共七篇2024年度整治群众身边腐败问题和不正之风工作推进情况总结内含简报.docx
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1、共七篇2024年度整治群众身边腐败问题和不正之风工作推进情况总结内含简报第一篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结含简报现将我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告如下:一、基本情况(一)统一思想,夯实集中整治“三方贪任县委坚决将集中整治工作作为“一把手”任务,全县上下统一思想,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。一是落实落细主体责任。县委常委会两次专题学习研究集中整治工作,提出贯彻落实意见,县委书记实地督导检查集中整治工作两轮,各领导班子成员主动认领分管领域集中整治任务,听取工作汇报并进行指导。二是压实部门监管责任。各牵头单位成立工作专班,研究细化工
2、作方案,全面自查排查。截至目前,共召开专班会议25次,督导检查19次,发现问题68个,推动整改落实43个,向纪检监察机关移交问题线索9件,建立健全制度2项。三是突出纪委监督责任。县纪委监委书记办公会常态化分析研判推进集中整治工作,坚持一周一调度、两天一汇报,共召开推进调度会议8次,各领域专班会议18次,督导检查24次。对于自查排查不力、工作推进缓慢的单位,由党风室牵头进行“驻点式”督导,既“挑毛病”,又“指路子”,并针对风险易发环节和重点岗位,深挖问题线索。同时,对相关单位进行通报和约谈,目前我已对乡村振兴局、人社局、应急管理局等6个单位“一把手”进行“一对一”约谈。(二)强化监督,紧盯集中整
3、治“神经末梢县纪委监委班子成员根据各自分管领域开展集中整治“破题式”督导调研,结合实际选取乡村振兴领域农村集体“三资”管理,食品安全领域农村食品市场及流动包饭违规违法行为,住房领域保障房违规分配、违规承租转租、“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗等3个“小切口”作为集中整治重点,着力解决一批风险隐患大、群众反映强烈的突出问题。同时,采取“室组联动”监督,线索直报径送、快查快办工作机制,破解县域“熟人社会”监督难题。(三)深挖线索,加强研判用好“线索账本4月份以来,县纪委监委共起底排查问题线索50件(涉及乡科级干部9件),其中乡村振兴方面29件,民生痛点难点方面15件(教育领域4件,住房、安全生产
4、、养老社保领域各1件,食品安全领域4件,医疗和生态环保领域各2件),扫黑除恶方面6件。50件问题线索中,予以了结5件,立案审查调查12件(涉及4名乡科级干部),其余33件正在办理中。同时,我们在自查排查问题中找疑似线索,在拟移送的问题线索中进一步核实责任主体,防止定位定性不准,抓不住痛点要害,相关室组及时下沉到基层一线锁定证据,督导责任单位建立问题线索移交台账,第一时间向县纪委案管室移送。(四)狠抓办案,精准审慎运用“四种形态集中整治以来,案管室坚持每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决办案难题。同时,严格实行领导包案制度,县纪委监委班子成员包抓督办问题线索9件,市纪委
5、领导包抓案件1件。目前,集中整治领域县纪委监委共立案查处问题12件(乡科级干部4人),留置2人,8件正在办理,结案4件,党纪政务处分3人,通报曝光1人。(五)健全机制,助推集中整治“质效双提县纪委监委印发纪检监察机关与审计机关关于群众身边不正之风和腐败问题线索移送办法(试行),强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。同时,对前期信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析,针对突出的普遍性、反复性问题,向13个责任单位制发纪检监察建议书,强化督促整改、推动源头治理。二、存在问JK及下一步打Jt集中整治工作虽已初见成效,但仍存在以下几方面突出问题。一是各领域开展监督检查多,发现问题线索少
6、;二是牵头部门受理信访问题多,向纪检监察机关移送的问题线索少;三是风腐同查同治工作机制还不够健全,对不正之风和腐败问题的综合研判还不够到位。下一步,县纪委监委将按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路,不断将我县集中整治工作推向纵深。一是强认识。深刻理解习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述,深刻认识“蝇贪蚁腐是祸害基层发展、损害群众利益的重大隐患,深刻把握集中整治工作作为当前纪检监察机关重要工作的关健战机,按照中央纪委和国家监委主要领导的指示要求,十分坚决、毫不含糊抓好贯彻落实。我们认为,如果说去年纪检监察干部队伍教育整顿达到了纯洁
7、思想、纯洁组织的目标任务,那么今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,则是纪检监察干部队伍教育整顿能力提升的延续和检验成效的“主战场”,必须全力冲锋打赢这场攻坚战。二是叮线索。强化信访主渠道作用,加强对媒体和网络舆情监测,发动群众检举举报。紧盯本级管理干部和重点人、重点事,集中力量在监督检查中发现一批成案率高的问题线索。贯通协调各类监督,加强与审计、财政、民政、社保、卫健等职能部门和司法机关的沟通研判,确保移送线索质量和数量有新提升。二是抓办案。持续保持高压态势,加大监督办案力度,对涉及范围广、影响恶劣的问题,从严查处、查清查透;对反映具体、条件成熟的,果断立案,迅速突破;对疑难复杂以
8、及干扰多、阻力大的案件,班子成员直接指挥,集中攻坚。三是建制度。以线索摸准摸透、案件快查快结、漏洞堵严堵实为目标,把监督、办案、整改、治理贯通起来,在督促各职能部门推动解决具体问题的同时,发现管理漏洞,建立健全制度机制,确保集中整治工作取得实效,实现好维护好发展好人民群众的切身利益。第二篇关于学习持续整治群众身边腐败和不正之风情况汇报、自查报告根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表XX市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况如下。近年来,省
9、纪委省监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,制定实施深化XX经验,条,大力推行村级监督“五个一”工作机制,切实加强对整治群众身边不正之风和腐败问题工作的领导。市监委坚决贯彻省纪委省监委和市委各项部署要求,在市人大及其常委会的支持下,始终把保障群众合法利益、促进社会公平正义作为重要职责,积极创新落实有效载体举措,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。一、主要工作情况(一)持续深化监察体制改革,扎实推进监察监督向基
10、层延伸在省委、市委的领导下,市监委把深化监察体制改革作为破解难题的关键一招,大力推动监察监督向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是赋予派踪机构监察职能。在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上,XX年对市县两级派驻机构设置进行调整优化,明确赋予派驻机构监察权,使派驻机构能够对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监察,做到“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里“。自深化派驻机构改革以来,市级派驻机构共发现问题XX个,运用“第一种形态”处理XX人,政务处分XX人。二是深入推进乡镇(街道)监察办规范化建设。着力打通监察监督“最后一公里”,督促指导各
11、县(市、区)监委向所有乡镇(街道)派出监察办公室,与纪委(纪工委)合署办公;制定监察办业务运行规程,完善履职考评办法,提升履职规范化水平。XX年,全市乡镇(街道)监察办运用“第一种形态”处理人数同比上升xx.x%,政务处分同比上升xx.x%,有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用。三是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设。在全市所有村社建立监察工作联络站,与村务监督委员会一体运行,村社换届后共聘任联络站站长XX名。探索村级监察信息员制度,选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、“老娘舅”等信息员XX名,及时发现、提供村(社)干部情况和问题线索,进一步延伸监察监督触角。截至今年X月底,全市监察工作
12、联络站和信息员累计报送问题信息XX条,转问题线索XX条。(一)构建完善融合监督机制,持续提升基层公权力监督质效从基层情况看,监督力量相对分散,各类监督主体人少事多、任务重的情况,是影响基层公权力监督质效的重要原因。市监委坚持问题导向,把基层监督力量整合、监督机制创新作为探索实践重点,逐步打通制约瓶颈,持续深化融合监督。一是充分发挥反腐败协调小组作用。坚持每年召开市委反腐败协调小组会议,分析研判反腐败斗争形势,部署推进全年工作任务。针对疑难复杂案件,不定期召开专题协调会,及时解决协作配合、法法衔接等问题。各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力。二是
13、强化内部监督协同联动。在市级层面,构建以监督检查部门为枢纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局,实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问题线索的联合处置。在县(市、区)层面,健全完善监委班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇(街道)监察办联动的片区协作机制,实现攥指成拳、共同发力。三是加强与外部监督的贯通融合。认真落实市人大常委会与市监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。(三)聚焦整治突出问题,始终保持正风反腐高压态势全市监察机关始终坚持“严”的主基调,对侵害群众利益的问题,露头就打、
14、绝不姑息,努力以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是高度重视加强和改进信访举报工作。针对农村涉纪信访举报高发的问题,连续三年、先后开展”信访举报基层基础年基层办信质效提升年”“基层办信攻坚创优年”活动,对初次举报和重复越级举报进行集中攻坚,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。经过全市上下共同努力,我市涉纪信访呈现好转势头,反映村社干部的检举控告量同比明显下降。二是坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,累计走访低收入农户X.XX万户,查看扶贫资金项目XX个,督促整改问题XX个。组织力量深入四川X市X县(区)开展扶贫协作专
15、项检查,有力推动对口帮扶工作落实落地。对XX年以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,逐一建立台账,逐项推动解决,全市共处置相关问题线索XX条,政务处分XX人,有力保障脱贫攻坚圆满收官。三是深入整治民生领域“微腐败”。XX年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“xx+x”专项整治,推动解决群众“急难愁盼问题XX个。XX年,开展民生领域不正之风专项整治,聚焦XX项民生实事,查纠问题XX余个。今年,又在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理,组织市教育局、市公安局、市市场监管局等XX家市直单位,深入推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、困难群众因病致贫返贫问题
16、等XX项专项治理,目前已累计查处问题XX个,问责处理XX人。坚持市县乡三级联动,严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题,自监察体制改革以来,全市共运用“四种形态”处理XX人,其中给予政务处分XX人,移送司法机关XX人。四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争,制定实施“打伞破网专项行动方案,健全监察机关与政法机关会商协作机制,落实联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度,全市涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞问题查实率居全省前列。(四)坚持和深化新时代“XX经验”,纵深推进清廉村居建设在深化拓展“XX经验上下功夫,努力把建设清廉村居作为整
17、治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策。组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动,培育清廉示范点XX个,推动清廉村居建设取得阶段性成效。今年以来,协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案,部署开展“清廉村居建设攻坚年”活动,不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题工作成果。一是加强小微权力制约监督。在总结提炼各地创新实践的基础上,全域推行基层监督“五全模式”,实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全公开,推进规范权力运行,不断压缩“小微腐败”滋生空间。二是推进重点领域系统治理。重点针对村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题,以
18、及基层干部酒驾、赌博等作风方面的顽症痼疾,联合市委组织部、市农业农村局、市建设局等单位开展专项整治,给予政务处分XX人,通报典型问题XX起XX人。针对典型案件暴露出的问题,督促有关单位深刻剖析根源,有针对性地加强制度建设、堵塞监管漏洞,取得较好的治理成效。三是加大基层数字赋能力度。我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模式之一,结合各地实际,正在建设具有XX特色的深化“XX经验”村级事务数字化平台。二、体会和思考全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的大力支持,得益于相
19、关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众反映强烈的突出问题,一个领域一个领域整治,一个问题一个问题解决,不断增强人民群众在正风反腐中的获得感,厚植党的执政基础。二是必须压紧压实贵任链条。整治群众身边的不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。必须紧紧抓住责任落实这个关键,通过建立督导考评、重点工作交办认领等机制,着力构建责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条,推动
20、各地各部门认真履职,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。三是必须做细做实基层监督。整治群众身边不正之风和腐败问题,关键是要推动监督下沉、监督落地。必须创造性发展运用新时代“XX经验”,延伸、织密基层监督网,加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,紧紧依靠各方力量做实监督,及时发现问题,及时纠正偏差,确保基层权力廉洁规范运行。四是必须一体推进“三不”建设。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题的路径方法。必须坚持系统观念,深化标本兼治,突出数字赋能,以基层清廉单元建设为主抓手,持续打好整治突出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳
21、,不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果。同时,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需要在下步工作中认真研究,切实加以解决。一是整体形势依然严峻复杂。基层腐败问题和不正之风减存量、遏增量的压力并存,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除。突出表现为反映村社干部的检举控告量虽有所下降,但占比仍然较高;“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发;新生腐败问题还没有完全得到遏制,少数基层干部不收敛、不收手;对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节。二是监督综合质效有待提升。基层监督责任落实链条松动,还存在上热下冷、层层递减
22、的问题。从基层各个监督主体履职情况看,监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要,导致基层监督的综合效应没有完全体现。如,在推进基层监督数字赋能方面,仍处于起步摸索阶段,还需要进一步开阔视野、拓宽思路,继续做好巩固深化、迭代升级的文章。基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三是制度机制供给仍需加强。在推进乡镇(街道)监察办规范化建设方面,相关履职要求仍需作进一步具体细化,增强指导性、操作性。在加强村(社)干部监察监督方面,还有一些难题需要破解,新的制度探索相对较为欠缺,特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下,村务监督委员会与村社监察工作联络站的
23、融合监督机制还需进一步深化拓展。三、下一步打Jt(一)推进改革重心向基层倾斜。探索建立基层疑难复杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制,推动监督下沉、监督落地。深入推进乡镇(街道)监察机构规范化建设,定期开展业务培训,将重心从“规范”转向“效能”,带动基层监察工作整体提升。严格落实村社监察工作联络站履职清单、工作清单,健全请示报告、廉情专报、每月监察联络日等制度机制,充分发挥监督“前哨”作用。(二)推进规范权力向基层做实。深入贯彻市委“五个一”工作机制,进一步细化完善小微权力清单和基层干部责任清单,推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工开支、救灾救助款物分配等监管制度建设,切实从源头
24、上规范基层权力运行。强化基层监督数字赋能,加快打造村级事务数字化工作平台,推动党务、村务、财务全面公开,促进权力在阳光下运行。(三)推进融合监督向基层拓展。进一步压紧压实基层监督的主体责任,健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动“四项监督在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。探索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制,重点在线索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合,着力构建“大监督”工作格局。(四)推进正风反腐向基层深化。加强对市县乡换届风气监督,严肃查处违反换届纪律的问题。扎实抓好全市政法队伍教育整顿相关工作,深入推进漠视侵害群众利益问题、
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