湖北省化工园区智慧应急平台建设指南(征.docx
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1、ICSCCS点击此处添加CCS号DB42湖北省地方标准DB42/TXXXXXXXX湖北省化工园区智慧应急平台建设指南(征求意见稿)Guide1.inesforconstructionofsmartemergencyp1.atformofchemica1.industria1.parksinHubeiprovinceXXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施湖北省市场监督管理局目次前aIiI范困I2现莅性引用文件I3术语和定义I4总则25应急平价架构26基础设施37支掠平台48园区应急应用69平台联动8IO运行保障体系911信息安全保障体系9附录A资料性)园区应急资源信息表10附录B(资料
2、性)运维制度明细Ii参考文献12本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别这些专利的击任。本文件由湖北省应急管理厅提出.本文件由湖北省应急管理标准化技术委员会归1.1.本文件起草单位:华中科技大学、湖北省应急管埋厅浙江航天恒嘉数据科技有限公司、苏州中科先进技术研究院有限公司、中钢集团武汉安全环保研究院有网公司、中科山水生态环境科技(武汉有限公司、湖北夹城经济开发区管理委员殳。本文件主要起草人:陈勇、叶扬、李涛、普梅、吴雪莲.刘良栋、李贤星、沈国权、李革华、阳文杰、包周嘉.湖北省化工
3、园区智慧应急平台建设指南1范固本文件对湖北省化工园区智植应急平台(以下简称“智慈应急平*”的建设的术语和定义、总则及各组成部分提供建议,包括系统梨内、信息基础设族、支撵平台、业务应用、运行保障、信息安全保障等。本文件适用于湖北省化工园区智公应急平台的设计、建设与应用.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中.注日期的引用文件.仅该H期对应的版本适用于本文件:不注H期的引用文件其最新版本(包括所有的修改球适用于本文件.GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护鹤木要求GB/T28181-2022公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制
4、技术要求GB/T28827.1信息技术,服务运行维护第I部分:通用要求GB/T30285-2013信息安全技术灾难恢复中心建设与运维管埋规范GB/T356-19突发5件应急标绘符号规范GB/T35651突发事件应急标绘图层规范GBZT35965.1应急信息交互协议第1部分:预警信息(;B/T35965.2应急伯息交互协议第2部分:事件估息GB/T37973-2019信息安全技术大数据安全管理指南GB/T38633-2020信息技术大数据系统运维和管理功能要求GB/T392182020智球化工园区建设指南(;B/T3976-2021信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB50171数据中心设计规
5、范YD/T4042.1-2022智慈化工园区大数据平台第1部分:参考架构3术语和定义GB/T39218界定的以及卜列术语和定义适用于本文件。3.1化工园区Chemica1.1.r1.us(ria1.Park由多个相关联的化工企业构成,以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、地础设施和管理体系完整的工业区域.来源:GB/T392182020.3.13.2化工园区智14应急平台SmanEn1.e1.genCyP1.aiformforChemica1.Industria1.Pat1.s运用物联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术,结合GIS地理信息平台、融合通信平台、视频瘫控及智能分析平台等
6、,对化工园区人员、资源、设需统一指挥调度,实现事前运行监测、事发多条道接报、事中指挥词度各级资源、事后总结分析及回溯.提供统一指挥、专常效备、反应灵敏、上下联动、平战结合的化,园区应急指挥平台.4总则4.1 实用性满足生产安全事故、突发事件、日常管理指挥需要,集风险源管理、应急资源管理、应急预案管理、应急指挥、辅助决策、事后评估于一体.操作简单.易于使用.4.2 联动性推动园区、企业与环保、公安、消防等各皴政府部门间的应急联动,实现智能化、一体化全过程应急管理。4.3 有效性满足园区公共区域、企业区域对应的管理机制,采取风险分级管控,防范应急下故,强化应急救援能力。4.4 共享性建立一套完整的
7、数据管理平台,实现园区应急资源数据全入库,与市级应急数据平台,实现资源共享和数据同步.4.5 持续性建立信且保密和安全防护机制,保障智怒应急平台安全平桓运行。5应急平台架构智IS应总平台包含基础设施、支撑平台、园区应急应用、平台联动、运行保障体系、信息安全保障体系等内容,详细架构图见图1。基础设施:为平台运行及园区管理提供所需的软硬件环境:支撑平台:为系统正常运行提供服务支撑:园区应急应用:为园区监管、应急指挥调度提供服务:平台联动:规范园区智:以应急平台与上级平台、企业应用、园区环境监管及化工园区安全风险智能化管控平f!之间数据共享、业务协同服务:运行保附体系:平台运行提供运维保障:信息安全
8、保障体系:为平台运行提供安全保隙,BE11三S图1化工园区智总应急平台架构图6基础设施6.1应急7?平台61.1宜根据当地实际情况建设大数据中心,为智监应急平台提供所需计算和存储贷源。612宜提供资源调度、虚拟化、容器化、自动化管理等功能,6.1.3应支持分布式架构,支押数据和应用的分布式部署、存储和运行,满足/便件资源犷容升级.614应支持多种虚拟化技术,通过虑拟化技术提供计算资源、存储资源、网络资源、安全资源,并提供资源管理、容器化管理基础服务。6.2传输网络62.1指挥信息网6.2.1.1宣整合消防救援、地震、森林消防、自然资源、气象、交通、公安等单位应急通信资源,构建应急指挥伯恩网,为
9、应急救援指挥提供统一高效的通伯保障.62.1.2根据实际业务测修,应急指挥信息M各级节点间应采用高速网络带宽,保证指挥决策、视频调度、力量组织等需求.同时,指挥调度过程中避免其他信息流干扰.6.2.1.3直满足双链路、设饴互符和7*24小时运维保障要求网络立置靛全园区和地震监测台网、森林湎防远端哨所等偏远地区.62.1.4物岷蛤知网络62.1.5应根据己有网络建设、业务的需求和特性、技术成熟度等因素选择合适的网络技术,建设以园区内部专卿为主,其他网络为辅的数据传输网络.如4G/5G专刈、全光网络等,通过有线或无税技术实现数据传输,弁确保网络传输的安全可靠.62.1.6对稳定性和实时性要求较高的
10、数据,宜采用有跷网络JS行传输,63感知设备6.3.1.1应在园区公共区域包括但不限于道路区域、危化品杵车场、公用工程等重点区域布设商涌视痂歌控,接入危化品企业视软数据,应具备夜视功能或通过补光实现24小时全监控.63.1.2应根据园区实际俏况,在园区公共区域布设高空瞭望摄像头,实现对园区区域全湿盖,有能力可配备烟火识别尊法、红外摄像头,以强化园区风险停知能力.6.3.2门禁/卡口应设置门禁/卡口实现园区封闭,门禁/卡口类型可根据园区实际情况选建琮合卡口、专用卡口、普通卡口、应急专用卡口.6.3.3应急广播应在公共区域建立应急广播系统,通过应急广播Ur发布常态化、季节性、区域性风险加警预报信息
11、,批示群众及企业及时做好灾害防范应对准备等.6.3.4易燃易爆有毒有害气体泄漏监测设备宜在气体泄漏高风险区域、公柒管廊和公用工程等周边部署单点式气体检测传礴器和大范用速扫装饴等感知设符,实现对重点区域.公共区域监测监控全覆靛,以强化园区风险监测预警能力.64应急指挥中心6.4.1应建立应急指挥大厅,支持为现场指挥人员提供掌榭现场情况、发布指令和实时指挥决策.642应建立会商室,紧急货件发生时具备会商、决策、研判的功能和I常会议讨论的功能.6.4.3应建立值班室,具名值班人员日常值班、收发传真及接报突发事件信息的功能.6.5数据中心65.1数据中心的设计应符合GB50174的规定,施工和脸收应符
12、合GB50462的规定。6.5.2容灾数据中心宜与主用数据中心等级相同:6.5.3宜遵循绿色节能减碳的原则.提升清洁能源的使用比例,然少碳排放.66应急指挥装备6.6.1应配合软件系统进行指挥调度奘备的配备,包括但不限于格动单兵.布控球、对讲机、无人机等.662宜鼠的移动指挥车,构建现场应急指挥所,与后方指挥中心实现无缝信息传输共享。663应急指挥装的H支持将事故现场画面【可传至应急指挥平台,实现现场救援与远程指挥的协同.7支撑平台1.1.1 宜支持根据管理要求向特定范围发布Bi警、通知、告警、警示等信息,1.1.2 12宜支持对来源不同、格式不同的信总进行信思分类管理和发布流程管理。1.1.
13、3 宜支持对图、表、文档、音嫉、视频等审件信息通过大屏幕、网页、短信、微信等模式进行综合编辑与展示.1.1.4 宜支持推送系统产出的各类信息到显示终端,7.2 图像接入7. 2.1宜支持对接入的固定摄像机、视频会议、布控球、移动终端等数字/模拟视频信号统一处理,支持GB/T28181-2022国标协议,具备视频的预览、储存、回放、杳沏、放大、轮巡、变焦及云台控制功能,满足园区快速调阅企业及公共区域各类视频监控画面,迅速掌握现场情况.8. 2.2正常视频画面存储时间不少于30天,Hi警视频画面至少储存1年.储存的视频图像应附带位置、时间信息,记录的图像应为逐帧记录格式。9. 23宜支持联动各类参
14、数报警等功能,可提供标准API接口供各部门调阅视频同面。7.3 融合通信7.3.1 应支持融合各种不同的通信方式,将各种不同的音频信号、视频信号、即时消息进行统一处理,实现各不同通信手段之间、各段人员之间的无缱通信。7.3.2 应具备语音调度、视颇调度、数据词度、移动调度、视版转眄、视频转发、调度.录音录像等功能,74G1.S平台7.4.1通过汇聚各企业或园区肮拍图.电子地图等极务强加.建立空间地理数据库,实现基础地理数据和业务地理数据果第、处理、建库、更新和维护.有条件的园区可汛备三维倾斜摄影地图。742支持G1.S数据管理、服务发布、空间分析、场景构建,快速部署、规划、调度和指挥应用,指助
15、职能部门快速构建定制化的GIS应用.7.4.3上级和前期已建设的GIS平台.应优先应用.75视频智能分析7.5.1基于图像接入系统,对接入图像统一进行布控配置及智能分析.将分析产生的事件推送至事件服务.7.5.2支持实现中控室人员脱岗/睡冏、诲空烟火、仓库早期烟火等的自动识别和报警、75.3支持危化车检测、安全相检测、入侵检测等自动识别算法,提升园区安全管理效能支持对接入图像的布控配置.包括布控时间和布控区域.7.5.4支持提供标准API或消息服分接II,实现分析结果数据共享,76大数据平台大数据平台宜符合YD/T4042.1标准规定的要求.7.7物联网平台7.7.1.1支持网关设备、网关子设
16、备和直连设备信息的维护,77.1.2支持设爵型号信息的维护,包括盘号端号、生产厂家、维保周期等。7.7.1.3支持设备信息的维护包括设备型号、安装位置、所同单位、设备编号、生产H期等.7.72物联接入7.7.2.1支持分布式部署,提供海Ift设备连接能力.7.7.2.2支持设得宜接接入、边缘网关接入、第三方系统接入等多种接入方式.7.7.2.3确保接入设备和系统的入网安全,对企业的生产工艺控制系统,应通过安全棚、单向网闸等方式进行安全隔离,不应向此类工控系统下发数据,不应对企业生产网络造成安全风险。7. 7.2.4支持多种网络接入方式,包括但不限于以太网、光网络、双跤线、无税通信等.7.7.
17、2.5提供适用于化工行业的常用标准协议栈,协议栈应具有开放性和可管理性,包括但不限于OPC/OPCUA、Modbus等通用工业传猿协议,VQTT、CoAP,HrrP(三)等网络通信悔议.7.7.2.6提供非标通信协议的开发对接能力,针对非标协议所开发的协议包.可以插件形式在物联网平台上部署.7.7.2.7支持通过消息中间件方式提升接入服务性能和可靠性,7.7.3设备数据报警7.7.3.1支持泥置阀值报警规则,包括但不限于数值范用内、数(ft范围外、上限、下限、增长率和下降率等。7732支持将多个阈值报警规则按照与、或、非运算符编排连接,形成组合报警规则.7.7.3.3支持根据配置的报警规则.自
18、动实时生成报警记录.7. 7.3.4支持对终端设的连接异常或上报数据冏期异常,诳行监控并生成告警记录.7.74数据开放共享7.7.4.1提供标准AP1.或消息服务接口.实现平价或应用系统的访问和订阅.7.7.42外部系统冏用平台的数据共享眼务时,葡经过安全授权.8园区应急应用8.1 应急一张图8.1.1 宜具备应急一张图功能,支持通过调用G1.S地图,实时有看相关数据及指挥调度,8.1.2宜具备式百园区区城、企业区域、重点监管区域、视频监控区域、监测预警、园区封闭等信息.8.1.3 宜具;ft行园区及企业的应急资源、消防资源、医疗资源和周边敏感目标的分布情况,包括但不限于救援物资、救援队伍、应
19、急专家、消防站、气防站、医院等,标绘符号宜符合GB/T35649的规定.8.1.4 宜具备15看园区及企业的人员定位分布情况、危化车定位分布情况.8.1.5 直支持在地图上诳行资源调度、出故模拟以进行辅助决策,为园区管理者提供数据支撑,以实现事前、事中、事后的分析研判和指挥救援调度。8.1.6 2.1支持对园区和企业的应急队伍、应急仓陈、应急物资、应急专家库、医疗机构、建难场所、通讯录、应急车辆、防护目标等实现统一管理,应急资源信息可参考附录表A1。8.2.2支持对应急资源信息的维护.查询、统计分析,包括专家动态评估管理.队伍状态评估管理,物资有效性、完备性和可用性评估管理.83应急预案管理8
20、.3.1应支持按照园区实际情况,对园区应急预案进行录入、评审和公布,并对预案进行提煤,包含组织架构、事故定级、启动条件、应急响应、应急资源等模块将应急预案结构化、数字化管理。83.2应支持企业应急预案的法案、维护及预案的杳询,检索、统计分析。8.4应急指挥调度8.4.1 在我值守8.4.1.1应支持对值班人员、值班排班计划表、(ft班H志等值班信息进行数字化记录与管理.84.1.2应支持按照“常排班和节假I时段排班要求编悻值班表,确定带班领导、主班、副班等值班人员信息。8.4.1.3应支持生成、修改、查询、导出值班日报信息.8.4.1.4应支持一覆接处警.包括新增警情、警情编辑等功能,帮助值守
21、人员记录警情、上报警情,生成相关少件信息,M件信息宜符合GB/T359651的规定。841.5应支持及时向上级部门报送突发事件信息,信息报送格式宜符合GB/T35965.2的规定,并能对上报信息进行分类管理、检索、定位等.8.4.1.6宜支持与当地公安、消防、交警等接警平台连接,处理突发事故应急救援信息.8.42在我监测8.4.2.1应支持对治安监控、危险源监测、环境监测、气象监测、公共区域监测等进行全方位监测.842.2应支持根据风险等锹和不同应急犷件显示对应类型预警信息,以GIS他图显示裂件发生源,自动牛.成预警信息。8.4.3应支持时园区应急预案进行数字化管理,并依据园区欣案后动标准.自
22、动匹配应急预案,启动应急响应流程.智能匹配相关应急处置人员,通过通讯录组织和冏动各方力疑.844应支持针对突发十件实现统一调配各类专业队伍、救援物资、装法等应急资源,井可实时秀看调度状态、到位情况,进行动态罐踪,实现资源一张图可视化.8.4.5应支持针对不同单位、不同阶段管理任务信息.实现指挥词度任务的快速部署踊踪.跟踪任务执行、反馈情况,并根据动态学握资源的猫求、供给、部井及到位情况期新优化调整辅助决策方案,实现动态救援,846应支持实现指挥调度,G1.S调度、语书调度、可视对讲询度、蚯信调度、一键调度等.8.4.7宜支持发生突发事件时可发起音视频会商,通过语音通话、视频会商的方式,建立前后
23、方和相关部门的沟通集道,有效提高现场应软处司效率,会商过程中,发言人可向参与协同会商各方发送自己的音视频,其他参与方接收发言人的音视频数据流,并在视频窗口中实时播放,实现会商过程的音视版交流.848宜支持在多方应急会商情况下,堪于GISI张图对”件地点、影响范困、危险源、应急物资、救援路线等进行标绘,实现各方共享,标绘图层宜符合GB/T3565】的规定.8.49应自动生成和存储指挥冏度过程中的研判信息、任务情况、物资调度情况、人员调度情况、视痂资源、音机领会商情况、事故推演情况,以便事后推演红盘调阅.85应急辅助决策8.5.1建立事故灾害辅助决策知识模型.对系统内置各类事故进行模型分析,如火灾
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