有限公司生产安全事故综合专项应急预案.docx
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1、有限公司生产安全事故应急预案目录第一篇1XX有限公3二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二错误!未定义书筌.生产安全事故综合应急预案1I总则21. J编制目的21.2编制依据21.3适用范用31. 4应急预案体系错误!未定义书签.1.5应急工作原则32组织机构42. 1XX应急指挥中心42. 2.XX公司应急指挥中心职贡43预警与应急保障52.1 预警、预防机制52.2 突发事件监控与信息报告53. 3预警行动及先期处置61应急响应64. 1响应分级64. 1.1现场人员的响应74. 1.2应急指挥中心的响应74.1 应急处置74.2 现场检测与评估75应急响应84.3 信息发布机关84.4
2、 现场信息发布84.5 信息发布原则85. 2.3公司外社会应急响应85. 3响应程序85.4信息发布形式86后期处置85.3.3公司外社会响应程序85.4事故应急救援终止程序85.4.1确定事故应急救援工作结束85. 4.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除86信息发布85.1 善后处置86. 2保险理赔87保障措施97.1通信与信息保障97. 2应急支援与保障97.1.1 救援装备保障97. 2.2应急队伍保障97. 2.3应急物资装备保障97 .2.4交通保障98 .2.5医疗更生保障97. 2.6财力保障97. 2.7社会救援与捐赠98培训和演习108. 1培训108.2
3、演习109奖励与责任追究109. 1奖励109.2奏任追究10IO附则1110. 1预案管理与更新1110.1 预案制定和解释1110.2 预案的实施时间11第二篇13XX有限公司13生产安全事故专项应急预案13(一)火灾事故专项应急预案131事故类型和危击程度分析132应急处置基本原则133组织机构及职贡134预防和预警135事故报告程序156应急响应177应急物资与装得保障22(二)人身伤芸事故专项应急预案23I事故类型和危害程度分析232应急处置基本原则233组织机构及职责234预防和预警245事故报告程序266应急响应277应急物资与装备保障29(三)突发事故专项应急预案30I事故类型
4、和危害程度分析302应急处置基本原则303组织机构及职责304诙防和预警315事故报告程序336应急响应35第三篇41XX有限公司41现场处置方案41生产安全事故应急预案附件59第一篇/tJXX有限公司生产安全事故综合应急预案(预案编号:ZSGM-OO1.,版本号:(八)版)XX应急预案1总则1.1 编制目的为加强和规范应急管理工作,提高防范和处置各类突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障企业员工和公众的生命财产安全,维护国家和社会的安全稳定以及公司权益,特制定本预案。本预案作为公司总体应急预案,是公司应急指挥中心直接处理重大应急事件的应对预案。1.2 编制依据
5、本预案依据以下主要法律法规及相关规定编制:1)中华人民共和国突发事件应对法2)中央企业应急管理暂行办法3)国家突发公共事件应急预案4)关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作办法5)中华人民共和国安全生产法6)xx集团安全生产管理规定7)中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于各类突发事件。突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害、人身伤害以及重大财产损失,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件和生产性事故灾难,具体包括:1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、
6、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。2)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4)生产性事故灾难。本预案所指生产性事故特指xx集团安全生产管理规定定义的集团一级安全生产事故,即一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人),或可能导致重大经济损失(500万元以上)事故或事件。1.4 应急预案体系XX应急预案体系属基层单位应急预案。应急预案应根据法律、规章及本侦案原则制定并报一级单位备案。基层单位负责本单位
7、及所属单位突发事件的应急管理工作。对于影响特别重大等超出本单位应急处置能力或者一级单位认为应由其协调处置的各类重大突发事件,由一级单位统筹部署应急管理工作。1.5 应急工作原则1)实行预防为主、预防与应急相结合的原则。2)按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制,开展应急管理常态工作。认真履行应急主体的职贡,建立“纵向到底,横向到边”的应急预案体系和应急机制。3)依法规范,加强管理,切实履行企业社会责任。依据国家法律法规和集团有关管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,
8、使应急工作规范化、制度化、法制化。4)以人为本,把保障人员的生命安全以及社会的安全与移定作为首要任务,切实发挥人的主观能动性,做好对突发事件包括预防、应急处置与救援、事后恢复、舆情监测以及舆论引导在内的全过程管理.2组织机构2.1 XX应急指挥中心“XX应急指挥中心”(简称“XX公司应急指挥中心”)为本公司负贡应急管理和处理突发应急事件的领导机构,负责指挥和综合协调本公司各类突发事件的应急处理工作。XX公司应急指挥中心组成人员:职务姓名(公司职务)电话总指挥副总指挥指挥中心成员2.2 XX公司应急指挥中心职费,D指挥和组织对突发事件的现场管理(包括所辖范围内的外来突发事件):2)调用资源用于应
9、急救援:3)向公司上级单位和政府相关部门报告突发事件的动态,按实际情况提出支援请求;4)根据公司上级单位授权向当地媒体及公众发布信息:5)执行公司上级单位应急指挥中心的决策;6)应急响应结束后组织恢复工作和总结评估。为有效发挥应急管理作用,成立应急办公室。应急办公室为应急指挥中心的日常办事机构,协助应急指挥中心开展风险防范、检查、预警、演练、救援、协调、信息收集与发放、总结等各项应急相关工作。应急办公室人员:XX(专职)、XX(专职)、XX(兼职)、XX(兼职)3预警与应急保障3.1 预警、预防机制XX公司应急指挥中心针对各种可能发生的重大突发事件,依照各地政府部门的相关法规要求,结合本单位生
10、产环境及现场特点,完善各项预警预防机制,建立健全预警系统,做好风险分析,做到对事件苗头早发现、早报告、早处置。3. 2突发事件监控与信息报告1)通过多种途径收集突发事件信息。2)突发事件发生后,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级单位报告,必要时可以越级上报。3)自身不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应及时向所在地政府部门报告。4)报送、报告突发事件信息,应及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。5)建立突发事件统计分析制度,及时、全面、准确统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况,并纳入本单位的统计指标体系。6)针
11、对可能造成重大影响的社会公共事件、群体性公共卫生事件建立突发事件信息披露机制,启动新闻应急预案,开展舆情监测,按照有关规定和政府部门的统一安排,及时、准确地向社会、媒体、员工披露有关突发事件发展和应急处置进展情况的信息。3. 3预警行动及先期处置D着重加强对可能引发重大社会影响的突发事件的危险源进行定期排查,控制险情发生。重点控制包括但不限于:火灾事故;危化学品泄漏和爆炸事故;集体食品中毒事件:群体罢工事件、群体上访事件等。2)加强各类突发事件的风险识别、分析和评估,针对突发事件的性质、特点以及可能造成的社会危害程度,建立专项应急预案和现场处置方案。3)应急指挥中心接到可能导致不良后果的事件信
12、息后,应启动应急机制,及时研究并确定应对方案,采取相应行动,预防事件发生。4应急响应4.1 响应分级4.1.1 现场人员的响应突发事件发生后,现场人员应立即以最快的方式向本单位应急指挥中心或应急办公室或单位负责人报告事件发生情况。突发事件发生后,应于事发2个小时内向上一级单位报告。4.1.2 应急指挥中心的响应应急指挥中心或应急办公室或单位负责人接到突发事件报告后,应立即启动并实施本单位相关的应急预案,根据情况成立现场应急救援指挥小组,迅速采取有效措施,组织抢救和应急救援,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。同时根据突发事件性质向当地政府有关部门报告,并报上一级单位。4. 2应急处置应急预案
13、启动后,按预案的规定要求实施应急处置。现场处置主要依罪自身和当地政府的应急处置力量。当出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥小组应根据事态发展变化情况,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,应依法及时采取紧急处置措施。现场应急救援指挥小组负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥小组成立前,本单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,并与事发地政府有关部门进行协调,全力控制事态的发展,防止次生、衍生和耦合事件发生,果断控制或切断事件灾害链。4. 3现场检测与评估现场应急救援小组应对事发现场情况进行迅速评估,对事件发展趋势及后果做出判断,为快速、有效制订现场抢救方案以及后续事件
14、的根据处理和调查提供决策与参考依据。4. 3现场检测与评估当遇险人员全部得救,事件现场得以控制,环境符合有关标准,可能的次生、衍生事件隐患消除后,经现场应急救援指挥小组确认并报应急指挥中心批准,应急救援队伍撤离现场,应急救援小组解散,现场应急处置工作结束。应急工作结束后,应急指挥中心向上级单位报送本次突发事件的专项总结报告。5信息发布4.1 信息发布机关本预案执行期间的对外信息发布由上一级单位应急指挥中心负责。4.2 现场信息发布现场信息发布经上一级单位应急指挥中心核准后,由现场应急指挥中心指定人员负责。5. 3信息发布原则在信息发布过程中,应遵守所在国家和地区的法律法规,做到实事求是、客观公
15、正、内容详实、及时准确。5.4信息发布形式信息发倘形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。6后期处置6.1 善后处置负贡组织重大事件的善后处置工作,包括人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维持社会稳定,尽快恢第正常生产和生活秩序。6.2 保险理赔事件发生后,及时联系保险机构开展保险理赔工作。7保障措施7.1 通信与信息保障建立、完善应急通信系统,应急工作管理人员配备必要的通讯工具,在应急工作中确保应急通信畅通。7.2 应急支援与保障7.2.1 救援装备保障应急救援队伍根据实际情况和需要,配备必要的应急
16、救援装备。7.2.2 应急队伍保障建设以“专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础”的企业应急救援队伍体系。7.2.3 2.3应急物资装备保障建立应急救援设施、设备、急救药品等储备制度,储备必要的应急物资和装备,设专人负贲对救治药品、应急救援设施、设备的检查、清点、更换和补充等工作。7.2.4 交通保障事故灾难发生后,应充分调动现场可利用的一切车辆,保障救灾物资、器材和人员运送的及时到位。必要时应请政府交管部门对事发现场进行道路交通管制。7.2. 5医疗卫生保障应当加强与救援机构、急救与医疗服务系统的联络,确保各项救援工作得到及时且有效的保障。7.2.6 财力保障应加强应急投入保障,对应
17、急投入资金以及应急工作的F1.常费用做出专项统计。7.2.7 社会救援与捐IO在做好本单位应急救援工作的同时,切实履行社会贲任,积极参与社会各类突发事件的应对处置,在政府统领导和安排下,发挥自身专业技术、装备、资源优势,开展应急救援,共同维护社会稳定和生产财产安全。规范对重大H然灾害的捐赠行为,对进行捐赠的单位应及时向上一级单位报告和备案。8培训和演习8.1 培训组织应急救援队伍和相关人员进行上岗前相关安全知识培训和业务培训,确保员工熟练掌握应急救援知识。将突发事件应急管理工作内容列入员工培训计划,并组织实施。8.2 演习根据自身特点,每年至少组织一次应急救援演习。演习结束后应及时进行总结和预
18、案更新。9奖励与责任追究9.1 奖励对在应急工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。9.2 责任追究对具有以下情形的,将视情节和危害后果,对有关贡任人员进行处理。构成犯罪的,移交司法机关,依法追窕刑事责任。1)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成严重后果的:2)未按规定及时发布突发事件预报、采取预警措施,导致损害发生的;I1.3)未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件的:4)未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成严重后果的。10附则10.1 预案管理与更新本应急预案将根据政府的法律法规、上
19、级主管部门要求以及本单位的实际情况进行修订并完善。10.2 预案制定和解释本预案由XX制定,应急指挥中心负责解释并组织实施。10.3 预案的实施时间本预案自本公司总经理签发之R起生效。I1.XX突发事件应急反应图XX有限公司生产安全事故专项应急预案(一)火灾事故专项应急预案(预案编号:ZSGM-002)1事故类型和危害程度分析1.1 事故类型事故类型主要是火灾。办公场所用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接地、接触不良,无接地、过载、短路、漏电保护或保护装置失灵,均有可能发生电气火灾事故。承租方中的商铺、餐厅等人员密集场所如果对烟火管控不善,违章用电等因素可能导致火灾事故,各宿舍楼、
20、管区住户存在违章用电情况,使电气处于超负荷状态时,此外消防设施的管理不善、废弃闲置、消防通道的阻塞等都会使事故的后果进一步扩大。1.2 事故可能发生的季节电气火灾事故多发生在夏季。夏季易造成设备、线路超负荷运行,致使设备、线路过流发热,绝缘强度降低,易发生短路、接地事故,从而导致电气火灾事故发生。2应急处置基本原则根据本单位实际,坚持“以人为本、预防为主、快速反应、平战结合”的原则。3组织机构及职责本专项预案的组织机构及职责与本公司生产安全事故应急预案综合预案相同。本专项预案以消防抢险组为主导。4预防和预警4.1 事故监控及预防4.1.1 危险源监测监控的方式、方法当发生下列事故(事件)时向外
21、部预警:(1)发生火灾事故:4.2.2事故预警方式、方法此部分内容参照综合预案。4.2.3信息发布程序信息发布由应急指挥部或总指挥发布。14(1)当值班人员接到预警信息,立即向管理处主任报告:管理处主任根据现场的情况向应急指挥部报告。(2)应急救援指挥部根据现场情况,确定预警级别后统一发布预警信息,同时启动预警信号(消防警铃)。各应急组织与部门根据发布的预警级别,开展应急宣传、救援与人员硫散工作。(3)预警发布内容:预警信息包括事故的类别、位置、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。5事故报告程序5.1 报警系统及程序一旦发生火灾事故,最早发现者应采用电话向管理处主任报警
22、。5. 2确定现场报警方式(1)大声呼叫;(2)利用消防警铃及电话与监控室人员联系、报警:(3)迅速利用移动电话、固定电话向外报警。5. 3确定24h与相关部门的通讯、联络方式此部分内容参照综合预案。5.5明确应急反应人员向外求援的方式发生火灾事故后,公司应急指挥部立即启动公司应急预案,组织应急消防抢险组人员展开灭火处置和抢险救援工作,同时用电话向119消防报警和光明新区安监局等政府部门报警。打“119”火警电话报火警,说清下列内容:(1)单位名称、地址、电话、报警人姓名:(2)什么物质着火;(3)火势火情如何,事故现场风向、可能的影响范围、后果和事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施等。火警
23、电话:119公司联系电话:XX报警程序见图5.51,图5.5火灾爆炸事故的报警程序图6应急响应6.1 响应分级6.1.1 响应分级针对火灾事故影响范围和公司控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负贡的原则,明确应急响应级别。应急响应级别分为公司内二级响应(部门级响应)、公司内一级响应(公司级响应)和公司外社会应急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。6.1.4 公司外社会应急响应当事故发生后,经公司一级响应尚不能及时处置时,启动公司外社会应急预案。同时发出报警器报警信号,通知应急人员紧急撤离事故现场。6.2应急响应程序有效地把火灾、爆炸事故控制在萌芽状态,是事故应
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