物联智能感知融合赋能平台项目招标文件.docx
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1、物联智能感知融合赋能平台项目公开招标文件(线上电子招投标)第一章招标公告3错误!未找到引用源。第三章招标内容及要求28第四章合同格式样本56第五章评标原则及方法60第六章投标文件格式65第一章招标公告一、项目基本情况项目编号:JYZFCG-2024-GK008项目名称:常山县物联智能感知融合赋能平台项目采购方式:公开招标预算金额:500万元采购需求:采购内容数量单位采购预算总价项目概况备注常山县物联智能感知融合赋能平台项目1项500万元详见本采购文件第三章招标内容及要求合同履行期限:详见本采购文件第三章招标内容及要求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采
2、购法第二十二条规定。2 .未被列入“信用中国”(sdf.I)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单;未被列入中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录名单。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无。4 .本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间、开标时间:2024年03月28日09时30分(北京时间)地点:政府采购云平台(sdf.I)五、公告期限自本公告发布之日起7个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞
3、争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害
4、的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .在线投标(电子交易)说明:4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见Sdf.lkjbidClientTemplate/2019-05-27/129
5、45.html,或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-CA驱动和申领流程”)。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理。4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。(“政采云电子交易客户端”下载详见Sdf.Ikzfcg.czt.zj.gov.CnbidClienlTemplate2019-09-24/12975.hlml或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-政采云电子交易客户端”)。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南:【请投标供应商点击链接sdf.lkjSerViCe.ZCygov.Cn/#/knowLEDges/
6、CWIEIGwBFdiHXINd6I3m6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台(sdf.Ikjzcygov.on)”,从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标,查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,联系方式:95763o4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全,投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章
7、。4.5本项目采用电子投标,供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。5.政采贷:本采购项目,中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅常山县“政采贷”办理指引对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位:第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1项目名称常山县物联智能感知融合赋能平台项目2招标内容及需求详见招标文件第三章“招标内容及要求”3投标资格要求详见第一章“招标公告”4采购预算(最高限价)本次采购预算:500万元5投标有效期投标书递交90天内有效6踏勘现场、标
8、前会本项目不组织踏勘现场和不集中答疑7投标文件递交截止时间2024年03月28日09时30分前(北京时间)8开标时间及地址时间:2024年03月28日09时30分(北京时间)地点:衢州市公共资源交易常山县分中心(常山县紫港街道紫港路2号行政服务中心大楼附属楼2楼);同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。9投标保证金1 .根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知(浙财采监(2019)5号)规定,本项目无需缴纳投标保证金。2 .投标人在投标有效期内撤回响应文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任
9、及相应的法律责任。10评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式:共5人组成,其中采购人代表1名,其余4名从“政采云专家库系统”中随机抽取产生。11响应文件的组成、编制及在线投标响应(电子投标)说明L响应文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。2 .投标文件编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3 .投标文件的形式:口电子投标文件(包括“电子加密投标文件,和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成);(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文
10、件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4.投标文件份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上传一份。(2)“备份投标文件”:发送至邮箱:1627136484,按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5 .投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。(2) “备份投标文件”的递交:a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后
11、,还可以(以电子邮件的形式)在投标截止时间前发送一份“备份投标文件”至邮箱:1627136484;b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件“自动失效。投标截止时间前,供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。6 .电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密,超过解密时限,默认供应商自动放弃。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投
12、标文件”无法按时解密,供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效。7 .投标截止后,在投标有效期内,供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的,应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。12演示文件的递交影像等电子演示:供应商可以提供影像等电子资料提交,文本说明在投标文件(技术资信文件)中体现,视频解
13、说以存储介质(U盘)密封完整,并标记单位名称、项目名称和项目编号,于2024年03月28日08时30分前快递邮寄给招标代理机构(常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼(迅鸿国际旁)陈娇娇,建议顺丰快递)。备份演示(以电子邮件的形式)在投标截止时间前发送一份加密”备份演示文件”至邮箱:1627136484Q,投标文件解密的同时需将备份加密演示文件密码同时发送至邮箱;(邮寄过程中和邮箱加密演示文件的损坏责任、时效责任由投标人自行承担)13中标结果公告期限1个工作日(中标结果公告发布之日起至第2个工作日止)。14履约保证金交纳中标供应商提供中标价1%的履约保证金。15履约保证金退还履约期满后一个
14、月内退还履约保证金(不计息)。16公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网(sdf.lkj)、常山县人民政府网(sdf.lkjsdf.I)17签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照采购文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。18合同备案中标人与采购人签订合同后,2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱:1627136484的;本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网(sdf.lkj)予以公告。19中标候选人及中标人评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人,采购单位根据评标委员会的推荐结果最终确认一名中标人。20采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及
15、歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至,同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼(迅鸿国际旁)收(电子邮件与纸质文件有不一致的,一律以纸质文件为准)。逾期提出的答疑要求将不予受理、答复。质疑的提出与答复均按政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)规定执行。针对同一采购程序环节的质疑,供应商应在法定期限内一次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次),逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。21招标代理费本项
16、目招标代理费【招标代理费收费标准力发招标代理服务费管理暂行办法的通31980号)规定的收费标准执行,按服务招支付给代理机构。各投标人在投标报价时中,代理费按中标人投标总价计算(仅票),由中标人在领取中标通知书前一次他招标代理服务费管理暂行办法的通知为故照国家计委关于印如(计价格2002标计算】,由中标人自行考虑在投标报价提供增值税普通发E支付给代理机构。定的收费标准中标金额(万元)货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%22特别说明1未注册加入浙江省政府采购投标人库的投,标人的,应当在中标通知书发出前的一于印发浙江省政府投标人注
17、册及诚信管理财采监字(2009)28号文件的规定进行:购单位将拒绝向其发出中标通知书,京人一旦被确定为中三个工作日内按关暂行办法通知浙注册申请,否则,采为未中标。23中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库【2020】46号文件的规定,本项目(是0否)属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。24中小企业优惠措施1 .项目属性:口货物类团服务类口A工程类2 .中小企业划分标准所属行业根据中小企业划型标准规定执行。3 .采购标的名称:常山县物联智能感知融合赋能平台项目。对应的中小企业划型标准所属行业为:软件和信息技术服务业。4 .本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内
18、依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。5 .以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。6 .符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企业。7 .参加本次采购活动的投标人提供的服务全部由小微企业提供的,其报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的,其报价不予扣除。8 .接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,其报价给予6%扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合
19、体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。(不适用于本项目)9 .允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,其报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。(不适用于本项目)10 .提供的服务全部由小微企业承接(包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业)的,投标人应当出具中小企业声明函。11 .残疾人福利性单位视同小微企业,享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性
20、单位声明函。12 .监狱企业视同小微企业,享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)提供的属于监狱企业的证明文件。25投标人信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定:1)采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别,查询渠道为信用中国网站(sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)。2)截止时点:提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内。3)信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4)不良信用记录指:1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当
21、事人名单”;2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单;5)信用信息的使用规则:供应商存在不良信用记录的,其投标文件将被拒绝。6)如允许联合体投标的,联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。26投标人失信被执行人查询1)采购组织机构将对本项目投标供应商的失信被执行信息进行查询和甄别,通过中国执行信息公开网(sdf.lkj)查询。2)失信被执行信息的使用规则:供应商存在失信被执行信息的,限制参与本项目。3)如允许联合体参加投标的,联合体成员存在失信被执行信息的,视同联合体存在失信被执行信息的。27特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(资格审查资料、
22、技术资信文件、报价文件)一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件一、总则1 适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义解释2. 1“采购代理机构”是指浙江九越建设管理有限公司。2.2 “采购人(单位)”是指常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)。2.3 “采购项目”是指本采购文件所要求的常山县物联智能感知融合赋能平台项目。2.4 “投标人(供应商)”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.5 “潜在投标人(供应商)”是指符合采购文件规定的投标人。2.6 “中标人(成交供应
23、商)”是指经评标委员会审查通过,并经公示无异议的投标人。2.7 “投标人(供应商)代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8 “产品(货物)”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料;2.9 “服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务;在服务类采购项目是指采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务;2. 10“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。2.11实质性响应:是指投标文件相关内容符合招标(采购)文件规定的实质性内容、条款和规定。2. 12
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