年产1万吨塑料颗粒项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产6000吨塑料颗粒项目建设单位(盖章):山东万兴汇新型材料有限公司编制日期:20制年09月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产6000吨塑料颗粒项目项目代码2308-371481-89-01-797553建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市经济开发区文昌东路357号地理坐标东经117。1325.909,北纬37。4444.644国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42,85、非金属废料和碎屑加工处理422(422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破
2、碎的),废塑料加工处理。建设性质力新建(迁建)。改建。扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-371481-89-01-797553总投资(万元)150.00环保投资(万元)10.00环保投资占比(%)6.7施工工期1个月是否开工建设力否。是:用地(用海)面积(m2)2000.00专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东乐陵经济开发区;审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开
3、发区的通知(鲁政字200671号)规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称:山东乐陵经济开发区环境影响报告书审批机关:山东省环境保护局审查日期及文号:2009年4月2日,鲁环审2009113号环境影响评价文件名称:山东乐陵经济开发区环境影响跟踪评价报告书审批机关:山东省生态环境厅审查日期及文号:2020年12月18日,山东乐陵经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查小组意见规划及规划环境影响评价符合性分析规划范围:根据山东省乐陵经济开发区园区规划可知,园区范围为东至云红办事处三里庄村,南至云红办事处徐家村,西至建成区,北至挺进东路,总面积4km2。本项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区文昌东路35
4、7号,属于山东乐陵经济开发区规划范围内,符合。产业定位:以纺织、汽车配件、体育器材、农副产品加工等优势产业。本项目属于废弃资源利用业,不属于限制、禁止进入的项目,属于准许进入的项目,符合。基础设施规划:(1)给水:开发区规划供水水源为杨安水库,目前实际供水水源为杨安水库和丁坞水库。杨安镇水库为引黄平原水库。设计入库流量10.0m3s,设计出库流量L21m3s,年可供水量为3300万加,现状年供水量为606万n?。该水库通过龙泉水厂(城区和工业用户)和碧霞湖水厂(乡镇用户)向乐陵市居民供水,乐陵市铺设供水主管网约230km。山东乐陵经济开发区范围内的企业总用水量约0.53万m3d,此范围外还有乐
5、陵城区其他企业和居民的生活用水,用水量约3.34万m3d(根据环统数据和区内常驻人口估算)则目前乐陵城区总用水量约为3.87万md,目前,龙泉水厂和丁坞水厂的现状供水能力6.5万m%,能够满足开发区及乐陵城区的用水需求。本项目用水接相应供水管网,符合。(2)排水:目前开发区实际排水方案采用雨、污分流制。雨水就近排入跃马河。污水集中收集后,统一排入开发区污水处理厂处理。开发区配套的污水处理厂按照原批复的规划环评建设,二期工程于2009年2月验收,已达到了4万吨/d的处理能力。目前雨污水管网可覆益全部开发区范围。污水处理厂的处理能力能够满足区城污水处理的需要。污水处理厂通过排污管道输送到跃马河,最
6、终排入马颊河。根据近年乐陵市污水处理厂的出水数据,大部分时间能够稳定达标,不达标时段集中在2016年上半年,超标主要与纳管废水水质波动较大有关。污水处理厂通过加强进水水质控制,优化管理,自2016年7月至2018年12月CoD和氨氮均可稳定达标。2018年7月,污水处理厂开始监测总氮总磷指标,7月、8月因设备调试,总氮总磷出现超标现象,9月后,总氮和总磷指标可以稳定达标本项目位于山东乐陵经济开发区,生活污水和生产废水经沉淀后排入乐陵市污水处理厂处理,实行雨污分流的排水体制,符合。(3)中水回用:乐陵污水处理厂2008年3月建设了中水回用工程,但至今未完成中水管网的敷设,未落实中水用户。本项目未
7、使用再生水,符合。(4)供热:开发区实际供热热源为乐源热电有限公司。乐源热电2018年运行的为其三期工程,建设内容为1x26Oth高温高压煤粉锅炉配1x30MW抽背式汽轮发电机组,配套建设低氮燃烧器+SCR脱硝系统,电袋复合除尘器+湿式脱硫除尘+湿式静电除尘器,石灰石-石膏湿法脱硫及其它附属设施。2016年1月4日山东省环保厅以(鲁环审2016l号)对此工程进行了环评批复,2016年11月竣工,2017年3月22日山东省环保厅以(鲁环验201739号)进行了验收批复。三期工程运行后,原乐源热电有限公司一期和二期工程(4台75th锅炉和1台12MW抽凝机组停用)三期工程设计供热量276.36GJ
8、h,供汽量230th本项目不需要供暖供热,符合。(5)燃气:经济开发区供气由乐陵中石油昆仑燃气有限公司负责,气源来自陕京线分支-沧淄线,目前年供气量为100O万立方米。公司已经取得乐陵当地政府签发的特许经营权,特许经营权年限30年。公司目前已建成高压管线19.5公里,自沧淄线开口,经庆云分输站输配到乐陵公司门站,城区中压管线72公里,形成约20平方公里的环状管网。现状管道敷设满足开发区规划要求。开发区目前区内主要用气企业均实现集中供应。本项目不使用燃气,符合。(一)产业政策的符合性分析对照产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会令第29号),本项目不属于指导目录中“限制类”及
9、“淘汰类”,为允许建设项目,符合国家的产业政策。(二)环保政策的符合性1、项目与山东环境保护条例(2018年修订)、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202”30号文)、山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发12021)12号文)、山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)(鲁环委(2021)3号)、山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发(2019)146号)、进一步加强塑料污染治理的意见(发改环资(2020)80号)、废塑料综合利用行业规范条件(2015年第81号)及废塑料污染控制技术规范(HJ364-2022)符合性分析。表Ll
10、符合性分析序号相关要求项目符合性山东省环境保护条例(2018年修订)1第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。1 .项目建设环境保护设施、落实环境保护措施。2 .项目污染物排放满足相关标准要求。2各级人民政府应当按照环境
11、保护规划和环境综合整治的要求,对污染严重的行业和企业规定污染治理目标和期限。排污单位应当采用先进技术和工艺,对污染源进行治理项目对产生的非甲烷总点进行收集经活性炭箱处理后排放山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号文)3第二节加快产业结构调整严把准入关口。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求.实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小上高压低”“上整压散”.“两高”项A确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行.依据国家相关产业政策,对
12、钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增.原则上不再审批新建煤矿项目.严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于“两高”等重点行业,符合产业结构调整要求。其他符合性分析山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号文)4聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高
13、排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起的原则,实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设
14、做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于重点行业、不属于散乱污和两高项目,符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发(2019)146号)5(一)推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂,以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂
15、、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。本项目使用低VOCS含量的原料,符合6(二)加强过程控制。1.加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料(包括含VOCS原辅材料、含VoCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。项目含VOCS物料按要求储存,生产工序连续化、自动化,符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VoCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。3.
16、推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按照相关规定执行;集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求(GB/T35077),通风管路设计应符合通风管道技术规程(JGJ/T141)等相关规
17、范要求。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCS治理效率。项目产生的VOCS不属于黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气,能够稳定达到相关排放标准要求。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气,不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气,应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气,为保障VOCS治
18、污设施运行的稳定性,宜进行预处理降低颗粒物浓度。山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(鲁环委(2021)3号)7实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、豉瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目不属于“散乱污”企业,符合8提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化一体化、新材料
19、、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展,聚焦产业链重点产品和关键环节,强化产业链优势,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升。本项目位于山东乐陵经济开发区,符合进一步加强塑料污染治理的意见(发改环资(2020)80号)9加强塑料废弃物回收和清运。结合实施垃圾分类,加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度,禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所,要增加投放设施,提高清运频次。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作,在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。建立健全废旧农膜回收体系;规范废旧渔网渔具回收处置。
20、本项目为废旧农膜回收资源化利用,符合废塑料综合利用行业规范条件(2015年第81号)IO废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业,企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目为废旧农膜再生造粒项目,属于废塑料综合利用企业废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料本项目回收的废旧农膜为废旧农用地膜和塑料大棚膜,不涉及危险化学品、农药邓污染的废弃塑料包装物等塑料类危险废物,符合新建及改造、扩建废塑料加工企业
21、应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求,采用节能环保技术及生产装备。项目用地符合乐陵市土地利用总体规划,采取了节能环保技术及生产设备,符合。在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,不得新建废塑料综合利用企业:已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业,要根据该区域规划要求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目用地不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域,符合。Il塑料再生造粒类企
22、业:新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目年处理废旧农膜6000吨,不低于5000吨,符合。12企业应对收集的废塑料进行充分利用,提高资源回收利用效率,不得倾倒、焚烧与填埋。本项目收的废旧农膜全部用于再生造粒,符合。塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。本项目相关生产环节的综合电耗120千瓦时/吨废塑料。PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目为塑料再生造粒类企业,生产工艺涉及废塑料的破碎、清洗,本项目综合新水
23、消耗为1.19吨/吨废塑料,符413塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中,造粒设备应具有强制排气系统,通过集气装置实现废气的集中处理;过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理,禁止露天焚烧。本项目产气工段设置了集气设施,废气经处理后有组织排放14废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法,按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施,编制环境风险应急预案,并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目将严格按照环保“三同时”的要求建设,符合。企业加工存储场地应建有围墙,在园区内的企业可为
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