衢州市行政中心相关办公大楼物业管理服务采购项目招标文件.docx

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1、政府采购招标文件项目名称：衢州市行政中心相关办公大楼物业管理服务采购项目项目编号：QCGZ2024007委托单位：衢州市机关事务保障中心采购机构：衢州市政府采购中心二O二四年四月目录第一章招标公告3第二章投标须知前附表及投标须知7一、投标须知前附表7二、投标须知9三、招标文件说明11四、投标文件的编制11五、投标保证金14六、投标说明14七、投标无效的情形15八、串通投标的情形16九、废标的情形16十、开标和评标17H、授予合同18十二、质疑与投诉19十三、法律责任21十四、其他21第三章采购内容及要求22第四章合同文本55第五章应提交的有关格式范例89一、投标文件封面89二、资格审查文件90

2、三、技术商务文件95四、报价文件103第六章评标办法及开标程序109一、评标委员会的组成114二、评标原则114三、注意事项114四、评分标准114五、开评标程序123第一章招标公告项目概况衢州市行政中心相关办公大楼物业管理服务采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.Cn)或衢州市公共资源交易网(),衢州市财政网()获取招标文件,并于2024年5月8日9点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QCGZ2024007项目名称：衢州市行政中心相关办公大楼物业管理服务采购项目预算金额：标项一1551.3214万元，标项二992.0762万元最高限

3、价：标项一1551.3214万元，标项二992.0762万元采购需求：标项内容数量单位1衢州市行政中心1号楼、3号楼办公楼等物业服务采购项目2年2衢州市行政中心4号楼、5号楼、6号楼、7号楼、8号楼办公楼等物业服务采购项目2年合同履行期限：二年。本项目标项1接受联合体投标，标项2不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .未被列入“信用中国”网站(WWw.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(WWW.ccgp.gov.Cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。第3页共

4、123页3 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。分公司(限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构)参与投标的，须提供总公司的企业法人营业执照及总公司的授权书或者投标人房屋产权证明或其他有效财产证明。4 .以联合体形式投标的，提供联合体协议(项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)。5 .落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)标项1：以联合体形式参加的(仅限两个投标人联合)，提供联合体协议和中小企业声明函，联合体协议中中小企业合同金额应当达到40%及以上；非联合体形式参加的，投标人应为中小企业，提供中小企业声明函。(2)标项2：专门

5、面向小微企业，服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函。6 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7 .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加此项目的采购活动。8 .标项2特定资格要求：标项1中标候选人在标项2资格审查中不予通过。三、获取招标文件时间：2024年4月11日至2024年5月8日地点：浙江政府采购网(ZfCg.czt.zj.gov.Cn)或衢州市公共资源交易网(ggzy.qz.gov.Cn),衢州市财政网(CZj.qz.gov,cn)免费下载。方式：投标人可在浙江政府

6、采购网(ZfC)选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件，也可在衢州市公共资源交易网易gzy.qz.gov.Cn)、衢州市财政网Gzj.qz.gov,cn)下载本项目招标公告中附件中的采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件提交截止时间及开标时间：2024年5月8日9点30分（北京时间）地点：政采云平台（登录网址:https：/login,）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向衢州市政府

7、采购中心提出质疑；投标人对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（投标人可在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；投标人可在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。2,企业信用融资及电子保函（1）投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https:jinrong.ZCygO,政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。

8、（2）投标人可登陆浙江政务服务网（网址：https：/）选择“衢州市”，在“特色服务”模块找到“衢融通”平台，选择企业登录，在个人中心里进入“中征融资”-“我要融资一向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：衢州市机关事务保障中心地址：衢州市柯城区花园东大道158号国资大厦项目联系人：严先生项目联系方式：0570-3081687质疑联系人：苗先生质疑联系方式：158057011612 .采购代理机构信息名称：衢州市政府采购中心地址：衢州市花园东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼项目联系人：姜先生项目联系方式：

9、0570-3891220质疑联系人：金先生质疑联系方式：0570-38932033 .同级政府采购监督管理部门名称：衢州市财政局政府采购监管处地址：衢州市花园东大道169号6楼616室联系人：徐先生监督投诉电话：0570-8757615衢州市政府采购中心2024年4月11日第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市机关事务保障中心2项目名称衢州市行政中心相关办公大楼物业管理服务采购项目3采购预算标项一1551.3214万元，标项二992.0762万元4投标有效期投标文件递交截止之日起90天5投标保证金本项目不收取投标保证金6投标文件组成每标项投标文件由资格

10、审查文件、技术商务文件、报价文件组成。7投标文件递交截止时间及开标时间2024年5月8日9:30:00（北京时间）8签订合同中标通知书发出之日起三十天内签订合同。9履约保证金中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额以的履约保证金。10联合体投标本项目标项1接受联合体投标，标项2不接受联合体投标。11分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。mB不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。12联系人姜先生13联系电话0570-3891220Il信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人或采购代理机构将

11、对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina,）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标文件做无效文件处理。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。15采购公告，更正公告，中标公示发布网址ZfCg.czt.zj.gov.Cn（浙江省政府采购网）（衢州市财政网）

12、ggzy.qz.gov.Cn（衢州市公共资源交易网）16企业信用融资及电子保函1 .投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https:jinrong.ZC,政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。2 .投标人可登陆浙江政务服务网（网址：https：/）选择衢州市，在“特色服务”模块找到“衢融通”平台，选择企业登录，在个人中心里进入“中征融资“我要融资一向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。17项目属性服务类18本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：物业管理服务,属于物业管理行业二、投标须知1 .适用范围本招标文件仅适

13、用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义1.1 1”采购代理机构”系指组织本次招标的衢州市政府采购中心。1.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市机关事务保障中心。1.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.4 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担物业管理服务的义务。1.5 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5 .联合体投标本项目标项1接受联合体投标，标项2不接受联合体投标。6 .转包本项目不允许转包。第9页共123页7

14、.特别说明：7.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。7.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。7.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定8.1 根据中小企业划型标准规定(工信部联企业(2011)

15、300号)、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的有关规定，政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业，下同)应当同时符合以下条件：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参

16、加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8.2 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的有关规定，监狱企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8.3 根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8. 4小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱企业参加投标时应提供监狱企业证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中

17、价格扣除优惠。9. 5根据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。三、招标文件说明9.招标文件的组成9. 1招标公告；9. 2投标须知前附表及投标须知；9. 3采购内容及要求；9. 4合同文本；9. 5应提交的有关格式范例；10. 6评标办法及开评标程序。11. 招标文件的澄清及修改10 .1采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；

18、不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购代理机构将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制11 .总体要求11.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。11. 2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。12. 3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12.投标文件的组成每标项投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】

19、。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。联合体或采用分包形式参加的，以下资料各方均要提供。12. 1【资格审查文件】12. 1.1有效的投标人营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；分公司（限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参与投标的，须提供总公司的企业法人营业执照及总公司的授权书或者投标人房屋产权证明或其他有效财产证明。12. 1.2授权委托书（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面）；12. 1.3法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件；12. 1.4具有

20、参与政府采购活动资格条件的声明函；12. 1.5联合体协议（如有）。12. 1.6落实政府采购政策需满足的资格要求。12 .1.7标项2特定资格要求：标项1中标候选人在标项2资格审查中不予通过。（投标人不提供资料，评审时由评审委员会予以确认）13 .2【技术商务文件】13. 2.1自评分表；12.2.22021年1月1日以来，投标人实施的类似项目的成功案例，须提供项目合同扫描件；12.2.3投标人所获认证证书扫描件；12.2.4投标人拟配备人员；12.2.5投标人员工证书扫描件；12.2.6投标人认为需要的其他商务资料（格式自拟）。12.2.7技术方案（格式自拟）；12.2.8突发事件应急措施

21、（格式自拟）；12.2.9技术商务和服务偏离表；12.2.10合理化建议（格式自拟）；12.2.11增值服务和优惠条件（格式自拟）；12.2.12投标人拟配备物资装备；1.2. .13投标人认为需要的其他技术资料（格式自拟）。1.3. 【报价文件】1.4. 3.1开标一览表；1.5. 3.2报价明细表。13.投标文件内容填写说明13. 1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。13 .2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。14 .3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范

22、，不得自行增减内容。13. 4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。13. 5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。1.6. 6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。1.7. 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。1.8. 技术偏离表：所投产品如与

23、采购产品在型号、规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写技术偏离表，否则认为响应招标文件要求。14 .投标报价14.1. 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。14.2. 报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。14.3. 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15 .投标有效期15. 1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；15 .2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有

24、效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标保证金16 .本项目不收取投标保证金Q六、投标说明17 .本项目实行电子投标，不接受纸质投标文件，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o18 .投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http：/19 .投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并

25、安装，（下载网址：http：/20 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。21 .投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束（项目中要求提供功能演示或提供样品的项目，有演示内容的或提供样品的投标人参与现场投标）。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。22 .实质上没有响应本文件要

26、求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、投标无效的情形23 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：23.1不具备招标文件规定资格要求；23.2投标文件未有效授权的；23.3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；23.4资格审查或技术商务文件中包含投标报价的；23.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；23.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最

27、高限价的；23.8提供虚假材料谋取中标的；23.9投标人串通投标的；23. 10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。24. 11电子投标文件解密失败的；25. 12电子投标文件超过规定时间（开标后30分钟内）未解密的；26. 13电子投标文件未按规定要求提供CA签章的。八、串通投标的情形26.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；27. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；九、废标的情形25.采购中，出现下列情形之一的，应予废标

28、，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：25. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；25. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25. 3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；28. 4因重大变故，采购任务取消的；十、开标和评标26.开标26. 1采购代理机构在规定的日期、时间和地点组织招标会。29. 2电子投标文件开标(1)投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参

29、与投标资格。30. 评标委员会27. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。28. 2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。29. 对投标文件的审查和响应性的确定28. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。29. 2算术错误将按以下方法更正：(1)开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容或者政采云系统内开标一览表不一致的，以投标文件开标一览表为准；(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的

30、，以大写金额为准；第17页共123页(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。29.评标29. 1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。29. 2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应

31、以书面形式提交。30. 3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。30.保密30. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。31. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同31.中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，衢州市政府采购中心在中标人确定之日起2个工作日内，通过政采云系统以电子形式发出中标通知书。31.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。

32、采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同第18页共123页的依据。31. 2履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金。31 .3签订合同：中标人按中标通知书指定的时间与采购人直接签订合同，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网（ZfC）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。32 .4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在

33、规定的时间内与采购人签订合同。32. 5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十二、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。33. 供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34. 供应商质疑33.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益

34、受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告第19页共123页期限届满之日起7个工作日内提出。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。33 .2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格式范本详见：衢州市公共资源网-资料下载-政府采购-政府采购供应商质疑函范本(https：/34 .3采购机构应当在收到供应商

35、的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。35 .供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十三、法律责任36 .投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告,有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任：35. 1提供虚假材料谋取中标

36、的；35.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；35.3 与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；35.4 4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；35.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的第20页共123页投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；35 .6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、其他36 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释

37、权属采购代理机构。第三章采购内容及要求标项一：衢州市行政中心1号楼、3号楼办公楼等物业服务项目一、项目基本情况1.本物业服务项目包括衢州市行政中心1号楼、3号楼办公楼物业服务、火车站贵宾室相应的物业服务。2.各子项目最高限价：序号子项目名称子项目最高限价(万元/2年)总最高限价(万元/2年)11号楼+3号楼1518.92141551.32143火车站贵宾室32.4(一)衢州市行政中心1号楼物业服务面积按照43298平方米计算。行政中心办公楼地下一层地上十六层具体如下：1 .行政中心办公大楼总占地面积为18939平方米。2 .行政中心办公大楼总建筑面积约33866平方米。3 .外部设施及公共场所

38、情况(1)室外广场铺装道路面积约4110平方米。(2)沥清道路面积约2209平方米。(3)院内绿化面积约3113平方米。4 .行政中心大楼内部设施情况(1)照明系统。(2)供配电系统。(3)供排水系统。(4)空调系统：中央空调风冷热泵机组、VRV机组、新风系统、挂式(柜式)空调。5 5)土建系统。(6)避雷系统。(7)电梯6部(含货梯、餐梯，下同)。(8)市领导办公室及3至16层全部普通办公室共294间。(9)会议室大、中、小共35间。(10)公共洗手间男女共56间，档案室3间，开水间15间。本部分的概况和设备设施数据仅供参考，实际情况以现场为准。(二)3号楼1、物业服务面积36583平方米，

39、其中包含建筑面积25660平方米、物业服务绿化面积3449平方米、室外广场铺装面积2853平方米、室外道路4621平方米。项目主体建筑地上12层，地下1层。2、内部设施情况(1)照明系统。(2)供配电系统。(3)供排水系统。(4)空调系统：中央空调地源热泵机组。(5)土建系统。(6)避雷系统。(7)电梯6部。(8)办公室126间。(9)会议室大、中、小共约18间，档案室1间，开水间12间。(IO)公共洗手间男女共约46间。本部分的概况和设备设施数据仅供参考，实际情况以现场为准。(三)火车站贵宾室(南区)相应的物业服务。二、岗位设置原则：精干、敬业、协作、高效、专业、健康。所有人员均须持有合法有

40、效身份证、健康证，无重大疾病史和传染病史。1、项目经理(不可兼职)：要求45周岁及以下，大专及以上相关专业第2323页学历，5年及以上物业管理经历，有2年及以上行政办公大楼物管经理经验,有工程管理和物业管理经验，知识面广，专业技能熟练，有较强的组织领导能力和协调能力。2、项目主管：要求45周岁及以下，大专及以上学历，三年及以上本专业工作经验，工作认真负责，责任心强；办事有条理，有一定写作能力，工作严谨认真；有一定组织协调能力，有丰富的本专业从业经验，具有团队精神和协作意识。3、项目领班：要求45周岁及以下，大专及以上学历，三年及以上从业资历；工作认真负责，责任心强，办事有条理；有一定写作能力，

41、工作严谨认真；有一定组织协调能力，具有团队精神和协作意识。4、会议服务主管：要求40周岁及以下，大专及以上学历，三年及以上从业资历；工作认真负责，责任心强，办事有条理；有一定写作能力，工作严谨认真；有一定组织协调能力，具有团队精神和协作意识。5、会议服务员：要求40周岁及以下，女性，具有高中及以上学历，身高：1.58米以上；形体无明显缺陷，外貌端正。身体健康，体检合格，责任心强，组织、协助和决策能力强；具有团队精神和协作意识。6、工程技术部主管：要求大专及以上相关学历，有相关专业中级及以上职称（建筑或土建或电气或机电或水暖等工程师证书），具有一定的机电设备维修技能和经验，有一线实际工作经历，从

42、事办公或商业楼宇机电设备管理5年及以上经验，熟悉水电安装、配电、动力设备维护管理、中央空调（VRV空调）的维护管理、电梯维护管理和强弱电设备设施维护管理。7、环境管理部主管：要求年龄45周岁及以下，有2年及以上本岗位相关工作经验，专业对口，有一定的组织管理能力和协调能力。8、工程设备维护人员：持相关岗位上岗资质证书（国家安全生产监督管理总局或国家应急管理部门颁发的高压、低压电工作业证），有2年及以上相关工作经验，专业对口，年龄55周岁及以下，爱岗敬业，有吃苦耐劳精神，责任心强，能适应三班制运转。9、保洁员：室内保洁员，女性，要求50周岁及以下，身高1.55米及以上；室外保洁员，男女不限，女50

43、周岁、男58周岁及以下，身高1.55米及以上；初中及以上文化，相貌端庄，作风正派；具有1年及以上物业公司专职保洁工作或酒店服务经历的保洁员不得少于保洁员总数的50%；爱岗敬业，服从管理，有吃苦耐劳精神，责任心强。10、绿化养护员：中专及以上文化，具备物业管理、园林绿化、植物栽培等相关知识，男性，要求55周岁以下，身体健康。从事绿化养护工作两年及以上，责任心强，业务素质高；能吃苦耐劳，身体健康，有丰富的绿化养护专业从业经验；具有团队精神和协作意识。11、行政文员：1人，要求40周岁及以下，大专及以上相关专业学历（文秘等），3年及以上从业资历；工作认真负责，责任心强，办事有条理;有一定写作能力，工

44、作严谨认真；有一定组织协调能力，具有团队精神和协作意识。12、本项目从业3年及以上的老员工年龄可适当放宽，下同。13、本项目配置人数不得少于：1号楼75人（其中会务29人）+3号楼32人（其中会务14人）+火车站贵宾室会务3人二110（其中会议服务人员不得少于46人）。此为中标人人员配备数量的最低要求（含空调、电梯、绿化维护人员）；同一项目各保障区域人员，中标人可结合运行情况和工作需要作必要的调整；人员名册应报采购单位备案。14、配备人员必须按合同全数到位，行政管理人员和各部门骨干应相对稳定且不应有其它兼职。节假日要有行政管理人员值班。15、物业人员搭伙费按核定人员200元/人/月标准纳入标的（107人），由中标单位中标后将每年搭伙费一次性支付给衢州市机关后勤服务中心账户，不得克扣和拖延。中标人还应为进驻采购方的物业人员按月发放餐费补贴，以每人每月150-200元为宜。三、主要服务内容1、全部建筑物及院内道路、绿化景观、运动场所、地下人防、设备、设施及一切附属设施设备的日常运行管理、工程维护与年检(本项目所称设施不包含消防、安防设施)(1)确保大楼配置的设施设备能正常运行，建立完整的设备档案，实行以可靠性为主的预防性维修，减少故障率。确保供电、供水正常。建立24小时运行维修值班制度，做好办公家具、门窗柜子、照明系统及电器等的维修。按照国家要求对需要年