通讯线缆数字化车间项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:建设单位（盖章）：编制日期:实业股份有限公司通讯线缆数字化车间项目实业股份有限公司2024/3月中华人民共和国生态环境部制X1234567图图图图图图图图附附阳的阳附附附312345678913一附附附附附附附附附附目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析28三、区域环境腹量现状、环境保护目标及评价标准59四、主要环境影响和保护措施68五、环境保护措施监督检杳清单96六、结论99附表建设项目污染物排放量:汇总表建设项目地理位理示意图建设项目周边环境示意图建设项目周边环境照片项目平面布置图临安区地水环境功能区划图杭州市环境管控单元分类图临安区生

2、态保护红线图浙江省工业企业“零土地”技术改造项目法案通知书营业执照法人身份证笑印件不动产权证原辅料MSDS现有项目环保手续污水接纳处理协议总量平衡调剂的函承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称实业股份有限公司通讯线缆数字化车间项目项目代码2304-330112-07-02-997847建设单位联系人舒新保联系方式137*1695建设地点杭州市临安区玲珑街道吴越街2588号（玲珑工业园）地理坐标(119度40分22.395秒,其度上_分17.743秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业3877电线、电缆、光缆及电工潜材制造383其他（仅分割、焊接

3、、组装的除外：年用非溶剂型低VOCS含量涂料1（）吨以下的除外）；建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年亚新审核项目口更大变动重新报批项目项目审批（核准/备案部门（选填）临安区经济和信息化局项H审批（核准/备案）文号（选填）2304-330112-07-02-997S47总投资（万元）22(X)环保投资（万元）115环保投资占比（%）5.2施工工期4个月是否开工建设否口是：_用地（用海）面积（亩）60专项评价设置情况根据建设项目排污情况及所涉及H类别，本项目无需设置专项评价。详见1.1-1本项目专M:境敏感程度，确定专项评价的,

4、表1-1。评价设量情况专项评价的类别谀跟原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染制、二喀英、装井同荏、M化跖氯气且厂界外500米范困内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及揖放含有毒有杏污染物.无地表水新增工业废水且排建设JS目（梢楙车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处埋厂.本项目不涉及.无环境风险行毒仃害和易燃易爆危险本项目QVI,仃毒仃无物城存储址超过临界ST的建设项目含和易燃易爆危险物质存储显未超过临界%.生态取水口下游500米花围内有曳要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泄擀通道的新增河道取水的污染类建设项目木JS目不涉及无海洋直接向海博放污柒物的海洋工程

5、建设项目本项目不涉及无注：1.傻气中右强行国污电物指纳入ffi柞放标布的污染物1.2环境空气保护目标指I农忖地区中人群较。中的区域.3.钻界量及其i才则3WB.fi,!CIHj书大气污柒物名家的I然保护区.应景名胜区.f算方法可警考建设项印号型物（不包括无居住区文化区和不境风咫评价技术规划情况1、规划名称：杭州市临安区经济开发区（玲珑片区）控制性详细规划：2、审批机关：临安区人民政府：3、审批文件名称及文号：I规划环境影响评价情况1：规划环评名称：6杭州市临安区经济开发区（玲珑片区）控制性详细规划环境影响报告书；2,召集审查机关：杭州市生态环境局临安分局：3；审查文件名称及文号：关于杭州市临安

6、区经济开发区（玲珑片区）控制性详细规划环境影响报告书环保意见的函B（杭环临函（2022）155号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、杭州市临安区经济开发区（型现片区）控制性详细规划符合性分析（1）规划范围规划苑用东至颐养街、南至329国道、西至祥禹街、北至吴越街，总用地面枳20.38平方公里。（2）规划目标和定位规划目标面向全省的工业区升级改造示范区，辐射城西的医药健康服务产业先导区，立足临安的产城融合宜居宜业郊区。规划定位重点发展都市型工业、现代服务业。围绕主攻生物医药，提升电线电缆、史合装饰材料,以引进重大项目为主，通过腾笼换鸟，加快低效土地二次利用，形成产业特色鲜明的产业史群：统筹推进

7、功能配套、城市环境建设，实现生产、生.活、生态的融合发展。3）规划布局单元整体形成“一核三心、一榭双带六组团”的总体空间结构。一核：指玲珑山水融城发展极核。三心：指街道生活重心、医药产业基地、小微企业园区等重要组团发展中心。一廊：指城南城市功能拓展轴.双带：指九州路沿线产业示范带与锦溪生态兔观带。六组团：指两个玲珑产业加速器组团与玲珑产业更新区、产业转型更新区（车辆段商务综合区）、医药产业拓展区、融城产业提升区。的所在地限于“ZH0018临安区锦属于重点管控单元，管控耍求符表1.1-5临安区偏南一甯旷管拄方案!方案符合性分析陇街道吴越街2588号，对照。杭州时生态环境分区管控方案的批兔IJ生态

8、环境局关于印发杭州市“：纹通知（杭环发202056号），项目南一玲珑产业集聚重点管控单元”，合性对照分析如下表1/-5业集聚点管拄单元（ZHW18）防含性分析表管拄要求本项目情况1.1.UI空间布局引导根据产业架聚区块的功能定位,建立分区差别化本项目位于杭州市临安区玲珑街道吴越街2588号,利用企业符合的产业准入条件.令理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。现有厂房进行生产.项目主要从事电缆般生产，屈于二类工业项目,符合产业准入条件，项目所在地周围主要为工业企业，企业周边已设置防护绿地、生活绿地等隔离带.污染物排放管控严格实枪污染物总量控制制度

9、,根据区域环境质盘改善目标,削犍污染物排放总值.所有企业实现雨污分流，项目“三次经处理后均可达标排放项目实施污染物总Ift控制制度，严格执行地区削减目标符合环境风险防控化工业集聚区企业环境风险防范i殳施设备建设和正常运行监管，加强虫点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业粉患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。企业建设投产后，应依据相关规定编制突发环境“件应急预案,定期进行演练,加强企业风险防控体系建设,在此基础上.本项目的建设符合环境风险管控要求.符合资源开发效率要求/啦点管控对象玲珑工业功能区（锦南、玲陇），化龙工业集案点。/根据上述分析，本项目的建设符介“临安区锦南一玲珑产业

10、集聚重点管控单元（ZH0018）”准入要求5、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）审批原则符合性根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正）（浙江省人民政府令第388号）第三条：建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和牛:态环境准入清单管控的要求：排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修改）（2021年2月10日浙江省人民政府令第388号,2021年2月IOH起施行），本项目审批原则符合性情况分析如下。（1

11、）建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求根据关乎以改善环境质量为核心加强环埴影响评价管理的通知（环环评2OI6I5O号）中“三线一单”、“三区三线”以及6杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析，项目的建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。（2）排放的污染物符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要求由环境影响和保护措施分析可知，经落实本环评提出的各项污染防治措施后，本项目各项污染物均能做到达标排放。本项目实施后，总量控制指标为VOCs,污染物经区域替代削减后满足总量控制要求.（3）建设项目还应当符合

12、国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于杭州市临安区玲珑街道吴越街2588号，利用企业原有厂房实施扩建项目，项目所在地块为工业用地，项目的建设符合相关用地规划。根据产业结构调整指导目录（2024年版）A相关内容，本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类：也不属于关于贯彻落实市场准入负面清单（2022年版）中所规定的禁止事项及禁止准入措施，综上，本项目建设符合国家和地方产业政策要求.综合分析，本项目建设符合浙江省建设项目环境保护管理办法2021年修正）要求。6、长江经济带发展负面清单指崩（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析经对照分析，本项目符合代长江经济带发展负面

13、清单指南（试行,2022年版浙江省实施细则的相关耍求，详见下表1.1-6。表1.1-6项目与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施如则符合性分析序号负面清旗项目情况I港U码头项E1.建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运怆部港口规划管埋规定、港11工程建设管理规定以及4浙江省港口管理条例的规定.本项目不涉及港11码头项目建设。2禁止建设不符合全国沿海港【I布W规划2、4全国内河航道与港口布局规划、浙江省沿海港口布局规划3、浙江省内河航运发展规划3以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目.经国务院或国家发展改革委审批、核准的港11码头项目，军事和洵业港口码

14、头项目，按照国家有关规定执行，城市休闲旅游限套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港1码头项目，站台国土空间规灯和仰平交通专项规划等另行研究执行。本项目不涉及港口码头项目建设.3禁止在自然保护地的岸线和河段范用内投资建设不符合f浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他产更改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为.禁止在I级林地、一级国家被公益林内建设项目。自然保护地Ih省林业局会同相关管理机构界定.本项目不在自然保护地的岸线和河段范胭内.4燃止在饮用水水源一级保护区、：级保护区、准保护区的岸城和河段范困内投资建设

15、不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一徼保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关笆埋机构界定.本项目不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范囤内5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范阚内新建阳湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目.水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定.本项目不在水产种顺资源保妒区的岸线和河段范国内,6在国家湿地公园的岸规和河段范围内:（一）禁止挖沙、采矿：（二）禁止任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动：（三）禁止开（IM）Sx填埋或者排干湿地:四）禁止做断湿地水源：（三）禁止帆倒仃揖有害物质、废弃物、垃圾：（六）禁止破坏野生动物栖息地和

16、迁徙通道、鱼类泄游通道，禁止滥采滥捕野生动植狗：（七）禁止引入外来物种：（八）禁止擅自放牧、捕物、取上、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动.本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内.7禁止违法利用、占用长江淹城河淘岸线本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线.8禁止在氏江岸线保护和开发利用总体规划;划定的岸跷保护区和保府区内投资建设除犷关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护,国家重要基础设施以外的项目.本项目不在长江岸线保妒和开发利用总体规例划定的岸践保护区、保解区内.9禁止在全国在要江河湖泊水功能区水划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及

17、自然生态保妒的项目，本项目不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保妒区、保留区内.IO禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或犷大排污口本项目不涉及在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口.I1.禁止在长江支流、太湖等正要岸线公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属产化工项目12禁止在长江重要支流岸规一公里莅阳内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安金、生态环境保护水平为目的的改扩检除外。本项目不涉及新建、改建、扩建尾矿库、治煤渣库和瞬石啬库.13禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等商污染项目,高污染项目清总参照生态环境部环境保护综合

18、目录3中的高污染产品目录执行.本项目不JK于钢铁、石化、化工、生化、建材、有色等高污染项目.14禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目.本项目不屈于石化、现代煤化工.派天矿山建设项目。15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，射列入E产业结构调整指导目录3海汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入4外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目,一律不得核准、备案.禁止向落后产能项目和严理过剁产能行业项目供应土地.本项目不属于落后产能项目.16禁止新建，扩建不符合国家产值置换要求的严Jft过剩产能行业的项目.部门、机构禁止办埋相关的七地（海域

19、）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务.本项目不属于产电过剩产能行业。17矮止新建、扩建不符合要求的高耗能离排放项目.本项目不屈于高耗能而排放项目。18禁止在水峰和河湖等水利工程管理范用内堆放物料，领但土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及在水际和河湖等水利工程管理范困内堆放物料，懂例上、石、矿渣、垃圾等物质.7、建设项目环境保护管理条例四性五不准“符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版），本项目“四性五不准”符合性分析见表1.I-7。表1,1，7建设项目环境保护管理条例工点要求符合性分析内容本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排

20、放、选址规划、生态规划、总收控制凝则及环境质疑要求等，从环保角度看,本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测谱估的可粘性环境影响分析章节均依据国家相关规范及建设项目的设计资料进行影响分折，其环境影响评估具有可挑性。符合环境保护措施的有效性本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施.各类污染物均可得到有效拉M并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施是可靠合理的.符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正.并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的.符合建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相

21、关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外宜接排放，对环境影响不大,环境风险很小,项目实随不会改变所在地环境质玳水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。人属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境痂量改善目标管理要求本项目所在区域环境空气地无水属于达标区，只要切实落实环评报告提出的存项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标持鼓或不耐外直接排放,对环境影响不大,环境风险较小，项目实施不会改变所在

22、地的环境质量水平和环境功能，不M干不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目采取污染防治措施符合规范,能修起到预防和控制生态破坏的作用，只要切实落实木环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外H接排放.因此其环境保护指6包是可就合理的.属不批的形不干予情改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措俺原有项目环保手续齐全,污染物达标排放.要求企业现有环保设脩中活性炭按浙江省分散吸附+集中再生活性炭法挥发性行机物治理体系建设技术指南（试行）、M机州市

23、生态环境局关于加强低效挥发性有机物治理设施改造升级工作的通知为（抗环便函12022）192号）、关于加快V（Xs治理活性炭吸附设施升级改造的通知2（杭环函（2O2353号）要求完善活性炭埴充量和更换周期.M不批的形不于于准情建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明H不实,内容存在重大块陷、遗漏.或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目在编制过程中数据真实，内容精简，条例有序，未存在成大缺陷、遗漏,且本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实脩对各种环境囚索可能造成的影响./由上表可知，本项目符合“四性五不批”要求.8、相关行业规范符合性分析（1）点行业挥发性有机物

24、综合治理方案）（环大气【2019】53号）符合性分析对照重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气2OI9153号）中相关污染整治要求，本项R与其符合性分析具体表1.1-8。表M8重点行业挥发性有机物爆合治理方案（环大，201.953号）符合性分析（，选）序号整治要求粗目情况是否*1全面加强无组织排放控制，重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、杼移和输送、设备与管线组件泄漏、散开液血逸散以及工艺过程等五类排放源实脩管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无纲织排放，项目有机废气经集气罩收集，尽可能战

25、少无组织挥发.项目使用的油墨等含VOCS物料转运全密闭封存，现用现取，符合2推进建设适宜高效的治污设脩.企业新建治污设施或对现存治污设检实施改造，应依据排放废气的浓度、殂分、风城，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓勘企业采用多种技术的组合工2提MVOCs治理效率.本项目有机废气羟集气般收集后通过活性炭吸附装置处理后高空排放，为可行技术.符合由上表可知，本项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气2OI953号）相应要求.（2）浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析根据浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202i1.（）中相关内容对本项目有机废气

26、进行分析，符合性分析见表1.1-9,表1.1-9浙江省“十四五”挥发性有机物瀛合治理方案符合性分析主要任务方向具体方案本项目是否符合动业构周，力色展推产结I1.1整助绿发优化产业结构货物落实产业结构谓整指导目录、国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代M目录3.依法依规淘汰涉VOCS排放工艺和装缶,加大引导退出跟制类工艺和装番力度,从源头减少涉VOCs污染物产生.本项目不属于4产业结构调整指导目录（2024年本X中限制类和淘汰类项目，符合国家鼓励的有毒有击原料（产品）药代品目录要求：不涉及限制类工艺和袋备.符合严格环境准入严格执行“三线一通”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订妨织印象数码喷印等

27、行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCS排放量区域削减旨代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市.上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VoCS播放值实行等事削减;上一年度环境空气质度不达标的区域，对石化等行业的建设项目VoCS排放量实行2倍St削减，直至达标后的下一年再饯复等量削减，本项目严格执行“三微一单”为核心的生态环境分区管控体系，严格执行建设项目新用VOCS排放量区域削减替代规定.符合控制.减少过程港漏严格控制无粗织持放在保证安全前提下，加强含VoCS物料全方位、全鞋条、金环节密闭管理,做好VOC

28、$沏料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏.敞开液而逸散以及工之过程等无组织排放环节的管埋.生产应优先采用空闭设备、在密闭空间中撵作或采用全密闭集气罩收条方式，原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风fit:采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无扭织排放位置控制风速应不低于0.3米/仇对VOCS物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，暂促企业按要求开展专项治理，企业涉VOCS物料均为密闭桶袋.要求储存、运输、转运过程中均保证密闭，然少VoCS无组织逸散。本项目有机废气经集气罩收集，要求单口截面风速0.6mso符合全面开展泄混检测与修更1.DAR）石油炼制、石油化学、合

29、成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展1.DAR工作；其他企业栽有气态、液态VOCs物料设番与管线机件密封点大于等于2（XX）个的.应开展1.DAR工作，开展1.DAR企业3家以上或牯区内开展1.DAR企业密对点数量合计I万个以上的县（市、区应开展1.DAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现1.DAR数字化管理：到2025年，相关盍点县（市、R）全面实现1.DAR数字化管理.本项目不涉及。/级造理殳，施效理升改治is施实高治适效理造设高治西建宜的设企业新建治理设施或对现有治理设施实脩改造，应结合排放VoCS产生特征、生产工况等合理选择治理技术.对治埋难度大、单一治理工艺班以校定达

30、标的，要采用多种技术的组合工艺.采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求,并按要求足限添加、定期更换活性炭.组税开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCS治理设施排查对达不到要求的.应当更换或升级改造,实现柩定达标排放。到2025年，完成SOOo家低效VOCs治理设梏改造升级,石化行业的VOCS综合去除效率达到70%以上,化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCS综合去除效率达到60%以上。本项目有机废气收集后通过活性炭吸附装置处理后高空排放，VoCS去除效率为80%.符合治施管强设行理加理运按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治埋设

31、施投运率,根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备在生产设备停止、残留VgS收集处理完毕后,方可停运治理设施VOCS治理设施发生故障或检修时，财应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用：因安全等因素生产设备不能杵止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代指施。本项目将按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率，按要求总动、运行、检修、关闭治理设施.符合根据表1.1-9内容分析，本项目建设符合E浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202110号）相关规定。（3）浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案（浙美图办（2022）26号）符合性分析对照6浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案中工业污染源管控措施，本项目符合行动方案相关要求，具体见表1.1/0。衰1.1-10与浙江省臭气污染防治攻皇三年行动方案的符合性分析修内容本项目情况是否治施改动一效设级行低理升造I