2023年广东联通招标代理框架协议模板.docx
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1、中国联合网络通信广东省分公司订立之2023-2023年招标代理框架协议附件二:广东联通招标代理效劳收费标准29广东联通招标代理框架协议托付方甲方:中国联合网络通信广东省分公司地址:广州市黄埔大道西666号时空大厦负责人联系人:一联系方式下通讯地址:广州市黄埔大道西666号时空大厦16楼电话:电子邮箱:一受托方J马方:地址:法定彳疡0负责人T二联系人:一联系方式通讯地址:电话:传真:电子邮箱:一依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国合同法及有关法律、法规和规章的规定,遵循公正、自愿、公正和恳切信用的原则,托付方与受托方就的招标代理效劳事项协商全都,订立本协
2、议,由托MT托方共同遵守。第一条代理效劳托付范围1.1 受托方同意依据本框架协议及具体托付协议的规定,担当本框架中议定范围内的招标及谈判工程代理业务。本协议项下的“代理业务”是指:业务区域招标及谈判工程代理效劳。按中标区域1.2 具体工程托付:1.2.1 受托方应依据本协议的原则及附件一招标代理托付书,与托付方及其所属分公司以下简称“托付方签订具体效劳托付协议,以明确具体权利义务关系等。1.2.2 具体效劳托付协议的条款商定与本协议有冲突的,应以本协议为准。13以下文件均为本协议的组成局部:13.1 招标代理年度供给商谈判文件;13.2 招标代理托付协议标准文本;13.3 3在实施过程中托付方
3、与受托方共同签署的补充与修正文件。其次条托付方的权利2.1 托付方作为招标人是选购的主体,有权参与并监视招标选购的全过程。2.2 对托付工程的招标程序有知情权;2.3 对拟发出的招标公告、资格审查文件、招标文件等有批阅权;2.4 按t办议商定,接收招标代理成果。2.5 有权要求受托方更换不按法律、法规及规章和本协议的规定履行本协议职责的代理工作人员。2.6 向受托方询问本协议工程招标工作进展状况和相关内容,提出不违反法律、行政法规的建议。2.7 审查受托方为履行本协议编制的各种文件,并提出意见。2.8 依据评标委员会提交的评标报告依法确定中标人。2.9 要求受托方提交招标代理业务工作报告。2.
4、10 求受托方供给一套完整的招标资料档案,其中在代理过程中形成的资料应为原始资料;托付方拥有招标过程中发生的全部文档资料包括电子文档的全部权和版权。2.11 本协议履行期间,由于受托方不履行协议商定的内容,给托付方造成损失或影响招标工作正常进展的,托付方有权终止本协议,并依法向受托方追索经济赔偿,直至追究法律责任。2.12 托付方拥有的其他权利:依据国家招投标法及其实施细则等法律法规执行第三条托付方的义务3.1 遵守招标代理活动的有关法律、法规和规章。3.2 向受托方供给工程资金落实状况资料及完成招标代理业务所需的相关资料,如立项批复、全臧术资料和图纸、技术或功能要求、对投标人的资格要求、资格
5、审查标准、投标报价要求、评分标准、拟签定合同的主要条款等实质性商务和技术要求。需要交底的,须向受托方具体交底,并对供给资料的真实性、完整性、准确性负责。3.3 应按协议规定协作受托方开展招标代理业务,对受托方编制的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件、招标文件的澄;爵口修改、招标答疑、有关技术资料等招标资*强要求审查确认并签字盖章,审定招标程序及对有关招标过程中的一切合法行为和活动予以认可。3.4 托付方负责确定具体工程招标承受的合法招标方式,在承受邀请招标、竞争性谈判的方式时负责确认邀请对象。3.5 托付方负责或托付受托方依法组建评标委员会,确认评标委员会的组成。3.6 参与招标代
6、理业务实施过程中的相关协调、审查、监视工作。3.7 托付方的其他义务:依据国家招投标法及其实施细则等法律法规执行。第四条受托方的权利4.1 按本协议商定收取招标代理效劳费。4.2 对招标过程中应由托付方做出的打算,受托方有权提出建议。4.3 当托付方供给的资料缺乏或不明确时,托付方有权要求托付方足资料或作出明确说明、答复。4.4 受托方有权拒绝托付方提出的违反法律、行政法规的要求,并向托付方作出解释。4.5 有权要求托付方对代理工作供给必要的帮助。4.6 在有关法律、法规和规章规定的范围内,依据本协议商定开展代理效劳工作。4.7 受托方拥有的其他权利:依据国家招投标法及其实施细则等法律法规执行
7、。第五条受托方的义务5.1 在本协议签订时及履行过程中,持续拥有开展本协议项下招标代理工作所需要的全部主体资格、业务资质。否则,托付方有权解除本协议,并追究受托方责任。5.2 遵守招标活动有关法律、法规和规章,保证代理及招标全过程的真实、合法、标准、有效,并在其资格规定范围内依法从事招标代理业务。53受托方在其资格许可和托付方托付的范围内依法开展代理业务,并如期完成招标代理工作。在开展代理业务过程中遇到问题应主动与托付方相关部门沟通协调、共同解决招标过程中消灭的问题。5.4 受托方应以专业技术与技能为托付方供给完成招标工作相关的询问效劳。受托方在编制资格审查文件、招标文件过程中充分理解托付方所
8、供给的工程相关资料,融合专业学问,向托付方提出合理化、明确化的建议。受托方应认真认真编制资格审查文件、招标文件,确保资格审查文件、招标文件内容完整、构造严谨、前后全都无误,并且使申请人或投标人能完全理解资格审查文件或招标文件。5.5 托付方必需配备相应的法律事务方面的专业人员,帮助解决在投标或者日常工作中相关法律法规方面问题的询问以及投诉处理等。向托付方宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章,解释合理的招标程序,以便得到托付方的支持和协作。5.6 受托方应对招标工作中受托方所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。5.7受托方不得在本协议托付f的招标工程中投标或代理投标,也不得
9、为所代理的招标工程的投标人供给询问。5.8 遵守职业道德标准,对代理事项保密。5.9 妥当保菅在工程实施过程中由托付方供给的相关资料,并按时归还。5.10 向托付方供给全套正本招标选购过程文件资料,由托付方存档。妥当保管招标活动过程中的全部文档资料副本一套,保存期不少于15年。5.11 未经托付方书面同意,受托方不得W本协议工程部分或全部效劳工作转让第三方担当。5.12 未经托付方同意,受托方不得转让本协议的任1可权利和义务。5.13 因不行抗力导致本协议不能全部或局部履行,受托方不担当相应责任。5.14 受托方应尽的其他义务:依据国家招投标法及其实施细则等法律法规执行。第六条受托方招标代理效
10、劳内容6.1 受托方在组织招标工程过程中,必需严格遵守国家招标投标相关法律法规的规定,依据招投标法定流程进展操作。开、评标过程中工作人员、评标委员会均不得违反法律法规规定的各项规定。受托方在整个招标组织过程中,对于各个环节的违规违法行为有提示、记录、上报托付方相关主管部门的义务。受托方严格依据法律法规以及招标托付代理协议商定的权限范围从事招标代理活动,并与托付方共同承担相关法律责任。6.2 为保证招投标活动的公正、公正、公开,依据“利益回避原则,受托方及其下属分支机构将保证不参与本协议项下招标代理业务”工程的投标。6.3 受托方即招标代理机构应指定一名具有招标师资格的人员作为工程总负责人,负责
11、人应具有8年以上通信行业招标代理阅历,负责招标工程总体协调和协作工作。6.4 受托方应组建专职效劳团队为招标人供给招标代理效劳,驻点负责人应具备3年或以上的通信行业招标代理经验,团队成员应具有2年以上的通信行业招标代理阅历,总数不少于10人,其中具有招标师资格的不少于团队人员总数的20%,并依据承接代理工程数量匹配相应团队成员,原则上保证每10个开展的工程配备一名工程团队人员。负责省公司本部的招标代理机构:应配备两名以上的专职团队成员,其中一名应具有招标师资格,供给驻点效劳,负责联系招标工程实施、指导各业务部门招标工作等事宜,驻点效劳团队成员数量应依据代理工程承接数量灵敏调整,原则上每10个开
12、展的工程要配置一名驻点专职人员。负责地市分公司的招标代理机构:1 .负责广州、深圳分公司的代理机构应配备两名以上的专职团队成员,其中一名应具有招标师资格,幡驻点效劳,负责联系招标工程实施、指导各业务部门招标工作等事宜。2 .负责东莞、佛山分公司的代理机构应配备一名专职团队成员,供给驻点效劳,负责联系招标工程实施、指导各业务部门招标工作等事宜。3 .负责其他地市分公司的代理机构应配备足够团队成员,准时响应托付方需求,完成联系招标工程实施、指导各业务部门招标工作等事宜。原则上当月该区域托付工程数量超过5个要配置1名专职团队成员供给3主点效劳。4 .5代理效劳团队成员不得任凭更换,确需更换工程组成员
13、的,应提前7天书面说明缘由,并经招标人同意前方可更换。更换工程组成员的执业资格、技术职称、从业阅历、技术水平不得低于被更换工程组成员。5 .6代理机构驻点人员原则上按招标人方的作息时间出勤,确需缺勤的应提前1天向招标人代表申请,经同意招标人代表同意前方可缺勤。6 .7受托方应具备符合以下要求的开评标会议室1.1 备2个或以上,面积不少于50平米的会议室,会议室资源应能满足甲方工程需求,保证工程顺当开展;1.2 标、评标会议室应相对独立,并设置评委等候区,保证评委等候评标期间不受任何投标人的干扰;1.3 理机构应当实行必要措施确保评标在严格保密的状况下进展,保证评标的过程和结果不受任何单位、个人
14、的非法干预、影响;1.4 评标会议室必需配备专业视频监控设备,每个会议室配备不少于2个监控摄像头,且保证能够掩盖会议室全部角度;视频监控设备应具备通过互联网远程观看监控视频的功能;1.5 像数据信息应当在发出中标通知书后至少保存一个月。6.8 受托方应按托付方招标工程进度要求组织开展工程招投标工作,保证招投标实施中的各环节合规、合法、标准。受托方工程联系人在接到托付方招标工程需求后应在2个小时内做出响应,主动联系托付方具体工程负责人,各工程负责人讲解具体实施流程,依据具体工程状况安排工程公告公布、资格预审、出售招标文件、开标、评标等招标事宜,确保工程按时完成。紧急工程应在接到托付方招标工程需求
15、后马上(30分钟内做出响应。6.9 依据招标工程的特点和要求,参考托付方专家的意见,受托方负责编写和完善切实可行及满足选购需求的招标文件、资格预审文件或者招标公告。资格预审文件或招标公告、招标文件的编制必需严格依据国家有关招标文件、资格预审文件或招标公告范本进展编制。如工程是实行清单报价的,托付方可托付受托方依据招标工程的内容、要求、图纸等资料,参考托付方的意见,编写标底即投标把握价和清单,费用按国家相关文件另计。受托方应主动准时归还编写资格预审文件、招标文件期间托付方所供给的资料,并对资料内容保密。6.10 期讼刑g标的工程,断昉必需在帼厢寸方审批通过的选购方案审批表后才能公布资格预审公告或
16、招标公告。6.11 承受资格预审的公开招标工程,受托方负责编制资格预审公告及资格预审文件;在法定的媒体上公布资格资审公告并出售资格预审文件,收取资格预审文件的本钱费用。资格预审文件出售期不得少于5日。6.12 在纪检监察部门的监视下抽取资格预审专家,组织资格预审会议。帮助资格预审委员会对申请人进展密格审查。6.13 托付方确定资格预审结果后,受托方准时向通过资格预审的申清人发出投标邀请书,向未通过负格预审的申请人发出资格预审结果通知书,将资格预审结果告知全部资格预审申请人。6.14 招标文件通过托付方审核后,受托方负责招标文件的印制、出售,并收取招标文件的本钱费用。6.15 受托方依据招标文件
17、要求收取投标人提交的投标保证金,并确保投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金从其根本账户转出;消灭投标人从非根本账户中转出的投标保证金的,受托方应当要求投标人重处理,并在开标会议中具体说明投标保证金收取状况。受托方不得挪用投标保证金。6.16 经托付方确认后,受托方负责向投标人解释招标文件的有关内容。招标文件、答疑文件等全部文件均应加盖招标代理机构印章,向全部投标人发放并确认其签收。假设在规定时间内投标人没有予以确认并无法联系,该工程负责人须准时告知托付方选购经理。6.17 受托方应准时有效的公布招标公告资格后审、发出投标邀请书、必、要时组织答疑会、组织潜在投标人勘察现场、落实开标和评标地点
18、等有关的招标事务。6.18 牵头组织处理招投标过程中消灭的异议/投诉等事宜;消灭异议/投诉时,受托方应准时向托付方沟通有关异议/投诉事宜,依据有关法律法规的要求妥当处理,准时向有关异议/投诉方解释相关状况,避开异议/投诉的进一步恶化。6.19 依捕目寸方的要求,在国家法律许可的范围内处理招投标过程中遇到的其他问题。6.20 受托方应与托付方按相应的法律法规共同协商开标程序,邀请全部投标人参与开标会,并负责组织开标会议。6.21 受托方应帮助托付方组建评标委员会,在纪检监察部门的监视下抽取评标专家,组织评标会议。6.22 评标过程中,受托方应帮助评标委员会完成评标工作。受托方评标工作人员应主动帮
19、助评标专家做好摘录工作,将摘录内容书面打印请评标专家签字确认。6.23 评标完毕后,受托方应在评标完毕当天或次日上午向托付方供给评标报告的电子版资料:评标报告必需包括以下内容:D招标工程根本状况和数据表,包括招标过程中可能使用的评委邀请函、资格预审公告,资格预审结果通知书,投标邀请书或招标公告等内容;2)评标委员会成员名单;3)评标纪律守则附评委签名;4)开标记录表;5)符合要求的投标一览表和投标分项报价表;6)拒绝投标状况说明;7)评标标准、评标方法或评标因素一览表;8)经评审的价格或者评分比较一览表;9)各评委独立打分表及评委综合打分表;10)评标委员会推举意见;11)推举的中标候选人名单
20、与签约合同前需处理事宜;12)合同签订留意事项13)澄清、说明、补正事项纪要6.24 依据托付方的书面定标意见,受托方在法定的媒体上公示中标候选人,公示期不得少于3日。如公示期内投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,受托方应协助托付方作出答复。中标人确定后,受托方向中标人发出中标通知书,向未中标的投标人发出中标结果通知书。6.25 在托付方与中标人书面签定合同后的五日内,受托方向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。6.26 代理机构应参照中华人民共和国归档文件整理规章及广东联通选购过程文件归档实施方法试行等相关要求对选购过程文档进展归档,归档文档的制作必需满足广东联通
21、档案室有关归档整理的标准和要求。代理机构应具备符合以下要求的招标档案存放场所及力气:1.1 备不少于100平米场所特地用于存放广东联通的招标过程档案;1.2 理机构为招标人免费保存招标过程全部资料副本或复印件一套,含过程文档、中标人投标文件、非中标人投标文件15年。6.27 受托方在选购合同/协议签署后的一个月内完成选购过程文档收集、整理,并依据广东联通选购过程文件归档实施方法试行)的要求向档案治理部门进展归档。纸质资料的装订及包装应符合托付方招标档案资料菅理部门的要求。归档文件包括:启动选购的依据、选购方案及选购方案批复文件、招标文件、评标专家抽取过程记录、商务/技术评标细则、配置清单或配置
22、确认函、资格预审文件、供给商含报价文件的投标文件应包括中标及未中标、评标报告、评分结果原始记录、开标记录、选购决策建议及选购决策批复文件、中标通知、中标结果通知、合同审签单、合同/协议/订单、其他重要文件。6.28 受托方应依据广东省通信治理局或工信部等相关行政机构的要求,准时办理工程招标投标全过程的备案手续。6.29 依据托付方的要求,在制定及标准广东联通及其下属分公司招标投标规章制度、选购流程、合同归档以及评标专家库等过程供给免费帮助。省公司本部中选单位要求安排至少3人助理团队供给长期免费驻点配套效劳,助理团队应保!寺长期稳定至少一年,助理团队的更换必需经得托付方许可。帮助事项包括但不限于
23、:1 .内外部专项检查文件、数据预备工作2 .帮助选购经理日常事务处理3 .帮助选购过程文档整理及归档4 .30在托付方的组织下,免费为托付方及其下属分支机构定期进展招投标法律以及甲方指定的有关选购培训如招标师等,每年不少于2次。第七条受托方非招标工程代理效劳内容7.1 受托方依据托付方的托付,担当预算金额大于30万元,且评价方式为非最低价中选法的选购工程的竞争性谈判工作。7.2 受托方在组织谈判工程过程中,必需严格广东联通非招标类选购治理实施细则试行的规定流程进展操作。7.3 受托方应按托付方非招标工程进度要求组织开展项目谈判工作,保证谈判实施中的各环节合规、合法、标准。7.4 依据谈判工程
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