八篇登革热疫情防控工作方案2024年最新版.docx

登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的急性传染病，主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊为媒介进行传播。本病具有传播迅猛、发病率高、登革出血热和登革休克综合征病死率较高等特点，给居民的健康、生活、生产带来不良影响。为进一步加强对登革热疫情的预防和控制，保障居民群众健康，根据市、区相关登革热防控工作会议和文件精神，结合我街遒实际，制定本工作方案。一、总体目标充分认清形势，要抓住关键环节，大力开展“三个一”环境卫生整治，发动人人动手参与以防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动。全力开展登革热防控工作，有效落实各项预防和控制措施，做好科学灭蚊为重点的环境整治、严防登革热疫情发生。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。一是落实网格化责任制，社区居委会采取网格化管理，发动社区居民，群防群控，落实以清除蚊虫孳生地、杀灭成蚊为主的爱国卫生运动，强化外环境卫生整治，消除卫生死角和盲区；二是健全宣传机制，多渠道宣传登革热防控知识和防蚊灭蚊知识，引导群众正确认识登革热，提高自我防范意识，共建卫生健康家园；三是加强经费投入，邀请专业技术人员开展登革热防控知识培训指导，聘请专业技术队伍开展消杀工作，做实防控措施，确保工作质量。三、工作任务（一）明晰责任，按网格实行分片包干各社区要明确网格责任，对网格内公园绿地、沟渠河涌、道路绿化带，以及工地、居民住宅小区、地下停车库、房前屋后等做好蚊媒防制责任细化，日常工作中做到清理、巡查、监督不留死角。深入住户和居民小区翻盆倒罐，清理积水，清理卫生死角。（二）深入开展宣传发动工作一是开展入户宣传。印制登革热防控知识宣传单，做好入户宣传工作，力争取得居民群众对防控工作的支持和理解;采取张贴宣传画、健康宣传栏专题宣传、发送手机短信、利用社区微信公众号、1.ED、居民微信群等途径，进行多渠道宣传，引导辖区居民群众关注和预防登革热。二是开展登革热防控宣传咨询活动，形成防控登革热疫情的浓厚氛围。（三）加大环境卫生整治力度严格按照市、区登革热防控工作要求，以社区为单位，开展环境卫生大整治，严格落实“门前三包”制度，组织社区两委、党员、居民群众开展爱国卫生运动，清除积水、消除蚊媒滋生地、清除卫生死角等工作，创造美好的卫生环境。（四）组织灭蚊消杀，落实防控保障要做好灭蚊消杀工作，卫计办采购并储备充足的消杀药械和防护用品，聘请专业消杀人员，培训志愿者，保障登革热防控有效开展。四、职责分工（一）各部门：1 .卫计办牵头做好全街道辖区内的登革热防控工作，负责制定街道登革热防控方案，组织开展疫情防控。组织开展社区、辖区单位及居民群众登革热防控知识培训及防控知识宣传。发现疑似病例及时与社区卫生服务中心衔接处置。2 .街道城管办：加大环境卫生整治力度，确保环境卫生整洁，保持路面卫生及垃圾中转站的除“四害”工作，做好市容环境卫生和清理“四害”孳生地、卫生死角的落实和督查工作，制止和查处乱扔垃圾等违反环境卫生的行为。3 .街道社会事务办：督促各类学校的灭蚊等除“四害”工作，发动学生打扫卫生、灭害防病。（二）各社区：组织开展辖区登革热防控工作1 .建立健全“网格区域责任制”。完善本辖区登革热联防联控工作机制，确定辖区内网格责任区范围，确立责任人,明晰各类场所、区域的灭蚊主体责任。2 .负责社区登革热防控知识宣传。社区居委会开展入户宣传、发放宣传折页、居民微信群、公众号等宣传形式，同时教育群众养成定期清理积水的习惯，做好自身防护措施。3 .发现疑似病例及时上报街道卫计办、社区卫生服务中心处置。五、工作要求1.高度重视，迅速行动。各社区、各部门要高度重视此次防控工作，切实提高思想认识，加强组织领导，按照街道的统一部署和要求，明确责任人和任务分工，确保领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。4 .密切配合，形成合力。各社区和各部门要加强登革热联防联控工作机制，明确职责，各司其职，加强监测。以街道为主体、社区为主力，联防联控，全力切除传染源，全面清除房前屋后及隐蔽区域的积水、杂草，全面消杀蚊子。5 .重抓落实，督促到位。街道防控工作领导小组将不定期对网格化责任区工作落实情况组织检查，根据布雷图指数和蚊媒叮咬指数评估灭蚊效果，及入户和随机调查掌握知晓率和入户率，发现问题及时整改，对工作不到位、整改不及时的将追究相关人员责任。登革热防控工作方案为切实做好区卫健系统登革热防控工作，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗，防止暴发流行，根据关于印发XX区登革热防控工作方案文件要求，结合卫生健康工作实际，特制定本方案。一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则，落实卫生健康系统工作职责，推进以灭蚊消杀为重点的爰国卫生运动，以治病救人为中心的医疗卫生行动，以宣传教育为主线的群防群控工作格局，保障全区人民群众身健康和生命安全。二、主要任务（一）强化联防联控联动各单位要健全登革热防控组织机构，加强对登革热防控工作的组织领导，投入必要的防控经费，执行好防控方案，落实各项防控措施。区爱卫办、区疾控中心要加强全区登革热防控工作的指导，组织开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各单位要落实工作职责，积极参与登革热防控工作。（二）加强环境卫生整治各单位要结合文明城、卫生城镇创建巩固提升工作，认真落实“三个一”（每年组织开展一次“爱国卫生月”活动,每月组织开展一次卫生整治大行动，每周开展一次环境大扫除），9月到10月底，要组织开展好环境卫生整治行动，动员广大干部群众动手清理单位、包干区环境卫生，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。加强行业管理，督促监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在乡镇（街道）开展现场检查。（三）广泛宣传发动各单位要开展多层次，多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视社区宣传栏，发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义、做到家喻户晓。三、职责分工（一）区爱卫办负责制订蚊媒防制工作方案，充分发动各单位和广大群众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动，指导、督促检杳爱国卫生工作及防蚊灭蚊措施落实。（二）区疾控中心负责登革热疫情防控工作预案、方案的拟定，收集、汇总、报告全区疫情防控相关信息；组织开展蚊媒监测、登革热疫情监测和实验室检测，开展流行病学调查，关注登革热的分布规律、变动态势和影响因素，及早发现疫情的流行或暴发，及时分析疫情形势和监测信息，并向卫健委报告，提出有针对性的防控建议和防控方案，评价防治效果；做好相关物资储备等。（三）区卫计综合监督执法局负责对卫健系统登革热防治各项工作落实情况进行监督检查，对责任不落实、措施不到位的单位和个人，依法依规进行查处。（四）各医疗机构负责对登革热病人的排查、诊断、疫情报告、医疗救治等工作；建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备；提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗；开展对个体诊所、乡村医生等各类医务人员的登革热防控知识培训，落实院内感染控制及防蚊灭蚊工作；协助开展病例调查和疫情分析。（五）其他单位负责本单位办公场所及文明城创建网格帮扶包干区的灭蚊和环境卫生清理工作。四、工作要求（一）加强组织领导。为切实加强对登革热防控工作的组织领导，成立区卫健委主任XX任组长，XX任副组长，XX、XX为成员的XX区卫健委登革热防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委疾控股，XX任办公室主任，负责日常防控工作。各单位要切实重视登革热的防控工作，成立相关领导小组，细化工作方案，落实人、财、物保障，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）广泛宣传动员。各单位要扎实开展以预防控制登革热为主题的宣传活动，利用好新闻媒体、手机短信、微信微博、电视视频、报刊杂志、宣传栏等各种媒介，动员广大群众参与到登革热疫情防控工作中来，营造全民动员、全员参与的浓厚氛围。（三）强化督促检查。区卫计综合监督局要切实加大督促检查力度，压实防控工作责任，确保防控措施到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热是一种通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病，传播迅猛，发病率高，人群普遍易感，容易引越暴发流行，是我市重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热，防止疫情扩散流行，保障人民群众健康和促进经济社会的稳定发展，根据关于印发XX省登革热防控专业技术指南（2015年版）的通知登革热诊断标准和处理原则（WS216-2008）市防治重大疾病工作联席会议办公室关于加强我市登革热防控工作的通知和市爱卫办关于做好清除积水防蚊灭蚊防控登革热行动的紧急通知要求，结合当前实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）健全登革热防控工作机制。按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，健全各级政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制，依法明确和落实蚊媒防控、疫情处置主体责任，加大经费投入，加强能力建设，调动各方力量，做实防控措施。（二）加强监测预警，严防疫情蔓延。将蚊媒监测和防控作为基本公共服务内容，提高病媒生物防制工作实效，切实落实爱国卫生“三个一”措施，全面彻底整治外部环境卫生、清除室内外蚊虫孳生地，完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制。将蚊虫密度控制在标准之内，即蚊虫的停落指数小于1只/人次,路径指数小于0.5处/千米，使布雷图指数控制在5以下。加强疫情监测与处置，对核心区和警戒区开展杀灭成蚊工作，并在7天内将蚊媒指数（布雷图指数或诱蚊诱卵指数）控制在5以下，及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行。二、工作内容（一）建立联防联控联动机制建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实综合防控措施。各县（市、区）人民政府要健全登革热防控领导机构，加强对辖区登革热防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促辖区各有关部门、旗（街道）和村（居）委执行防控方案，落实各项防控措施。市卫生计生局加强全市登革热防控工作的指导，组织开展蚊媒、疫情监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。市爱卫办动员全市开展紧急清除积水灭蚊行动，并同时督促各级爱卫办做好省疾控中心通报的蚊媒低密度以上的监测点环境整治工作，确保各有关部门落实部门职责，积极参与登革热防控工作。（二）加大环境卫生整治力度1.开展环境卫生整治统一行动。由各县（市、区）政府（爱卫会）负责每个月部署开展至少1次以清除卫生死角和“四害”孳生地为主的统一行动，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孽生地。市爱卫会成员单位要部署、发动并督促本系统各单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。其中城管、住建、教育、卫计、工商等部门要加强城市主干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院等重点区域的环境卫生整治，及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理，由街道（镇）按照属地管理原则组织社区、村（居）委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除，严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各县（市、区）要加强组织领导，按照“以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，大力开展环境卫生整治行动，有本地登革热疫情发生和输入病例的重点县（市、区）要开展疫点及周边环境整治，重点清理城中村、城乡结合部、铁路和公路沿线、河道两旁和村庄周边的垃圾，集中力量消灭卫生死角各类积水等蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体投放灭幼缓释剂。3 .组织重点区域内居民开展室内外清理积水和灭蚊工作。针对发生登革热疫情区域、蚊媒密度高以及存在登革热传播中度风险以上的区域各镇（街道）办要及时组织村（居）委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任，责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册，每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单，指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除，对不能处理的积水和水生植物投放灭幼缓释剂。4 .加强重点区域环境卫生督促检查。各镇（街道）要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查，做好检查记录,并督促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位，所在地镇（街道）要将有关情况及时上报县（市、区）政府及相关单位的上级主管部门，由各县（市、区）、各有关主管部门督促其落实清理工作，仍拒不落实的，由县（市、区）爱卫办收集、汇总后报市爱卫办。商务、教育、住建、市政、卫计等部门要加强行业管理，督促本系统各单位落实病媒防治业主负责制，按要求做好蚊媒孽生地清理等工作，并配合所在旗（街道）开展上门检查。（三）强化疫情监测与处置镇级以上医疗单位要规范设置发热门诊，做好发热病人的筛查和记录，对发热伴皮疹、头痛、肌肉关节痛、白细胞和血小板减少的病例要及时抽取血清进行实验室检测或送至具备资质的实验室进行检测，确保监测系统灵敏、可靠。发现登革热病例后，各地卫生计生部门和疾病控制机构要按照登革热疫情防治技术指南，开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作。发现本地感染病例后，应每日在疫点主动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。各卫生执法机构要加强传染病防控工作的执法检查，对防蚊灭蚊等措施执行不到位的部门、单位要依法进行查处。（四）加强培训和技术指导各县（市、区）要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好防控登革热的应急物资储备。要大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平，确保工作质量。要提高医护人员对登革热的诊疗水平，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、高效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训，完善、细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。（五）深入开展宣传发动各县（市、区）要开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用媒体、崎报、入户分发宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义。同时，要强化舆论监督，对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光，表扬先进，鞭策落后。三、职责分工（一）各县（市、区）：各县（市、区）政府负总责，健全工作机制，加强组织协调，做好辖区登革热防控工作。各旗（街道）、村（居）委作为登革热防控主体责任单位，按属地管理原则，负责登革热防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爰国卫生行动，清理下水道、地下室等卫生死角，翻盆倒罐清除积水，消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时，各镇（街道）及村（居）委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。社区卫生服务机构（镇卫生院），负责做好辖区居民的登革热健康宣传教育工作，并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。（二）市委宣传部：会同市卫生计生局等部门，组织指导新闻媒体做好登革热疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导，加强科普宣传，普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。（三）市农业局：协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。（四）市经济和信息化局：协助卫生计生做好药品储备、调拨等工作。（五）市教育局：组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施，在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地，防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。（六）市科技局：根据实际情况和需要，组织参与登革热疫情防治技术研究规划，协助卫生计生部门解决与疫情防控有关的科技问题。（七）市公安局：密切关注疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯晕活动,维护社会稳定。结合公安职责，依法协助卫生计生行政部门落实相关措施。（八）市司法局：参与协调拘押所、监狱开展登革热防控工作。（九）市财政局：研究安排登革热防控包括监测、预测、疫情处置、培训、科研、演练和事件处理所需的设备、器材、药品等经费，贮备登革热疫情应急处理经费，做好经费使用情况监督检查工作。（十）市人力资源社会保障局：组织实施各类技工学校的登革热疫情控制措施，持续开展清理蚊虫孽生地和灭杀成蚊行动，防止登革热疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。（十一）市国土资源局：负责向有关部门提供储备土地具体位置信息，督促业主清除地上积水和杂物，协助有关部门做好灭蚊工作，切实降低储备土地环境蚊媒密度。（十二）市环境保护局：加强指导、推动农村环境综合整治，督促自然保护区主管部门落实登革热防控各项措施,切实降低蚊媒密度。（十三）市住房规划建设局、市城市管理和综合执法局:加强风景名胜区、公园、市政工程和房屋建筑工地、物业小区的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地。督促风景名胜区、公园、市政工程和房屋建设工地聘请专业消杀队伍开展灭蚊工作，切实降低蚊媒密度。加强对风景名胜区、公园、市政工程和房屋建筑工地有关人员的宣传教育，做到有病及时就医，及时报告。加强对物业管理企业人员的宣传和培训，督促小区物管部门聘请专业消杀人员指导有效开展灭蚊行动，协助街道、居委做好蚊虫孳生地清理工作。清疏城镇河涌、市政下水道和沙井，确保水流畅通，有效控制蚊虫孳生。（十四）市交通运输局：指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展，督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。（十五）市水务局：结合水利工程和农村饮水安全工程建设，配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。（十六）市商务局、工商局：指导和配合相关部门做好各类商品现货市场及商贸服务场所的登革热防控工作。工商局深入各农贸市场，督促市场开办者在每天休市后动员摊主对市场进行撤家式的大清扫，安排人员疏通水沟，集中倾倒、处理宰杀加工畜禽的残留物，及时清除垃圾、积水等蚊虫孳生地，彻底清理市场卫生死角。（十七）市卫生计生局：负责组织制定登革热疫情防治技术方案，组织制定各项预防控制和医疗救治措施，并组织实施和进行检查、督导。组织对登革热疫情的监测、评估、预测、预警，制定有关处置方案、标准和规范，及时向社会发布疫情信息，开展健康教育等。（十八）市文广新局：负责做好体育场馆的灭蚊工作,指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。（十九）市食品药品监管局：负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督管理。（二十）市旅游局：组织A级旅游景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传，协助做好疫区来XX旅行人员的健康监测工作。（二十一）市爱卫办：组织协调市爱卫会成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动，组织指导各地爱卫部门开展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动，定期开展全民灭蚊统一行动，落实各项防蚊灭蚊措施，并对措施落实情况进行督查。根据卫生计生部门的防控意见，确定蚊媒重点防控地区和场所，指导基层爱卫部门开展疫点周边和疫区的灭蚊工作。（二十二）XX海关：做好出入境人员登革热预防知识宣传，加强对入境人员检疫查验和筛查检测。督促本机关单位及局属各单位规范做好灭蚊防蚊清理室内外蚊媒孳生地工作。（二十三）XX军分区后勤部：指导驻我市部队及有关单位落实好单位内部清除积水、成蚊灭杀等工作。加强驻我市单位的登革热预防知识的宣传，动员官兵家属共同开展防蚊灭蚊行动，配合当地有关部门开展疫情处置工作。（二十四）武警XX支队：指导在XX单位落实好单位内部清除积水、成蚊灭杀等工作。加强在XX单位的登革热预防知识的宣传，动员武警官兵家属共同开展防蚊灭蚊行动，配合当地有关部门开展疫情处置工作。（二十五）市疾控中心：负责组织全市登革热疫情和病媒等监测，开展风险评估和预警。负责组织做好全市登革热病例标本检测检验，提供检测报告，对标本采集等提供技术支持。负责对登革热预防控制工作提供技术指导。负责江城区、海陵试验区和XX高新区登革热疫情调查处置。根据市政府的统一部署，参与制定登革热疫情防治技术方案，有关处置方案标准和规范，对控制措施的实施情况及效果进行评估和指导。配合市卫生计生局做好相关信息发布、风险沟通等工作，完成市卫生计生局布置的有关工作。（二十六）市卫生监督所：组织加强传染病防控卫生监督执法工作，依法督促医疗机构、学校（幼托机构）、集体单位、公共场所经营管理单位等相关单位落实防控措施，查处违法行为。督促本单位规范做好室内外蚊媒孳生地清理工作,配合市卫生计生局开展有关工作。四、保障措施（一）加强组织领导。各县（市、区）政府、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响，切实重视登革热的防控工作，加强组织领导，强化协同协作机制，细化行动方案，落实防控经费，投入足够的人力、物力，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）统筹任务安排。市、县（市、区）两级爱卫办要根据本方案要求，于2024年8月起要严格执行XX省爱卫会关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神，使“三个一”环境卫生制度落到实处，对环境卫生整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。各县（市、区）、各有关单位要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力，做到工作任务有图有表，责任分解具体到人，时间节点清晰明了。负责对疫点及周边重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀，保质保量按时完成各项工作任务。（三）深入督促检查。各县（市、区），特别是发生本地感染病例和输入病例的重点县（市、区）政府要加大检查、督促力度，逐级分解、压实责任，切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查，全方位、全过程指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要坚决严肃追责。登革热防控工作方案为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据XX省登革热防控工作指引，结合我县实际情况，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话会议精神以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除孳生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限度地避免登革热疫情的发生。二、工作目标及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控措施落到实处，力争不发生或少发生疫情，各中小学、幼儿园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。三、部门职责(一)县卫生和计划生育局加强对登革热防治工作的组织协调，开展登革热疫情监测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治医院，组织相关药物、试剂、物资的储备与调拨。组织开展培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控。1 .县疾控中心(I)开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。(2)负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施与建议，并提供相关技术支持与指导。(3)加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。(4)指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。(5)疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。2 .县人民医院(1)县人民医院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救治。按照XX省登革热诊疗指引科学诊断登革热临床诊断普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告登革热病例。采集病例样本，进行登革热相关监测或送检。(2)加强登革热诊疗技术培训。（3）报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。（4）加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。3 .县卫生监督所监督疫情报告情况。（二）县住房城乡规划建设局1.加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防蚊灭蚊和清除工作。4 .抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孳生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实本小区环境卫生、二次供水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。5 .督促抓好所辖农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。（三）县教育局督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。（四）县委宣传部利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作，要严厉打击造谣传播，防止谣言和不实操作。（五）县财政局加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的资金投入，确保专项防控资金及时到位。（六）县经济信息化局督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药物消杀灭蚊工作。（七）县交通运输局督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。（八）县食品药品监督管理局督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大排档等场所开展统一灭蚊行动。（九）县水务局做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河道淤积。（十）县环境保护局加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等管线部门要落实所辖电缆井（沟）井盖孔密闭措施。（十二）县爱卫办1 .组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。2 .督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责，联防联控，切实做好各项防控措施。3 .组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫区的灭蚊工作。4 .组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孽生地等措施落实情况。其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生整治，彻底清除各类积水。四、疫情控制（一）发生输入性疫情防控重点是查明患者病毒血症期在辖区内的停留地点，落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫情监测等防治措施，做好传播风险评估。1.卫生和计生行政部门（1）负责登革热防治工作的组织协调，组织药物、试剂，物资的储备与调拨。（2）开展宣传教育，组织培训医务人员。（3）组织消杀队紧急喷药，杀灭成蚊。根据病例调查资料，针对病例可能传播给他人的地点，立即紧急喷药杀灭成蚊，每周一次，连续至少三周。（4）组织发动清除伊蚊孳生地。在疫点周围半径100米范围内开展清除伊蚊孳生地工作。根据在本地传播风险，结合蚊媒监测情况，在更大范围内开展紧急蚊媒控制工作。2 .卫生监督机构根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查。3 .疾控机构（1）流行病学调查：每宗疫情的流行病学调查初步报告需在首次现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。疫情处理结束后要补充报告相关情况。个案调查：调查病例发病前二周至发病后5天的活动地点，尤其是辖区内活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。病例搜索：主动追查可疑的输入性病例。对可能共同暴露者尽可能采血送验，以了解是否曾受到感染，以找出无症状或未报告的个案。若病例病毒血症期在本县，在本县发病11天（最短外潜伏期加最短内潜伏期）以后，对其发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验。需跟踪观察25天（最长外潜伏期加最长内潜伏期）是否有疑似病例发生。（2）蚊媒密度调杳：在疫点开展幼虫调查（布雷图指数）,调查疫区内50100户居民，检查室内外所有积水容器及幼虫孳生情况，计算布宦图指数、容器指数。每35天进行一次。（3）蚊媒控制疾控机构负责对病家及其所在的整栋建筑物的蚊媒控制工作，包括杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地。并做好蚊媒预防和控制的卫生技术指导工作，尤其要加强对疫点或疫区的灭蚊技术指导。4 .医疗机构（1）救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。（2）病例救治与管理。疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例病人治疗、卧床休息地要做好灭蚊防蚊工作。有条件的或重症病人要住院治疗并做好防蚊隔离。登革热病例传染期为发病前1天至发病后5天。（3）防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随时清除伊蚊孳生地。（4）采样。及时采集病人（疑似病人）血清，急性期（即发病5天内）与恢复期血液5m1.以上分离血清送检。（二）发生本地疫情1.卫生计生行政部门(1)负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，组织相关药物、试剂，物资的储备与调拨。(2)组织开展疫情分析和预测，向政府提出预警报告。(3)通报登革热疫情。(4)组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免延误报告。(5)协调相关部门开展卫生宣传，通过印制登革热卫生知识宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒体向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识，尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓,提高群众对登革热的自我防治能力。若有任何疑似登革热症状时，及时到医院就医。(6)组织消杀队实施疫点疫区紧急杀灭成蚊与清除孽生地。要求采取媒介控制措施后，疫点半径100米范围，在发现病例后一周内布放的诱蚊诱卵器不能发现伊蚊或卵；疫区一周内将布雷图指数控制在5以下，诱蚊诱卵指数控制在5以下。必要时协调有关部门实施交通工具灭蚊，在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行预防性灭蚊。2 .卫生监督机构监督疫情报告情况。3 .疾控机构（1）流行病学调查。个案调查。按登革热个案调查表的内容进行，调查病例发病前二周至发病后5天的活动地点（如住家、工作地点、公园、学校、市场、庙宇等公共场所）、活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。实验室检测。及时采集病人（疑似病人）急性期血清检测登革热病毒抗原、核酸，分离病毒。采集双相血清，检测登革热病毒特异抗体。捕捉伊蚊（成蚊）送实验室检测。病例搜索。调查了解病例在发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验，追查传染来源和追踪传播轨迹。对疫点、疫区的医疗机构（如社区门诊、卫生站、医院等）搜索近期发病的可疑病例。病例搜索，要追踪可能的传染源。对于指示病例、首例或首批病例，要详细调杳其发病前25天内（最长外潜伏期加最长内潜伏期），当地是否有类似病人、尤其是来自登革热流行区的人群出现，寻找可能的输入病例，探索本地病例的传染源。必要时在疫区内开展人群血清学调杳，以判定可能感染的范围或隐性感染的情况。流行因素调查。详细查清疫区中的自然条件、人群居住条件、流动人口特点和环境卫生、卫生设施、卫生习惯、植被、地形地貌、气温、降雨量等，分析流行的自然因素和社会因素。在病例搜索时，同时开展居民健康宣传。每宗疫情的流行病学调查初步报告、进程报告需在现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。（2）疫情分析。分析本次流行的分布，确定疫点、疫区范围和流行特点。疫情处理结束后撰写总结报告，并逐级上报至省疾控中心。（3）媒介状况快速评估。为了解疫点内蚊媒密度情况，调查疫点内50100户居民，检查室内外所有积水容器及幼虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数等。每35天进行一次。（4）蚊媒应急监测。县（市、区）疾控中心负责在疫区内，重点是疫点及周围地区开展蚊媒应急监测，并及时把监测及控制结果上报上级部门。4 .医疗机构（1）救治病人同输入性病例。（2）病例救治与管理同输入性病例。（3）防蚊隔离室要求同输入性病例。（4）采样同输入性病例。（5）暴发疫情，病例较多时，应就地设置临时隔离治疗点。做好灭蚊防蚊工作。五、效果评估与总结防控措施效果评价常用指标包括发病率、二代发病率、流行持续时间、伊蚊成蚊密度和幼虫指数。其中伊蚊幼虫布宦图指数可供登革热防治措施落实情况评价参考指标。当布雷图指数或诱蚊诱卵指数超过5,说明媒介控制未达到要求,政府部门应继续在疫区内杀灭成蚊及清除蚊虫孳生地。当疫情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25天）内无新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫情处理工作。通过对登革热现场调查，掌握疫情和控制措施的实施等工作活动，登革热疫情得到控制后，进行总结和报告。六、保障措施（一）加强领导，提高认识。各有关部门要高度重视,认清形势，把人民群众生命健康放在首位，切实把登革热防控工作作为当前一项重要工作来抓，认真贯彻春华书记、小丹省长有关加强登革热防控工作的指示精神，完善部门联防联控机制，落实好人力、物力、财力，充分发动群众广泛参与，加大登革热疫情防控力度，确保各项防控措施落到实处。（二）广泛发动，深入宣传。要结合爱国卫生活动，深入开展健康教育，充分利用大众媒体，采取多形式、多层次、多渠道宣传，普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，靖强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识，不断提高群众对登革热的防治意识和应对能力。各级要及时组织正面引导宣传，组织专家和医务工作者积极开展登革热疫情风险沟通，提高公众对疫情的重视程度以及自我保护意识。（三）密切配合，增强合力。登革热防控的成功防控，有赖于全社会全民参与、多部门的密切配合，齐抓共管，联防联控，才能奏效。各有关部门要明确部门责任分工，加强部门之间的沟通协作，建立登革热疫情及相关信息互通机制,定期通报本部门登革热防控工作开展情况，紧密配合，充分发挥各自的职能作用，形成合力，共同做好登革热防控工作。（四）加强督查，落实责任。各相关部门要切实加强组织领导，落实任务分解和责任到人，做到主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时要加强对登革热防控工作的督查，确保各项措施落到实处。登革热防控工作方案登革热（DengUeFever,DF）是由1-4型登革病毒（DengueVirus）引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情，提高对登革热疫情的处理应对能力，防止疫情扩散蔓延，根据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等法律法规，及国家登革热诊疗、防控等技术方案，结合我区实际，特制定本工作方案。一、