年产30万只复合式中型散装容器(IBC)项目环评报告表.docx
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1、(g)般曾虑建设项目环境影响报告表(污染影响类)万只复合式中型散装容器(项目建设单位(盖章):烟台洁林包装有限公司编制日期:2024年4月一建设项目基本情况建设项目名称年产30万只宓合式中型散装容器(IBC)项目项目代码2402-370672-04-01-340288建设单位联系人联系方式建设地点烟台经济技术开发区重庆大街以南、大李家路以东C-33小区地块地理坐标(121$3分53.916秒,37度40分24.781秒)国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和熨料制品业2953、塑料制品业292其他(年用非洛更量低VOCs含量涂料10吨以卜.的除外)建设性质
2、口新建(迁建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核油备案)文号(选城)/总投资(万元)2IO(X)环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.48施工工期8个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(n?)22264.27专项评价设置情况无规划情况G烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)审批机关:山东省人民政府审查文件名称及文号:山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划(2O212O35年)的批复。(鲁政字(2023)192号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价
3、文件名称:夕烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书召集审查机关:中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号规划及规划环境影响评价符合性分析1 .期台市国土空间总体规划(20212035年符合性根据6烟台市国土空间总体规划(2021-2035年),项目区规划为工业发展区,因此项目符合烟台市国土空间总体规划。烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)3见附图3.2 .与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析2.1 E烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书负面清单符合性根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告
4、书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业:内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业:着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地:加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势:重点发展汽车、机械、电子信息产业:限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目:限制发展般性食晶加工和纺织、服装加工项目:严禁生产方式落后、产品质员低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按表I进行控制。表1烟台开发区项目引进各类行业的控制锻别表
5、行业类别行业小类控制税别农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕挎业准许进入B采业所有所有禁止进入食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业刘荀酒制造业控制进入纺织业所有控制诳入服装及其他纤维制品制造业,服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业塞本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制渔业化学药品原筠制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金瓜冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先迸入过用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先is入专用设备制造业化学工业专用设
6、得制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设务制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入型料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电级电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪涔仪去及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测Si仪器制造业、电子测状仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、然汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,樵汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和
7、供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业自来水供应业准许进入G交通运,、仓骨及邮电通信业汽车运输业汽车运将业、其他公路运物业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港1业沿海港口业优先进入仓谛业物流仓储优先进入由&电通信业所有优先进入H批发和零售贸舄、ft业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货冬惇业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金Mu保险业金融业所有优先迸入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先迸入K社会犀务业公共设施服务业市内公共交通
8、业、园林绿化业、环境出生业、市政工程管理业、风景必胜区管理业、其他公共眼务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩卬业、托儿所、日用品修理业、家务眼务业、其他居民眼务业优先迸入旅馆业所有优先迸入租赁极务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服芬业所有优先进入(S思、咨询服芬业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨渐业优先进入1.卫生、体肓和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检5金所(室准许进入体育所行准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入1教育、文化
9、艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研汽和藤合技术蜃务业科学研究业自然科学研究优先迸入综合技术版务业气望、地震、测绘、技术监旨、海泮环境、环境保护、技术推广和科技交流眼务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入拟建项目属于“塑料制品业中的塑料包装箱及容器制造“,不属于禁止进入、控制进入行业,属于允许进入行业,符合烟台开发区准入条件。2.2关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审铿意见环审2008)261号符合性2项目与关于姻创邑济技术开发区总体规划环境影嘀报告书的审查,见符合性分析序号
10、审查意见内容报建项目情况结ar11TI充分考虑企业污柒对居民的影响等因索,采取搬迁、上地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化.在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,38免各类工业项目开发对居住区等环境被运目标的影响.拟建项目周边500米无居民区、学校。符合2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行消理整帔.严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区.石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调.拟建项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整目
11、录(2024年本)中允许类项日,不属干石化产业.符合3根据区内实际情况优化污水处理规划.加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率.适当鼓励有条件的企业采取海水淡拟建项目废水为生活污水,废水排入市政污水管网,可实现达标排放,符合化等方式满足其用水前求,严禁开果地下水,尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境瞌测体系.项目建成后将严格按照监测方案进行定期监测,符合综上所述,拟建项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见B(环审2008R61号。2.3与6烟台经济技术开发区总体规划环境膨响报告书结论符合性表3项
12、目与烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书结论符合性分析结论内容本项目情况环境承我力分析(1.水资源承载力分析;烟台开发区水资源承我力指标现状俏为0.48,为适应开发区未来发展的需要,开发区在寻找新水源的同时,积极建设开发区废水资源化、雨水资源化、海水利用系统,预计2010年、2020年开发区水资源承载力指标值分别为0.48、0.53,尚有一定供水余S1.(2)能源承载力分析:开发区尚未发现和开采煤、石油、天然气等天然能源,为保障能源的供给开发区开发建设所需能源如煤、石油、天然气、电力均巡通过从区外圜拨、运怆或输送.开发区城市集中供热工程规划在现有2座热电厂(华鲁热电、西部热电)和I个热源厂
13、(古现热源厂)的范础上,新建八角电厂和大李家热源厂,同时建设天然气输配工程,保障开发区电、热和天然气的需求.土地资源承投力分析:烟台开发区现状土地资源承载力指标为0.13.表明土地利用有较大潜力.烟台开发区未未迁入人口数量逐步增大,使人均可利用土地有所然少,2010年、2020年土地承载力(I)本项目供水由姻台市开发区自来水管网统一供给.生活污水经市政污水管网排入烟台新水源水处理有限公司进一步处理,(2)项目能源仅用电,不使用煤、石油、天然气等能源.项目新增占地22264.27nr,新增劳动定员80,提高了土地资说承我力.(4)项目废气涉及颗粒物和VOCS排放.排放搔较少.指标分别达到0.18
14、、0.52,仍具有较大的开发潜力.4)污染承载力分析:开发区COD消纳度现状阶段为0.034,近期(2010年)、远期(2020年)COD消纳度分别达到0025、0.035,仍有一定容,丸SO:的消纳度现状期为0.18,2010年、2020年SO1.消纳度分别为022、(M4左右,仍有定容业.开发区现状固废消纳度为0.26,2010年、2020年固废消纳度分别为0.28、0.22,区域内固废全部解到综合利用或有效处就.2土地利用生态适宜性分析开发区规划一类工业大都布局在生态适宜区内.少部分(古现东南部)布局在基本适宜区.一类工业布局与区域生态适宜性分布两者之间有技好的协调性,规划方案布局合理.
15、在具体实施过程中应该强调对于河流水体的保护,开发区规划:类工业用地全部布局在生态适宜区内,东区部分二类工业用地和居民小区窗得较近,应注意对居民小区的防护工作,在规划实施过程中要重视对于二类工业区周用的绿化隔陶,建设媛冲带。开发区规划三类工业用地全部落在生态适宜区内.一:类工业区与大李家居民区之间有二类工业用地和绿化带隔离,在规划实施过程中应注意九曲河从三类工业区内穿过,应注意时河流沿岸的防护,本项目,Oom范困内无居民小区,距离居民区较运,中间有绿化隔离,缓冲带,3风险评价开发区陆域重大危险源主要是烟台港西港区城区,主要危险事故是危险化学品池漏、废水管规破裂、废气废水处理设施故障、危险废物处理
16、不当等,开发区海域主要危险事故包括溢油及不溶性化学品港漏正故、可溶性化学品泄漏小故、污水处理厂故障排放等,开发区己制定Iyi域、海洋环境污染应急预案,区内涉及危险本项目不涉及危险化学品,本项目的环境风险是可控的.化学品、临海企业、排海企业等应采取必鬟的预防措施,制定应急预案,避免危险“故发生,最大限度地降低环境风会确保安全生产.综上所述,本项目建设符合烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书结论的相关要求。1 .“三线一单”控制要求的符合性分析1.1 与关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件符合性分析拟建项目不占用生
17、态红线、基本农田,符合烟台开发区城市发展总体规划,符合关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件要求。1.2 环境质量底线符合性分析其他符合性分析拟建项目所在区域的环境底线为:根据烟台市人民政府烟台市.环境空气质量功能区划,拟建项目所在区域环境空气功能区为二类区,执行环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3O95-2OI2)及修改堆中二级标准:地表水环境质量目标为於也表水环境质量标准(GB3838-2002)川类标准:地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)HI类标准:根据烟台市人民政府烟台市
18、区环境噪声功能区划分方案.拟建项目执行声环境质限目标为卢环境的量标准(GB309f1-2(X)8)3类标准。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。拟建项目废气经治理后对环境污染较小,废水和噪声均能达标排放,固废可做到无宙化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,拟建项H措放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。1.3 资源利用上线符合性分析项I1.的运行消耗一定量的原料及电能,但消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。1.4生态环境准入清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和力Ij场准入负面清单.(2022年版)、烟
19、台市生态环境准入清单进行说明。(I)产业政策符合性分析按照产业结构调整指导目录(2024年本)中规定,拟建项目不属于“限制类”、“淘汰类”、“鼓励类”项目,为允许建设项目,符合国家产业政策的规定。(2)市场准入负面清单拟建项目不属于。市场准入负面清单3(2020年版)禁止准入类和许可准入类项目.(3)进一步加强淘汰落后产能工作的通知拟建项目为塑料制品业,不属于山东省人民政府关于贯彻国发201.07号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知(鲁政发2OIO46号)中“限制类”和“淘汰类”项目.(4)与“山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字(2020)269号)”符合性分析
20、衰4项目与山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析文件要求项目符合性四、加初“三线一单”实施应用-)服务经济社会高质砒发展各级、各有关部门要将“三线一单”作为涂合袂策的前提条件,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管的过程中,加强相符性、协调性分析,不得变通突破、降低标准;在区域资源开发、产业布同和结构调整、城钺建设、重大项H选址和审批时,将“三城一单”生态环境分区管控要求作为重要依据项目符合,三线一单,的要求,经核实.拟建项目属于产业结构调整指等目录2024隼*)中允许建设项目。推进各级要以“三线一单”确定的分区域、分阶生态环境高段环境版量底线目标为基本要求,制定
21、环水平保护境保护规划和环境质量达标方案.逐步实烟台市制定了“三线一单”生态环境分区管控方案,拟建项目符合该现区域生态环境侦册目标,要在功能受损分区管控方案要求详的优先保护单元优先开展生态保护修复活见表5)。动,恢发生态系统服务功能;在正戊管拄单元有针对性地加覆污或物排放控制和环境风险防控,解决生态环境质/不达标、生态环境风险高等向题,生态环境部门要演化三战一单”在生态、水、大气、土填等要素环境管理中的应用,深入打好污央防治攻战.6)与烟台市市级生态环境总体准入清单(2023年版)符合性分析表5项目与烟台市市级生友环境总体擅入清单(2023年版)符合性分析要求准入要求间局束空布妁禁止开发建设活动
22、I.对市场准入负面满地2022)年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续.本项目不属于负面清单禁止准入项目.污柒物排放管控污染物允许排放量S.产生危险废物的单位.应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物,按照国家有关规定和环境保妒标准要求贮存,不随意倾倒、堆放.20.对于新建城区,实现雨污分流。本项目实现雨污分流。现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求.原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCS的工序应配得高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组
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