中医院中药制剂质量标准研究和稳定性研究项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件（电子招投标）项目名称：中药制剂质量标准研究和稳定性研究项目第一章公开招标采购公告第二章条购需求一、 商务雷求4二、 采购需求6三、 章投标人须知8前附表8一、总则IO（一）适用范囹10（Z）定义10（Z）采购方式10（E）投标委托IO（五）投标费用IO（六）联合体投标IO（七）转包与分包IO（八）特别说明10（九）关于分公司投标I1.（十）关于知识产权I1.（十一）质疑和投诉I1.二、采购文件11（一）采购文件的构成11（二）投标人的风险12（=）采购文件的澄清与修改12三、投标文件的编制12（一）投标文件的姐成12（二）投标文件的语言及计量13（Z）投标报价14（E）投标文

2、件的有效期14（五）投标文件的生章、然署、伤效、要求及效力14（六）投标文件的包袋.递交.修改和巅回15（）投标无效的情形15四.开标15（一）开标准备15（二）开标程序15五、评标16（一）姐建评标娈员会16（二）评标方法16（Z）评标程序16（三）评标过程保也17六、定标17七、评标过程的延控17八.合同授予17（一）筌订合同17（二）履约保证金（本项目不适用）18九.特别说明18第因章评标办法及评分标准20一、评标娈员会20二、评标方法20三、评标过程22四，投标无效的情形25五、评分标准27第五章政府采购合同主要条款31第六章投标文件格式31笫一章公开招标采购公告项目概况：一、项目基本

3、情况项目煽号：ZJZC-242115项目名称：中药新药的质量标准研究和稳定性研究项目预算金额（元）：1250000.OO最高限价（元）:1250000.00枭购客求：标项名称：1.1.类中药新药的质量标准研究和稳定性研究数量：1预算金额：1250000.00简要规格描述或项目基本悔况介绍：具体详见招标采购文件第二章采购需求。备注：无合同履约期限：合同签订后15个月内出具研究报告。本项目不接受联合体投标。二、申请人的夷格要求（本项目丧格后审）1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（sdf.I）,中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

4、违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政慑需满足的资格要求：投标人必须为中型、小型、微型企业、残疾人福利性单位、监玳企业其中之一：3 .本项目的特定资格要求：无：三、获取招标文件四、提交投标文件假止时间、开标时网和地点提交投标文件截止时间：2024年06月20日09:00（北京时间）投标她点（网址电子加密投标文件”:政府采购云平台（S）在爱提交；（2）“电子备份投标文件“（采用现场递交方式）：递交至：浙江中创招投标有限公司（宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼1503A）开标时间：2024406月20日09：00（北京时间）开标地点（网址）：欢采云平台（Sdf.Ikj五、公告期限自

5、本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1中标人认为采购文件使自己的权益受到损等的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限,届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为淮）起7个工作日内，以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑中标人对招标人、呆购代理机构的答复不满意或者招标人、呆购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理福门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他本项：（1）参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（sdf.1.kj）上进行投标人注册申请,并通过财政部门的终审后登记加

6、入到“浙江省政府采购投标人库”。中标或成交投标人必须注册并赞记加入“浙江省政府采购投标入库”。具体要求及注册申请流程详见C淅江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“投标人注册申请”。（2）落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促透中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监玳企业发展有关问题的通知（财库201468号）。（3）本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波政府采购网”、“宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）”上公布，公布信息视同送达所

7、有潜在中标人。（4）单位负贡人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同中标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动：为呆购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该呆购项目的其他采购活动。七、对本次果购类出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.招标人信息名称:笫二章采购需求一、商务求实施地点果购人指定地点服务期限合同签订后15个月内出具研究报告。险收标准研究报告须符合中药注册分类及申报资料要求的要求思约保证金无签订合同时间中标通知书发出后30日内。I.合同签约之日且具备实施条件后7个工作日内采购人向中标人支付合同总额的70%.付款方式2 .中标人向采购人提交的正式研究

8、方案，经采购人确认后15个工作日内向中标人支付合同总额的20%。3 .采购人取得药物临床试脸许可后15个工作日内向中标人支付合同总额的10%。二、果购求1.项目概况根据药品注册管理办法中药注册分类及申报资料要求等相关政策法规和技术要求，完成1.1.类中药新药的质量标准研究和稳定性研究项目，具体包括以下工作内究：质量标准研究、稳定性试骏、药学申报资料撰写，本项目交付标的物为能通过国家药品监督管理局药品审评中心审评的药学申报资料。2,具体需求序号试验项目试验内容1研究方案制定根窕药品注册管理办法6中药注册分类及申报资料要求等相关政策法规和技术要求，制定详细研究方案和工作计划。2质量标准研究根据中药

9、新药质量标准研究技术指导原则（试行）5药品标准工作手册3等指导文件，开展质量标准方法开发和脸证。建立厂2项君药或其他适宜药味的含量测定方法，建立浸出物标准，进行指纹/特征图谱方法研究,尽量时所有药味建立鉴别方法，视淀骏结果列入质量标准。3确定性试脸根裾中国药典2020年版原料药物与制剂稳定性试脸指导原则（通则9001）和中药.天然药物稳定性研究技术指导原则开展稳定性研究，包括影响因素试毅、6个月的加速稳定性试教和至少6个月的长期稳定性试教。通过稳定性试验，考察药物在不同环境条件（如温度、浮度、光线等）下药品特性随时间变化的规律，认识和预测药品的稳定趋势，为药品生产、包装、贮存、运输条件的确定和

10、有效期的速立提供科学依据。4申报资料整理按照中药注册分类及申报资料要求整理以下申报资料：（一）行政文件和药品信息中产品质量标准和生产工艺部分”（二）概要中药学研究部分、（三）药学胡究资料。3,项目进度要求实验项目进度安排研究方案制定第1个月质量标准研究第3个月（采购人提供样品后）稳定性试验第10个月（考察6个月后继续考察至申报受理）申报资料整理第11个月4、服务要求4.1、 中标人应针对本项目组建专门的研究团队，为本项目纪备至少有5年项目管理经脸的项目负责人，并配备足够数量且专业技能符合本项目要求的团队成员；中标人应对研究团队进行培训、管理和考核，使其能胜任本项目工作内容。4.2、 中标人应制

11、定详细的研究工作计划和方案，保证项目按阶段要求实施。及时与医院进行沟通和协调，保证所有操作规范，数需准确。每月进行工作总结及项目进度汇报，确保项目按计划进行。笫三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：中药新药的质量标准研究和稳定性研究项目2投标报价及费用：1、投标报价：包括本项目人工费、材料费、测试化验加工费.利润.税金、其它落投标人承担的费用及潜在可他涉及的一切费用。投标人应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用O2、最高限价：人民币1250000元。投标报价超过最高限价的作无效标处理。3、本代理公司参照国家发改委发改办价格2003857

12、号通知和国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准下浮1.按照中标通知书确定的中标总金额向中标人收取服务费。4、中标人在领取中标通知书时即向本代理机构以现金、电汇方式支付服务虬5、服务费汇入账户：户名：淅江中创招投标有限公司开户行：宁波银行孔浦支行账号：4003053本项目实行网上投标,中标人应准备以下投标文件：*（I）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。2）以U盘存储的电子备份投标文件（由政采云系统导出）1份。（是否递交，由报价人自行决定.）4投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告。5开标时间及地点：详见公开招标采购公告.*6信

13、用记录：1、信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多时，查询时间为递交投标文件截止时间前一天至资格审查工作结束前：如潜在投标人较少时，查询时同为递交投标截止时间后1.个小时：若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复受询的,可在中标公示期间对中标侯选人进行事后序号内容、要求7查询。2、查询柔道：信用中国(Sdf.IkjcrQditC)、中国政府采购网()：3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：信用信息查询记录将以网站载图打印稿形式与其他采购文件一并保存：4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、玫府枭购严重迨法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政

14、府采购法第二十二条规定条件的中标人，应当拒绝其参与政府采购活动；中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格.评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。8评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波玫府果购网和宁波市公共资源交易电子服务系统(甬易阳光)。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内。10采购资金来源：预算资金。11投标文件有效期：90天。12针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。13解驿：本采购文件的静择权属于采购代理机构。一、总则（一）适用范IS本果购文件适用于本采购项目的

15、招标、投标、评标、定标、验收、合同展的、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）.（二）定义1. “招标人”系指组织本次招标的采购单位。2. “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3. “服务”系指采购文件规定投标人须承担的人工费、材料费、测试化脸加工费，利润、税金、其它需投标人承担的费用及潜在可能涉及的一切服务内容。4. “项目”系指投标人按采购文件规定向招标人提供的产品和服务。5. “书面形式”包括信函、传真、电报等.6. -*系指实质性要求条款.（三）果购方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表

16、人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标.（七）转包与分包本项目不允许转包。）将别说明1 .投标人应仔细阅读果购文件的所有内容，按原采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的其实性承担漆体贵任.2 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报Ii管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权丑保护法第55条之规定赔隹招标人，且民事赔隹并不免除违法投标人的行政与刑事责任.（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许

17、分公司投标外，其余不允许分公司投标。（+）关于知识产权1.投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物.资料、技术、服务或箕任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向招标人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或箕它知识产权的一切相关费用。3 .系统软件,通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1 .中标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权芨受到损害的,须在应

18、知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。中标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的后疑。2 .提出质疑的中标人应当是参与所质疑项目采购活动的中标人。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的中标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .中标人提出质疑应当提交短疑函和必要的证明材料,质疑函应当以书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以祓质疑人签收邮件

19、之日为收到书面质疑文件之B,通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：本采购文件第一章中果购代理机构的有关联系方式。5 .中标人对招标人或采购代理机构的.质疑答复不满意或者招标人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政窗令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、果购文件果购文件的构成本采购文件由以下部份组成:1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5,政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购

20、文件的澄清、答发、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。=）果购文件的澄清与修改1.招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对果购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，1.经在网站发布，视同己通知所有采购文件的收受人。淮清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的.顺延提交投标文件欲止时间。2 .澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知

21、所有获取采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任,有关的招标采购活动可以继续有效进行。3 .如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对枭购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同1.条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格

22、证明文件.商务技术文件和报价文件三部分组成。1.费格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）投标人资格声明函（格式见附件）；（3）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（4）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（格式见附件）或监狱企业证明材料；（5）本项目特定资格条件的证明文件（如有）；（6）采购文件要求的箕他资格条件证明材料（如有）。2.商务技术部分包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须

23、提交法定代表人授权书，格式见附件】：（3）投标人基本情况说明（格式见附件）：（4）商务条款偏褥表（格式见附件）；（5）技术条款偏褥表（格式见附件）；（6）根据招标需求及评分标准提供相关内容：（7）投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料。3.报价部分包括以下内容：（1）投标函（格式见附件）;（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。4 .上述组成投标文件的各项资料中本采购文件的有规定格式的，应统一按本采购文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以

24、上要求的内容。5 .投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对采购文件有技术数值要求的参数，应以投标货物的具体技术数值据实应答：对于采前文件无数值要求的参数的应答，应作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答.6 .投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细问读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标人就有关投标事宜的所有来往函电.均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表

25、述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，枭购文件已有明确规定的，使用来,购文件规定的计量单位：采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）,否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受.（E）投标文件的有效期1 .自投标麓止日起90天投标文件应保持有效.有奴期不足的投标文件将被拒绝.2 .在卷殊情况下，招标人可与投标人矫商芨长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受奂期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件

26、自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的董享、冬暑、份敷、要求及效力1、中标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编棒混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是中标人的责任。2.投标文件的盖章、签署：电子投标文件及电子备份投标文件中涉及到加盖公章或卷字的，加盖中标人公章部分均采用CA签章，签字部分采用电子签章或按要求签字后扫描上传均认可。3、投标文件的份数：本项目中标人应准备以下投标文件：1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含姿格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投

27、标文件（由政采云系统导出）1份。4、电子投标文件：4.1中标人应根据“改采云中标人项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”一“电子备份投标文件在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（六）投标文件的包装、递交、修改郛徽IS1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、电子备份投标文件的包装封面上应注明中标人名称、中标人地址、投标文件名称（电子备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、子包号，并加盖中标人公章。3.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由

28、此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由中标人承担。4,中标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回.并书面通知招标采购单位；投标截止时间后,中标人不得撤回、修改投标文件。修改后更新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。5、中标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交.投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视,

29、为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏高或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章评标办法及评分标准四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，中标人的法定代表人或其授权代表可参加开标会。中标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的.视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序I、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，中标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时同为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启巳解密中标人的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录

30、；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告笫一阶段评审无效中标人名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的中标人的商务技术得分情况：（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的中标人的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如时电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用改采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有中标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该中标人递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标,电子投标文件自

31、动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，项目重新招标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危验的；3.4 病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5 箕他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人（或代理机构）

32、可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（4）未开启的备份投标文件现场予以追还。五、评标（一）级这评标委员会本项目评标委员会由招标人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专京库随机抽取。（二）评标方法评标方法见第四章。（三）评标程序评标程序见第四章。（E）济标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、招标人和枭购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、定标1.本项目由评标委员会推荐中标候选人,招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交招标人确认

33、，招标人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人,招标人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的,项序确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结枭进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁.排挤其他投标人的；（3）与招标人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向招标人或采购

34、代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利费情形的。七、济标过程的Jfc控本项目评标过程实行全程录音,录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1.招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所笠订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实廉性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .招标人在签订合同时.在合同金额变更范围内，如需审批

35、的办理相关审枇手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3 .采购文件、中标中标人的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4 .中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人应重新招标。5 .中标人如不遵守果购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的.招标人将按浙江省政府采购中标人注册及诚信管理暂行办法的规定上报诚信状况。为招标人造成的损失的还应当予以赔偿。（二）及均保证金（本项目不适用）1.签订合同时，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向招标人交纳履始保证金.6 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定

36、履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿.7 .合同慢行完毕后,招标人全颖退还中标人的履约保证金。九、特别说明1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同1.合同项下投标的，按一家投标人计算。若果用琮合评分法进行评审的,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采风最低评标价法进行评审的，以报价般低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获

37、得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效.非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定.8 .政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）8.1 本项目专门面向中小企业采购。2. 2本项目所属行业：其他耒列喇行业2.2 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函2.3 中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的

38、个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。2.4 在政府采购活动中，中标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小做企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标：（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建,即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业.2

39、.5在货物采购项目中，中标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制迨货物的，不享受的小微企业价格扪除.2.6对于非专门面向中小企业采购的服务货物采购项目，小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一宗或者多家小做企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3骁以上的，货物和服务项目可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内箕他企业.分包企业之间存在宜接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。2.7采购活动过程中，财中标人的“中小

40、企业”资格认定，以中标人提交的中小企业声明函为准，中标人必须实事求是地提交声明函,如有虚假,将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对中标人“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务中标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。中标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人艮共和国政府采购法等国家有关规定追究相应资任。适用招标投标法的政府采购工程运设项目，投标人提供声明函内容不实的,属于弄虚作假娓取中标.依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应贲任。2.8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小徽企业不得将合同分包给大

41、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。笫四章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法.结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次果购为专门面向中小企业.一、评标委员会（一）本次招标依法细建评标委员会。评标委员会由招标人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取.（一）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序迸行评标；评标的依据为采购文件和投标文件：评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审：任何单位和个人不得干扰、影响评

42、标的正常进行：评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到遨请应主动梃出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避：1 .叁加采购活动前三年内，与中标人存在劳动关系,或者担任过中标人的董事、监事，或者是中标人的控股股东或实际控制人；2 .与中标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系：3 、曾经参加过本项目的进口产品论证工作：4 、与中标人有其他可能影响政府采购活动公平,公正进行的关系.（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和啕应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目

43、无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评声意见承担个人贡任。评委对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上答署不同意见并说明理由，否则视为同意。二、评标方法（一）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。（二）评分权重评分项目商务技术分（分）价格分（分）权重85151 .价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最低的参与评审的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：参与评审的价格=投标总价其他投标中标人的价格分统1.按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的

44、价格）X100X15分2,合格投标人评标综合得分=价格分+商务技术分。3、报价要求：本次招标设有预算价（或最高限价），投标人报价超出预算价（或最高限价）的投标文件作无效处理。4,采用爆合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序持列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分及高的投标人为排名第一的中标候选人.（Z）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2,投标人的淮清、说明或者补正应

45、当枭用书面形式（或扫描件上传政果云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的花围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件报价出现前后不一致的，除果购文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表（报价表）为准；2 .大写金趣和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金薮小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价：4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：5 .政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传

46、的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。同时出现两加以上不一致的，按段前款规定的序修正.修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效.（五）成标情况评标过程中，出现下列情形之一的，应予废标，评标终止：1.通过资格审查、符合性审查的投标人不足三家的：2 .出现影枸采购公正的违法、违规行为的；3 .投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；4 .因重大变故，采购任务取消的。三、济标过程1 .资格审查依据法律法规和采购文件的规定，招标人或采购代理机构对投标人对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格序号串查项目要求1（1）关于资格的声明函（格式见附件）：（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）.其他组