原煤仓储及煤基固废低碳利用项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:内蒙古浩新禄环保科技有限责任公司原煤仓储及煤基固废低碳利用项目建设单位(盖章):内蒙古浩新禄环保科技有限责任公司编制日期:2024年5月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古浩新禄环保科技有限责任公司原煤仓储及煤基固废低碳利用项目项目代码2405-150221-04-01-809505建设单位联系人段凯琪联系方式15124887777建设地点内蒙古(自治区)包头市土默特右旗县明沙淖乡内蒙古大城西综合物流园区地理坐标(东经:110度24分30.727秒,北纬:40度31分12.559秒)国民经济行业类别B0610烟煤和无烟煤开
2、采洗选N7723固体废物治理建设项目行业类别“四、煤炭开采和洗选业06”中“烟煤和无烟煤开采洗选06,煤炭存储、集运四十七、生态保护和环境治理业,“103、一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的“其他,建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)土默特右旗发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2405-150221-04-01-809505总投资(万元)2000环保投资(万元)180环保投资占比(%)9施工工期12个月是否开
3、工建设0否是:用地(用海)面积(m2)20667专项评价设置情况无规划情况规划名称:内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)审批机关:土默特右旗人民政府,审批文件名称:内蒙古大城西综合物流园区控制性详细规划(2015-2030)的批复文号:土右政复201958号。规划环境影响评价情况规划环评名称:内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)环境影响报告书审查机关:包头市生态环境局;审查文件名称:关于转发内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)环境影响报告书审查意见的函;文号:包环管字2021124
4、号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划符合性分析大城西综合物流园区以科学发展观和大力发展循环经济为指导方针,以科学创新为技术手段,以承接东部地区产业转移为契机,以发展低污染、低能耗、高附加值、高效益的物流园区为目标,发挥区位、资源、环境、政策等方面的优势,引导资源高效配置,全面推进口岸园区建设,引进现代服务业,扩宽投资途径,将园区打造成集物流、贸易、煤炭洗选、仓储为一体的大城西综合物流园区,使园区成为资源节约型、环境友好型的新型循环经济综合,未来在大城西综合物流园区打造以煤炭仓储物流、煤炭洗选、配套综合服务以及白货物流为主的四大产业集群。煤炭洗选配产业,遵循“清洁、循环、低碳、绿色
5、”发展理念,以建设包头市一流的煤炭环保装车基地和煤炭现代物流集散基地为契机,大力发展煤炭洗选配产业,提高煤炭洁配度水平,全面提高煤炭供应质量。本项目为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,煤炭仓储符合园区规划中“将园区打造成集物流、贸易、煤炭洗选、仓储为一体的大城西综合物流园区”的产业定位,煤基固废低碳利用是循环经济中的组成部分,本项目对气化渣进行回收利用,产品为煤泥、砰石、低热值煤,做到资源利用最大化,废物排放最小化;符合园区产业定位。园区分为铁路综合物流区、煤炭仓储洗选配区、商业服务配套区三个主要片区,本项目选址位于煤炭仓储洗选配区,本项目为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,产品为焦煤、煤泥、砰石
6、、低热值煤,与园区功能定位相符。园区发展定位:以煤炭洗选、加工、物流、仓储、贸易、白货物流为主的综合性物流园区。本项目选址位于煤炭仓储洗选配区,为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,产品为焦煤、煤泥、砰石、低热值煤,与园区发展定位相符。根据内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)环境影响报告书,本项目占地范围内用地均为三类工业用地,本项目用地合理。综上所述,本项目与园区规划相符。2、与园区规划环境影响评价结论符合性表1本项目与规划环评结论(与项目有关内容)相符性分析序号规划环境影响评价结论本项目符合性1选址及用地布局的合理性:内蒙古大城西物流园区的性质为以煤炭洗选
7、、加工、物流、仓储、贸易、白货物流为主的综合物流园区。园区发展定位为:将内蒙古大城西物流园区打造成一个集物流、贸易、工业、仓储为一体的现代物流园区本项目为煤炭仓储及固体废物治理项目,位于园区内煤炭仓储、洗选配区,本项目煤炭仓储及为煤基固废低碳利用项目,产品为焦煤、煤泥、砰石、低热值煤,本项目选址及用地布局合理,符合园区发展定位符合2功能分区及产业布局合理性:产业区功能定位包括铁路综合物流区、煤炭仓储洗选配区、商业服务配套区本项目为煤炭仓储及固体废物治理项目,位于煤炭仓储、洗选配区,本项目为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,产品为焦煤、煤泥、砰石、低热值煤,与园区煤炭仓储洗选配区规划相符,符合园区
8、产业布局和产业定位符合3环境影响减缓措施:包括对大气环境污染防治、水环境污染防治、地下水污染防治、噪声污染防治、固体废本项目产生的粉尘经封闭车间阻隔、雾炮机降尘后达标排放;生产用水循环利用,不外排,生活污水委托环卫部门定期清运;危险物质为废润滑符合物处理与处置等油存放于危废间,产生量较少,危废间做相应防渗,对地下水环境、土壤环境影响不大,一般工业废污泥定期外售于周边供电厂。对周边环境影响较小。综上所述,本项目与园区规划环境影响评价结论相符。3、本项目与园区规划环评审查意见的符合性分析包头市生态环境局于2021年10月12日以“包环管字2021124号”对内蒙古大城西综合物流园区总体规划(201
9、5-2030)(2021年修订版)环境影响报告书进行了批复。通过分析与规划环评审查意见的符合性,本项目总体符合规划环评审查意见。本项目与该审查意见相符性分析详见下表。表2本项目与规划环评审查意见(与项目有关内容)相符性分析序号审查意见本项目符合性1坚持绿色发展理念,将区域生态环境保护作为首要任务,严格环境准入,提升入园项目清洁生产水平和园区清洁运输水平,提高园区低矮面源治理水平。现有以颗粒物为主要污染物的建设项目全部进行全封闭等环保改造,不得仅以防风抑尘网作为全封闭措施,按期落实拆除全部燃煤小锅炉。本项目为煤炭仓储及煤基固废利用项目,已与园区签订入园协议;运输车辆采用货运汽车(盖篷布)、厂区道
10、路硬化并且定期洒水降尘;粉尘无组织达标排放;原料、产品均置于封闭厂房内,同时通过雾炮降尘;本项目为新建项目,不涉及燃煤锅炉。符合2园区应科学合理规划污水处理方案,确保废水实现有效处理。优先利用再生水等作为生产水源。合理确定园区热源建设方案,采用集中供热或因地制宜利用清洁能源实现供热。本项目生活污水委托保洁公司定期清运至内蒙古土右旗北水水务有限公司统一处理(待园区污水管网建成后,生活污水直接排入园区污水管网,由园区污水处理厂进行处理);外购内蒙古土右旗北水水务有限公司的中水作为生产水源;本项目办公区采用电暖气供暖(清洁能源),冬季车间不供暖:符合3严格落实各项环境风险防范措施,建立相关环境风险防
11、范机制和应急体系,最大限度降低对地表水体、本项目将加强环境管理,严格落实各项环境风险防范措施,对项目区环符合周边居民等造成的不良环境影响。境空气影响较小,环保验收前将针对环境风险事故制定应急预案,最大限度降低环境风险以及降低对地表水体、周边居民等造成的不良环境影响。4加强环境监管及日常环境质量监测。企业排污口按相关管理要求设置在线监测系统并与环保部门联网,确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测,防止发生环境污染事件。本次评价制定专门的监测计划,对项目区域废气、废水资源、厂界噪声进行检测并对地下水、土壤等进行跟踪监测,确保污染物达标排放,防止发生环境污染事
12、件。符合5全面排查和梳理现有企业污染防治和环境风险情况,对不符合要求的企业制定台账,限期整改。在项目环评审批及事中事后监管中严格落实规划环评成果,推动园区实现经济高质量发展和生态环境高水平保护。本项目为新建项目,不存在整改;本项目将在环评审批及事中事后监管中严格落实规划环评审批意见,推动园区实现经济高质量发展和生态环境高水平保护。符合其他符合性分析1、与“三线一单”文件相符性分析(1)生态保护红线根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明(备案稿)(包头市生态环境局动态更新编制技术组,2023年10月),更新后共划定环境管控单元84个,其中优先保护单元49个,面积22391.64km2,占
13、全市总面积的81.19%;重点管控单元28个,面R1137.66km2,占全市总面积的4.15%;一般管控单元7个,面积4040.25km2,占陆域总面积的14.66%o优先保护单元:主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区,以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元:主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区,包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地
14、等。一般管控单元:包括除优先保护单元和重点管控单元外的区域。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”,生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目位于包头内蒙古大城西综合物流园区,属于重点管控单元。本项目占地性质为工业用地,不涉及其他生态环境敏感区域,与包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明(备案稿)(包头市生态环境局动态更新编制技术组,2023年10月)中对重点管控单元要求相符。本项目区不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,因此符合生态保护红线的要求。(2)环境质量底线全市空气质量持续改善,力争P
15、M2.5平均浓度不大于35微克/立方米。全市水环境质量持续改善,地表水国考断面水质优良比例达到87.5%,消除劣V类断面;城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ill类比例100%o全市受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到92%以上。大气环境:根据包头市生态环境局发布的内蒙古自治区包头市生态环境质量报告书2016-2020年度,2022年土默特右旗为达标区。本项目物料转运设置全封闭皮带输送器,在皮带输送器处设雾炮机降尘;原料、产品均置于全封闭厂房内,且设置雾炮抑尘装置;运输汽车盖篷布,运输道路、硬化且定期洒水。影响分析结果表明,本项目建成后对周围大气环境产生的影响较小。水环境
16、:项目营运期产生的生活污水委托当地保洁公司定期清运至内蒙古土右旗北水水务有限公司进行处理(待园区污水管网建成后,生活污水直接排入园区污水管网,由园区污水处理厂进行处理),不会对周围水环境产生影响。项目在运营期会产生一定的污染物,如废水、废气及固体废物,但在采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响,不会明显降低区域环境质量现状,不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上线:土地资源本项目为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,位于内蒙古大城西综合物流园区煤炭仓储、洗选配区,项目用地范围内均为三类工业用地,本项目与园区已签订入驻协议,园区同意本项目的入驻(见附件3);符合土默
17、特右旗用地规划的要求。水资源本工程位于内蒙古大城西综合物流园区煤炭仓储、洗选配区,本项目生活用水由市政供水管网供给,生产用水、降尘用水外购内蒙古土右旗北水水务有限公司中水。本工程生产生活新鲜水最大用量约225m3a,不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水,且不使用地下水,生产抑尘用水量为26400ta,外购中水,符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单:根据包头市环境管控单元准入清单,本项目所属行业“B0610烟煤和无烟煤开采洗选”“N7723固体废物治理”未被列入负面清单中,且未被列入内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)环境影响报告书负面清单中。本项
18、目与包头市环境管控单元准入清单对照表见下表3、与内蒙古大城西综合物流园区总体规划(2015-2030)(2021年修订版)环境影响报告书(以下简称报告书)中生态环境准入清单对照表见下表4。表3与包头市环境管控单元准入清单符合性分析(与本项目有关)包头市环境管控单元准入清单要求本项目是否准环境管控单元编码环境管控单元名称ZH15022120001土默特右旗大气环境受体敏感区入区域布局管控【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内,应严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。本项目
19、为煤炭仓储及煤基固废低碳利用项目,主要废气为颗粒物,不产生和排放有毒有害大气污染物,且不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。是本项目与园区行业入园区标准对照分析表。表4本项目与报告书中生态环境准入清单(与本项目有关)见下f照表(与本项目有关)类别序号准入标准本项目是否准入业项准A产及目入禁止类1产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰类本项目属于产业结构调整指导目录(2024年本)中鼓励类项目是2采用国家和地方淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,生产工艺或污染防治技术不成熟的项目本项目的建设不属于上述情形是限制类1不符合本次规划环评资源利用上线、环境质量底线,不符合
20、废水排放量、废气排放量、固废产生量等排放强度限值的项目本项目符合本次规划环评资源利用上线、环境质量底线,符合废水排放量、废气排放量、固废产生量等排放强度限值是污染物排放管控企M禁k内未实现废水“零排放”的项目,二入园本项目生产废水已实现“零排放”是未按照园区要求建设标准化车间,煤炭堆场未全部设置在封闭车间内,禁止入园,原料等储存未采用简仓或全封闭的储煤场及挡风抑尘措施和洒水喷淋装置本项目将按要求建设标准化车间,原料、产品堆场全部设置在封闭厂房内,原辅料储存采用全封闭厂房并采用雾炮机降尘是一般固废暂存场所11类场所人工合成材料应采用高密度聚乙烯膜,厚度不小于15mm,并满足本项目原料区、砰石、煤
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