“以新质生产力促进高质量发展”交流发言材料及心得感悟8篇.docx

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1、以新质生产力促进高质量发展交流发言材料及心得感悟8篇第1篇，共8篇围绕培育新质生产力的讲话提纲党课讲稿搭乘“表天列本”让幸福耒“瘠时到站”近日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。广大党员干部要牢记习近平总书记殷殷嘱托，搭乘高质量发展的“春天列车”向幸福出发，让经济腾飞的春意、变化送来的惊喜围绕在身边，真正让幸福未来“准时到站”。搭乘满眼生机转化钧的创新号列车，让乘风腾飞的幸福未来准时到站。习近平总书记说：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”站在新的历史起点上，形势环境变化之快，改革发展任务之重

2、、矛盾风险挑战之多，对我们的考验之大前所未有。能不能创新、敢不敢创新，既是一个党员干部魄力、能力的体现，更是其工作态度、责任心的体现。党员干部要搭乘“满眼生机转化钧”的“创新号列车”，始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、朝气蓬勃的精神状态，在工作中进一步解放思想，在学习中不断提高自己的整体素养，在实践中不断推进观念更新和工作创新，加强学习、奋发进取,争创一流工作业绩，努力做创新型党员干部，肩负起新形势下的工作任务,向“乘风腾飞”的幸福未来出发。搭乘一山一水一风景的生态号列车，让悠然顺心的幸福未来准时到站。习近平总书记强调，以高水平保护将生态优势转化为发展优势，实现保护与发展的良性循环，从而推

3、动经济社会绿色转型、可持续高质量发展。近年来，习近平总书记始终把“生态环境工作”摆在重要位置上面，从加大产业结构调整，到打好“蓝天碧水净土”保卫战，从“青山绿水就是金山银山”的生态理念沁润人心，到一张张“人不负青山,青山定不负人” 账、算整体账、 山一水一风景” 为建设天更蓝、的非凡答卷。新时代新征程，广大党员干部要学会算长远算综合账，坚持在发展中保护、在保护中发展，搭乘“一的“生态号”列车，感受高质量发展的别样风景和温度，山更绿、水更清、环境更优美的美丽中国汇聚绿色力量，向着“悠然顺心”的幸福未来出发。搭乘风好正是扬帆时的发展号列车，让光芒万丈的幸福未来准时到站。近年来，我们接连实现了从“0

4、到1”的突破性创新和“从1到N”的改进型创新，成绩斐然，是一代代人的接力奔跑，才让我们有幸置身于这个充满机遇与挑战的美好时代。成就代表过往，未来值得期待。当前，我们正处于实现“十四五”规划目标任务的关键节点，既有政策的支持、机遇的助力，更有着应对未知的底气和信心。广大党员干部应主动搭乘“风好正是扬帆时”的“发展号”列车，以昂扬的斗志和坚定的信心，沿着从量到质、从突破到再突破、从飞跃到再飞跃的上坡路不断前行。要积极融入大局、服务大局，以自强自立、锐意进取、敢于超越的勇气和魄力，不断创造新的辉煌，向着光芒万丈的幸福未来进发。第2篇“新质生产力”研讨交流材料心得感悟Q科技金融推进新质皮产力加快形鼠中

5、央金融工作会议提出，做好科技金融。科技金融作为一种新型金融模式，能够有效地促进科技创新与金融资源的结合，有利于形成以价值投资、长期投资和责任投资为理念的“耐心资本”，推动科技一产业一金融良性循环，加快形成新质生产力。科技金融通过促进科技创新，推动新质生产力的形成。科技创新是推动经济社会高质量发展的重要动力，科技创新活动需要大量资金投入,而金融资本的介入，可以为企业创新提供全生命周期的多元化的融资渠道和资金支持，除了传统的银行贷款，还包括创投基金、风险投资、IPO、并购重组等，这有助于提高企业技术创新能力，并且推动科技成果转化和产业化，促进新质生产力的形成。科技金融通过优化资源配置，加速新质生产

6、力的形成。对于企业创新活动，数据、信息、技术等非物质资源成为新的生产要素，传统金融体系依赖于物质资本，缺乏有效的风险分散与估值手段，难以满足科技创新融资需求。而科技金融具有独特的风险估值与交易机制，加之云计算、大数据、人工智能等先进科技手段，削弱了信息不对称，引导资源向创新领域聚集，优化资源配置。科技金融通过促进产业升级，推动新质生产力的形成。随着科技进步和数字经济发展，传统产业向数字化、智能化转型，新兴产业不断涌现。在这个过程中，科技金融通过提供适应新经济、新产业、新业态的金融产品和服务，引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，推动产业结构的优化升级。近年来，我国科技金融发展很快。目前已经

7、初步建成包括银行贷款、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等全方位、多层次的科技金融服务体系。科创型企业贷款以及资本市场融资都有较大增长，有力促进了企业技术创新。然而，科技金融在推进新质生产力形成的过程中，仍然面临着一些挑战。例如，如何进一步提高科技金融服务能力，如何更好地发挥政策协同效应，如何平衡科技创新与金融风险的关系，等等。需要我们以开放的心态和创新的精神去面对和解决。完善科技金融体系，加强协同效应。健全基于全生命周期的科技金融机构体系，加强创业投资为核心的多层次资本市场建设，打通风险投资的募、投、管、退渠道。加强多部门协同联动，完善金融支持科技创新的政策框架和法律法规，健全风险

8、补偿机制，打通投贷联动机制，畅通金融一科技一产业之间的循环。创新科技金融产品和服务，满足企业多元化融资需求。进一步优化科技型企业股票发行与债权融资条件，丰富科创金融产品，拓展直接融资渠道，为科技创新及产业转型升级提供更多的综合金融解决方案。创新科技保险与科技担保产品，开发科技贷款产品，满足科技企业的资金需求。利用央行科技创新再贷款，扩大科技贷款规模。加强产学研联动，推动科技金融与新质生产力的深度融合。政府应制定税收优惠、财政补贴等政策措施，搭建产学研合作平台，加强产学研之间的信息交流与共享，推动高校、科研院所与企业合作，开展技术创新和产业应用，将科技成果转化为现实生产力。建立科技企业信用评价体

9、系，完善知识产权评估、登记、交易、转让制度等，为科技金融与新质生产力的深度融合提供制度保障。强化风险监管与考核激励机制，保障科技金融市场的稳健发展。金融机构、投资机构要充分利用大数据等模型带来的赋能作用，提升专业能力，加强对新兴技术的风险评估和跟踪监测，确保其业务和风险管理策略与科技创新保持一致。完善科技型中小企业信贷风险的分担体系。建立健全的考评和容错免责机制，鼓励创投基金投早投小，提升科技支行、科技金融事业部（专营部门）等科技金融服务的能力。总的来说，科技金融是新时代的必然产物，也是推动新质生产力形成的重要力量。我们应该积极推动科技金融的发展，以适应和引领全球化的新趋势。第3篇有关围绕新质

10、生产力的研讨发言材料、心得体会专观党部，。新质或产力楮育发展新幼忱，打造发展新优势2023年9月，习近平总书记在考察黑龙江时首次提出“加快形成新质生产力”。新质生产力是以科技创新为主要驱动、符合新发展理念和高质量发展要求的生产力，是实现了质的跃迁的生产力，标志着我们党对经济发展的规律性认识达到了新的高度。我们要深刻学习领会，一丝不苟抓好贯彻落实，坚持创新驱动，以新质生产力打造发展新优势。一、站位再提高，思想再统一，学习再加深，深刻认识加快形成新质生产力的重要意义加快形成新质生产力是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，体现了湖北对党中央重大决策部署、习近平总书记考察湖北工作重要讲话和指示批

11、示精神的贯彻落实；是满足人民对美好生活向往的必然要求,体现了我们党坚持以人民为中心的价值取向；是抢占未来竞争优势和发展制高点的必然要求，体现了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的孜孜追求。发展新质生产力，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。发展新质生产力，极大丰富了社会主义经济建设的内涵。新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生

12、产力，以高效能、高质量为突出特征,代表着生产力发展水平实现了质的跃迁。对传统产业与新质生产力的关系,要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。发展新质生产力，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会

13、正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、抢抓机遇，主动作为，以新质生产力培育发展新动能、打造发展新优势（一）把创新摆在发展的逻辑起点，全面提升科技创新能力。创新是形成新质生产力的根本动力，必须把强化发展优势的基点放在创新上。一是要完善体制机制。深入实施创新驱动发展战略，以自我革命的勇气坚决打破一些制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，加快形成崇尚创新的社会文化，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。二是要强化人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，努力为各类人才创造良好的工作和生活环境，支持

14、科技工作者全身心投入关键核心领域科技攻关。三是要强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大研发投入。坚持“两个毫不动摇”支持民营企业发展壮大，加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，激发企业创新活力。（二）培育新产业新业态，加快构建现代产业体系。产业结构优化升级是发展新质生产力的内在要求，要坚持新老并举，加快构建现代产业体系。一是要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业尤其是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施“制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业迈向高端化绿色化智能化。二是要大力发展战略新兴产业。抢抓新一轮工业

15、革命和产业变革机遇，系统推进技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，构筑未来发展新优势。三是要推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化方向，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产业进行全方位改造，提升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能，为数字化转型提供“数字动力”。（三）聚焦目标成效，强化组织保障，因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是关系党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂系统工作，需要久久为功，汇聚发展新质生产力的强大合力。一是要坚持党的领导。发挥党委统揽全局、协调各

16、方的领导核心作用，构建党委统一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展性质生产力工作格局，突出党建引领，充分彰显支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织、党员干部在发展新质生产力中主动作为、攻坚克难。二是要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展壮大的基本前提，要提升治理体系和治理能力现代化水平，加快法治型政府、服务型政府建设力度，巩固亲清政商关系，营造市场化法治化国际化一流营商环境。三是要及时总提升。认真总结借鉴各地发展新质生产力的先进经验,深入基层深入企业调查了解发展新质生产力的堵点难点，及时研究解决措施，不断提升发展新质生产力的工作实效。发展新质生产力事关党和

17、国家事业大局，我们要心怀国之大者”，掌握好科学的方法路径，提升干事创业的能力本领，加快发展新质生产力,不断培育巩固发展新优势，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的物质技术保障。第4篇发展新质生产力的研讨发言材料及心得近期，在新时代推动东北全面振兴座谈会上，强调了积极培育战略性新兴产业，如新能源、新材料、先进制造和电子信息等，以及积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力的提出，指引我们要以产业升级为方向，以科技创新为关键，以人才资源为根本，通过追求“新”和“质”来抓住新机遇、开

18、创新局面，为高质量发展注入澎湃动能与不竭动力。以新为指引，保持坚定的决心，稳定产业升级，为高质量发展提供动力。近年来，面临着单边主义、保护主义的抬头，以及多重挑战的交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整。培育战略性新兴产业，形成新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，也是赢得大国竞争主动的迫切需求。我们必须立足现有产业优势，面向前沿领域及早布局，围绕未来产业开辟新赛道、采取先发优势。要优化现有产业,强化政策引领，制定产业发展总体规划和细分领域专项规划，充分激发产业发展潜力，让相关从业者心中有谱，为传统产业的数字化、网络化和智能化改造提供科学指导。要培育新的产业，依托产业集群和

19、产业示范区，大力推进量子信息、基因技术、深海空天开发、氢能与储能等领域的产业孵化，广泛搭建技术交流平台，让科研主体充满信心，共同打造新兴产业高地。以质为关键，保持积极进取的精神，推动科技创新不松劲，为高质量发展提供效益。从历史上三次科技革命来看，经济增长和生产力的跃升都是因为实现了蒸汽机、电力等颠覆性技术创新。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。形成新质生产力，必须抓住科技创新的关键，发挥科技创新的增量作用。要营造良好的科技创新环境，深化科技体制机制改革，持续在权益保护、收益分配和创新投入等方面努力，将政策改革的实际效果转化为科研人员的实际收获。要夯实科

20、技创新基础，汇聚创新资源，建设产学研深度融合的科创基地，推进各类高新技术产业园区的发展和完善，释放科技创新的集聚效应和裂变效应。要注重科技成果的转化，拓宽科技创新与市场资源、社会需求的对接渠道，发挥企业在成果转化中的主体作用，让更多科技成果从实验室快速应用于生产线。以人为根本，保持灵活多样的态度，培养人才是持久之道，为高质量发展提供凝聚力。科技创新离不开人才。加快形成新质生产力，人才是第一资源，也是基础性支撑。我们必须把科教兴国和人才强国战略放在首位，培养各类人才，栽培有潜力的人才，广泛吸引人才，为发挥人才作用做好准备。要精心培养人才，根据产业发展需求进行有针对性的培养，关注战略科技人才的培养

21、，加强产业领军人才的培养，培养优秀青年人才，培养一批具有专业知识和全面能力的专家。要积极引进人才，广泛吸引国内外各类人才，摒弃地域限制的思维，围绕关键核心技术领域，加快引进紧缺型专业人才，让科研前沿成为人才云集的地方。要注重留住人才，通过重视人才、爱护人才和激励人才，持续完善科技创新人才激励机制，营造公平竞争的环境，确保创造活力竞相迸发，聪明才智充分流动。第5篇某某单位理论学习中心组在专题学习新质生产力交流发言材料及心得体会2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出“新质生产力冶重要概念，指出整合科技新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2023年12月

22、，中央经济工作会议指出,要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力于。2024年1月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。此后，我国各部门和地方以“新质生产力冶为中心概念进行学习探讨并部署相关工作，理论界和传媒界也迅速作出热烈反应。新质生产力冶概念的形成，基于捕捉到了现实中极为重要的新现象、新问题、新动向,并以理论提炼的表述方式，指出了当前和未来中国经济发展须把握的国家方略政策取向。新质生产力冶所表达的是对中国发展方略及政策取向的原则提示、核心观念和重大政策选择意愿，

23、关系中国发展的大思路、大方向、大战略。本文围绕提出“新质生产力冶所表达的国家方略及政策取向进行初步讨论。一、国家方略核心取向：聚焦生产力，发力新科技“新质生产力冶作为国家发展方略的核心概念，体现了马克思主义社会发展观的基本原理。人类社会在发展历程中，其决定和影响因素极为丰富多样。人们只有在对复杂现象的观察中，捕捉到最重要最基本的影响因素和因果关系，才能发现人类经济社会发展的客观规律或基本趋势。马克思主义的发展史观认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑,在对极为纷繁复杂的历史进程的观察中，抽象出最具决定性的现象关系，“生产力冶是决定经济社会发展的基础性根本性因素。这一历史观体现“物质第一

24、性，精神第二性冶的唯物主义原则，一切经济社会现象归根结底受生产力状况所决定，或制约。这是“一言以蔽之冶的真理性认识和理论性判断，并且具有鲜明的实践指向。人类社会经济发展的具体过程是极为复杂的。各个国家各个民族的发展模式不仅高度多样化，而且在不同发展阶段，影响发展状况的各种因素的作用力也不尽相同。本文关注的主要问题是，中国目前社会经济发展的态势，何为决定性核心因素？这不仅是历史发展漫长过程的核心因素，也是现阶段国家方略的核心因素。马克思历史唯物主义认为，生产力作为根本性物质力量，是决定历史发展长程的核心因素。在社会发展的各具体历史时期，生产力对生产关系的决定性作用，以及经济基础对上层建筑的决定性

25、作用，有时表现得十分直接和显著，且关系清晰、易于理解；但在大多数情况下，则往往表现得比较间接和迂回，关系复杂、较难把握。人类历史发展的曲折过程，可能表现为生产关系变革及上层建筑革命，辩证冶地成为一定时期发挥决定性历史作用的关键力量。也就是说，在具体的历史进程中，“人的主观能动性冶所发挥的重要作用，也可能直接影响重大历史事件和国家发展局面，而生产力的决定性作用却可能并非显而易见。此时，究竟成为决定社会经济发展态势的核心因素为何，则可能极为难以判断，往往形成对国家发展方略的不同认知和政策主张，导致所谓“政治路线斗争冶。人类历史发展的经验告诉我们，坚信和坚持历史唯物主义，不仅在基础理论上信服生产力决

26、定生产关系、经济基础决定上层建筑的真理性，而且在国家方略思维乃至政策选择上，有效体现生产力第一性原理，这是一个十分复杂和困难的实践问题。1949年，中华人民共和国成立后，对这一原理在具体实践中的把握多有“争论冶，甚至多次发生过违背生产力第一性原理而出现“大折腾冶的情况。20世纪70年代末，中国开始的改革开放，实际上就是一次基本理论的“拨乱反正冶，即摒弃各种妨碍生产力发展的论调和政策主张，而坚持生产力第一性原理，并且充分地体现在国家发展方略中，即使发生不测事件，也绝不动摇、义无反顾。因此，从一定意义上，就国家发展方略而论，中国改革开放40多年来的巨大成就，就是坚持生产力第一性的历史唯物主义原理而

27、取得的，并且体现为生产力标准与“实践是检验真理的唯一标准冶的内在逻辑一致性。历史证明，国家能够促进生产力发展的实践及其经验总结和理论提炼，才是最具真理性的国家方略取向，并据此确立了生产力第一性的政治原则。生产力第一性原理基于对生产力性质的深刻理解，即在推动社会经济发展的各种力量中，生产力是最活跃、最积极、最革命的因素，具有元初冶性特质。中国作为由唯物史观指引的社会主义国家，发展方略“初心冶萌生于生产力的元初本性。生产力之于人类发展，如同生命细胞之于生命体繁衍，也如同商品二重性之于市场经济发展，以其朴素的元初基因，孕育着成长的无限张力。人类社会在演化过程中，生产力具有吸纳新生因素的包容之力，可以

28、聚集鲜活的科技之力。人类在发展历程中，特别是自18世纪工业革命以来，生产力的活跃、积极、革命秉性，集中体现于科技之力的深度融入，彰显“科学技术是第一生产力冶的特征，进而使生产力的新质态充分呈现新兴科技的强大创造力，彻底改观了人类发展的“生产力一新科技冶交融态势。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑冶非马克思原话，而是马克思主义者对于马克思历史唯物主义基本史观理论的概括性表达。新质生产力冶概念的提出，实质上就是将国家发展的方略核心,定位于聚焦生产力，发力新科技冶的实践方向，而“生产力第一冶和第一生产力冶则成为经济发展叙事的重要原理和机理逻辑。一方面,我们用哲学语言表达，在诸多矛盾中抓住主要矛

29、盾，在主要矛盾中抓住矛盾的主要方面；在经济基础和上层建筑的对立统一体中，突出经济基础的决定性作用；在生产力和生产关系的对立统一体中，突出生产力的决定性作用；在生产力诸因素中突出科技的作用。另一方面，我们坚信，经济社会发展“说到底冶，是生产力发挥最终的决定性作用。在生产力各要素中,科学技术具有第一位的积极作用，集中体现生产力的活跃、积极和革命性特质，即是历史唯物主义的底层逻辑。国家方略核心取向决定国家发展的根本方向和战略选择。我们如果能抓住“牛鼻子冶，就可牵动其全身；同时，只有认定新兴科技和科技创新为新质生产力的最基本特质，并据此确定以发展生产力为优先选择的国家方略取向，才能观念上“正本清源冶，

30、就可以在政治上不争论、不折腾、不偏航，使中国持续走在方向正确的国家发展道路上。二、政策选择取向：凝心聚力，赋能高质量发展中国以“聚焦生产力，发力新科技冶作为国家发展方略核心，不仅遵循了经济社会发展的客观规律，而且决定了国家发展的方略意愿。这表明，中国在和平发展时期，必须始终聚精会神谋求经济发展，一心一意追寻高质量方向，体现了全民族和全体人民最大的利益诉求。中国自改革开放以来，“发展是硬道理冶的政治原则和政策选择取向不仅深入人心，广受拥护，而且也符合亿万百姓心愿，是中华民族的千年渴望。中国进入新型工业化时代，党中央作出经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史性判断，并进行一系列政策安排，一心谋

31、发展，聚意高质量，是众望所归的人民意愿，也是国家选择发展模式的政策取向，更是亿万人民追求美好生活的理想目标。中国特色社会主义不仅以经济高质量为目标，而且以高质量发展来解决所面临的各种问题，并积极应对各种复杂矛盾的挑战，已成为不可动摇的国家方略意愿和政策选择依据。经济发展成效是政府政策的首要目标和评价得失的优先标准，归根到底是广大百姓最大可能地获得最大切身利益的国家方略政策取向。当前，世界处于百年未有之大变局中，中国面临国内国际各种不确定性风险的冲击和压力。在此复杂形势中，我们能否排除各种干扰和歧见,坚持以经济建设为中心，不折腾，不散心，聚精会神拼经济谋发展，则是严峻考验和政策选择原则。习近平总

32、书记提出“新质生产力冶，表明党中央对于经济高质量发展具有充分信心和坚定意志，发展方向了然于心，向好预期胸有成竹，是对增强信心和改善预期的激励。中国凝心聚力于经济发展，关键在于信心和预期，国家政策选择的关切取向和着力环节主要体现为几个方面。一是关切和着力供给侧。传统主流经济学的“微观一宏观冶范式，特别是对于宏观经济态势，主要关注需求，即有效需求拉动经济增长。基于此经济学范式思维，主张着力于需求扩张环节，对当前经济形势就会感觉方向迷茫，也缺乏有效的分析工具。“新质生产力冶思维着眼于供给侧,国家就可以从增强供给侧能力和效率的环节，提出各种应对政策举措。二是关切和着力长期性。传统主流经济学的“微观宏观

33、冶范式，主要关注短期均衡和短期经济目标的政策调节，对长期经济发展目标的设立和实现，缺乏有效分析方法。“新质生产力冶思维主要着眼于国家中长期目标的确立和实现，力图对未来产业的形成和发展提出设想和战略意向,以及据此推动高质量发展的政策安排，包括市场经济规则建构和发挥体制优势（例如新型举国体制）的改革举措等。三是关切和着力创新性。创新是经济发展的重要推动力，传统主流经济学所关切的企业创新，是指“生产要素的新组合冶和所谓“破坏性创造冶。“新质生产力冶思维着眼于国家科技创新，特别是颠覆性、原创性科技创新。与传统主流经济学所关注的企业创新相比，“新质生产力冶所提示的产业创新更具革命性，特别是假设基于重大科

34、技创新的未来产业对经济高质量发展的决定性作用。四是关切和着力开新局。基于对经济发展的供给侧、长期性和创新性的重点关切，“新质生产力冶更倾向于对产业结构转型升级的关切，其所提示的经济高质量发展，更大程度表现对开拓新局面的期望、规划和制度安排。因此，“新质生产力冶所提示的经济高质量发展方向，可以形成前瞻性战略规划，以体现国家发展方略取向的领域选择和实施构想。从而使政策关切和政策着力都可以落到实处，表现为重大产业的可行政策选项。中华人民共和国工业和信息化部对未来产业进行勾画和布局，包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大产业发展方向。进而，国家工业和信息化部、发展和改革委

35、员会、科学技术部等七部委印发关于推动未来产业创新发展的实施意见，提出了“未来高端装备冶发展的十个方面，包括人形机器人、量子计算机、新型显示、脑机接口、6G网络设备、超大规模新型智算中心、第三代互联网、高端文旅装备、先进高效航空装备、深部资源勘探开发装备等。政府的政策规划或选项导引，不是行政性计划安排，而是体现国家方略的政策选择取向，并据此而以“干实事冶的创新行为，表明“新质生产力冶发展的实践可为、政策可行、成效可期。三、人才政策取向：激励新创，重在担当生产力发展，归根到底是人类的行为，“新质生产力冶所提示的高度科技创新的生产力，需要与之相适应的人力资源配备和人才持续供应。“新质生产力冶是高素质

36、人才所推动的以科技创新、新兴科技和高新产业为特征的现代生产力，而高素质人才是新质生产力的核心因素和主动性组织力量。与数千年人类发展相区别的是，工业化历来具有“机器替代人冶参与生产过程的基本性质，“新质生产力冶所提示的未来产业具有更大规模的“机器替代人冶的性质，而且是“智能机器人赋能替代人冶的新型工业化。因此，一方面，“新质生产力冶确有排挤就业的特征，使传统的重复性工作岗位减员；另一方面，“新质生产力冶体现的新型工业化技术结构,又必然具有形成新型就业结构的趋向，对人才就业提出更高素质要求。当今社会，由于科技创新加速，新的就业岗位不断出现和增加，很可能超过人力资源培育的通常周期，所以以“干中学冶”

37、自成才冶为特征的适应性就业岗位和工作方式，又会成为许多新创就业岗位的人才成长路径。由此,人才就业结构可能出现“岗位缺人冶和“人缺岗位冶并存现象，这其间，重复类工作的就业需求减少，新创类工作的就业需求增加。人才结构与技术结构的非充分匹配不仅是“新质生产力冶所提示的经济高质量发展和新型工业化进程的新常态，而且科技创新性越强，技术迭代越快，这样的现象愈加突出。人才队伍，特别是重要责任岗位人才，对于科技创新担当岗位配置不均衡性风险，是“新质生产力冶就业结构的重要特征之一，这样的就业结构，可以产生新型人才成长的激励效应，即努力以新的工作能力适应新的工作岗位；干好从未有人干过的工作，或就职于未曾设立过的岗

38、位，就业不是“交接班冶，而是“适新岗冶。这意味着，首任性岗位和新创性就业，就成为“新质生产力冶人才就业岗位结构的一个突出特征。国家人才政策取向就应更具重在责任担当的特征，担当性人才是发展新质生产力最可贵的人力资源。因此，国家人力政策取向最重要的是，形成使担当性人才勇于创新的工作秩序，促进科技创新赋能产业创新。既然“新质生产力冶的发展高度依赖于科技创新，以“新冶为路，敢为人先，需要极具进取心的创新人才队伍，那么“新质生产力冶所提示的高质量发展，不仅要求人才队伍要有更大责任担当和主动创新精神，而且也要有容忍失败、包容纠错的制度安排。一方面，创新性越强的领域，成功概率可能较低；另一方面，新创岗位的工

39、作失误可能较多，但失败可以是成功之母。“新质生产力冶发展是国家发展重要方略，既要有科技创新的要素配置结构，也要有创新担当和允许试错的制度安排，发挥新质生产力所要求的创新机制。新质生产力冶意味着科学技术对社会生产力的极大推动，特别是大数据、数字经济和人工智能（Al技术）的运用，新型工业化的智能机器人，具有了生成式智能的认，是否会变为在科技能力上机器对人的更彻底统治，使人的积极性和主动性越来越受到技术性规则的极大限制，还是如马克思所预言。“新质生产力冶提示的社会发展方向，不是人的行为越来越受智能机器人控制，而是智能机器人应成为人的高赋能工具。高新技术的运用，不是任意限制人的自主和自由，”框定冶人的

40、行为，迫使人必须“守规矩冶地被动服从机器的程序，而是机器应有助于人的更大自主和自由。智能机器人尽管在诸多领域和工作层面必然超越人的能力，而这也促使人的活动更为便利和高效，但绝不能因此而反客为主，使人自身反倒成为被智能机器人支配的服从性工具。人的自主和自由就是选择权，如果没有选择权,就背离以人为本的经济发展意义。如果机器的自动化、智能化程度显著提高，而以人为本的经济增长和就业状况却表现乏力，碳基生命体如果因科技进步而退化为受硅基生命体支配的被统治者，那是人类不可接受的后果,是违背伦理的。我们在现实中可以体验到各种人的行为受“科技冶限制的现象。例如，从技术手段上说，资金的支付完全可以极为便利地即时

41、完成，但现实却是，支付方式的“技术主导冶偏向反倒使资金支付的“账期冶（支付资金到账时间）普遍延长。各种“审批冶环节的技术性要求由于更为严格，并且完成支付的程序更“科学冶”严密冶了，但人的行为却因而更受约束且难以通融。也就是说，机器替代人，规则不可违，以防“万一出差冶，因而资金流转效率反而普遍降低了，似乎落入了“流动性陷阱冶。人活经济活，经济活才能生产力强。“新质生产力冶的本质，仍然是人的创造性生产力，即人主导的和以人为本的先进生产力。“新质生产力冶所提示的国家发展方略取向是，尊重人的主动精神和自主创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，更可行地向着马克思所预言的自由人联合体的社会进步方向发展。在工

42、业化时代，社会就业结构特征可以反映生产力状况。在传统工业化时期，生产力尽管显著提高，但技术迭代周期相对较长，颠覆性创新频率较平缓，标准化生产和重复性工作所体现的分工合作关系，可以体现较大竞争力。新创工作岗位和纠管性工作岗位由于变动有限，因此就业结构的基本格局相对稳定，技能继承性较强。然而，人类社会随着工业化进程加快，技术迭代周期和颠覆性创新频率加速，产业技术结构日趋复杂，新创性工作层出不穷，且纠管性工作岗位更为复杂。因此，人才结构和就业结构变化显著加快。当传统工业化转向新型工业化的新时代，“新质生产力冶对就业结构和工作秩序的影响，表现为重复类工作、新创类工作、纠管类工作的比例发生重大变化。随着

43、科技创新特别是数字化和Al技术的长足发展，重复类工作将被大量替代；新创类工作不断涌现；纠管类工作力求适应。面对这样的挑战和所蕴藏的机会，人才政策取向，能否适应更需创新激励与权责担当的就业结构和工作秩序，与经济发展形势密切相关。因此，我们观察全社会的人才结构，即人力资源配置状况和变化趋势动态，可以在很大程度上判断经济发展形势的基本状况。重复类工作指产业技术和分工合作关系较稳定的继承性就业岗位。新创类工作指产业技术结构和分工合作关系发生重大变革所导致的新产生就业岗位。纠管类工作指对生产性工作进行组织管理和行为纠正的非生产性就业岗位。四、产业组织取向：市场主体的形态建构“新质生产力冶的国家方略政策取

44、向，表明党中央充分认识到科技能力的全球配置格局发生了根本性变化。中国改革开放40余年以来，社会生产力得到极大解放，实现了突破性发展，从经济技术落后的不发达国家，发展成为经济规模居世界第二、制造业规模世界第一的大国。今天，中国经济发展进入新阶段的突出表现是，产业技术更加接近于高科技水平,以至逼近基础科学研究突破前沿，因而更加需要由科学研究来助力解决产业高端技术的原创性问题。这样，越来越体现为生产力的颠覆性变革和新质态生成。科学技术广泛而深度注入社会生产力体系，成为“新质生产力冶的突出性质。因此，国家科技进步对于经济发展更具决定性实践意义,即科技成果的产业转化，成为生产力进步的重要环节。科学技术发

45、展史的研究表明，现代科技进步，特别是实现产业转化,不是孤单发生或个体独立现象，而是集群现象，被称为“企业集群冶“业态集群冶。现代科技进步实践，特别是其产业化运用，表现为“现象集群冶。美国著名经济学家布莱恩、阿瑟(BrianArthur),称之为科技进步的形态特征的“域定冶性(domained)o这是对科技创新推进生产力发展所呈现的产业组织形态特征研究。基于布莱恩、阿瑟的观察和研究，人类社会进入工业化时代，现代技术发展表现为“域冶和”域定冶的形态。所谓“域冶，就是各种要素和现象聚集成的集群。“当现象族群(包括化学的、电子的、量子的)被开发并加以利用以后，就自然而然地引起了技术聚集。冶“一个域可能

46、是任意一个由于不同要素构成的、从中可以产生设备和方法的集群，以及产生这些设备75邺76而且，技术之域极为活跃，具有“重新域定冶的动能。“重新域定(redomaine党)，是指以一套不同的内容来表达既定的目的。重新域定不仅提供了一套新的79因此，在科技进步推动生产力进步进程中，技术的颠覆性改变，产生着无数新的可能性，包括各种业态集群。可见，“新质生产力冶所提示的经济高质量发展，预示市场主体的产业组织形态必然具有多样化的域态特征。“新质生产力冶的生成和发展,以及各类业态集群，将由多种形态的市场主体协同承载和互动推进，并且正是由于生产力的质态变化，产业组织也将发生根本性的变革。以人工智能发展和产业化

47、为例，进行原创性科技创新的市场主体的组织形态，并非以追求利润最大化为目标的传统企业，而是非营利组织。美国人工智能研究公司OPenAl旨在开发和推广人工智能技术，向公众开放专利和研究成果，使人类整体受益。ChatGPT,GenerativePreWtrainedTransWformer是其最著名，最具世界影响力的成果之一于，该科技创新成果向世界开放，即社会性企业是实现人工智能发展的最重要市场主体的组织形态。社会企业的基本性质是，以市场化方式实现社会性目标，既不是商业性(营利性)私人企业，也不是政府公营机构，其实体组织是由非营利组织和营利组织共同组成，不以追求利润最大化为目标。但是，一些营利性企业

48、，如微软公司成为其重要出资人和合作者。又如，比尔与梅琳达、盖茨基金会，具有慈善组织性质，但直接着力于促进科技创新，资金投放重点领域包括改善农业效率、医疗健康、气候变化以及推动技术创新的多个领域，对科技创新有重要贡献，并可以实现资金投入和增加的可持续。这本质上也是社会企业，具有生产性。可见，各种不同类型的市场主体，在科技进步以及社会运用中，都可以发挥各自独具优势的产业组织功能。这表明，科技创新为了更有效地推动生产力发展，即实现产业化运作，需要进行产业组织形态的创新。OpenAI位于美国旧金山，由营利性公司OPenAILP及非营利性母公司OpenAIInc组成。于2024年2月160,OPenAI

49、发布了一个视频生成模型SOra,标志着文本生成视频领域的重大突破。中国市场经济主体的重要特征是存在大量国有企业。国有企业既是改革体制的中心环节，又是国民经济发展的主导力量；国有企业作为特殊企业，具有独特的产业组织形态特征，本质上也可归为社会企业，即以市场经营方式实现国家安排的企业主责主业使命；国有企业行为的首要目标不是获取利润，获取利润是体现企业经营效率和业务可持续的工具性方式。显然，国有企业在“新质生产力冶所提示的国家发展方略上，可以发挥独特的功能，承担重要使命，特别是在发挥中国独特的新型举国体制优势上,承担重要功能，探索产业组织形态的深度改革。因此，中国具有推动新质生产力的发展，产业组织创新的更大选择空间。当然，在市场经济制度中，市场化经营的营利性企业是为数最多最普遍的市场主体组织形态。按传