八篇登革热疫情防控工作方案2024年最新版.docx
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1、登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的急性传染病,主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊为媒介进行传播。本病具有传播迅猛、发病率高、登革出血热和登革休克综合征病死率较高等特点,给居民的健康、生活、生产带来不良影响。为进一步加强对登革热疫情的预防和控制,保障居民群众健康,根据市、区相关登革热防控工作会议和文件精神,结合我街遒实际,制定本工作方案。一、总体目标充分认清形势,要抓住关键环节,大力开展“三个一”环境卫生整治,发动人人动手参与以防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动。全力开展登革热防控工作,有效落实各项预防和控制措施,做好科学灭蚊为重点的环境整治、严防登革热疫情发生。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有
2、效的预防和控制登革热的措施。一是落实网格化责任制,社区居委会采取网格化管理,发动社区居民,群防群控,落实以清除蚊虫孳生地、杀灭成蚊为主的爱国卫生运动,强化外环境卫生整治,消除卫生死角和盲区;二是健全宣传机制,多渠道宣传登革热防控知识和防蚊灭蚊知识,引导群众正确认识登革热,提高自我防范意识,共建卫生健康家园;三是加强经费投入,邀请专业技术人员开展登革热防控知识培训指导,聘请专业技术队伍开展消杀工作,做实防控措施,确保工作质量。三、工作任务(一)明晰责任,按网格实行分片包干各社区要明确网格责任,对网格内公园绿地、沟渠河涌、道路绿化带,以及工地、居民住宅小区、地下停车库、房前屋后等做好蚊媒防制责任细
3、化,日常工作中做到清理、巡查、监督不留死角。深入住户和居民小区翻盆倒罐,清理积水,清理卫生死角。(二)深入开展宣传发动工作一是开展入户宣传。印制登革热防控知识宣传单,做好入户宣传工作,力争取得居民群众对防控工作的支持和理解;采取张贴宣传画、健康宣传栏专题宣传、发送手机短信、利用社区微信公众号、1.ED、居民微信群等途径,进行多渠道宣传,引导辖区居民群众关注和预防登革热。二是开展登革热防控宣传咨询活动,形成防控登革热疫情的浓厚氛围。(三)加大环境卫生整治力度严格按照市、区登革热防控工作要求,以社区为单位,开展环境卫生大整治,严格落实“门前三包”制度,组织社区两委、党员、居民群众开展爱国卫生运动,
4、清除积水、消除蚊媒滋生地、清除卫生死角等工作,创造美好的卫生环境。(四)组织灭蚊消杀,落实防控保障要做好灭蚊消杀工作,卫计办采购并储备充足的消杀药械和防护用品,聘请专业消杀人员,培训志愿者,保障登革热防控有效开展。四、职责分工(一)各部门:1 .卫计办牵头做好全街道辖区内的登革热防控工作,负责制定街道登革热防控方案,组织开展疫情防控。组织开展社区、辖区单位及居民群众登革热防控知识培训及防控知识宣传。发现疑似病例及时与社区卫生服务中心衔接处置。2 .街道城管办:加大环境卫生整治力度,确保环境卫生整洁,保持路面卫生及垃圾中转站的除“四害”工作,做好市容环境卫生和清理“四害”孳生地、卫生死角的落实和
5、督查工作,制止和查处乱扔垃圾等违反环境卫生的行为。3 .街道社会事务办:督促各类学校的灭蚊等除“四害”工作,发动学生打扫卫生、灭害防病。(二)各社区:组织开展辖区登革热防控工作1 .建立健全“网格区域责任制”。完善本辖区登革热联防联控工作机制,确定辖区内网格责任区范围,确立责任人,明晰各类场所、区域的灭蚊主体责任。2 .负责社区登革热防控知识宣传。社区居委会开展入户宣传、发放宣传折页、居民微信群、公众号等宣传形式,同时教育群众养成定期清理积水的习惯,做好自身防护措施。3 .发现疑似病例及时上报街道卫计办、社区卫生服务中心处置。五、工作要求1.高度重视,迅速行动。各社区、各部门要高度重视此次防控
6、工作,切实提高思想认识,加强组织领导,按照街道的统一部署和要求,明确责任人和任务分工,确保领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。4 .密切配合,形成合力。各社区和各部门要加强登革热联防联控工作机制,明确职责,各司其职,加强监测。以街道为主体、社区为主力,联防联控,全力切除传染源,全面清除房前屋后及隐蔽区域的积水、杂草,全面消杀蚊子。5 .重抓落实,督促到位。街道防控工作领导小组将不定期对网格化责任区工作落实情况组织检查,根据布雷图指数和蚊媒叮咬指数评估灭蚊效果,及入户和随机调查掌握知晓率和入户率,发现问题及时整改,对工作不到位、整改不及时的将追究相关人员责任。登革热防控工作方案为切实做好区卫
7、健系统登革热防控工作,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,防止暴发流行,根据关于印发XX区登革热防控工作方案文件要求,结合卫生健康工作实际,特制定本方案。一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则,落实卫生健康系统工作职责,推进以灭蚊消杀为重点的爰国卫生运动,以治病救人为中心的医疗卫生行动,以宣传教育为主线的群防群控工作格局,保障全区人民群众身健康和生命安全。二、主要任务(一)强化联防联控联动各单位要健全登革热防控组织机构,加强对登革热防控工作的组织领导,投入必要的防控经费,执行好防控方案,落实各项防控措施。区爱卫办、区疾控中心要加强全区登革热防控工作的指导,组织开展疫情、蚊媒监测,定期通报疫情
8、和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存在的问题提出解决方案。各单位要落实工作职责,积极参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治各单位要结合文明城、卫生城镇创建巩固提升工作,认真落实“三个一”(每年组织开展一次“爱国卫生月”活动,每月组织开展一次卫生整治大行动,每周开展一次环境大扫除),9月到10月底,要组织开展好环境卫生整治行动,动员广大干部群众动手清理单位、包干区环境卫生,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。加强行业管理,督促监管服务对象落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理工作,并配合所在乡镇(街道)开展现场检查。(三)广泛宣传发动各单位要开展多层次,多
9、渠道的宣传活动,充分利用网络、报纸、电视社区宣传栏,发放宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义、做到家喻户晓。三、职责分工(一)区爱卫办负责制订蚊媒防制工作方案,充分发动各单位和广大群众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动,指导、督促检杳爱国卫生工作及防蚊灭蚊措施落实。(二)区疾控中心负责登革热疫情防控工作预案、方案的拟定,收集、汇总、报告全区疫情防控相关信息;组织开展蚊媒监测、登革热疫情监测和实验室检测,开展流行病学调查,关注登革热的分布规律、变动态势和影响因素,及早发现疫情的流行或暴发,及时分析疫情形势和监测信息,并向卫健委报告,提
10、出有针对性的防控建议和防控方案,评价防治效果;做好相关物资储备等。(三)区卫计综合监督执法局负责对卫健系统登革热防治各项工作落实情况进行监督检查,对责任不落实、措施不到位的单位和个人,依法依规进行查处。(四)各医疗机构负责对登革热病人的排查、诊断、疫情报告、医疗救治等工作;建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好登革热防治药品、试剂等物资储备;提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗;开展对个体诊所、乡村医生等各类医务人员的登革热防控知识培训,落实院内感染控制及防蚊灭蚊工作;协助开展病例调查和疫情分析。(五)其他单位负责本单位办公场所及文明城创建网格帮扶包干
11、区的灭蚊和环境卫生清理工作。四、工作要求(一)加强组织领导。为切实加强对登革热防控工作的组织领导,成立区卫健委主任XX任组长,XX任副组长,XX、XX为成员的XX区卫健委登革热防控工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区卫健委疾控股,XX任办公室主任,负责日常防控工作。各单位要切实重视登革热的防控工作,成立相关领导小组,细化工作方案,落实人、财、物保障,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)广泛宣传动员。各单位要扎实开展以预防控制登革热为主题的宣传活动,利用好新闻媒体、手机短信、微信微博、电视视频、报刊杂志、宣传栏等各种媒介,动员广大群众参与到登革热疫情防控工作中来,营造全民动员、全
12、员参与的浓厚氛围。(三)强化督促检查。区卫计综合监督局要切实加大督促检查力度,压实防控工作责任,确保防控措施到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热是一种通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病,传播迅猛,发病率高,人群普遍易感,容易引越暴发流行,是我市重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热,防止疫情扩散流行,保障人民群众健康和促进经济社会的稳定发展,根据关于印发XX省登革热防控专业技术指南(2015年版)的通知登革热诊断标准和处理原则(WS216-2008)市防治重大疾病工作联席会议办公室关于加强我市登革热防控工作的通知
13、和市爱卫办关于做好清除积水防蚊灭蚊防控登革热行动的紧急通知要求,结合当前实际,制定本工作方案。一、工作目标(一)健全登革热防控工作机制。按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则,健全各级政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制,依法明确和落实蚊媒防控、疫情处置主体责任,加大经费投入,加强能力建设,调动各方力量,做实防控措施。(二)加强监测预警,严防疫情蔓延。将蚊媒监测和防控作为基本公共服务内容,提高病媒生物防制工作实效,切实落实爱国卫生“三个一”措施,全面彻底整治外部环境卫生、清除室内外蚊虫孳生地,完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制。将蚊虫密度控制在标准之
14、内,即蚊虫的停落指数小于1只/人次,路径指数小于0.5处/千米,使布雷图指数控制在5以下。加强疫情监测与处置,对核心区和警戒区开展杀灭成蚊工作,并在7天内将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在5以下,及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行。二、工作内容(一)建立联防联控联动机制建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各县(市、区)人民政府要健全登革热防控领导机构,加强对辖区登革热防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关部门、旗(街道)和村(居)委执行防控方案,落实各项防控措施。市卫生计生局加强全市登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒、疫情监测,定期通
15、报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存在的问题提出解决方案。市爱卫办动员全市开展紧急清除积水灭蚊行动,并同时督促各级爱卫办做好省疾控中心通报的蚊媒低密度以上的监测点环境整治工作,确保各有关部门落实部门职责,积极参与登革热防控工作。(二)加大环境卫生整治力度1.开展环境卫生整治统一行动。由各县(市、区)政府(爱卫会)负责每个月部署开展至少1次以清除卫生死角和“四害”孳生地为主的统一行动,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孽生地。市爱卫会成员单位要部署、发动并督促本系统各单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。其中城管、住建、教育、卫计、工商等部门要加强城市主干道和
16、内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院等重点区域的环境卫生整治,及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理,由街道(镇)按照属地管理原则组织社区、村(居)委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除,严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各县(市、区)要加强组织领导,按照“以块为主,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展环境卫生整治行动,有本地登革热疫情发生和输入病例的重点县(市、区)要开展疫点及周边环境整治,重点清理城中村、城乡结合部、铁路和公路沿线、河道两旁和村庄周边的垃圾,集中力量消灭卫生死角各
17、类积水等蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体投放灭幼缓释剂。3 .组织重点区域内居民开展室内外清理积水和灭蚊工作。针对发生登革热疫情区域、蚊媒密度高以及存在登革热传播中度风险以上的区域各镇(街道)办要及时组织村(居)委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任,责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册,每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单,指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除,对不能处理的积水和水生植物投放灭幼缓释剂。4 .加强重点区域环境卫生督促检查。各镇(街道)要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位
18、的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查,做好检查记录,并督促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位,所在地镇(街道)要将有关情况及时上报县(市、区)政府及相关单位的上级主管部门,由各县(市、区)、各有关主管部门督促其落实清理工作,仍拒不落实的,由县(市、区)爱卫办收集、汇总后报市爱卫办。商务、教育、住建、市政、卫计等部门要加强行业管理,督促本系统各单位落实病媒防治业主负责制,按要求做好蚊媒孽生地清理等工作,并配合所在旗(街道)开展上门检查。(三)强化疫情监测与处置镇级以上医疗单位要规范设置发热门诊,做好发热病人的筛查和记录,对发热伴皮疹、头痛、肌肉关节
19、痛、白细胞和血小板减少的病例要及时抽取血清进行实验室检测或送至具备资质的实验室进行检测,确保监测系统灵敏、可靠。发现登革热病例后,各地卫生计生部门和疾病控制机构要按照登革热疫情防治技术指南,开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作。发现本地感染病例后,应每日在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。各卫生执法机构要加强传染病防控工作的执法检查,对防蚊灭蚊等措施执行不到位的部门、单位要依法进行查处。(四)加强培训和技术指导各县(市、区)要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好防控登革热的应急物资储备。要大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒
20、杀虫等专业人员的技术水平,确保工作质量。要提高医护人员对登革热的诊疗水平,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、高效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训,完善、细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。(五)深入开展宣传发动各县(市、区)要开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用媒体、崎报、入户分发宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义。同时,要强化舆论监督,对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光,表扬先进,鞭策落后。三、职责分工(一)各县(市、区):各县(市、区)政府负总责,健全工作机制,加强组织协调
21、,做好辖区登革热防控工作。各旗(街道)、村(居)委作为登革热防控主体责任单位,按属地管理原则,负责登革热防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爰国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇(街道)及村(居)委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。社区卫生服务机构(镇卫生院),负责做好辖区居民的登革热健康宣传教育工作,并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。(二)市委宣传部:会同市卫生计
22、生局等部门,组织指导新闻媒体做好登革热疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(三)市农业局:协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。(四)市经济和信息化局:协助卫生计生做好药品储备、调拨等工作。(五)市教育局:组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施,在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地,防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作
23、。(六)市科技局:根据实际情况和需要,组织参与登革热疫情防治技术研究规划,协助卫生计生部门解决与疫情防控有关的科技问题。(七)市公安局:密切关注疫情动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯晕活动,维护社会稳定。结合公安职责,依法协助卫生计生行政部门落实相关措施。(八)市司法局:参与协调拘押所、监狱开展登革热防控工作。(九)市财政局:研究安排登革热防控包括监测、预测、疫情处置、培训、科研、演练和事件处理所需的设备、器材、药品等经费,贮备登革热疫情应急处理经费,做好经费使用情况监督检查工作。(十)市人力资源社会保障局:组织实施各类技工学校的登革热疫情控制措施,持续开展清理蚊
24、虫孽生地和灭杀成蚊行动,防止登革热疫情在校内发生和流行,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。(十一)市国土资源局:负责向有关部门提供储备土地具体位置信息,督促业主清除地上积水和杂物,协助有关部门做好灭蚊工作,切实降低储备土地环境蚊媒密度。(十二)市环境保护局:加强指导、推动农村环境综合整治,督促自然保护区主管部门落实登革热防控各项措施,切实降低蚊媒密度。(十三)市住房规划建设局、市城市管理和综合执法局:加强风景名胜区、公园、市政工程和房屋建筑工地、物业小区的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,彻底
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