施和时限要求。（三）办理一批民生实事。由就业促进与失业保险股牵头，县就业服务中心围绕近年来“为民办实事”等惠民工程实事情况开展“回头看”广泛收集群众意见

21、，客观评价实施效果，全面建立问题清单。对群众意见大、实施效果差，确属工作不实、落实不力等形式主义官僚主义的问题，及时明确整改工作安排，扎实推进问题整改。对暂时难以整改到位的事项，要加强政策法规宣讲，做好群众思想工作，以务实作风、坚决态度取信于民。（四）严查一批典型案件。6月起，局党组要将党员干部工作不实、作风漂浮等问题作为追责问责重点，全面梳理问题线索，坚持严查快办，强化通报曝光，形成严惩震慑。明确各二级机构、各股室问题线索移送工作责任，对工作中发现的党员干部履职不力，导致发生群体性事件、国家财政资金重大损失、严重侵害群众切身利益等形式主义官僚主义问题线索，一律按照干部管理权限移送相应纪检监察

22、机关。对刻意掩盖问题，搞内部消化的，一律倒查相关人员责任。（五）健全一批规章制度。我局按照边整治边规范的要求，对集中整治发现的问题及时完善规章制度、堵塞工作漏洞。11月底前，结合我局具体情况，针对集中整治暴露出的制度性、机制性问题，认真梳理，制定、修订工作任务清单，于12月底前形成制度规范。对涉及全局性的普遍问题，根据职责由各相关单位、股室起草相关制度规范，局党组研究通过，制定完善相关制度规范。四、工作要求（一）全面自查自纠。局机关、局属各单位分别开展深化形式主义官僚主义突出问题自交自纠，局属各单位完成自查后要撰写自查自纠报告，制定整改方案和整改工作任务清单。对于存在的形式主义官僚主义问题能立

23、行立改的立行立改，不能及时整改到位的限期整改，完成整改后形成整改报告。请各单位XXXX年8月31日之前上报自查报告和整改桨钢街实导暗缱拥担XXXX年11月5日之前上报整改报告纸质档及电子档，所有资料由集中整治工作专班办公室收集汇总,联系人：XXX,邮箱：XXXo（二）落实主体责任。局党组要严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，把集中整治作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和管班子、带队伍的重要抓手，纳入主题教育理论学习、对照检查内容，扎实抓好各项工作。要结合本系统实际，进一步细化集中整治工作安排，专题部署集中整治工作。“一把手”要履行第一责任人责任，以上率下带动其他班子成

24、员和党员干部，以严实作风抓好集中整治工作。对问题排查为零或排查后整改不到位以致出现重大问题、造成不良影响的，一律倒查“一把手”以及相关责任人员责任。集中整治工作开展情况纳入年度绩效考核和领导班子建设考核内容，案件查处情况纳入清廉XX建设考核。（三）强化协调机制。集中整治工作专班办公室要建立日常调度、督查督办、情况通报等工作机制，加强与局属各单位、各股室的协调配合，及时综合汇总情况，研究解决问题，督促各单位（股室）扎实抓好工作。局办公室、社会保险基金监管股要履行工作职责，从县长热线、群众信访、网络舆情中掌握群众诉求，及时移送、规范处置有关情况。（四）严格责任追究。坚持“开门搞整治”，广泛受理群众

25、投诉举报，全面收集违纪违法问题线索。始终坚持严的基调，对履职不力、作风漂浮引发负面舆情、造成国家财政资金损失、影响工作大局的党员干部，由县纪委监委立案调查，一律严肃追责问责、从严从重处理，典型案件一律点名道姓通报曝光。相关情况一律抄送组织部门，视情节采取停职、免职等组织处理措施。对敷衍应付，以形式主义应对整治形式主义的，一律依规依纪给予党纪政务处分并作出调整岗位处理。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，结合实际，制定如下工作方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特

26、色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，压实“两个责任”，聚焦监督第一职责，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，深入开展整治工作，以强有力的监督执纪问责，确保形式主义、官僚主义突出问题得到有效解决，不收敛、不收手、顶风违纪的现象得到有效遏制，隐形变异的“四风”新问题得到有效根治，人民群众对作风建设的获得感明显增强，为打好“防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治”三大攻坚战、开展扫黑除恶专项斗争提供坚强有力

27、的纪律保证。二、目标任务坚持稳中求进总基调，坚持实事求是，通过调研排查一批问题线索、纠正整改一批突出问题、严肃查处一批重点案件、通报曝光一批典型案例、健全完善一批制度体系，坚决打赢整治形式主义、官僚主义的攻坚战和持久战。三、整治重点（一）在贯彻落实党的路线方针政策，中央、省委、市委、县委重大决策部署方面1 .对党的二十大精神和落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等重大决策部署和重要工作领域只做表面传达；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，不联系各模街、各行业实际研究创新发展举措；表态多调门高、行动少落实差，虚多实少、阳奉阴违，对

28、部署的工作不检查、少检查、不督办；对发现的问题不处置、不整改、不纠正；对失职失责的，不追究、不处理、不通报。不思进取、不敢担当，对影响改革发展稳定的重要事项不及时研究、不认真解决，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走,推一推才动一动，“不贪不占也不干“，庸懒散拖问题突出;满足于当“一传手”“二传手”“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，说一套做一套，我行我素等问题。2 .镇街和部门利益至上，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套；对县委县政府决策部署指手划脚、从中梗阻、执行不力；以地域划线搞“小圈子”，通过同学会、老

29、乡会、战友会等方式拉帮结派、搞人身依附，破坏党内政治生态；在干部选任中跑风漏气、以谣传谣，违反组织纪律等。3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，只注重打造“大项目”“形象工程”“政绩工程”，注重吸引领导“眼球”，不考虑各镇街、各部门实际和群众需求；“一把手”插手工程项目，明招暗定施工企业，招投标过程中围标、串标，甚至先施工后招标。4 .违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；对整顿软弱涣散基层党组织工作不重视，长期不整顿或整顿不力；党的组织生活制度不落实，“三会一课”弄虚作假、民主生活会走形式，谈心谈话走过场；巡视巡察整

30、改敷衍塞责、弄虚作假，整改流于形式，选择性整改、虚假整改、消极整改。（二）在联系群众、服务群众方面5 .漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；在涉及群众生产、生活等切身利益问题上“推绕拖”，依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响；不落实领导带头接待群众信访制度，对上级信访交办件和群众信访问题不认真调查、办理和回复，引发越级重复信访等。6 .便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,门好进，脸好看，事难办，基层出现脱岗溜岗现象；政务服务热线、政府网站、政务APP运行效果差；“互联网+政务服务”

31、平台推进不力，“放管服”改革“雷声大、雨点小”，该减的环节不减、该省的流程不省、该批的项目不批、该放的权力不放或“放而不管”，导致群众“多头跑”、“来回奔波”等。7 .“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务；特别是一些镇街、部门领导干部利用职权或职务上的影响，干预工程项目实施，导致政商不“亲”不“清”，影响营商环境等。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面8 .不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，尤其是单位财务管理混乱，公私不分，导致国有资产流失等。9 .不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职，尤其是推进优化提升

32、营商环境“10+1”行动中，吃拿卡要、人为设障、阻碍拖延、敷衍了事等。10 .贯彻落实中央、省委、市委和县委关于打赢脱贫攻坚战的安排部署态度不坚决、工作不扎实，搞数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫；不顾实际情况和群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失;在易地扶贫搬迁、危房改造等工作中审核把关走过场，造成资金损失或者不良影响；对脱贫攻坚中出现的新问题该决策的不决策，该拍板的不拍板，“只求不出事，宁愿不做事”；对选派第一书记、驻村工作队等工作不重视，派出的干部不得力，驻村不住村，帮扶工作存在“挂名走读”的。（四）在学风会风文风及检查调研方面I1.学风漂浮，理论脱离实际

33、，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会;文件照抄照转，超篇幅、超范围发文；“兵马”未动，“材料”先行，一门心思搞“材料政绩”。12 .检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。13 .调查研究搞形式、走过场、不深入，提前“踩点”，把“现场”当“秀场”，搞层层陪同、超人数陪同；专挑产业好、人居环境好、交通条件好、喷绘牌匾做得好，甚至“伙食好”的地方调研；对调研情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远，可操作性不强，调研成果不管用等问题。四

34、、工作措施（一）深入调研排查。全县各级党组织要充分履行全面从严治党主体责任，组织召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示精神，通过走访调研、问卷调有、征求意见、案例剖析等方式，结合全县干部作风建设专项整治，认真开展形式主义、官僚主义排杳。各镇街纪委、各派驻纪工委要加强督促，推动各旗街、各部门集中力量开展深入调研，摸清查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源，找到症结，拿出管用的办法精准施策。对排查出的问题，列出清单，建立台账。各镇街、县直各部门各单位排查问题清单于XXXX年12月27日前报县纪委党风政风监督室，对“零上报”或敷衍

35、了事的镇街和单位进行重点检查。（二）突出问题导向。全县各级纪检监察机关要把发现问题和杳摆问题作为整治的主要目的，聚焦“虚多实少”的主要矛盾，对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱。对于发现的问题，要深挖问题根源，对形式主义、官僚主义突出问题进行精准“画像”，不但要查清责任人员不正确履职尽责甚至权力寻租、造成经济损失或者不良影响的客观事实，还要关注其中反映出来的形式主义、官僚主义问题，深入挖掘其主观方面存在的政绩观错位、责任心缺失，官本位思想严重、权力观扭曲等问题，准确定性量纪，充分发挥教育、震慑作用。（三）全面压实责任。全县各级纪检监察机关要盯住党性锻炼这个根本，扭住严肃党内政治生活这个关键，树立

36、大局意识和核心意识，抓好突出问题的整治工作。宣传、政法、经发、扶贫、生态环境、民政等部门要切实履行行业监督职责，对各级管辖范围的形式主义、官僚主义问题线索，及时移交县纪委。县纪委党风政风监督室要切实加强与上级纪委的沟通衔接，及时报送相关情况，并将上级纪委工作部署细化为具体工作任务，分解到具体职能科室，将整治形式主义、官僚主义突出问题作为“两个责任”督导主要内容，明确责任、狠抓落实。县纪委宣教室、信息中心要深入宣传整治工作开展情况，及时向社会公布整治情况，积极营造良好舆论氛围，并密切关注舆情反映的形式主义、官僚主义问题，及时处置，回应社会关切；县纪委信访室负责对信访举报等渠道发现的形式主义、官僚

37、主义问题线索进行逐条梳理、分类摘要、规范管理；县纪委案管室负责建立整治问题线索受理台账，统筹做好问题线索分办、处置工作，统计汇总本级问题线索办理情况，并对下级问题线索进行登记备案；县纪委各纪检监察室要加大对问题线索查办督办力度，把形式主义、官僚主义突出问题作为执纪审查的重点，按照快查快结的要求，及时进行查处；县纪委审理室要对形式主义、官僚主义突出问题进行精准“画像”，列入“违反中央八项规定精神”问题进行表述，对“四风”问题优先审核处理，及时提出纪律处理或处分意见；县委巡察办要在巡察工作中着力发现形式主义、官僚主义突出问题，将其作为巡察重要内容；县纪委各派驻纪工委要加强对县直各单位的监督检查和联

38、络指导,督促分管、联系单位查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，将整改成果转化为制度规范。各镇街纪委、各派驻纪工委负责对镇街、县直各单位的形式主义、官僚主义突出问题进行查处，列出责任清单，建立工作台账，细化工作措施,定期组织力量开展专项检查和重点抽查,推动整治工作向基层延伸，形成长效机制。（四）加强监督检查。县纪委监委公布举报电话：XX,举报邮箱：XX,进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便群众随时陨地表达诉求、反映问题、实施监督。全县各级纪检监察机关要在强化监督上下功夫，聚焦党要管党、服务群众、精准脱贫、化解政府债务风险、污染防治等方面整治重点，组织开展专项

39、检查和机动式、全覆盖的明察暗访。同时，加大日常监督检登力度,将表态多调门高、行动少落实差，不作为、慢作为、假作为，打折扣、搞变通等形式主义、官僚主义突出问题盯死看牢。（五）严肃问责追责。全县各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，始终保持整治的高压态势，对违纪违法行为，坚决发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，对发现的问题严格做到“四不放过”，即线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、整改不彻底不放过。对于造成严重后果、恶劣影响的，要紧抓不放、严查快查，对于新发生的典型问题，一律点名道姓通报曝光。对突出问题整改不力的单位，实行一案双交，严肃追究相关责任人的直接责任、主体责任和监督责任，为全县经济社会发展保驾护航。各镇街、县直各部门各单位集中整治形式主义、官僚主义问题工作情况于XXXX年3月12日前报县纪委党风政风监督室。